微观视角下的20世纪30年代美国孤立主义

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孤立主义

孤立主义
发展
正是由于孤立主义与单边主义的这种紧密关系,因此在自华盛顿确立了孤立主 美国外交思想史
义的外交原则之后直至1914年第一次世界大战爆发,美国的外交实践始终由单边主义为主导,即始终坚持不与任何国家(主要为欧洲列强)结盟,不卷入列强纷争,完全独立地处理外交和国际事务。虽然,随着自身力量的增强,美国在1823年推出了拒绝欧洲列强干预美洲事务,从而将拉丁美洲划入自己势力范围的门罗主义,以及在1898年挑起美西战争,打败西班牙,占领波多黎各,吞并菲律宾,并进而在20世纪初组建白色大舰队,推行"胡萝卜加大棒"的外交政策,但是,所有的这一切都基本上是在"我们是为自己行动,不是为别人行动"的孤立主义原则基础上单方面实施的。这也就是说,尽管自华盛顿提出著名的孤立主义外交原则之后,美国的外交政策随着时代的变化而不断地变得更具进取性、进攻性和扩张性,但其不介入欧洲事务,不与他国结盟,不为他国利益而只为自己利益服务的孤立主义宗旨则完全没有变化,而从具体的操作层面看,美国所实施的Байду номын сангаас是单边主义的外交政策。
孤立主义 孤立主义是一种外交政策。它通常由防务和经济上的两方面政策组成。在防务上,孤立主义采取不干涉原则,即除自卫战争外不主动卷入任何外部军事冲突;在经济文化上,通过立法最大程度限制与国外的贸易和文化交流。
美国
原因
美国在第二次世界大战前长期奉行的不与欧洲大国结盟、不承担任何义务的外交政策。美国独立初期,首先考虑发展本国的经济和军事实力,把活动主要集中在美洲大陆,在对外关系中避免卷入欧洲的政治和军事冲突,不承担国际社会的政治、军事义务,不与外国、特别是不与欧洲大国结盟。早期外交上的孤立主义对保护刚建国的美国的国家利益有一定历史作用,曾对美国对外政策产生深刻的影响。 初期

