海绵城市——理念与方法
建设科技CONSTRUCTION SCIENCE AND TECHNOLOGY 2019年2月合刊总第377期
专家论坛
海绵城市一一理念与方法俞孑L坚?北京大学建筑与景观设计学院，教授
当今中国正同时面临着洪涝灾害、水资源短缺、水质污染、水生物栖息地丧失等多种水问题。这些水问题综合症是系统性、综合的问题，我们亟需一个更为综合全面的解决方案。“海绵城市”理论与实践应运而生。
“海绵”的哲学
以“海绵”来比喻一个富有弹性、具有自然积存、自然渗透、自然净化为特征的生态城市，其中包含深刻的哲理：强调将有化为无，将大化为小，将排他化为包容，将集中化为分散，将快化为慢，将刚硬化为柔和。诚如老子所言：“道恒无为，而无不为”，这正是“海绵”哲学的精髓。这种“海绵”哲理包括以下五个方面：
完全的生态系统价值观，而非功利主义的、片面的价值观稍加观察就不难发现，人们对待雨水的态度实际上是非常功利、非常自私的。砖瓦场的窑工，天天祈祷明天是个大晴天；而久旱之后的农人，则天天到龙王庙里烧香，祈求天降甘霖，城里人却又把农夫的甘霖当祸害。同类之间尚且如此，对诸如青蛙之类的其他物种，就更无关怀和体谅可言了。“海绵”的哲学是包容，对这种以人类个体利益为中心的雨水价值观提出了挑战，它宣告：天赐雨水都是有其价值的，不仅对某个人或某个物种有价值，对整个生态系统而言都具有天然的价值。人作为这个系统的有机组成部分，是整个生态系统的必然产物和天然的受惠者。所以，每一滴雨水都有它的含义和价值，“海绵”珍惜并试图留下每一滴雨水。
就地解决水问题，而非将其转嫁给异地
把灾害转嫁给异地，诸如一些防洪大堤和异地调水工程，都是把洪水排到下游或对岸，或把干旱和水短缺的祸害转嫁给无辜的弱势地区和群体。“海绵”的哲学是就地调节旱涝，而非转嫁异地。中国古代的生存智慧是将水作为财富，就地蓄留-无论是来自屋顶的雨水，还是来自山坡的径流因此有了农家天井中的蓄水缸和遍布中国广大土地的陂塘系统。这种“海绵”景观既是古代先民适应旱涝的智慧，更是地缘社会及邻里关系和谐共生的体现，是几千年来以生命为代价换来的经验和智慧在大地上的烙印。
分散式的，而非集中式的
中国常规的水利工程往往是集国家或集体意志办大事的体现。在某些情况下这是有必要的。但集中式大工程，如大坝蓄水、跨流域调水、大江大河的防洪大堤、城市的集中排涝管道等，失败的案例也不少。从当代的生态价值观来看，与自然过程相对抗的集中式工程并不明智，也往往不可持续。而民间的分散式或民主式的水利工程往往具有更好的可持续性。古老的民间微型水利工程，如陂塘和水堰，至今仍充满活力，受到乡民的悉心呵护。非常遗憾的是，这些千百年来滋养中国农业文明的民间水利遗产，在当代却遭到强势的国家水利工程的摧毁。“海绵”的哲学是分散，由千万个细小的单元细胞构成一个完整的功能体，将外部力量分解吸纳，消化为无，构筑了能满足人类生存与发展所需的伟大的国土生态海绵系统。
慢下来而非快起来，滞蓄而非排泄
将洪水、雨水快速排掉，是当代排洪排涝工程的基本信条。所以三面光的河道截面被认为是最高效的，所以裁弯取直被认为是最科学的，所以河床上的树木和灌草必须清除以减少水流阻力也被认为是天经地义的。这种以“快”为标准的水利工程罔顾水文过程的系统性和水文系统主导因子的完全价值，以至于将洪水的破坏力加强、加速，将上游的灾害转嫁给下游；将水与其他生物分离，将水与土地分离，将地表水与地下水分离.将水与人和城市分离；使地下水得不到补充，土地得不到
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20I9NO.03俞孔坚：海绵城市「一理念与方法
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滋养，生物栖息地消失。“海绵”的哲学是将水流慢下来，让它变得心平气和，而不再狂野可怖；让它有机会下渗，滋养生命万物；让它有时间净化自身，更让它有机会服务人类。
弹性应对，而非刚性对抗
当代工程治水忘掉了中国古典哲学的精髓—
—以柔克刚，却崇尚起“严防死守”的对抗哲学。中国大地已经几乎没有一条河流不被刚性的防洪堤坝所捆绑，原本蜿蜒柔和的水流形态，而今都变成刚硬直泄的排水渠。千百年来的防洪抗洪经验告诉我们，当人类用貌似坚不可摧的防线顽固抵御洪水之时，洪水的破堤反击便不远矣—
—那时的洪水便成为可摧毁一切的猛兽，势不可挡。“海绵”的哲学是弹性，化对抗为和谐共生。如果我们崇尚“智者乐水”的哲学，那么，理水的最高智慧便是以柔克刚。
“海绵城市”规划建设的内涵
水环境与水生态问题是跨尺度、跨地域的系统性问题，也是互为关联的综合性问题。诸多水问题产生的本质是水生态系统整体功能的失调，因此解决水问题的出路不在于河道与水体本身，而在于水体之外的环境。解决城乡水问题，必须把研究对象从水体本身扩展到水生态系统，通过生态途径，对水生态系统结构和功能进行调理，增强生态系统的整体服务功能：供给服务、调节服务、生命承载服务和文化精神服务，这四类生态系统服务构成水系统的一个完整的功能体系。因此，从生态系统服务出发，通过跨尺度构建水生态基础设施，并结合多类具体技术建设水生态基础设施，是“海绵城市”的核心。
"海绵”即是以景观为载体的生态基础设施
完整的土地生命系统自身具备复杂而丰富的生态系统服务，每一寸土地都具备一定的雨洪调蓄、水源涵养、雨污净化等功能，这也是“海绵城市”构建的基础。对这些生态服务具有关键作用的土地及空间关系，构成一个水生态基础设施--“海绵体”。有别于传统的工程性的、缺乏弹性的灰色基础设施，生态基础设施是一个生命的系统，它不是因为单一功能目标而设计，而是用来综合的、系统地、可持续地来解决水问题，包括雨涝调蓄、水源保护和涵养、地下水回补、雨污净化、栖息地修复、土壤净化等。所以，“海绵”不是一个虚的概念，它对应着的是实实在在的景观格局；构建“海绵城市”即是建立相应的水生态基础设施，这也是最为高效和集约的途径。
