中国当前的形势与政策

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中国的形势与政策论文

中国的形势与政策论文

中国的形势与政策中国作为世界上人口最多的国家之一,拥有庞大的市场和发展潜力。

随着国际局势的变化以及经济全球化的深入推进,中国的形势和政策也在不断调整和适应。

本文将分析中国当前的形势,并探讨其相关政策的发展和调整。

一、国内形势目前,中国面临着一系列经济、环境和社会问题。

首先,中国经济增速放缓,由高速增长转向中高速增长。

国内外市场的变化以及结构性改革的重要性,使中国政府采取一系列措施来推动经济转型和增长。

其次,环境污染和资源短缺成为中国社会关注的焦点,政府加大了对环境保护的力度,并制定了一系列政策以应对这些问题。

再次,中国社会面临着人口老龄化和社会保障等挑战。

因此,政府正在加强社会福利体系建设,以满足人民的基本需求。

二、国际形势中国是世界上最大的发展中国家之一,也是联合国安理会的常任理事国。

中国一直致力于维护国际和平与安全,并积极参与全球治理。

然而,当前国际形势充满不确定性与挑战。

例如,贸易保护主义的抬头对中国出口产生了一定的冲击;地缘政治冲突和恐怖主义活动的增加,也对中国的国家安全造成了威胁。

在这样的背景下,中国政府需要审慎制定外交政策,并加强国际合作,以应对挑战和维护自身利益。

三、经济政策为了应对当前的经济形势,中国政府制定了一系列经济政策。

首先,加大对新兴产业的支持力度,鼓励技术创新和产业升级。

其次,深化改革开放,吸引外国投资和促进国内消费。

再次,推进区域协调发展,拉动内陆地区经济增长。

此外,政府还鼓励发展绿色经济和可持续发展,促进资源节约和环境保护。

四、社会政策为了应对社会问题和改善人民生活,中国政府制定了一系列社会政策。

首先,加大对教育的投入,提高教育质量和教育公平。

其次,加大对医疗和社会保障的投入,提高医疗服务水平和社会保障覆盖面。

再次,推动城乡区域发展的协调,在城乡之间缩小发展差距。

此外,政府还鼓励社会组织和志愿者的参与,共同推动社会服务的发展。

总结起来,中国的形势与政策在经济、环境和社会等领域都面临着一系列挑战。

当前的中国经济形势与政策如何看待

当前的中国经济形势与政策如何看待

当前的中国经济形势与政策如何看待当前的中国经济形势和政策可以从多个角度进行评价和分析。

以下是一些观点和见解:一、经济形势评价:1.外部环境:当前全球经济增长乏力,贸易保护主义抬头,国际市场需求疲软。

中国出口受到一定冲击,对经济增长带来一定压力。

2.内部结构:中国经济正在从高速增长向高质量发展转变。

供给侧结构性改革不断推进,消费、服务业等内需潜力逐渐释放,经济增长动力正在逐步转换和升级。

3.政府政策:中国政府积极采取一系列政策措施,包括减税降费、稳定就业、扩大内需等,为经济发展提供了支持和保障。

二、经济政策评价:1.减税降费:减税降费政策有利于增强企业和民众的获得感,提升市场信心,为经济增长提供了稳定的内需支撑。

2.稳定就业:当前经济增长放缓,保持就业稳定对社会稳定和经济发展至关重要。

政府推出一系列就业政策和措施,加强职业培训、创业扶持等,稳定就业局势。

3.扩大内需:中国经济正在从出口驱动向内需拉动转变。

政府通过加大基础设施投资、扩大消费、促进农村发展等措施,增强内需对经济增长的贡献。

4.改革开放:政府继续推进改革开放,为经济发展注入新动能。

深化金融、国企、土地等领域改革,促进市场化改革,增强经济活力和竞争力。

三、问题和挑战:1.经济下行压力:当前全球经济增长乏力,中国经济增速放缓,面临经济下行压力。

需要进一步加大宏观调控力度,稳定经济增长。

2.高负债风险:中国企业和地方政府存在一定的债务风险,需要加强风险防控和去杠杆化工作,防范系统性金融风险。

3.结构调整难度:中国经济正在从高速增长向高质量发展转变,结构调整面临一系列困难和挑战,需要持续推进供给侧结构性改革,加大创新和科技投入。

