区域环境影响评价
区域环境影响评价
四、区域开发主要资源预测 在区域环境总量控制中，需要根据资源旳开发利
用水平预测污染旳排放量，所以首先要预测主要资源 旳消耗量。
⒈资源预测措施
常规旳资源需求预测措施有人均资源消费法、分 部门资源预测法、时间序列法、投入产出法和弹性 系数法等，能够根据实际情况选用合适旳预测措施。
这里简介常用旳弹性系数法。所谓弹性系数能够 看作是经济指标增长率和资源指标增长率之比，计 算公式为
❖ 大气环境容量与污染物总量控制主要内容。
❖ 选择总量控制指标：烟尘、粉尘、二氧化硫。 ❖ 根据设计旳功能区划，拟定各功能区环境空气质量目旳。 ❖ 根据环境质量现状，分析不同功能区环境质量达标情况。 ❖ 结合本地地形和气象条件，选择合适措施，拟定开发区大
气环境容量。 ❖ 结合开发区规划分析和污染控制措施，提出区域环境容量
利用方案和近期污染物排放总量控制指标。
区域污染物总量控制
❖ 水环境容量与废水排放总量控制主要内容。
❖ 选择总量控制指标：COD、氨氮。
❖ 分析基于环境容量约束旳允许排放总量和基于技术经济条 件约束旳允许排放总量。
❖ 对于拟接纳开发区污水旳水体，应根据环境功能区划所要 求旳水质原则要求，选用合适旳水质模型分析拟定水环境 容量。
拟定第i个功能区旳控制浓度ci = ci0 - cib ；
拟定各个功能区总量控制系数： Ai=A* ci
拟定各个功能区允许排放总量：
Qai Ai
Si S
计算总量控制区允许排放总量： n
Qa Qai
i 1
❖ 原则
项目
区域面积 （km2）
年均浓度 (mg/m3)
限值
允许排放
(mg/m Aki
和某一环境单元单一要素旳容量。 若按照环境要素，又可细分为大气环境容量、水
“标准地”环境影响区域评估服务方案
服务方案一、项目需求分析方案1、对项目背景和工作内容阐述1.项目背景按照相关文件开展我区工业用地“标准地”区域评估工作的函》文件要求，计划于 2023 年开展经开区北区内共计5块标准地约2348亩的区域环境影响评价工作。
2.工作内容阐述（1）调查区域概况，了解片区上位规划、“三线一单”及区域规划环评负面清单等管控要求，调查片区建设项目引进计划；（2）调查片区周围环境空气、地下水、地表水、土壤等要素污染源，根据规划环评跟踪监测计划及片区周围环境敏感程度采用网格化形式对区域环境空气、地下水、地表水及土壤环境进行监测评估，根据主导行业特征设置监测因子，主要要监测评估内容如下：（3）根据上位规划管控要求及区域规划环评结论，制定正面清单，形成区域评估报告，并通过专家审查。
2、对区域上位规划的分析《龙泉驿区城市总体规划（2014-2020年）》，成府函[2015]57号，《龙泉驿区老城单元音乐广场片区控制性详细规划等102项规划》、《龙泉驿区控制性详细规划》），龙府函[2017]246号。
《四川天府新区总体规划（2010-2030 年）》（2015 年版），生态环境部办公厅关于《四川天府新区总体规划（2010-2030 年）》（2015 年版）环境影响评价工作意见的函（环办环评函[2018]585 号），《成都市城市总体规划（2011-2020 年）》，国函[2015]199号。
综上，应加快淘汰不符合产业准入政策、环境污染重、不能实现稳定达标排放的落后和过剩产能（以建材、化工、纺织、印染、造纸和皮革制造等行业为重点）。
严格控制钢铁、水泥、平板玻璃、石化、化工、有色金属等行业的高污染项目。
3、对区域环境现状的调查与评价1.区域地块利用基本情况如下图：2.基本污染物环境质量现状调查与评价根据《2020年成都生态环境质量公报》可知，2020年，成都市环境空气质量102天优、178天良、74天轻度污染、10天中度污染、2天重度污染，达标天数比例76.5%。
区域环评+ 环境标准
区域环评环境标准
区域环境影响评价是指对区域开发活动可能引起的环境影响进行预测、分析和评估，并提出预防或减轻不良环境影响的对策和措施。
在中国，区域环境影响评价的标准包括以下几个方面：