“海绵城市”建设需以跨尺度的生态规划理论
和方法体系为基础
“海绵城市”的构建需要在不同尺度上进行，与现行的不同尺度的国土和区域规划及城市规划体系相衔接：海绵国土：宏观的国土与区域海绵系统。“海绵城市”的构建在这一尺度上重点是研究水系统在区域或流域中的空间格局，即进行水生态安全格局分析，并将水生态安全格局落实在土地利用总体规划和城市总体规划中，成为国土和区域的生态基础设施
海绵城市：中观的城镇海绵系统，主要指城区、乡镇、村域尺度，或者城市新区和功能区块。重点研究如何有效利用规划区域内的河道、坑塘，并结合集水区、汇水节点分布，合理规划并形成实体的“城镇海绵系统”，并最终落实到土地利用控制性规划甚至是城市设计，综合性解决规划区域内滨水栖息地恢复、水量平衡、雨污净化、文化游憩空间的规划设计和建设。
绿色海绵：微观场地的“海绵体”。“海绵城市”最后必须要落实到具体的“海绵体”，包括公园、小区等区域和局域集水单元的建设。这一尺度对应的则是一系列的水生态基础设施建设技术的集成，包括：保护自然的最小干预技术、与洪水为友的生态防洪技术、加强型人工湿地净化技术、城市雨洪管理绿色海绵技术、生态系统服务仿生修复技术等，这些技术重点研究如何通过具体的景观设计方法让水系统的生态功能发挥出来。
“海绵城市”是古今中外多种技术的集成
“海绵城市”的提出有其深厚的理论基础，又是一系列具体雨洪管理技术的集成和提炼，是大量实践经验的总结和归纳。可以纳入到“海绵城市”体系下的技术应该包括以下三类：让自然做工的生态设计技术；古代水适应技术遗产；当代西方雨洪管理的先进技术，包括LID技术、水敏感城市设计等。
“海绵城市”是适应于中国独特的地理气候特征提出来的、以中国悠久的水文化遗产为基础、并融合了当代国际先进雨洪管理技术和生态城市思想而形成的理论、方法和技术系统。
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海绵城市理念
海绵城市海绵城市是指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的弹性，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水释放并加以利用。海绵城市建设应遵循生态优先等原则，将自然途径与人工措施相结合，在确保城市排水防涝安全的前提下，最大限度地实现雨水在城市区域的积存、渗透和净化，促进雨水资源的利用和生态环境保护。在海绵城市建设过程中，应统筹自然降水、地表水和地下水的系统性，协调给水、排水等水循环利 用各环节，并考虑其复杂性和长期性。 一、遵循原则生态海绵城市建设应遵循等原则，将自然途径与人优先工措施相结合，在确保城市排渗透最大限度地实现雨水在城市区域的积存、水防涝安全的前提下，和净化，促进雨水资源的利用和生态环境保护。并不是推倒重来，取代传统的排水系统，而是对海绵城市建设和补充，最大程度地发挥城市本身的作减负传统排水系统的一种用。在海绵城市建设过程中，应统筹自然降水、地表水和地下水的系排水等水循环利用各环节，并考虑其复杂性和长期统性，协调给水、性。． 作为城市发展理念和建设方式转型的重要标志，我国海绵城市建设时
间表已经明确且只能往前，不可能往后。全国已有130多个城市制定了海绵城市建设方案。 确定的目标核心是通过海绵城市建设，使70%的降雨就地消纳和利用。围绕这一目标确定的时间表是到2020年，20%的城市建成区达到这个要求。如果一个城市建成区有100平方公里的话，至少有20平方公里在2020年要达到这个要求。到2030年，80%的城市建成区要达到这个要求。 二、设计理念 建设海绵城市，首先要扭转观念。传统城市建设模式，处处是硬化路面。每逢大雨，主要依靠管渠、泵站等灰色设施来排水，以快速排除和末端集中控制为主要规划设计理念，往往造成逢雨必涝，旱涝急转。根据《海绵城市建设技术指南》，城市建设将强调优先利用植草沟、 雨水花园、下 措施来组织沉式绿地等绿色源头分和排水，以慢排缓释散控制为主 要规划设计理念。 北京近山松海绵透水铺 配套设施 建海绵城市就要有海绵体。城市海绵体既包括河、湖、池塘等水系，也包括绿地、花园、可渗透路面这样的城市配套设施。雨水通过这些
推进海绵城市建设中排水设施建设探索
推进海绵城市建设中排水设施建设探索 发表时间：2019-04-08T10:00:07.473Z 来源：《建筑学研究前沿》2018年第34期作者：刘言斌 [导读] 海绵城市是生态文明建设背景下，基于城市水文循环，重塑城市、人、水新型关系的新型城市发展理念 上海浦东新区东宝市政实业有限公司上海 200125 摘要：海绵城市是生态文明建设背景下，基于城市水文循环，重塑城市、人、水新型关系的新型城市发展理念，国家大力推进海绵城市建设，在城市综合排水设施建设养护中合理设置，发挥设施调蓄、存储、运用的作用，增强城市排水防涝能力，有效修复城市水生态，合理利用水资源。 关键词：海绵城市、城市综合排水设施、合理利用水资源 一、现状分析 我国经济持续健康发展，城市化率越来越快，在快速城镇化的同时，不可避免地出现了一系列城市水问题，例如城市内涝频发、水环境恶化、水资源短缺等。为此，必须创新城镇化发展道路，实现可持续发展。党的十八大报告明确提出“面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位”。在排水设施建设上如何助力海绵城市建设是我们排水人需要思考和为之努力的方向。 加强城市排水规划建设管理，充分发挥建筑、道路和绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用，有效控制雨水径流，建设具有自然积存、自然渗透、自然净化功能的海绵城市是生态文明建设的重要内容，也是今后我国城市建设的重大任务。 