4.外部不确定性:当前国际贸易摩擦加剧,全球经济政策不确定性增加,对中国经济带来一定冲击。

需要加强国际合作,稳定外部环境。

综上所述,当前的中国经济形势面临一些挑战和问题,但整体上保持了稳定发展的态势。

政府积极采取政策措施,支持经济增长和结构调整,为经济发展提供了保障。

当今中国的形势与政策

当今中国的形势与政策

当今中国的形势与政策随着世界的快速发展和变化,中国作为世界第二大经济体和人口大国,其形势和政策也在不断演变和调整。

在全球化进程中,中国的地位和影响力日益增加,但同时也面临着许多内外挑战。

本文将从经济、社会、政治和外交等方面,探讨当今中国的形势与政策。

经济形势与政策中国经济自改革开放以来取得了巨大的发展成就,成为全球最引人注目的经济增长引擎之一。

然而,近年来中国经济面临一些新的挑战。

一方面,经济增长速度放缓,增长动力转向了消费驱动和创新驱动,不再依赖于传统的出口和投资驱动模式。

另一方面,中国还面临着不平衡发展和区域差异的问题,城乡发展不均衡、富裕地区与贫困地区差距拉大等问题突出。

在应对这些挑战的同时,中国政府采取了一系列政策措施,努力实施供给侧结构性改革、促进创新和科技发展、加大对绿色经济的支持等,以推动经济的可持续增长和结构升级。

社会形势与政策随着经济的快速发展,中国社会也面临着一系列新的挑战。

城市化进程加速,人口流动和城市化带来了许多社会问题,如城乡差距、居民收入分配不均、社会保障体系不完善等。

此外,老龄化问题也日益严重,对养老、医疗等社会服务提出了更高要求。

为了解决社会问题,中国政府不断完善社会保障制度,推进医疗、教育、养老等领域的改革,提高居民的生活质量和幸福感。

政治形势与政策中国政治形势稳定,政府一直保持着稳定的执政地位。

中国实行的是社会主义制度,在这个制度下,政府通过一党执政的方式来管理国家事务。

中国政府提出了一系列的政策和改革措施,以进一步推进现代化建设、加强党的建设和反腐败斗争。

同时,政府还致力于加强法治建设、保护人权、加强民主监督等方面的工作,以进一步提高人民的政治参与度和满意度。

外交形势与政策作为一个拥有世界上最大人口的国家和世界第二大经济体,中国在国际事务中扮演着重要角色。

中国政府积极地参与全球事务,推动国际合作和多边主义。

中国提出了一带一路倡议,加大了对外投资和贸易合作,积极参与全球治理体系的建设。

形势与政策国内形势

形势与政策国内形势

形势与政策国内形势一、经济形势当前,我国经济发展总体稳定,保持了较快的增长速度。

经济结构也在不断优化升级,服务业和高技术产业发展迅猛,正逐渐成为经济增长的主要驱动力。

然而,经济增长速度放缓、外部不确定性增加等因素也给我国经济带来了一些压力。

在经济增长方面,尽管GDP增速有所降低,但中国经济仍保持在合理区间内增长,实现了从高速增长向高质量发展的转型。

这主要得益于供给侧结构性改革、创新驱动等一系列政策的推动。

此外,大规模基础设施建设和城乡一体化发展也为经济增长提供了重要支撑。

然而,需要注意的是,经济结构不平衡的问题依然存在。

一些传统产业仍然面临着竞争力下降、环境污染等问题。

同时,金融风险、地方债务等问题也不容忽视。

因此,政府需要加强监管,推动产业升级,以保持经济健康稳定发展。

二、政治形势中国是一个社会主义国家,政治形势总体稳定。

党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,也是中国政治生活的核心。

中国共产党在政府中发挥着重要的领导作用,为国家决策和政策制定提供了基本指导。

中国政府积极推进改革开放,致力于改善民生、提高人民生活水平。

政府制定并实施了一系列政策来减轻贫困、改善教育、医疗等方面的不平等现象,持续推动着社会公正和公平的发展。

然而,政治形势仍面临一定挑战。

腐败问题一直是中共面临的严重问题之一,政府采取了强有力的措施来打击腐败现象,但治理腐败违纪等问题仍需要持续努力。