1．环境保护法律法规：遵守国家及地方环境保护法律法规，确保区域开发活动符合法律法规要求。
2．环境质量标准：区域开发活动应符合国家或地方的环境质量标准，包括大气、水、土壤等环境要素的质量标准。
3．污染物排放标准：区域开发活动中产生的污染物应符合国家或地方的污染物排放标准，包括大气、水、土壤等环境要素的排放标准。
4．生态保护红线：区域开发活动应遵循生态保护红线要求，确保不破坏重要生态功能区、生态敏感区和脆弱区。
5．公众参与：区域环境影响评价应充分征求公众意见，对公众提出的合理意见和建议应予以采纳。
6．预防和减轻不良环境影响：区域开发活动应采取有效的预防和减轻不良环境影响的措施，确保区域环境质量得到有效保护。
在区域环境影响评价中，需根据项目的具体情况，结合当地的环境特征和生态状况，综合分析项目的环境影响程度和范围，提出针对性的环境保护措施和方案。
同时，还需对评价结果进行公众公示，接受社会监督和评价。
环评区域环境影响评价要点
(2)开发规划目标的协调性分析
按主要的规划要素，逐项比较分析开发 区规划与所在区域总体规划其它专项规 划，环境保护规划的协调性；与所在区 域总体规划中各专项规划的关系。
2.7实施方案
开发区区域环境影响评价实施方案应包括以下 基本内容： 开发区规划简介； 开发区及其周边地区的环境状况描述； 规划方案的初步分析； 开发活动环境影响识别和评价因子选择； 评价范围确定和评价标准（指标）选择；
2.开发区区域环境影响评价
2.1适用对象
经济技术开发区 高新技术产业开发区 保税区 边境经济合作区 旅游度假区 工业园区等类似区域
2.2评价重点
⑴识别区域开发可能带来的主要环境影响以及 可能制约开发区发展的环境因素；
⑵分析确定开发区主要相关环境介质的环境容 量，提出合理的污染物排放总量控制方案；
1.区域环境影响评价概述
1.1区域环境影响评价的概念
在一定区域内,以可持续发展为目标,以区域发 展规划为依据,从整体出发,综合考虑区域内拟开展的 各种社会经济活动对环境产生的影响,并据此制定和 选择维护区域良性循环,实现经济可持续发展的最佳 行动规划或方案,同时也为区域开发规划和管理提供 决策依据的过程。
开发区发展规划初步分析
收集相关规划、环保政策、 法规等有关资料
现场踏勘、 初步环境现状调查
2.3
开 发 区 区 域 环 评 工 作 程 序
识别主要环境影响，拟定评价范围、 评价内容、评价重点、评价方法等
编制开发区 区域环境影响评价实施方案
环境质量现状调查和现场监测
规划方案分析
污染源分析
环境容量与总量控制
3.1环境承载能力 (1)概念
环境承载力是在某一时期、某种状态或条件下，某地区 的环境所能承受的人类活动作用的阈值。 (2)研究对象和内容 ①对象:
什么是区域环评
什么是区域环评区域环评，只论证本项目的建设对外界的影响，而规划环评则不但要论证本项目的建设对外界的影响，更要论证本范围内的各要素之间的相关关系和影响，例如在一个区域规划中有高速路、有居住区、学校、工厂，它们之间的位置是否合适，道路交通噪声是否会对居住区产生影响，工厂的生产是否会对学校产生影响。
规划内各要素之间的关系和影响应是规划环评所要回答的重点问题。
区域开发的环境影响评价比较具有战略性，它着眼于在一个区域内如何合理规划和建设，强调把整个区域作为一个整体来考虑，评价的重点在于论证区域内建设项目的布局、结构和时序，同时也根据区域环境的特点，对区域的开发规划提出建议，并为开展单个项目的环境影响评价提供依据。
区域环境影响评价相对于建设项目影响评价而言，不仅是评价范围和内容的扩展，而且包含了区域系统协调发展的思想。
它以区域效益最大化为目标，国家批准的各类开发区已很多，它们规模大，效益显著，在环境保护上也产生一系列特殊问题，客观上需要区域开发环境影响评价的理论和方法在时间中不断地发展和完善。
区域环境影响评价的概念：区域开发活动是指在特定的区域、特定的时间内有计划进行的一系列重大开发活动。