20世纪30年代美国的中立法案与孤立主义

20世纪30年代美国的中立法案与孤立主义

2 世 纪3 年 代 。 西斯 势力 迅速 崛起 , 很快 走 0 0 法 并 次世界 大 战后美 国 国 内反 战运 动 、和平 主义运 动 上 了向外扩 张 的道路 , 形成 了欧 亚两 个 战争策 源地 。 席卷 全 国 , 人们 不希 望看 到 战争再 次 降临 , 也不 愿 再 面对法 西斯 主义对 世 界和 平与 安全 构成 的威 胁和 挑 意美 国再次 卷入 其 中 。美 国和平 主义 团体要 求对 一 战 国 国会 在3 年代先 后通过 四个 中立法 案 。 美 O 以中 战军火 交易 的情 况进 行调查 。 9 4 , 国参议 院成 13年 美 立 法案 为依据 , 国对外 推行 中立 政 策 , 美 即美 国式 的 立 以参议 员 杰拉 尔 ・ 伊 为主席 的军 火调 查委 员会 , 奈 绥 靖政 策 。本 文 主要探 讨美 国政 府通 过 的 中立 法案 该 委员 会认 为 .美 国是 为了少 数利 益集 团而进行 战 与 孤立 主义之 间 的关 系 。 争 的 ,上 次参 战 , “ 我们 的 目标半 点也 没有 达 到” “ , 军 火 商贿 赂 了政 客 , 共享 了专利 的好 处 , 分 了企 业 , 瓜 赚 了难 以置信 的巨额 利润 ,而 义偷 税漏 税—— 这一 切都 隐藏 在那些 肮脏 的杀 人武 器买卖 里 。 更糟 的是 , l 3 年 , 国公 开 违反 《 尔赛 和约 》 于 限制 军火 商 为了攫 取利 润还 助长 了战争 ” 调 查结 果公 95 德 凡 关 。圜 德 国武 装 的军事 条款 。 布实行 普遍 义务 兵役 制 , 宣 积 布后 , 国 国内一片 哗然 , 当受 骗之 感在美 国人脑 美 上 极扩军 备战 。 同时 , 意大利 在非洲发 动对 埃塞 俄 比亚 海 中油然 而生 。深受 孤立 主 义传 统影 响 的美 国人 认 参 而且 只是 为 了 的侵 略 。 、 为保持 自己的既得 利益 , 英 法 对德 、 意侵 略 为 , 战不 仅是 为欧 洲大 国火 中取 栗 . 采 取不 干涉政 策 , 国也 实行 中立 政 策 。1 3 年8 少数人 的利 益 。此 时 , 洲上 空 已是战 云密 布 , 在 美 95 月 欧 但 3 日,美 国国会通 过并 由罗斯福 签署 了第 一个 中立 国 内 , 1 孤立 主义者 则掀 起 了强大 的反 战浪潮 。 面对 巨 罗斯 福不 得 不做 出让 步 。1 3 年 1月 , 9 5 O 罗斯 法 案 , 布 “ 由美 国或美 国其 他属 地之 任 何 地 点 , 大压力 , 宣 凡 “ 将武 器 、 弹药及 作 战工具 输往 交战 国港 口 , 或输 往任 福 说 :不 管其 他 大陆 发生 什 么事情 ,美 利坚 合众 国 何 中立 国港 口以便转 运 至交 战 国或为交 战 国所 用均 定而且 必须 保持 我们 国父许 久 以前所 祈求 它能保 不受牵 连 。 1 9 5 中立法 案 的 ”] 3 年 3 1 属非 法 ” 。法 案 规定有 效期 限为6 月 , 13 年2 持 的— — 置身 事外 , 个 即 96 月 2 日到 期 。 该 法 案 从 法 律 上 把 美 国 基 本 的 欧 洲 政 策 通 过 , 与孤立 主 义者对 战债 问题 的认识有 关 。 战 9 还 一 固定 下来 .对 当时欧 洲 的绥靖 主 义起 了推波 助澜 的 后 , 、 、 、 四 国关 于 战债 、 款 和贷 款 的纷 争 英 法 美 德 赔 作用 。罗斯福 在 签署法 案 时说 ,这 虽然表 明美 国政 1益 复 杂 . 国加 大 了对 德 国 的扶 持力 度 , 英 、 “ 3 美 对 法 府 及人 民避免 战 争 的愿 望 ,但 是它 可能将 使 我们 卷 赖债 不还 日益不 满 。 9 4 ,约翰逊 战债 拖欠法 》 13 年 《 规 人 战争 而不是 置身 局外 ” 。可见 , 罗斯 福 已经认 识 到 定禁止 向英 、 等债 务 国贷款 。 映 了孤立 主义者 的 法 反 中立法 案并不 能使 美 国摆脱 欧洲 的纷 争 。虽然 他 以 仇英情 绪 。 总统 的身 份签署 了这 个 法案 , 但也 是身 不 由 己 , 主 这 要是 受 到美 国国 内孤 立 主义影 响 。罗斯 福 说 : 我希 “ 望 , 我们 当 中 , 国鸵 鸟 会 少些 , 鸟把 头埋 在 沙 在 美 鸵 里终究 对身 体不利 。”J 1 ] 13 年 ,罗斯 福虽 然 以压倒 多 数 的票 数赢 得 了 96 历 时 四 年 的 第 一 次 世 界 大 战 是 人 类 历 史 上 一 场 第 二任 总统选 举 的胜利 .但在 对外 政策上 却受 到孤 空前 的浩劫 。 管美 国是这 场战 争 的大赢家 , 尽 但这 次 立 主义 的束缚 和制 约 。1 3 年2 2 日, 国参 众两 96 月 9 美 战争也 给美 国人 民造 成 了 巨大 的心 理创 伤 以 。 所 第 院联 合通过 决议 , 对第 一个 中立 法案作 了修 改 。 该法 案新增 两项 条款 : 是禁 止贷 款给 交 战国 ; 是 武器 一 二 禁 运条 款不适 用 于拉 丁美洲 。有效期 限 为 l个月 f 4 即 收 稿 日期 : 0 0 0 — 7 2 1— 5 1 到1 3 年5 。这 就是美 国的第二个 中立 法案 。 9 7 月) 作 者 简 介 : 瑞 雪 (9 2 , , 龙 江肇 东 人 , 编 审 乔 1 7 一) 女 黑 副 从 事 历 史 学和 传 播 学研 究 。 该 法案要 求 政府在 推 行对外 政 策 的时候 。应采