此外,社会矛盾和民众期望也给政府施政带来压力,政府需要更加关注民生问题,提高人民群众的获得感和幸福感。

三、社会形势中国社会呈现出多元化的特点,不同群体的需求在不断变化。

随着城市化进程的加快,城乡差距逐渐缩小,城市发展成为吸引农民工等人口流入的中心。

同时,社会分工也日益细化,一些新兴行业迅速崛起,给年轻人提供了更多就业机会。

然而,随着社会变革的加速,社会结构和价值观的多元化也带来了一些挑战。

社会不平等和贫富差距扩大的问题日益凸显,片面追求经济效益也导致了一些环境问题和社会问题的出现。

中国当前国内形势与政策论文

中国当前国内形势与政策论文

中国当前国内形势与政策论文概述近年来,中国国内形势和政策面临着许多重大挑战和机遇。

本文将就中国当前国内形势和政策的一些关键问题进行分析和探讨。

一、经济发展与转型中国的经济发展持续保持较高速度,成为世界上最大的经济体之一。

然而,面对国内外多重压力,中国正面临着经济结构调整、转型升级的重要任务。

目前中国正致力于实现经济增长方式的转变,从过度依赖出口和投资驱动转向以内需拉动为主导。

政府出台了一系列的政策措施,以促进消费升级、减轻企业负担和推动技术创新。

中国还积极参与全球经济合作,推进一带一路倡议等重大国家战略,加强与其他国家的经济合作,为自身发展提供更多机遇。

二、社会稳定与改革近年来,中国的社会稳定和改革也备受关注。

中国政府积极推动改革开放,努力推进社会主义市场经济建设,加强法治和社会治理。

在推进供给侧结构性改革的过程中,政府实施了一系列减税降费、简政放权等政策措施,为企业和市场减负。

与此同时,中国也在社会福利、医疗保障、教育等领域加大投入,致力于提高民众的幸福感和社会稳定性。

三、全面依法治国中国坚持全面依法治国,加强法治建设,推进法律体系和法治体制建设。

中国采取了一系列措施,加强司法独立,提高司法公正和效率。

此外,中国还加大反腐败力度,深化国家监察体制改革,加强党和国家监督体系建设。

这些措施有助于构建公平正义的社会环境,维护社会秩序,推动国家治理能力的现代化。

四、生态文明建设中国高度重视生态环境保护和绿色发展,致力于实现人与自然和谐发展。

中国政府大力推进生态文明建设,坚持走绿色发展道路,努力实现经济增长和环境保护的良性互动。

通过加大环境治理力度、推动绿色技术创新等一系列措施,中国取得了显著的成就。

中国也将生态文明建设纳入国家发展战略,将绿色发展作为重要目标纳入国民经济和社会发展规划中,为实现可持续发展做出努力。

五、社会文化建设中国注重社会文化建设,推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。

中国政府加强文化产业发展,推动文化创意产业和文化旅游融合发展,丰富人民群众文化生活。

我国的形势与政策论文

我国的形势与政策论文

我国的形势与政策论文引言当前,全球各国的政治、经济、社会状况都在发生着巨大的变化。

中国作为世界上最大的发展中国家之一,在面临着各种挑战的同时,也积极采取了一系列的政策措施来适应形势的变化。

本文旨在对我国目前的形势以及政策进行分析和探讨,为我们更好地认识我国发展的现状和未来提供一定的指导。

一、经济形势1.1 经济增长近年来,中国经济保持着稳定和快速增长的态势。

通过实施具有战略性意义的改革措施,如创新、开放、绿色发展等,中国经济已成为全球经济增长的重要引擎。

根据数据显示,中国的国内生产总值(GDP)在过去几十年中取得了长足的增长,证明了中国经济的韧性和潜力。

1.2 产业升级我国通过推进产业升级,不断推动经济结构的优化和转型升级。

在制造业方面,中国已成为全球最大的制造业国家,同时也加快了从制造大国向制造强国的转变。

在服务业方面,随着城镇化的推进和消费升级的驱动,服务业的比重逐渐增加,为中国经济提供了新的增长点。

二、社会形势2.1 人民生活水平提升改革开放以来,中国的人民生活水平有了巨大的提升。

人民收入水平稳步增长,居民消费能力不断提高。