这些开发活动区域一般称为开发区。
具有以下特征：①占地面积大，一般占地面积均在1K㎡以上；②性质复杂，一般一个开发区涉及多种行业；③管理层次较多，除有专门的开发区管理机构外，每个开发项目一般均有其独立的法人；④不确定因素多，许多开发区初期仅具有开发性质，但具体的开发项目往往不确定；⑤环境影响范围大，程度深；⑥有条件实施污染物集中控制和治理。
所谓区域环境影响评价就是在一定区域内以可持续发展的观点，从整体上中和考虑区域内拟开展的各种社会经济活动对环境产生的影响。
并据此制定和选择维护区域良性循环、经济可持续发展的最佳行为规划或方案，同时也为区域开发规划和管理提供决策依据。
1998年11月颁布的中华人民共和国《建设项目环境保护管理条例》第五章第三十一条规定：“流域开发、开发区建设、城市新区建设和旧区改设等区域环境影响评价的对象和时段，并为开展区域环境影响评价提供了法规依据。
环评区域环境影响评价(38页)
环境承载力是在某一时期、某种状态或条件下，某地区 的环境所能承受的人类活动作用的阈值。 (2)研究对象和内容 ①对象:
区域环境承载力的研究对象就是区域社会经济-区域 环境结构系统。它包括两个方面，一是区域环境系统的 微观结构、特征和功能，一是区域社会经济活动的方向 规模。
对区域污染物 总量控制分析, 目前尚无统一 要求和方法, 一般可按图示 技术路线进行。
5.4区域污染物总量控制分析要点
(1) 选择合适的总量控制因子 大气污染物总量控制因子选择：粉尘、烟尘和SO2； 水污染物总量控制因子选择：COD、NH3、TN、TP 以及受纳水体最为敏感的特征因子。 (2) 确证污染物达标排放 (3)确证环境质量是否达标 (4) 确证是否符合指令性总量控制要求 (5) 贯彻“增产不增污,以新带老,集中治理”原则 (6)经济技术可行
评价专题设置。
2.8基本专题
■环境现状调查与评价； ■规划方案分析与污染源分析； ■环境空气影响分析与评价； ■水环境影响分析与评价； ■固体废弃物管理与处置； ■环境容量与污染物总量控制； ■生态环境保护与生态建设 ■开发区总体规划的综合论证与环境保护措施； ■公众参与； ■环境监测和管理计划。
②内容： · 区域环境承载力指标体系； · 区域环境承载力大小表征模型及求解； · 区域环境承载力综合评估； · 与区域环境承载力相协调的区域社会经济活
动的方向、规模和区域环境保护规划的对策 措施。
(3)环境承载能力指标体系具 体指标一般可分为三类:
第一类，自然资源供给类指标，如水资源、土 地资源、生物资源等。
第二类，社会条件支持类指标，如经济实力、 公用设施、交通条件等。
第三类，污染承受能力类指标，如污染物的迁 移、扩散和转化能力，绿化状况等。
环境影响评价——第九章区域环境影响评价-河海大学
第九章区域环境影响评价主要内容●基本概念（*）●评价程序（**）●区域环境容量及总量控制（**）（1）开发区●区域开发活动是指在特定的区域、特定的时间内有计划进行的一系列重大开发活动，这些开发活动区域一般称为开发区。
●具有以下特征：①占地面积大；②性质复杂；③管理层次较多；④不确定因素多；⑤环境影响范围大、程度深；⑥有条件实施污染物集中控制和治理。
（2）区域环境评价区域环境评价就是在一定区域内以可持续发展的观点，从整体上综合考虑区域内拟开展的各种社会经济活动对环境产生的影响，并据此制定和选择维护区域良性循环，实现可持续发展的最佳行动规划或方案，同时也为区域开发规划和管理提供决策依据。
特点：①广泛性和复杂性；②战略性；③不确定性；④评价事件的超前性；⑤评价方法的多样化（定性和定量相结合）；⑥更强调社会、生态环境影响评价。
区域环评的主要类型：①开发区建设环境影响评价；②城市建设与开发环境影响评价（旧城改造和新城建设）；③流域开发。
（3）区域环评的目的和意义●目的：通过区域开发活动环境影响评价以完善区域开发活动规划，保证区域开发的可持续发展。