二、海绵城市建设的六大要素 1、渗： 由于建设时把城市构造成了钢筋水泥的深林，改变了原有自然生态循环，水资源的地表、地下消耗无法得到有效的补充，要加强自然的渗透，避免地表径流，减少从水泥地面、路面汇集到管网里，同时，涵养地下水，补充地下水的不足，还能通过土壤净化水质，改善城市微气候。 2、滞： 滞的主要是通过对雨水的流径调节、地形调节，让雨水延长汇流时间，并引流到我们想要雨水流到的地方，用时间换空间，延缓短时间内形成的雨水径流量过大的现象，延缓集中降雨形成径流高峰。 3、蓄： 现有的治水理念是快速的将水排入水体，不要形成内涝，将雨水一排了事缺少对有效的水资源的综合利用。蓄的概念就是通过合理布局、科学构建一些能储水的排水构筑物，把降雨蓄起来，以达到调蓄和错峰的作用。 4、净： 净是指水通过土壤、植被、路面、构筑物等各种媒介的渗透，运用渗滤、净化、生物处理等方式，对水质产生净化作用，经过净化处理，然后回用到城市中，建成一个循环系统。 5、用： 在经过净化之后的雨水要尽可能被利用，不管是水资源充足地区还是贫瘠地区，都应该加强对雨水资源的利用。 6、排： 排是利用城市排水防涝设施与天然水系河道相结合，地面排水与地下雨水管渠相结合的方式来实现一般排放和超标雨水的排放，避免内涝等灾害。 三、海绵城市推进建设中城市综合排水设施的作用 1、改变现有排水理念： 现有排水只是尽快将雨水排入水体，缺乏海绵城市对水资源综合利用的前瞻思维，改变原有的排水理念，综合采取 “渗、滞、蓄、净、用、排”的海绵措施，统筹水生态、水环境和水安全，发挥绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用，控制雨水径流，通过“渗”来补充地表水，通过“蓄”合理调蓄降水，再通过净化把水“用”在原地，实现自然积存、自然渗透、自然净化，人水合一的生态之城。 2、改善内涝积水现象： 通过对排水分区区域情况、设施情况、蓄排情况、防洪情况、应急情况等的众多内涝积水成因的分析，了解区域内的内涝积水点分布情况，评估通过排水管网建设、城市泵排建设、调蓄空间建设、防洪水利建设来延缓降雨积水峰值时间，消减流量峰值，同时通过人防、物防、技防等措施加强城市应急处置能级来解决或改善内涝积水现象，让我们的海绵城市能径流滞蓄排的更为合理有效。 3、改善水体黑臭现象： 水体黑臭问题在岸上，通过排水体系调研（排水体制、管网连接情况和管网运行水位）、错接混接情况、管道破损运行情况、外来水汇入（地下水入渗、河水倒灌、上游入流等）情况、排水口调查、污水处理厂调查、河道调查，排摸混接、偷排、处理不达标超标排放等污染水体的污染源，通过雨污分流纳管、封堵违规排水口、严惩超标排放、加大污水处置效能、前期雨水截流等排水设施建设来解决或改善水体黑臭现象，让我们的海绵城市排出的是达标水质。 四、海绵排水设施建设的探索 要解决“水生态、水环境、水安全、水资源”问题，需细化探索海绵排水设施建设，优化配置和高效利用、水资源保护与水生态修复、水管理能力建设为重点，逐步构建“格局合理、蓄排兼备、水流通畅、环境优美、管理科学”的海绵城市建设水务保障体系，增强城市防洪排涝、水资源保障、水生态环境。以下扼要谈谈我对海绵城市理念下排水设施的建设想法： 1、推进雨水系统提标改造： 遵循安全高效、排蓄结合的原则，结合海绵城市的建设，规划排水防涝标准、雨水径流标准及污染治理标准，提标改造改善城市雨水
海绵城市概念及做法
海绵城市概念和做法 城市就是水泥森林那可不一定，一点巧思，一点改变就可以让城市与自然联结，在城市里也可以遇见自然！那么究竟什么是海绵城市呢目前我国的海绵城市从理论到实践都处在一个什么样的阶段 海绵城市概念 海绵城市是新一代城市雨洪管理概念，是指城市在适应环境变化和应对雨水带来的自然灾害等方面具有良好的“弹性”，也可称之为“水弹性城市”。国际通用术语为“低影响开发雨水系统构建”。下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。 目前处于什么阶段 从这两年的总体发展来看，当前我国的海绵城市研究和建设案例，对于城市和房地产开发而言，其指导意义非常有限。海绵城市的初衷立意在于减少投资，但造个大公园不管怎么说都是很贵的。从开发商研发的角度，现在基本都在观望，嘴上时髦一下罢了。 发展中暴露的问题 问题1 拿来主义 海绵城市借鉴自日本、北美和西欧的相关思想和经验。但是，这些地方地下排水设施本来就修的不错，人家似乎没有把零食当正餐吃的习惯。另外，具体的气候差异也比较大。
例如西雅图，很多学者喜欢拿这个城市作为案例，说明海绵城市的有效合理性，并作为将其引入我国的论据。然而比较尴尬的是西雅图属于温带海洋性气候，全年都是绵绵细雨，我国没有任何一个城市属于温带海洋性气候。大家有兴趣可以查一下西雅图的降水记录，看那里一个月的降雨量，是不是赶得上武汉夏季一场典型大暴雨的降雨量。 问题2 定量 海绵城市的建设与发展，其实是一个复杂性、科学性、系统性的大工程。需要定量的分析报告才能去执行，这包括但不仅仅包括： 1.各个精细地块的设计最大降雨量、流向、特点。 2.当前软硬质地表对应的雨水阻滞能力，对比对应的各种”海绵城市“策略下的单位地块的雨水阻滞能力，实施的可行性。 3.针对现有设施和降水记录的调研与数据报告。 4.基于以上数据的降雨滞——排数学模型。 5.在数学模型指导下的规划设计策论。 以上几点，目前在我国还没有人做出来。然而在缺乏数据理论研究的情况下，有些人却言之凿凿，大谈其研究成果有多么成熟。 问题3 第一个吃螃蟹的人 国家在这个问题上也没有太武断，先搞试点。 可是学术问题没有研究透彻之前，也怪不得资金不到位、执行力度不大。 做好海绵城市可以从以下几个基础设计层面着手： 绿色基础设计
海绵城市设计理论及应用