同时,社会保障制度的建立和完善,也为人民提供了更加安全和可靠的社会保障。

这一系列的变化使得中国广大人民群众的获得感和幸福感不断增强。

2.2 教育与科技创新中国一直重视教育事业的发展,并取得了巨大的成就。

高等教育的普及率不断提高,科技创新能力也迅速增强。

中国在人工智能、5G技术等领域取得的突破性进展,为我国的经济发展和社会进步提供了强大的支撑。

三、当前政策3.1 创新驱动发展当前,创新已成为我国发展的核心驱动力之一。

中国政府出台了一系列鼓励创新的政策措施,从科研投入、人才引进、知识产权保护等方面提供有力支持,助力科技创新在我国蓬勃发展。

3.2 乡村振兴战略乡村振兴战略是中国政府的重要战略决策,旨在加强农村基础设施建设、改善农民生活水平、促进农村社会经济发展。

政府出台了一系列政策措施,如农村土地制度改革、农村金融支持政策等,全面推进乡村振兴。

当下中国的形势与政策

当下中国的形势与政策中国作为世界上最大的发展中国家之一,其形势与政策一直备受关注。

目前,中国面临着一系列挑战和机遇,政府也采取了一系列政策来应对这些变化。

本文将探讨当下中国的形势与政策,以及对中国及全球影响的可能性。

一、经济形势与政策中国的经济形势一直备受关注,特别是在全球贸易环境和内外部冲突的影响下。

中国政府致力于实施一系列经济政策来促进经济发展和维护经济稳定。

一方面,中国推动供给侧结构性改革,加大对高新技术产业的支持和鼓励。

另一方面,中国也加快推进乡村振兴战略,提高农村地区的发展水平。

这些政策旨在促进经济结构的优化和转型升级。

二、社会形势与政策随着社会进步和经济发展,中国社会面临着诸多问题和挑战。

中国政府提出“人民至上,生命至上”的理念,致力于构建幸福美好的社会。

政府通过改革教育、医疗和社会保障制度,提高人民群众的生活水平和福利待遇。

此外,在城镇化进程中,政府加大了对农民工、社会弱势群体的关注和保障。

三、环境形势与政策环境保护一直是中国政府的重要政策之一。

近年来,中国政府推出了一系列环保政策来改善环境状况和保护生态环境。

中国重视减少污染物排放、提高能源利用效率和开展生态修复工作。

政府还加强了对大气、水、土壤等环境领域的监管,并大力发展可再生能源。

四、外交形势与政策中国在外交政策方面积极参与国际事务,倡导和平、发展、合作的原则。

中国致力于构建开放、包容的国际体系,推动构建人类命运共同体。

中国在全球治理方面发挥积极作用,提出了一系列倡议,如“一带一路”倡议、南南合作等,推动构建开放型经济,加强区域和国际合作。

五、全球影响与展望当下中国的形势与政策对全球有着重要影响。

中国是全球第二大经济体,其政策的调整和变化将对全球经济产生重要影响。

中国的改革开放和创新驱动发展政策为全球经济贡献了巨大的发展机遇。

此外,中国的环保政策也有助于全球环境治理和可持续发展。

中国的外交政策则影响着全球治理格局和国际关系。

总之,当下中国的形势与政策对中国及全球有着重要影响。

中国的形势与政策作文

中国的形势与政策中国作为世界上最大的发展中国家,在过去几十年中取得了令人瞩目的进步。

中国的形势与政策也不断在不同的历史阶段发生变化,以适应国内外的发展和挑战。

本文将就中国当前的形势与政策进行探讨。

一、国内形势中国的国内形势经历了从封闭与落后到开放与进步的转变。

作为全球第二大经济体,中国的经济发展依然保持着相对稳定的增长。

然而,中国面临的挑战也逐渐增多。

首先,中国的人口老龄化问题日益严重,这对社会福利和经济增长都带来了压力。

其次,城乡差距和区域发展不平衡问题仍然存在,这需要政府加大力度推进经济结构调整和产业转型升级。

此外,环境污染和资源短缺也是中国面临的重大挑战。

为了解决这些问题,中国政府已经采取了一系列的政策措施。

首先,中国推进了改革开放,加强与世界各国的合作。

这不仅有助于推动国内经济的发展,也有助于化解国际贸易紧张局势。