浅议美国孤立主义政策

浅议美国孤立主义政策

浅议美国的孤立主义政策摘要:美国孤立主义的外交政策的发展大致经过三个阶段:建国初期是初步发展时期、20世纪二三十年代是鼎盛发展时期、参与二战是衰落和消亡时期。

1941年日本偷袭珍珠港是美国孤立主义破产的标志。

关键词:美国孤立主义外交政策发展过程一、孤立主义的来源美国的孤立主义思想根源于“使命”意识,而美国人的使命观来源于北美早期移民的宗教信仰,其理论基础就是新教教义中的“上帝的选民”,承担按上帝规定的信条改变世界、复兴人类的责任和任务。

美国人对外部世界天生哟一种恐惧和防备,这是孤立主义的心理基础。

美国人认为,美国承担着拯救世界的使命,代表着人类的希望和前进的方向,是“新世界”。

美国之外的世界,在美国人看来则是落后的、专制、极端保守和道德沦丧的同义语,是“旧世界”。

在“新世界”改没得到完善以前,美国必须远离“旧世界”,以使自己的先进性、纯洁性免受玷污。

由于美国主要是欧洲的移民,所以美国对世界的看法,很大程度是对欧洲看法的放大。

而欧洲大陆的争权夺利、尔虞我诈、动荡不宁、殖民地时期英国对美国政治压迫与经济掠夺、与法国的短暂联盟带来的麻烦,都向美国人证实了与外界联系的危险。

美国人认为孤立于世界之外,不仅是保全其先进性,更是实现拯救“使命”的必要手段。

二、美国孤立主义的发展孤立主义思想对美国外交政策制定有着深远的影响,美国自建国直到二战爆发对欧洲国家奉行的政策就是孤立主义的具体表现。

(一)建国初期的孤立主义建国初期,美国国力弱小,羽翼未丰,为从欧洲列强的争端中求得自身在美洲大陆的生存和发展,美国开国元勋们从现实主义角度出发奉行一种孤立主义外交政策。

孤立主义适应了美国当时的需要,有效的维护了美国的独立成果,为美国集中精力于国内建设创造一个有利的国内外环境,同时美国从欧洲列强的冲突中坐收渔利,扩充了领土,发展了经济,因此孤立主义使建国之初的美国获得迅速发展。

1783年9月3日美国与英国签署了《巴黎和会》,标志着美国取得了独立战争的最终胜利,为资本主义的发展扫清了道路。

孤立主义在美国的发展过程

孤立主义在美国的发展过程
作者: 刘翠萍 作者机构: 哈尔滨师范大学人文学院,黑龙江哈尔滨150080 出版物刊名: 边疆经济与文化 页码: 87-88页 主题词: 美国 孤立主义 发展过程
摘要:孤立主义在美国的发展过程可划分为四个阶段:萌芽时期,从北美移民时期到美国建国 这一时间段;初步发展时期,从美利坚合众国成立到华盛顿总统宣告辞职这一时间段;全面发展及鼎 盛时期,从19世纪后期到20世纪二三十年代这一时间段;衰败消亡时期,194 1年12月7日日本发动 珍珠港偷袭,将美国卷入二战的漩