一、海绵城市概念概述 海绵城市是新的城市雨洪管理概念，它主要指城市在建设过程中在应对环境变化及雨水带来的自然灾害等方面具有良好的“弹性”，在国际中的通用语为“低影响开发雨水系统构建”。这一雨水系统能够在下雨时吸水、蓄水、渗水等，在需要的时候又将储存的雨水释放出来再加以利用。 1.1海绵城市理论的发展背景 城镇化是保持经济持续健康发展的强大引擎，是推动区域协调发展的有力支撑，也是促进社会全面进步的必然要求。我国自本世纪初开始进入城镇化高速发展时期现已经全面进入“城市时代”。 然而，快速城镇化的同时，城市发展也面临巨大的环境与资源压力。因此，城市建设的方式应当从传统的单一城市外拓转变为系统思考城市内涵，促进城镇发展与资源环境的协调共存。 近年来，我国许多城市如北京、上海、武汉等雨洪灾害频发，生命财产损失严重，全国城乡年均受灾人口在1亿人左右。另一方面，在城市雨洪灾害频发的同时，我国水资源短缺的问题却日益严重，普遍存在用水不足的问题。当我国人口增至16亿时，人均水资源将下降到1750m3，接近国际公认的水资源紧张标准（图1.1）。 图1.1 世界与我国人均水资源占有量对比图 图片来源：根据相关材料绘制 内涝灾害与水资源短缺并存的矛盾局面不仅使城市居民的生存安全受到严峻威胁。在城市转型发展的时代背景下，探索合理解决城市水安全问题、协调城市发展与自然环境矛盾的新型城市发展路径，是新时期城市建设的重要任务。 1.2海绵城市理论的现实意义 城市雨洪灾害频发，究其原因，是由于老化的城市雨水管网无法承受自然短期强降雨的巨大压力。然而，更深层次的原因在于快速城镇化导致城市地面不透水面积大幅增加，自然环境中“降雨——下渗——径流——滞蓄——蒸发”的水
泰州市海绵城市建设实施方案20192020 .doc
泰州市海绵城市建设实施方案（2019-2020） （征求意见稿） 为加快推进我市海绵城市建设，根据《江苏省人民政府办公厅关于推进海绵城市建设的实施意见》（苏政办发〔2015〕139号）和《省住房城乡建设厅关于加快推进全省海绵城市建设的通知》(苏建函城〔2018〕754号）要求，结合泰州实际，制定实施方案如下： 一、总体要求 （一）指导思想 深入贯彻落实党的十九大关于大力推进生态文明建设的重大战略部署和国务院关于推进海绵城市建设的有关要求，科学规划和统筹实施建筑与小区、道路与广场、城市绿地与公园、城市水系统建设，努力实现海绵城市渗、滞、蓄、净、用、排的功能。通过加强城市规划、建设和管理，推广低影响开发建设模式，构建海绵城市建设综合治理体系，实现城市生态发展的良性循环。 （二）基本原则 1.坚持规划引领,科学规范。以海绵城市建设理念引领城市发展，以科学规划引领海绵城市建设，因地制宜确定海绵城市建设目标和具体指标，科学编制并严格实施相关规划，完善技术标准规范。 2.坚持因地制宜，生态为本。充分发挥河、林、湿地等自然原始地形地貌对雨水的自然积蓄、自然渗透、自然净化功能，注重对城市原有生态系统保护和修复，突出生态效益。 3.坚持民生为先，统筹推进。将改善城乡人居环境、提升水
安全保障能力作为海绵城市建设的核心目标，加强源头减排、过程控制、系统治理无缝衔接，提升城市吸水、蓄水、净水、释水功能。 二、工作目标 （一）总体工作目标 全面推进我市规划区内海绵城市建设，新城区所有新建项目和新开发地块均按照海绵城市要求建设；老城区结合内涝治理、黑臭河道治理、旧城改造等逐步推进海绵化改造。整体达到年径流总量控制率≥70%，SS削减率≥45%，水面保持率≥15.5%。到2020年，建成区20%以上的面积达到海绵城市建设目标要求，到2030年，建成区80%以上的面积达到海绵城市建设目标要求，实现“小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛效应有缓解”的海绵城市建设目标。 （二）近期工作目标 到2020年，完成近期规划海绵分区的海绵城市区域建设，以问题和目标为导向，以海绵城市建设为契机，用两年时间解决分区内的河流生态退化、水体黑臭、内涝严重等问题，全面提升分区内的“水生态、水环境、水安全、水资源”建设水平。2019-2020年，对6个海绵分区的建设以每年50%以上的面积推进，到2020年完成22%的建成区面积建成海绵城市的规划建设目标。在市区范围内，对于建筑小区、园林绿地、道路广场、河道水系等类型的新改扩建项目，在2019—2020年竣工的，海绵城市建设达标率须达到100%。 （1）北部街区和老城核心区海绵分区 北部街区和老城核心区分区海绵城市建设工作由海陵区政府负责牵头组织，相关部门配合推进。该试点区海绵城市建设试点
株洲市海绵城市建设专项规划(2016-2030)
株洲市海绵城市建设专项规划 （2016-2030）方案公示 1 、海绵城市解读 所谓海绵城市，是指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。遵循生态优先的原则，将自然途径与人工措施相结合，在确保城市排水防涝安全的前提下，充分利用雨水来调节城市微气候，最大限度地实现雨水在城市区域的积存、渗透和净化。海绵城市建设两个最明显的作用：通过调蓄，缓解城市洪涝灾害，确保城市排水防涝安全；实现雨水的综合利用。 2、规划范围 本次规划范围包括：株洲市城市总体规划确定的2020年中心城区范围+十大新城拓展范围。总规划面积约460平方公里，研究范围886平方公里。
3 、规划目标 实现“四水三自”的城市雨水管理模式，“四水”即：实现水生态健康、水安全保障、水环境良好、水资源节约；“三自”即：建立自然积存、自然渗透、自然净化的城市雨水管理模式。 4、规划原则 （1）统筹兼顾、系统协调 “安全、资源、环保”目标三位一体，兼顾经济、环境、社会效益，保障水安全、保护水环境、恢复水生态、利用水资源、营造水文化，提升城市人居环境。 （2）多规融合、全面统一