其次,中国政府实施了一系列的社会福利政策,包括完善医疗保障体系、加强教育投入等,提高了人民的生活水平和社会保障水平。

此外,中国政府还大力推进绿色发展,加大环境保护和资源节约的力度。

这些政策的实施使得中国的形势在国内得到了积极的变化。

二、外部形势中国作为一个大国,其外部形势也不可忽视。

目前,中国的对外贸易规模在全球排名前列,对外开放程度不断提高。

然而,中国在国际舞台上也面临一些挑战。

首先,中国与一些国家存在贸易纠纷和地缘政治矛盾,这对中国的经济发展和国际形象都带来了一定的压力。

其次,中国在一带一路倡议的推进中也面临一些阻碍和困难。

此外,国际社会对中国的角色和影响力的认知也存在一定的误解和偏见。

为了应对这些挑战,中国政府制定了一系列对外政策。

首先,中国坚持和平发展的外交政策,积极参与全球治理和地区合作,并通过主动扩大开放,加强经济合作,推动一带一路倡议等方式增强中国的国际影响力。

其次,中国积极参与国际多边机构和合作,推动构建开放型世界经济,维护自由贸易等,为世界提供了更多的公共产品。

中国经济形稳势升形势与政策1000字

中国经济形稳势升形势与政策一、引言中国经济,作为全球第二大经济体,其健康稳定的发展对全球经济的复苏和增长具有举足轻重的意义。

近年来,中国经济在面临诸多挑战的同时,展现出了强大的韧性和潜力。

当前,中国经济形势总体平稳,稳中有进,形稳势升。

这一趋势的形成,得益于中国政府一系列科学有效的政策措施。

二、中国经济形势分析1. 经济增长稳健:尽管全球经济环境复杂多变,但中国经济依然保持了稳健的增长态势。

据国家统计局数据显示,中国的GDP增长率连续多年保持在6%以上,显示出中国经济的强大韧性和活力。

2. 产业结构优化:随着供给侧结构性改革的深入推进,中国的产业结构不断优化,新动能、新业态、新模式不断涌现。

高新技术产业、绿色经济、数字经济等新兴产业的快速发展,为中国经济注入了新的活力。

3. 内需持续扩大:中国政府通过一系列政策措施,积极扩大内需,促进消费升级。

随着收入水平的提高,中国居民的消费需求不断升级,为经济增长提供了强大动力。

三、中国经济政策分析1. 宏观政策稳健:中国政府在宏观政策上保持了稳健的基调,通过实施积极的财政政策和稳健的货币政策,保持了经济的稳定增长。

同时,政府还加强了对金融风险的防范和化解,确保了经济的健康运行。

2. 创新驱动发展:中国政府大力推动创新驱动发展战略,加大对科技创新的支持力度。

通过实施一系列创新政策,推动科技创新和产业升级,加速了新旧动能转换。

3. 改革开放深入:中国政府坚定不移地推进改革开放,不断优化营商环境,激发市场主体活力和创造力。

通过深化改革和扩大开放,中国经济进一步融入全球经济体系,为经济增长提供了强大动力。

四、中国经济形势与政策的互动关系中国经济形势的稳定向好,离不开政府科学有效的政策支持。

政策的制定和实施,为中国经济提供了清晰的指引和有力的保障。

同时,中国经济形势的发展变化,也为政策的调整和完善提供了依据。

政策与经济相互促进,形成了良性互动关系。

五、未来展望展望未来,中国经济仍将保持稳定增长态势。

当前中国形势与政策

当前中国形势与政策一、引言近年来,中国面临着日益复杂多变的国内外形势和挑战。

中国政府积极应对各种挑战,制定了一系列的政策。

本文将就当前中国的形势及政策进行分析和探讨。

二、经济形势中国经济发展仍然保持了稳定增长的态势,然而也面临诸多挑战。

全球经济的不确定性和贸易摩擦的加剧使中国的外部环境变得更加复杂。

为了应对这些挑战,中国政府采取了一系列政策举措。

首先,中国实施了积极的财政政策,加大了对基础设施建设、科技创新和产业升级的投资力度,提高了经济的内生增长动力。

其次,中国加大了对外开放的力度,推动建设开放型经济新体制。

诸如“一带一路”倡议和自贸区建设等政策的实施,为中国与世界各国之间的贸易合作提供了更广阔的空间。

最后,中国政府加大了改革力度,推动经济的结构性调整和转型升级。