美国孤立主义

美国孤立主义

富兰克林.罗斯福
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(2)美国20-30年代孤立主义表现
不加入国际联盟;不卷入欧洲 和亚洲的政治纷争;不介入上述大陆 爆发的战争;中立法案。
17
二战爆发前夕,为防止美国卷入战争, 美国国内孤立主义情绪高涨。1935—1937年 美国国会通过了三个《中立法》,标志着孤 立主义达到高潮。 在国际形势紧张,法西斯势力猖撅的情 况下,这种独善其身的孤立主义实际上是一 种绥靖政策,其结果与英法的绥靖政策一样 纵容了法西斯的侵略扩。
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1918年威尔逊在 国会发表了《世界和平纲 领》,提出了解决战后问 题的全面方案,亦流露出 美旨在加强和巩固在拉美 的地位,夺取战后欧洲的 领导权,谋取在远东和太 平洋地区优势的心。巴黎 和会主要目的是建立国际 联盟,并通过其来控制世 界事务。
威尔逊总统在国会讲话
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巴黎和会后,英国 仍是世界上最大的殖民帝 国,法国确立了在欧洲大陆 的霸权,而美国则拒绝参加 国联,拒绝《凡尔赛和 约》,威尔逊除了一个所 谓的“国联创始人”的虚 名之外一无所有。这不但 表明美国国内孤立主义势 力的强大,同时也表明世界 列强也不准备接受威尔逊 所设计的世界体系。
美国孤立主义
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15世纪末,哥伦布发现美洲大陆,世界 开始连接为一个整体,国家或民族间的联系 加强,原来由于地理因素造成的隔绝被打破, 孤立的自然属性不存在了。但是面对“白色 文明的冲击”弱势民族深感难以抗衡,只好 人为地在其疆界构筑一道屏障,试图通过把 国家孤立起来,抵御外来的威胁。中国、日 本在历史上的“闭关锁国”就是如此。
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整个20世纪20年代,在孤立主义的影响 下,美国总统哈定、柯立芝、胡佛皆产生了 “照顾孤立主义情绪”的内向收缩效应。30 年代后,美国孤立主义达到高潮。

美国孤立主义

美国孤立主义

富兰克林.罗斯福
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(2)美国20-30年代孤立主义表现
不加入国际联盟;不卷入欧洲 和亚洲的政治纷争;不介入上述大陆 爆发的战争;中立法案。
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二战爆发前夕,为防止美国卷入战争, 美国国内孤立主义情绪高涨。1935—1937年 美国国会通过了三个《中立法》,标志着孤 立主义达到高潮。 在国际形势紧张,法西斯势力猖撅的情 况下,这种独善其身的孤立主义实际上是一 种绥靖政策,其结果与英法的绥靖政策一样 纵容了法西斯的侵略扩。
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2、美国孤立主义的高潮


进入20世纪以后,美国经济迅猛发 展,工业经济渐趋各国之首。因此,主张把目 光转向海外、摆脱孤立主义、进行海外扩张 便成为美国外交不可逆转的历史潮流。 美国虽为形势所迫卷入两次世界大战, 但在此期间孤立主义在美国外交中占主导地 位,达到了高潮。
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A、对孤立主义提出挑战的第一人 ——伍德罗.威尔逊 在20世纪初 之前,美国外交政策 始终倾向于孤立主义。 当时有两项因素促使 美国走向国际事务: 一是国力日渐强大, 一是以欧洲为重心的 国际秩序逐渐瓦解。
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1941年12月7日, 日本偷袭美国珍珠 港。次日,美国对 日宣战。至此,美 国政府放弃彻底孤 立主义。
珍珠港事件
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3、二战后美国外交中的新孤立主义 二战后,美国的世界领袖梦想 实现,孤立主义作为一种文化传统深深 的存在于人们的意识中,虽然在政府决 策层已失去了往日的效能,但在美国干 预海外失利时,就会以新的形式出现。
移民心态:受政治、宗教迫害,渴望重生,远离纷争。 清教影响:清教排他的地方主义(州权主义) 英国影响:孤立倾向,反对大陆联结。
(三)综合国力 (四)国家利益 “依据国家实力最大限度地实现美国 利益是孤立主义形成的根本原因”