与城市总体规划、详细规划及各有关专项规划相协调，并全面协调城市规划、基础设施建设运营与海绵城市建设，实现统一规划、建设、管理与协调。 （3）生态优先、保障安全 充分发挥山、水、林、田、湖等地形对降雨的积存作用，发挥植被、土壤等自然下垫面对雨水的渗透作用，发挥湿地、水体等对水质的自然净化作用，努力实现城市水体的自然循环。强化生态廊道的生态隔离、水源涵养作用，构建区域生态安全体系。 （4）因地制宜、突出特色 以“一江两岸、六港入湘、湖泊多姿、山谷相间”的生态空间格局为骨架，创建具有株洲特色宜居山水的国家生态园林城市。 （5）以人为本，适度开发 坚持保护与利用相结合的理念，在确保生态廊道连续及生态安全的前提下，探索生态廊道生态服务功能开发，将游憩体闲、文化展示、娱乐健身、科普教育等多种功能注入生态廊道，建设优质人居环境。 （6）合理分期，操作性强 在保证远期目标实现的前提下，协调系统性和城市建设的时序性，远近结合，分期实施，逐步构建城市排水防涝系统和低影响开发系统。并考虑前瞻性、实用性和可行性相结合，突出规划的可操作性，促进城市可持续发展。
海绵城市理念在城市规划中的应用
海绵城市理念 在城市规划中的应用 姓名：刘伟鹏 学号：033513315 指导老师：余海静
海绵城市是雨洪利用理论的创新和发展，是新时期治水思路的丰富和完善，对于解决我国城市水资源短缺、内涝频繁发生、水生态恶化等突出问题，改善城市人居环境，促进城镇化健康发展，都具有十分重要的意义和作用。 一、海绵城市的理论 海绵城市是指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的"弹性"，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水"释放"并加以利用。海绵城市建设应遵循生态优先等原则，将自然途径与人工措施相结合，在确保城市排水防涝安全的前提下，最大限度地实现雨水在城市区域的积存、渗透和净化，促进雨水资源的利用和生态环境保护。在海绵城市建设过程中，应统筹自然降水、地表水和地下水的系统性，协调给水、排水等水循环利用各环节，并考虑其复杂性和长期性。 建设海绵城市，即构建低影响开发雨水系统，主要是指通过“渗、滞、蓄、净、用、排”等多种技术途径，实现城市良性水文循环，提高对径流雨水的渗透、调蓄、净化、利用和排放能力，维持或恢复城市的“海绵”功能。传统城市建设模式主要依靠管渠、泵站等“灰色”设施来组织排放径流雨水，以“快速排除”和“末端集中”控制为主要规划设计理念，这不仅增加市政雨水管网及收纳水体、排涝设施压力，而且降雨初期大量污染物随径流雨水入河影响水环境质量。另外大量雨水外排，也是水资源的一种浪费。海绵城市构建从源头到末端的全过程控制雨水系统，与传统雨水利用相比，海绵城市更注重雨水
的自然积存、自然渗透和自然净化，是一种绿色可持续的雨水排放模式。 二、海绵城市理论在城市规划中的实践 本文将结合我国南方某城市阐述海绵城市理论的实践。 （一）水系湿地规划 河湖水系、坑塘湿地等是城市天然的雨水滞纳净化场地。尤其是城区水面率高的城市，要在河道两侧控制不小于5 m～50 m的绿化带，为河滨植被缓冲带、河滨湿地、雨水滞留塘等低影响开发系统的构建提供条件。首先应加强对现有水系湿地的保护，尤其是城市低洼区的河沟、坑塘等，严禁盲目填埋，增加内涝风险。对历史填埋的河道水系，特别是在因缺乏调蓄水体导致内涝风险较高的区域，应结合城市建设进行生态恢复。 针对该城市水路并行、城河相依的城市格局，应充分利用河道与道路之间的绿化带，建设植被缓冲带，并设置横向地表泄水通道将地块雨水引入缓冲带。在河滨绿化带较宽、地势低洼的区域应构建湿地系统，强化对雨水的调蓄与净化。对于相对封闭的河沟、坑塘等，应辅以适当的工程措施，设置雨水滞留塘。 （二）绿地广场规划 该城市生态绿城建设规划提出至2020年，城镇绿化覆盖40%以上（其中建成区绿化覆盖率45%以上），城市人均公园绿地面积达到13?O。充分挖掘绿地、广场、公园等城市开敞空间滞蓄、净化雨水的
“海绵城市”学习资料：城市建设新理念新方向
“海绵城市”学习资料：城市建设新理念新 方向 海绵城市是城市建设的理念和方向 就“海绵城市”专访住建部城建司副司长章林伟 12月21日到22日召开的中央城市工作会议提出，“要提升建设水平，加强城市地下和地上基础设施建设，建设海绵城市”，“要提升管理水平，着力打造智慧城市”。为贯彻落实中央城市工作会议精神，中国经济导报联合正元地理信息公司推出智慧城市专刊并在这期创刊号上发表本报对住建部副司长章林伟关于海绵城市的专访，以飨读者。 城市顶层设计要考虑控制雨水径流 中国经济导报：建设海绵城市，通过学习国办发〔XX〕75号文件，似乎有所领悟，但为了如何认识海绵城市建设，具体有哪些工作要做，应该从哪里下手，我国的城市建设问题主要出在哪里？类似这样的细节，希望章司长给我们介绍一下。 章林伟：非常明确，海绵城市是指城市发展的理念与方式。我觉得这是一种准确的定位，它是城市转型发展——绿色发展的一种方式。海绵城市建设既可解决我们的生态城市建设问题，也可以应对我们现在稳增长、促改革、调结构、惠民生的需求。我们还应有更高的认识，我认为它是中国跨