推出了一系列的供给侧结构性改革政策,力求提高供给质量和效益,推动经济发展转向高质量发展。

三、社会形势中国社会发展取得了巨大的成就,但也面临着一些问题和挑战。

随着人口老龄化程度的加深、劳动力市场的压力、收入分配的不平衡等社会问题逐渐凸显,中国政府采取了一系列政策来应对这些挑战。

首先,中国政府加大了对养老、医疗、教育等社会保障领域的投入。

建立了全面的社会保障体系,改善了社会保障公平性,提高了老年人、儿童和弱势群体的福利水平。

其次,中国政府重视教育体制改革和人才培养,加快构建现代化人力资源发展体系。

通过提高教育质量、培育创新人才和加大创新投入,努力解决人才短缺和结构性失业问题。

最后,中国政府加大了社会治理力度,推动社会治理创新。

通过建立健全社会信用体系、完善社区服务机制、加强社会心理健康服务等措施,提高社会管理水平和社会治理能力。

四、政策展望当前中国正面临着全面建设社会主义现代化国家的伟大任务。

为了实现这一目标,中国政府将继续坚持稳中求进的工作总基调,推进供给侧结构性改革,加强创新驱动发展,深化改革开放。

首先,中国政府将继续坚持以人民为中心的发展思想,进一步增强民生改善的力度,提高人民的获得感、幸福感,为人民创造更多福祉。

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论文标题:当前经济形势与经济政策分析论文作者丛明论文关键词经济形势/重要转机/经济政策,论文来源思想理论教育导刊,论文单位京,点击次数 1452,论文页数 34~40,43页2000年2000月论文网/paper_78850591/ 今年以来,我国经济形势出现了重要转机。

一种看法认为目前经济回升的基础还不稳固,“拐点”还没有出现;而另一种看法认为当前经济形势的好转是根本性的,“拐点”已经出现。

为保持我国经济持发展大,下一步,宏观经济政策总的力度不能放松,将继续坚持行之有效的扩张政策,同时根据形势发展需要不断作出调整。

一、当前经济形势出现了重要转机今年6月14日,朱róng@①基总理在全国政协举办的“21 世纪论坛”2000年会议开幕式上的讲话中指出:“亚洲金融危机以来,中国经济经历了严峻和复杂的考验,仍然保持了较快增长态势,特别是今年以来出现了重要转机:经济增长加快,效益明显提高,对外贸易增势强劲,城乡消费稳中趋旺,财政收入大幅度增长,外汇储备继续增加。

这些表明我国经济已经摆脱了亚洲金融危机的影响,正朝着良性循环的方向前进。

”这个重要判断,引起国内外舆论的广泛关注。

这个重要转机的主要标志是:第一,经济增长加快。

上半年国内生产总值增长8.2 %(其中一季度增长8.1%,二季度增长8.3%),与去年同期相比增幅提高了0.6 个百分点,与去年年末相比提高了1.1个百分点,呈加快增长的态势。

这表明,从1993年以来,我国经济增长速度连续7年下滑的局面(1992 年增长基数最高,为14.1%,从1993年开始分别为13.2%、12.6%、9. 0%、9.8%、8.5%、7.8%、7.1%),今年可以得到扭转。

因为去年下半年经济增长基数比较低,不到7%,只要今年下半年增长7%左右,全年就可达到7.5%。

据有关专家预计,今年我国经济增长可达到7.5%~8%。

我国经济增长已经开始走出谷底。

经济增长加快主要是工业生产增长加快拉动的。

1~7月工业增加值增长11.4%,是三年来的最高增幅,对经济增长的贡献率约为2/3。

而工业增长加快,主要得益于三个方面的拉动:一是国有工业生产加快;二是高新技术产品生产快速增长,主要是光通信设备、程控交换机、微机、集成电路、移动电话机等电子信息通信业;三是工业品出口增势强劲,对工业增长的贡献率超过80%。

第二,企业效益明显提高。

在工业生产快速增长的同时,企业经济效益明显提高,利润成倍增长。

上半年全国工业企业盈亏相抵后实现利润总额1622亿元(创90年代以来同期最高水平),同比增长1.1倍;其中国有及国有控股工业企业盈亏相抵后实现利润903亿元,同比增长2.1倍。