●意义：①从宏观角度对区域开发活动的选址、规模、性质的可行性进行论证，避免重大决策失误，最大限度地减少对区域自然生态环境和资源的破坏；②可为区域开发各功能的合理布局、入区项目的筛选提供决策依据；（3）区域环评的目的和意义③有助于了解区域的环境状况和区域开发带来的环境问题，有助于区域环境污染总量控制规划和建立区域环境保护管理体系，促进区域真正的可持续发展；④可作为单项入区项目的审批依据和区域内单项工程评价的基础和依据，减少各单项工程环境影响评价的工作内容，也是单项工程的环境影响评价兼顾区域宏观特征。
（1）工作程序●准备阶段、评价工作阶段和报告书编写阶段●区域环评涉及项目和单位多，需要协调项目间的关系，合理分摊污染物分担率，最好在环评过程中提交中间阶段性成果并进行评审、沟通。
区域环境影响评价教案
区域环境影响评价教案第一章：区域环境影响评价概述1.1 教学目标让学生了解区域环境影响评价的定义、目的和意义。
让学生掌握区域环境影响评价的基本原则和流程。
1.2 教学内容区域环境影响评价的定义和分类。
区域环境影响评价的目的和意义。
区域环境影响评价的基本原则。
区域环境影响评价的流程和步骤。
1.3 教学方法讲授法：讲解区域环境影响评价的定义、目的、意义和基本原则。
案例分析法：分析实际案例，让学生了解区域环境影响评价的流程和步骤。
第二章：区域环境影响评价的对象和内容2.1 教学目标让学生了解区域环境影响评价的对象和内容。
让学生掌握区域环境影响评价的主要指标和方法。
2.2 教学内容区域环境影响评价的对象。
区域环境影响评价的内容和指标。
区域环境影响评价的方法。
2.3 教学方法讲授法：讲解区域环境影响评价的对象、内容和指标。
实践操作法：让学生参与实际操作，了解区域环境影响评价的方法。
第三章：区域环境影响评价的流程和步骤3.1 教学目标让学生掌握区域环境影响评价的流程和步骤。
3.2 教学内容区域环境影响评价的流程和步骤。
3.3 教学方法讲授法：讲解区域环境影响评价的流程和步骤。
第四章：区域环境影响评价案例分析4.1 教学目标让学生了解实际区域环境影响评价案例。
让学生掌握案例分析的方法和技巧。
4.2 教学内容选择具有代表性的区域环境影响评价案例。
分析案例中的评价对象、内容和指标。
分析案例中的评价流程和步骤。
4.3 教学方法讲授法：讲解案例中的评价对象、内容和指标。
实践操作法：让学生参与案例分析，提高分析方法和技巧。
第五章：区域环境影响评价的实践与应用5.1 教学目标让学生了解区域环境影响评价在实际中的应用。
让学生掌握区域环境影响评价的实践方法和技巧。
5.2 教学内容区域环境影响评价在实际中的应用案例。
区域环境影响评价的实践方法和技巧。
5.3 教学方法讲授法：讲解区域环境影响评价的应用案例和实践方法。
实践操作法：让学生参与实际操作，提高实践方法和技巧。
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区域环境影响评价
区域环境影响评价是指对某一特定地区进行系统分析和评价，预测和评价该地区建设项目或其他活动对环境的影响程度，以及采取的环境保护措施的合理性。
本文将对区域环境影响评价进行详细探讨。
区域环境影响评价是一个综合性的过程，需要综合考虑自然环境、人文环境以及社会经济等多个因素。
首先，对于自然环境的评价，需要考虑大气、水体、土壤及生物资源等各个方面的影响。
例如，如果有一个建设项目可能导致大量污染物排放，那么其对大气质量的影响就必须进行评估。
同时，对于水体和土壤污染的评估也是必不可少的。
此外，还需要考虑该建设项目对生物资源的影响，比如是否有破坏生态系统的可能。
人文环境也是区域环境影响评价的一个重要方面。
在进行评估时，需要考虑该项目对人们的生活、文化和习俗等方面的影响。
如果一个建设项目改变了当地人们的生活方式或者破坏了他们的文化遗产，那么就必须对其进行评估，并考虑采取相应的保护措施。
社会经济方面的影响也是区域环境影响评价的重要内容。
建设项目往往会对当地经济产生直接或者间接的影响。