越中等收入陷阱的一个很重要极有效的举措。 当前我国城市发展过度带来的硬化，导致了城市降雨的泾流没有控制好，继而使城市的水的生态问题、环境问题、资源问题、安全问题等等一系列问题暴露出来。当然这个问题也不是中国特有的，西方发达国家在城市化过程中也碰到过这些问题，只不过他们转型转得早，他们在上世纪80年代末期，实际上是从上世纪70年代石油危机以后就开始注重这个问题。应该说我们是将国外发展过程的经验教训与中国城市化发展的实际相结合提出了海绵城市建设的要求，我觉得应该从这个高度来认识海绵城市建设的要求。 海绵城市建设要以雨水的泾流控制为切入口，要最大限度地减少城市开发建设对城市生态的影响，将70%降水就地消纳和利用。原来没有进行大规模城市开发之前，自然散落的降雨，实际上最多只会有30%能够快速进入河流，大部分通过土地的漏渗、涵养，以及通过植被蓄纳并缓慢蒸发参与水气循环。这样就涵养了生态、解决了资源、改善了环境。换句话说，原来这个海绵体是自然存在的，现在由于城市的粗放发展，把这个海绵体给破坏了，使它没有吸纳的功能，没有渗透的功能，没有缓释的功能，没有能参加水汽蒸发的大自然的循环过程，所以一下雨，雨水就快速进入城市排水系统，从而造成了许多的问题。国务院的文件说得非常清楚，就是把70%的雨水给控制住，实际上从科学角度讲就是控制
基于海绵城市理念的城市滨河公园设计
龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/836018063.html, 基于海绵城市理念的城市滨河公园设计 作者：尚宝明 来源：《名城绘》2019年第05期 摘要：在全国城镇化不断推进的背景下，城市面临的环境问题日益突出，城市绿色空间不断减少，径流污染日益严重，涝灾频发，这一系列环境问题在阻碍城市发展的同时也严重影响人们的正常生活，因此，生态环境问题已经成为城市建设过程中必须要解决的重要问题。城市滨水区是城市公共空间，这部分空间具有重要的生态效用，是城市景观体系中的重要组成部分。在海绵城市视角下，做好城市滨水景观设计、加强滨海景观建设，对于城市发展、环境保护、人民生活质量提高均有重要意义。 关键词：海绵城市理念；城市滨河；公园设计 1、前言 海綿城市概念的提出，给滨水景观设计过程中面临的严峻挑战提供了一个良好的转机，海绵城市的理念是增强城市生态环境的“弹性”，如此一来就使得城市地表径流得到有效的控制，从而为滨水景观的设计提供便利，促进滨水景观生态环境中的水循环利用。 2、海绵城市环境下的滨水景观设计的具体原则 在以往的城市建设过程中，对于生态环境的影响往往没有给予充分的重视，导致敏感滨水区域受到相对严重的破坏，淡水资源受到严重的污染，同在一座城市内的城市景观之间的协调性也相对较差，不能完全的发挥出城市滨水景观应有的效用。在进行城市滨水景观的设计过程中，要遵照一定的设计原则，才能保证其效用的充分发挥，以下就对城市滨水景观的设计原则进行具体的介绍。 2.1防洪能力 所谓的海绵城市，就是使城市景观具有一定的海绵吸水功能，对于城市内的水量具有一定的调节作用，在城市发生较大雨量的情况下，能够储存一定量的水，减轻雨灾的危害，对已经发生或是将要发生的洪灾具有一定的抵制作用。 2.2生态保护 在进行城市滨水景观设计过程中，要充分的考虑其在整个城市生态系统之中的重要作用，在满足人们日常户外活动需求的同时，要对周边的生态环境的协调发展起到一定的积极作用，保护生态环境的协调发展，能够对认为的破坏起到一定的抵制作用，以增强城市滨水景观的“生命力”。
海绵城市建设的技术问题
海绵城市建设中涉及的技术问题 城市是人口聚集度高、社会经济高度发达的地方，也是资源环境承载力矛盾最为突出的地方。近些年来，由于气候变化及环境承载能力的原因，导致“逢雨必涝、雨后即旱”，使得我国城市水生态面临着两个极端：一方面是城市内涝严重，雨洪管理成为影响城市发展的安全隐患；另一方面则是大部分城市缺水严重，水资源供应严重不足。随之也带来了水生态恶化、水资源紧缺、水环境污染、水安全缺乏保障等一系列问题。随着社会经济的发展，城市气象灾害的频发，城市对给排水工程的要求越来越高。因此，要保持城市健康持续发展，必须修复城市水生态。 习总书记在中央城镇化工作会议上发表重要讲话，强调要加强海绵城市的建设，提出在建设城市排水系统时要优先考虑把有限的雨水留下来，优先考虑利用自然力量排水，建设自然积存、自然渗透和净化的“海绵城市”。无疑，“海绵城市”建设是修复城市水生态的一条路径，能够解决越来越多的城市所面临的水环境日益加重的生态危机。建设海绵城市也是生态文明在城市管理中的具体体现，是解决水资源永续利用、寻找雨水出路的必由之路。一、海绵城市建设的意义 （1）海绵城市建设可以减少城市内涝的发生 近几年，随着快速城镇化，城市不透水的面积迅速增加，导致地面径流汇集速度增快，洪峰流量加大，出现时间提前，增加了洪水的灾害性，并常常引起城市排水系统的水力过载，导致城市内涝的发生。据有关统计，目前全国642座有防洪任务的城市中仍有340座没有达到国家规定的防洪标准，特别是非农业人口150万人以上的34座特大城市中仅7座达到防洪标准，一些新兴的经济开发区和新城市的防洪工程建设严重滞后。通过海绵城市建设，将防、排、渗、蓄、滞等措施有机结合，将极大地减轻城市防洪排涝的压力，有效减少城市洪涝灾害发生频率和损失。通过海绵城市的建设，将防、排、蓄、渗、滞等措施合理地结合起来，大大减轻城市防洪排涝的压力，有利于减少城市洪涝灾害的发生，维护城市居民安定的生活环境. （2）海绵城市建设有利于降低城市建设成本 海绵城市建设非常注重对天然水系的保护利用，城市肌体中既有的园林、绿地、湿地及景观水体往往与水利调蓄设施结合起来共同构筑城市的防排水体系，减少给排水管道混凝土的工程量，降低城市市政建设、运营、维护费用。此外，建设海绵城市减少城市水灾，降低水灾经济损失及治理水环境污染的费用，经济效益显著。 （3）建设海绵城市有利于城市生态环境的改善 海绵城市强调增加绿地，降低城市地面的硬化比例。有研究表明，城市地面硬化直接阻断了雨水补给地下水的途径，使地下水水位难以回升。通过海绵城市的建设，可以增加城市绿色空间，收集并处理雨洪水，这些被处理过的水可以用于生产和生活，或者作为景观用水，补给地下水等，从而改善城市生态环境。可以说，海绵城市建设的实施为构建绿色美好家园做出了突出的贡献。 （4）海绵城市建设一定程度上解决了城市水资源短缺的问题 自20世纪70年代以来，我国城镇化速度越来越快，随着城市人口不断增多，城镇化水平不断提高，许多城市水资源匮乏的问题日益突出。海绵城市建设为解决城市水资源供需矛盾提供了新的思路。通过海绵城市建设，可以实现自然生态雨水的有效利用，在一定程度上缓解城市水资源短缺的压力。 （5）海绵城市建设的理念为城市老旧城区“海绵体”建设提供了新思路 大中型城市老旧城区占地面积比较大，与新城区相比，老旧城区的洪涝灾害、雨水径流