前不久,国家经贸委主任盛华仁讲,国有企业改革与脱困也出现了重大转机。

据最新统计,6599户国有大中型亏损企业(1997年底的亏损面为39.1%)中,已有3463户实现脱困,占52. 2 (亏损面降至不足20%)。

从地区看,已有22个省区市实现净盈利,净亏损减少到 8个。

从行业看,14个重点工业行业中,除煤炭、军工外,都实现盈利。

第三,财政税收大幅增长。

1~7月全国税收收入7117亿元,比去年同期增收1251亿元,同比增长21.3%。

其中受企业效益增加、股市活跃、外贸增势强劲等因素影响,国内增值税(增长18.5%)、企业所得税(完成604亿元,同比增长25.7%)、进口税收(代征增值税、消费税增长36.3%,关税增长22.3%)和证券交易印花税(增长81.1%,已完成全年计划的160.3%)均较大幅度增长,这四类税收增加额占全部税收增加额的80%以上。

第四,需求开始转旺。

被誉为需求的“三驾马车”——出口、消费和投资正全面回升。

出口需求:1~7月,我国外贸进出口总额达2576亿美元,比去年同期增长36.3%,其中出口、进口同比增长分别为35.8%和36.8%,累计贸易顺差144亿美元。

出口加快主要得益于国际经济形势的好转。

目前祖国大陆出口的最大贸易伙伴依次为:美国、香港、日本、欧盟、东盟、韩国、台湾,除美国外,这些都是经济恢复发展最快的国家和地区。

消费需求:1~7月社会消费品零售总额达18845亿元,同比增长10.0%,增幅加快。

其中5 月份出现了“假日经济”这一中国特有的消费经济现象。

7月份还出现了“夏日消费”特征。

因7月份全国大部分地区炎热,各种应季的防暑降温商品,如凉席、防晒霜、游泳衣、风扇、空调、啤酒、饮料的销售大幅度增长。

投资需求:1~7月国有及其他经济类型固定资产投资达9383亿元(占全社会固定资产投资的70%以上),增长12.6%,其中基本建设投资(占55.9%)增长7. 4%,更新改造投资(占18.5%)增长22.5%,房地产投资(占25.6%)增长24.1%。

第五,物价下降的势头得到基本遏制。

1~7月,居民消费价格指数同比上涨0.2%,其中7月份上涨0.5%。

消费价格已经结束了两年多的负增长。

上半年工业生产资料价格总指数也转为正增长,结束了长达3年多的负增长局面。

目前我国商品零售价格指数(1~7月为-1. 8%)和农业生产资料价格指数仍为负增长,但降幅比去年同期均缩小了。

按国际惯例,反映物价基本走势主要是看消费价格,我国过去是用商品零售价格,现在已经改过来了。

二、怎样看待这个重要转机在承认上述基本事实的前提下,怎样理解这个重要转机?也就是说,经济形势好转究竟是暂时性的还是根本性的?即经济形势是否出现“拐点”?目前理论界和实际工作部门看法不一,但归纳起来,基本有两种看法:一种持谨慎态度,认为只是出现了“亮点”,“拐点”还没有出现;一种持乐观态度,认为“拐点”已经出现了。

持第一种看法的同志认为,目前经济回升的基础还不稳固,“转机”不等于“转折”,是否出现“拐点”还要再观察。

主要理由是:1.需求因素。

出口:今年我国出口的增长率肯定是前高后低(去年前低后高),再说,美国经济有泡沫,日本经济回升比较慢,世界经济有许多不稳定因素,包括再次发生金融危机的议论已见诸舆论,随时都有可能对我出口造成冲击。

消费:传统的消费已经基本饱和,新的消费热点还没有形成,住房、汽车消费受制于购买力(因收入分配差距拉大,广大中低收入者还消费不起),加上社会保障、教育等方面的改革未完全到位,对居民心理预期支出的压力还比较大,抑制了即期消费;因农民收入增长缓慢,农村消费仍处于低迷状态。

投资:投资中的主体,基本建设投资增长仍然比较慢,1~7月仅增长7.4%,表明投资后劲不足。

2.供给因素。

一般工农业供大于求的格局没有改变,经济结构失衡的现象仍然比较突出。

传统产业的发展余地不大了,而要短期改变结构失衡现象是不可能的,这就从根本上制约了经济的稳步增长。

3.通货紧缩趋势没有完全消除。

物价回升有相当一部分是由于国际上一些主要产品价格上涨拉动的,如石油(已由一年多以前约10美元/桶涨到现在约30美元/桶)、钢材、有色金属、纸浆、棉花、食糖等,有些产品国际价格上涨,进口减少,国内需求相应增加,促使价格回升。