在评价过程中，需要考虑该项目对就业、税收收入和投资等方面的影响。
同时，还需要评估该项目对当地社会稳定的影响，包括可能引发的社会矛盾和冲突。
为了更好地预测和评价这些影响，通常会进行社会影响评估和社会风险评估。
为了进行准确的区域环境影响评价，需要采取科学、系统和综合的方法。
首先，需要收集和分析相关的数据和资料，比如地理、气象、水文、土壤、生态等方面的数据。
同时，还需要考虑相关的政策、法律法规和标准等。
其次，需要进行定性和定量分析，以确定影响的程度和方式。
最后，需要根据评价结果提出相应的建议和措施，以最大程度地减少环境影响。
在中国，区域环境影响评价已经成为一个重要的环境保护工具。
政府部门和企业在进行重大建设项目时，必须进行环境影响评价，并按照评价结果采取相应的保护和修复措施。
然而，由于评价的复杂性和主观性，以及相关管理和监督的不足，目前仍存在一些问题和挑战。
总之，区域环境影响评价是一个综合性和复杂性的过程，需要综合考虑自然环境、人文环境和社会经济等多个因素。
只有通过科学准确的评价，才能预测和评估建设项目对环境的影响，并提出相应的保护和修复措施，以实现可持续发展的目标。
区域环境影响评价的意义在于准确评估建设项目或其他活动对环境的影响，为决策者提供科学依据，同时保护和改善环境质量。
区域环境影响评价有助于促进可持续发展，推动环境保护与经济发展的良性循环。
首先，区域环境影响评价能够规避环境风险。
通过评估建设项目对自然环境的潜在破坏程度，可以查找并预测潜在的生态风险，并提前采取相应的措施。
例如，对于水库工程的建设，可以预测大规模蓄水对下游生态系统的影响，并采取合理的水污染防治和生态补偿措施，以保护生态系统的健康。
其次，区域环境影响评价有助于优化工程设计和建设方案。
通过评估建设项目对人文环境的影响，可以提前发现并解决潜在的社会问题。
例如，在规划新的工业园区时，可以评估其对当地居民日常生活和社区环境的影响，从而合理规划园区布局和设施配置，减少噪音、污染和交通拥堵等不良影响，提升居民生活质量。
此外，区域环境影响评价还有助于促进公众参与和信息公开。
评价过程中，需要广泛征求公众意见，考虑他们的关切和需求，让公众能够参与到环境决策中。
这有助于增加决策的公正性和透明度，有效防止环境决策过程中的非理性行为和腐败现象。
同时，通过公开评价报告和结果，让公众了解项目的环境影响，加强对环境保护的认识，培养环保意识，形成社会共识。
在实施区域环境影响评价过程中，还需要注意一些问题和挑战。
首先，评价结果的有效性和可信度是关键。
评价过程中需要建立科学的评价指标和评估方法，确保评估结果客观、可靠，并基于大量实证数据和科学研究。
此外，评价应该有利于决策，即评价结果需要为决策者提供可操作、可执行的建议和方案。
其次，评价过程中的公众参与需要得到充分重视。
公众参与不仅可以提供重要的信息和建议，还有助于增加项目透明度和可持续性。
因此，在评价过程中应该采取多种途径，包括公开听证会、社区咨询和信息公开等方式，确保公众参与的广泛性和公正性。
此外，评价结果的监督和审查也是非常重要的。
评价结果应该根据法律法规进行监督和审查，确保其准确性和合法性。
同时，评价结果的实施和环境保护措施的执行也需要相应的监督和交流机制。
最后，为了真正发挥区域环境影响评价的作用，需要加强相关的法律法规建设和管理体制的完善。
在法律法规方面，应制定明确、可操作的评价标准和程序，确保评价过程的科学和合规。
在管理体制方面，需要建立健全的评价管理机构，并加强评价人员的培训和资质管理，提升评价质量和水平。
总之，区域环境影响评价是环境保护和可持续发展的重要工具。
通过科学综合评价，可以促进环境保护与经济发展的有机衔接，减少环境风险，优化工程设计方案，并加强公众参与和社会共识。
然而，为了更好地发挥评价的作用，还需要解决一些问题和挑战，加强法律法规建设和管理体制的完善，提升评价质量和水平。
只有通过有效的评价，才能为未来的发展提供保障，实现可持续发展的目标。