【住建意见】河北省人民政府办公厅关于推进海绵城市建设的实施意见
【住建意见】河北省人民政府办公厅关于推进海绵城 市建设的实施意见 关于推进海绵城市建设 的实施意见 各市（含定州、辛集市）人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门： 为贯彻落实《国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见》（国办发〔2018〕75号）精神，推进我省海绵城市建设，经省政府同意，提出如下实施意见： 一、总体目标 海绵城市是指通过加强城市规划建设管理，综合采取“渗、滞、蓄、净、用、排”等措施，充分发挥建筑、道路和绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用，有效控制雨水径流，实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式，有利于修复城市水生态、涵养水资源，扩大公共产品有效投资，提高新型城镇化质量，促进人与自然的和谐发展。 推进海绵城市建设要坚持规划引领、生态优先、因地制宜、统筹推进的原则。自2018年起，所有城市新区、各类园区、成片开发区和新建道路、广场、公园、绿地、水系等要按照源头减排、过程控制、系统治理的海绵城市建设要求进行规划建设。老城区以解决城市内涝、雨水收集利用、黑臭水体治理为突破口，结合城镇棚户区和城乡危房改造、老旧小区更新、城中村改造等开展区域整体治理，逐步实现小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有缓解。
到2018年底，各市（含定州、辛集市，下同）均要规划不少于20平方公里区域进行海绵城市建设试点。迁安市完成21平方公里海绵城市建设目标，达到国家试点城市建设要求；唐山湾生态城、正定新区、北戴河新区、黄骅生态城、涿州生态示范基地和承德市北部新区生态城作为省级示范区，先行先试建设海绵城市取得成效；张家口市结合举办2022年冬奥会，在城市建设和改造工作中积极推进。 到2020年底，设市城市建成区20%以上面积完成海绵城市试点建设，试点区域雨水年径流总量控制率达到75%以上，并实现连片示范效应。到2030年底，设市城市建成区80%以上面积达到海绵城市建设要求。全省排水防涝能力得到快速提升，城市内涝积水得到基本解决，山、水、林、田、湖等生态空间得到有效保护，水生态、水资源、水环境、水安全得到全面改善。 二、工作要求 （一）强化规划引领。创新规划理念与方法，将海绵城市建设理念和要求纳入城市总体规划、控制性详细规划及城市排水防涝、道路交通、城市水系、绿地系统等专业规划中。城市总体规划要明确海绵城市建设规划目标，控制性详细规划要落实城市总体规划及相关专业规划确定的低影响开发控制目标和要求。将雨水年径流总量控制率作为刚性控制指标，合理确定低影响开发雨水系统建设的主要方式、规模和重点区域。明确城市蓝线、绿线，有效保护城市河湖水系和山体林地等自然生态空间。 （二）明确建设计划。各地要按照住房城乡建设部《海绵城市建设技术指南—低影响开发雨水系统构建（试行）》要求，结合本地地形地貌、水资源分布、降雨特性及供排水设施现状，制
海绵城市理念在城市景观中的运用
海绵城市理念在城市景观中的运用 发表时间：2017-03-31T11:09:59.600Z 来源：《北方建筑》2016年12月第36期作者：徐嘉斌 [导读] 海绵城市的建设，是城市建设的一次历史性革新，还原生态，将城市轻轻的放在自然上，建设自然积存、自然渗透、自然净化的海绵城市。 嘉兴合颐置业发展责任有限公司浙江嘉兴 314051 摘要：海绵城市是指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。本文分析了海绵城市理念在城市景观中的应用。 关键词：海绵城市；城市园林景观；道理景观；应用 1 “海绵城市”理念在我国的发展 在我国的城市地图上，可以看到有很多蓝线而且标注有“三点水”汉字，但是现在，有很多地方都已名不副实，不再是湖泊水系，而是大面积的水泥硬化的城市道路和居住区。现代城市的一个明显的特征是：天然水系逐渐消失，取而代之的是铺天盖地的灰色水泥硬化地面。湖北省曾以“千湖之省”的著称，而现在数以百计的大小湖泊早已不知所踪。沙湖被填、官桥湖污染、南湖翻塘、东湖水华……武汉曾经怀抱 100多个湖泊，全球少见，中国仅有。比如说近几十年来，武汉城市化发展迅速，高楼林立，城市灰色面积不断扩大，GDP稳居全国二线城市前列。我们都看到了武汉迅速发展的光鲜外衣，有多少人真正注意到城市化背后的问题？在武汉快速发展的数十年间，平均每两年消失3个湖泊，目前仅剩38个湖泊。于是，每到夏季暴雨时节，武汉市的市政排水系统就会受到严峻的挑战，最终成为一个被戏言“看海”的城市。当然，武汉只是一个鲜明的例子，全国上下，失去“水弹性”的城市不在少数，而且正在不断增加。 经过近几年暴雨对市政排水系统的挑战，内涝灾害的频发，政府部门似乎意识加强“海绵城市”建设的重要性。当全市正竭力应对内涝灾害时，我们发现了另一番景象：在青山区江滩，地面铺装采用的是透水地面和木制栈道，在旁边还建有生态草沟，除一条应急防汛通道、儿童游乐场及健身场地外几乎没有硬化道路。雨水经过草地、透水地面和木制栈道后汇集到旁边的生态草沟里面，在这里经过自然过滤吸收。