孤立主义在美国外交史中的兴衰

孤立主义在美国外交史中的兴衰
第五章 孤立主义在美国外交中的兴衰
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教学目的
孤立主义是20世纪40年代之前影响美国外交决策的主 孤立主义是20世纪40年代之前影响美国外交决策的主 20世纪40 要思潮之一,它没有表现出具体的外交政策,但却使美国 要思潮之一,它没有表现出具体的外交政策, 在处理外部关系时深深地留下了这方面的痕迹。 在处理外部关系时深深地留下了这方面的痕迹。孤立主义 思潮直到1941 12月珍珠港事件后 才彻底崩溃。二战后, 1941年 月珍珠港事件后, 思潮直到1941年12月珍珠港事件后,才彻底崩溃。二战后, 孤立主义虽然无力东山再起, 孤立主义虽然无力东山再起,但作为一种滞留在人们思想 深处的文化积淀, 深处的文化积淀,依然不时地变换的形式对美国外交产生 影响,成为影响美国外交决策主流之外的一种明显的牵制 影响, 力量。 力量。
如同为浸礼派的“普通浸礼会” 如同为浸礼派的“普通浸礼会” 特殊浸礼会” 和“特殊浸礼会”对加尔文的预 定论就存在教义分歧; 定论就存在教义分歧;而贵格会 则相信圣灵的直接感动, 则相信圣灵的直接感动,信仰上 狂热,常常冲击其他教派的教堂, 狂热,常常冲击其他教派的教堂, 7 扰乱别人的正常宗教活动。 扰乱别人的正常宗教活动。
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美国自认为上帝的选民, 美国自认为上帝的选民, 既然是上帝的选民, 既然是上帝的选民,受上帝 的保佑, 的保佑,美国应与盛行封建 专制制度的欧洲大陆决裂, 专制制度的欧洲大陆决裂, 在对外政策上不与之发生瓜 既然美国负有道德义务, 葛。既然美国负有道德义务, 即作为一个楷模服务于世界 其他国家, 在孤立主义时期,美国人的这种使 在孤立主义时期, 其他国家,以此鼓励全球范 围内的自由, 围内的自由,那么美国应当 命观和例外论使得美国采取置身于国际 政治之外和榜样示范的外交政策。 专心致力于北美的发展, 专心致力于北美的发展,没 政治之外和榜样示范的外交政策。正是 有必要卷入欧洲的政治漩涡。 有必要卷入欧洲的政治漩涡。 美国人的这种观点决定了他们思考的目 标和经历; 预定论与孤立主义对外政策 标和经历;也正是这种经历提供给了他 之间的逻辑关系就是如此。 们判断成败得失的标准。 之间的逻辑关系就是如此。 们判断成败得失的标准。

试析美国传统外交政策_孤立主义的发展及其在30年代外交中的运用_张宗华

试析美国传统外交政策_孤立主义的发展及其在30年代外交中的运用_张宗华

1997年7月西北师大学报(社会科学版)Jul.1997 第34卷第4期Journal of t he N o rthw est N or mal U niver sity (So cial Sciences)Vo l.34N o.4  试析美国传统外交政策 ——孤立主义的发展及其在30年代外交中的运用张宗华 【内容摘要】美国孤立主义中立外交政策经历了三个发展阶段:从1796年华盛顿发表《告别演说》到1823年门罗主义的出台为第一阶段,孤立主义表现为摆脱结盟,保卫独立和发展贸易;从《门罗宣言》发表到第一次世界大战,孤立主义进入保持行动自由的扩张阶段;到20世纪30年代,发展到第三阶段的孤立主义已演变成一股美国牌的绥靖主义思潮。

30年代孤立主义成为美国政府外交政策准则的原因主要有以下几个方面:经济大萧条使美国国内问题成堆,无暇顾及美洲以外的事务;孤立主义外交传统根深蒂固;欧洲事务的复杂性和危险性;美国大财团与德国垄断资本的密切联系;美国人对参加一战的反思与批评;美国民众的和平主义心理等。

孤立主义虽然在某些方面反映了美国人民反战和平愿望,但其主流代表着美国资产阶级的利益,在客观上起到了鼓励、纵容国际法西斯侵略的作用,并最终将美国也拖入了战争的深渊。

【关键词】美国 外交政策 孤立主义 绥靖主义 【中图法分类号】K 712.52收稿日期:1997-4-4 孤立主义是历史上美国统治阶级为发展经济争取一个有利的外部条件而采取的一种外交政策。