国内一般工农业产品价格仍呈下降之势,如前面讲的商品零售价格指数1~7月为-1.8%。

消费价格反弹其中有相当一部分带有季节性因素,如鲜菜价格上涨(上半年上涨12.5%,影响居民消费价格上涨0.53个百分点)等。

还有一部分服务价格是政府调价的结果(如交通、房租、水电、汽油价上调等),影响消费价格上涨1.74个百分点);居住价格上涨4.7%,影响消费价格上涨0.46个百分点。

剔除国际因素、季节性因素、政府调价因素,消费价格的自然走势仍为负增长,因为基本工农业产品是过剩的。

现在家电产品频频降价销售,甚至出现“跳楼价”,如一些品牌的29寸平面直角彩电,只卖1800元左右,顾客要排队过夜等候购买。

4.经济周期是否出现“拐点”尚待观察。

“拐点”是就经济周期的变化而言的,通常在经济增长率持续几年下滑后,又连续几年上升,其回升的第一年可称为“拐点”。

如果明年经济增长率又下来,即使今年增长加快,也不能称为“拐点”。

而目前我国经济增长主要是靠国债投资拉动,民间投资和居民消费未完全启动,对明后两年经济增长趋势还很难预料。

加上今年下半年经济增长率将低于7.5%,又是一个前高后低呈下滑的态势,对明后年经济增长也会产生较大影响。

第二种看法认为,当前经济形势的好转是根本性的、不可逆转的。

为什么说经济形势的好转是根本性的?主要不是看速度,如果看速度,上半年增长8.2%,比较高,今年经济增长肯定超过去年,出现“拐点”是毋庸置疑的。

而且速度过高,容易造成经济过热,未必是好事。

对形势好转的判断,主要是看经济增长的质量和效益,速度只能建立在质量和效益好转的基础之上。

发达国家增长速度比较慢,有基数大的原因,还有一个重要原因就是质量和效益比较好,其速度是实实在在的,如果增长3%~4%,就很高了。

同样的速度,效益好的,表明资源耗费少,个人、企业和国家都得到实惠。

而判断质量和效益的好转,主要是看两点:一是看企业效益,特别是国有企业的效益,如果说去年带有一定的恢复性,今年则是实质性的提高。

企业效益好转还反映了供给面的改善,即经济回升不完全是短期的需求因素带来的。

二是看财政收入,因为财政收入的增加,是国民经济运行好转的综合反映。

这两点,在讲经济形势好转的标志时谈到了。

形势好转的原因有:1.中央多年来采取大力度的、综合性的宏观调控政策取得了积极成效。

从1998年下半年开始,连续实施三年的积极财政政策,共发生3100亿元建设国债,连同配套资金一道,共投入约1 万亿元资金用于国债建设项目,建成了一大批公路、铁路、水利、电信、粮库、环保等基础设施项目,优化了经济结构的调整,有力地促进了经济增长。

基础设施建设对经济的长远发展也将起重要作用。

目前我国电信业居世界第2位(仅次于美国);高速公路通车里程居世界第3 位(在美、加之后,但不久会超过加拿大)。

积极财政政策不仅在扩大投资方面发挥了重要作用,而且在增加消费、促进出口方面也发挥了重要作用,如增加城镇职工工资,提高低收入居民的补助,调高出口退税率等。

在有效实施积极财政政策的同时,还进一步发挥了货币政策的作用。

从1996年5 月以来,中央银行连续7次下调存贷款利率。

央行还采取下调存款准备金率、通过公开市场业务买进国债、增加再贷款等措施,增加基础货币投放。

商业银行在不断加强防范和化解金融风险的同时,积极增加贷款投放,搞好金融服务。

近年来实施的货币政策力度也相当大,对刺激经济回升同样发挥了重要作用。

中央采取一系列正确的宏观调控措施,不仅有效地刺激了经济增长,而且为今后治理通货紧缩积累了极为宝贵的经验。

2.加快了经济改革的进程。

特别是国有企业改革取得了重要进展,因为今年是实现国有企业三年改革和脱困目标最后一年。

近两三年来,在经济增长外受亚洲金融危机的冲击、内受通货紧缩趋势的影响下,中央并没有放慢国有企业改革的进程,而是继续按照原定目标,不断加大改革力度,在推进国有企业下岗分流、减员增效、加强内部管理、建立现代企业制度以及对国有经济实施战略性调整等方面,都取得了显著效果。

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