这一政策后来被视为金科玉律而代代相传,成为美国一再奉行的既能扩张又不损害自己利益的狡猾策略。

一个多世纪以来,美国孤立于欧洲之外,却利用欧洲大国之间的矛盾和冲突,谋求和增进自身利益,同时,加紧控制西半球,排除欧洲国家的侵扰。

结果,美国从欧洲国家的冲突中坐收渔利,扩张了领土,发展了经济。

到19世纪末期,随着自由资本主义向垄断资本主义的过渡,美国成为托拉斯化帝国主义国家,世界资本主义各国力量对比也发生了变化,美国所处的国内外形势与上一个世纪迥然不同,孤立主义受到冲击。

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微观视角下的20世纪30年代美国孤立主义①张华(湖南文理学院政史系,湖南常德415000)摘要:20世纪30年代是美国孤立主义思潮与外交最兴盛时期,也是开始走向衰落的时期。

本文从微观的角度探求20世纪30年代孤立主义盛衰的轨迹。

从中探讨国内外的重大事件对美国民众、国会尤其是参议院外交委员会、总统的认知的影响与孤立主义高潮迭起、终不免衰落的关系。

揭示出决策者的认知从错误到正确的转变亦即外交决策从脱离实际到贴近实际的过程,决策者的认知对外交政策的制定与执行有着密切的关系。

关键词:20世纪30年代;孤立主义;决策者;心理认知;外交政策中图分类号:D815文献标识码:A文章编号:1673-4718(2008)03-0104-05收稿日期:2008-01-04作者简介:张华(1970-),男,湖南汉寿人,哈尔滨师范大学世界史专业硕士,讲师,研究方向为近现代国际关系史和国际关系理论。

一国外政治心理学研究者一般都强调认知因素对决策的巨大影响。

那么,认知是如何影响决策的呢?霍尔斯蒂在《杜勒斯与俄罗斯:认知动力和敌人形象》的研究中认为:决策者对信息的注意是有选择的,有两种因素影响着信息处理:认知(对事物的看法)和价值观(对事物应该怎样的看法)。

根据认知相符理论,信仰体系会影响他的信息选择和关注焦点。

人们在认识事物时都力图使认知与价值观保持一致。

如果一个人在认知和价值观上不一致,就会造成心理紧张,使他感到有种压力,迫使他改变认知或改变价值观去减少或消除这种压力。

霍尔斯蒂认为,杜勒斯就是这样,根据自己对苏联敌人形象的认知形成自己的对苏政策,达到认知相符以减轻心理紧张。

哈维・斯塔尔在研究基辛格早年被迫从纳粹德国逃离的经历时,发现这段经历对其世界基本认知“世界不断处于混乱无序的边缘,有序和无序在不断的斗争”[1]的形成有至关重要的影响,而这种认知又在某种程度上影响了基辛格的外交思想和行为。

我们还发现,虽然基辛格不承认人们对他的外交决策可以从心理和精神的角度进行分析,但他作为职业外交家却认为必须了解外国外交官和决策者的心理构成,让美国情报部门专门为与他打交道的外国领导人建立了一份心理档案。

以上的研究表明,认知因素的确会影响决策,而且由于人的认知局限和国内外环境的制约,在认识对象国行为和国际政治形势过程中完全消除心理错觉是不可能的。

错觉是导致错误外交决策的重要原因之一。

国际关系认知心理学的主要代表罗伯特・杰维斯(RobertJervis)认为,由于人的认知局限和国内国际环境中的各种不确定因素,决策者很容易发生错觉。

[2]该理论认为有三个导致错误知觉的重要机制,首先是认知相符(Cognitiveconsistency)。

人们把对国际形势的认识保存在他们的记忆之中,形成了人们在接受新的信息之前的原有认知。

从心理学角度来看,人们都会保持自己原有认知的惯性,当他们接受到新的信息的时候,总是下意识地使新的信息与自己原有的认识保持一致。

如果决策者接收到新的信息与原有的认知不一致,他们就可能对新的信息或视而不见,或曲解误解,使其能够与自己原有的认知一致起来。

其次是诱发定势(evokedset)。

人们接收到信息的时候,会以自己当时集中关注和考①题注:在西方学术界,传统的国际政治学者更多地从宏观与中观层次去探究美国30年代孤立主义兴盛的原因,主流学者一般都认为,较之微观层次的分析和主观的心理因素,宏观的体系结构分析和客观的物质因素更能清楚地解释孤立主义兴盛的缘由。

虽然他们并不否定认知因素的某些作用,但始终怀疑错觉是否真有可能成为导致孤立主义外交政策的重要原因。

这种观点至今仍有相当大的影响。

国内学者从微观研究孤立主义问题的论文迄今没有发现。

本文所指决策者是指有能力并有实力调配资源的行为集团,包括总统及其智囊以及国会,还有相关利益集团。

从决策者的认知心理这一微观的分析层次入手,分析决策者的心理认知变化对30年代美国孤立主义盛极而衰所产生的重要影响有重要意义。

第29卷第3期2008年3月井冈山学院学报(哲学社会科学)JournalofJinggangshanUniversity(PhilosophyandSocialSciences)Vol.29No.3Mar.2008第3期虑的问题为思维定势解读自己接收到的信息。

第三是历史包袱。

人们往往将历史作为镜子。

历史可以给我们有益的教训,但历史也可以是沉重的负担,由于人们简单机械地将现实与历史相比较,结果会完全错误地认识现实。

将一些实质上不相同的现实事件和历史事件牵强地联系起来,结果出现知觉错误,导致严重错误的外交决策。

杰维斯承认,在研究知觉时,除了借助经过历史学家充分研究的史实,并无简单的方法来确定知觉的准确性。

因此我们观察30年代孤立主义外交,主要研究历史文化传统和社会环境对决策者认知的影响,重点探讨错综复杂的世界形势以及经济大危机和频发的重大政治事件对决策者知觉造成的影响。

二孤立主义在30年代进入全盛时期,从根本上讲,是因为美国文化传统中有着深厚而牢固的孤立主义心理认知基础。

鉴之历史,美国根据孤立主义政策在复杂的国际形势下游刃有余,获利颇丰。

可是历史进程中固化下来的孤立主义认知与思想却成了当下认识世界情势的负担,从而造成了对世界的错误认知。

曼弗德・乔纳斯曾经指出,30年代孤立主义是美国的一种普遍情绪,弥漫于国家的各个地区,他们相信单边主义(即孤立主义),担心战争对美国的影响。

极力主张国际主义的罗斯福,面对着这股强大的孤立主义的情绪与思潮,当选后,也不得不在公开场合屡屡明确表示美国不会成为国联的一员。

1933年圣诞节后不久,他在伍德罗・威尔逊基金会上的讲话中声明:“我们不是它的成员国,我们也不打算成为成员国。

”[3]这股强大的传统孤立主义心理认知力量,无论我们怎么估价它对整个30年代美国外交产生的影响都不过分。

外交政策的决策者处在多层面的环境中,国内的或国际的环境,复杂的环境限制了决策者的行为。

决策者与环境发生联系的途径之一就是通过决策者对国内外环境的认知。

1929-1933年经济社会危机对美国民众和美国政治家的心理认知产生了重大影响。

危机使近10年的经济繁荣化为泡影,造成了美国公众心理上严重的恐惧感,结果完全错误地理解了当时国际社会的主要矛盾。

在这个重大的历史事件面前,社会环境的突然变化严重地影响了人们的知觉。

总统、国会和美国民众三者的认知此一时期达到了高度的一致。

根据诱发定势理论,人们接受到信息的时候,会以自己当时集中关注和考虑的问题为定势,据此解读自己接收到的信息从而造成误读。

由于当时美国上至总统、国会下至普通民众关注和考虑的主要问题是国内危机,因此对国际形势形成了诱发定势。

尽管罗斯福对改善国际关系有各种各样的愿望和计划,但他对什么是当务之急有着清醒的认识。

外交关系问题退居次要地位。

他说,“我赞成把当务之急列于首位,这是一个讲求实际的政策。

我将不遗余力地通过调整国际经济来恢复世界贸易。

但是处理国内问题急不可待,决不能等到那件事完成之后再动手解决。

”[4](P15-16)罗斯福实行新政,救民众于水火,减少了对国际法西斯势力扩张和侵略性的关注,从而对国际政治形成了错误知觉。

威廉・兰格等人的研究表明,在这次国内经济危机期间,绝大多数美国人确信,美国应该“集中一切力量解决国家的社会和经济问题,以维护这个伟大的民主堡垒不受损伤”。

[5]国内事务优先向来是孤立主义者钳制政府尽量少关心国际事务的一个有力口实,在这样前所未有的危机时刻,孤立势力更加容易形成诱发定势,完全关注美国自身事务,而对于美国以外的事务,尤其是欧洲问题兴味索然。

参议院外交委员会主席威廉・博拉1932年宣称:“美国人应该关心自己的利益,效力于我们自己的民族。

”[6]上述讨论使我们不难理解30年代孤立主义是美国举国一致的诱发定势所致的认知结果。

除了环境这个决定性因素外,政治学理论认为,公众舆论限制了政治领导人采取行动的范围。

一般来讲,政府更愿意按照公众舆论好恶的方向变动,而不是公众舆论沿着政府政策的方向变动。

20世纪30年代正是如此,美国公众舆论对国内政治进程和外交决策中的影响超过了以往任何时代。

詹姆斯・多尔蒂和小罗伯特・普法尔茨格拉夫认为,“政治领导人通常是面对主要盟国和对手的政策制定自己的对外政策。

由于他们把较多时间用于处理国内事务,他们用于国际领域的精力是有限的。

他们很少能够彻底地弄清整个国际体系”。

[7]他们对“9・18”事变、希特勒上台及扩军备战这些重要的信息或视而不见或漠不关心,并根据美国当前的重大利益来解读它们,形成了愿望思维。

因此造成了严重的错误知觉。

国会和大众背着沉重的历史包袱去看待现实问题,认识不到历史与现实的差距,将一次大战和当前欧洲一系列的危机如意大利入侵埃塞俄比亚、西班牙内战、德国吞并奥地利、德国重新占领莱茵区、慕尼黑事件等同混淆起来,认为它们不过是欧洲古老斗争的继续。

因此,美国的正张华:微观视角下的20世纪30年代美国孤立主义105井冈山学院学报(哲学社会科学)第29卷第3期确政策应当是尽可能地少管闲事,对法西斯威胁视而不见,妄图依靠长期以来行之有效的“孤立”药方来包医百病,将国际形势简单化处理。

错觉是否上升为国家行为并成为一种外交政策,关键在两点:一是整个决策层、主流舆论或全体国民都存在某种集体错觉;二是在错觉影响下,某人的关键决策决定了国家的行为。

罗斯福的“新政”措施与孤立主义外交在某种程度上恰好反映了当时美国对当时国际政治出现了集体错觉并对罗斯福的认知基础产生了直接影响。

人们对战争的憎恶和恐惧是这一时期孤立主义兴盛的心理基础。

第一次世界大战尽管给美国带来巨大利益,但美国人血洒异国他乡,无数的财富在拼杀中化为乌有,这对长期生活在和平宁静环境中的美国人来说,是无法接受的。

美国一战后的反战主义运动、和平主义运动和全世界的反战运动一样风靡全国。

罗伯特・达莱克写道:“到1920年,出版商警告作者们不要送来有关战争的稿件———人们不愿意听到战争。

当他们终于愿意对战争做出一番思考时,他们认为战争是一种错误,他们热衷于把战争描写为蠢事的图书”。

[8](P95)这种痛恨战争的认知心理使美国人不希望也不愿意美国再次卷入其中。

欧洲在他们的眼里是罪恶的渊薮,战乱的祸根,美国只有与之隔离,才能避免悲剧重演。

罗伯特・费雷尔也提到大多数美国人认为“介入1917-1918年的世界大战愚蠢之极,以及把美国与欧洲分离开来的合理性与必要性”。

[9]1933年,著名的孤立主义者、共和党参议员杰拉尔・奈伊应美国和平主义团体并于1934年底公布了调查结果,以大量的数字和文件说明了美国参战完全是少数经济利益集团操纵所致,“军火商贿赂了政客,共享了专利的好处,瓜分了企业,赚了难以置信的巨额利润,而又偷税漏税———这一切都隐藏在那些肮脏的杀人武器买卖里。

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