由此可见，要解决城市内涝等水问题需要因地制宜，实施生态修复。 2 城市园林景观设计中海绵城市理念的运用 2.1 开放空间 在海绵城市建设中，开放空间必不可少，既可以提供市民娱乐、休闲、游憩的公共活动空间，也可以成为交通、排水、防灾避险等多种职能的载体，还是体现城市文化的重要方式。因此，从生态学和景观学角度在城市开放空间尺度范围内开展低影响开发规划及设计，有利于改善城市生态环境，也提高了城市生活环境的品质。在开放空间低影响开发规划设计中要注意四大原则：安全性原则，满足城市防洪排涝标准;系统性原则，在区域范围内统筹考虑;强制性原则，在规划区内实现统一规划、按设计目标分阶段实施;功能性原则，既承担雨洪调蓄功能，又具备良好的景观效果。 2.2 水资源的保护和规划设计 水生态系统保护与修复的规划设计是海绵城市建设过程中应重视的另一方面，此方面的规划设计必须与生态功能红线划定范围对应，体现尊重自然、顺应自然、天人合一的理念，依托现有山水脉络等独特风光，把城市放在大自然中，让居民体验良好城市生态。 2.3 雨水处理系统的设计 目前，国内很多城市在进行海绵城市改造工程，不同区域的改造有不同的注意点。居住小区海绵城市改造工程在设计方面应优先考虑雨落管断接，无绿化空间时必须有雨水调蓄池收集，平屋顶应考虑屋顶绿化，停车场、非机动车道则可改造为渗透性铺装。城市道路雨水系统海绵城市改造设计则要考虑初期雨水弃流，道路红线内绿地下凹，道路纵向坡度较大时设置挡水坎，非机动车道采用渗透性铺装材料，道路红线外的绿地利用与积水点改造等。大型公共设施雨水系统海绵城市改造设计则要求集中绿地考虑与周边场地相衔接，建议绿地设计为下沉式绿地，大型广场结合周边景观的改造。河道及湿地公园系统改造设计严格限制雨水直接排入河道，截污管道排入污水处理厂，经雨水湿地等生物滞留设施后再进入河道以及生态河道恢复、湿地构建等。多功能调蓄公园海绵城市设计应考虑公园对周边排水分区内暴雨的消纳，考虑雨季、旱季不同功能需求，不同淹没水深对设施及植物的影响，以及游人安全要求等方面。 2.4 对自然水系的利用 目前国内海绵城市的建设主要有三个途径。 （1）对城市原有生态系统的保护，最大限度地保护原有的河流、湖泊、湿地、坑塘、沟渠等水生态敏感区，留有足够涵养水源、应对较大强度降雨的林地、草地、湖泊、湿地，维持城市开发前的自然水文特征，这是海绵城市建设的基本要求。 （2）生态恢复和修复，即对传统粗放式城市建设模式下已经受到破坏的水体和其他自然环境，运用生态手段进行恢复和修复，并维持一定比例的生态空间。 （3）低影响开发，按照对城市生态环境影响最低的开发建设理念，合理控制开发强度，在城市中保留足够的生态用地，控制城市不透水面积比例，最大限度地减少对城市原有水生态环境的破坏，同时根据需求适当开挖河湖沟渠、增加水域面积，促进雨水的积存、渗透和净化。 3 海绵城市理念的城市道路景观设计策略 3.1城市绿色景观组成模块 基于海绵城市的设计理念，道路景观的设计应该要做到对自然的保护和最小限度的干预，对于建筑材料的低使用，所以在设计上需要几种方式。透水人行道是设计在马路表面的一种方式，雨水可以直接渗透到地下土壤。所以，在设计的时候，可以让其具有渗透和排水的功能，能够补充地下水，快速排水也不会造成内涝，不影响交通。同样的还有吸水的功能，可以减轻排水道的压力。树池的设计，在道路景观的建设中，树池可以让树木的根张开的更大更深，也是道路景观中最为重要的因素。因为，行道树需要成长，对于土壤的要求也很严格，可以选择有很好吸水和排水功能的砂石土壤。种植可以选肥沃和过滤性比较好的土层。路缘石扩展带一般是软质土壤的景观区，在街道路边扩展形成，一般的形状都根据道路实际情况决定。 3.2社区道路景观建设 道路景观设计不能仅仅注意马路边，还有社区内部的马路和街道，虽然不是那么吸引人注意，但还是需要建设和注意。减少小区街道
天津市海绵城市建设技术导则
天津市海绵城市建设技术导则Technical guidelines for the sponge city construction in Tianjin ××××-××-××发布××××-××-××实施 天津市城乡建设委员会
天津市海绵城市建设技术导则Technical guidelines for the sponge city construction in Tianjin J×××-×××× 主编单位： 批准部门：天津市城乡建设委员会 实施日期：2016年月日 2016年天津 I
前言 本导则是为贯彻落实国务院以及住房和城乡建设部关于推进海绵城市建设的工作要求，根据《天津市建委关于下达2015年天津市建设系统第一批工程建设地方标准编制计划的通知》（津建科[2015]286号）文件，由天津市市政工程设计研究院和天津城建设计院有限公司等单位编制。编制组在广泛调查研究，认真总结工程设计和实践经验，参考国内外相关标准和先进经验，并在广泛征求意见的基础上，制定本导则。 本导则属于指导性技术文件，内容包括：1．总则；2．术语、符号；3．规划；4．设计；5.施工与验收；6.附录。 本导则由天津市城乡建设委员会负责管理，天津市市政工程设计研究院和天津城建设计院有限公司负责具体技术内容的解释。在执行过程中如有意见和建议，请寄送至天津市市政工程设计研究院（天津市和平区营口道239号，邮编：300051）。 本导则主编单位、参编单位、主要起草人和主要审查人： 主编单位：天津市市政工程设计研究院 天津城建设计院有限公司 参编单位：天津市建筑设计院、天津市城市规划设计研究院、天津市园林规划设计院、中铁五院集团公司天津分院、天津市交通科学研究院、天津第四市政建筑工程有限公司、天津市勘察院、天津大学环境科学与工程学院、天津生态城、中建新塘（天津）投资发展有限公司 主要起草人：赵乐军、王秀朵、孙杰、刘建华、高斌、刘星、金文海、周玉明、李波、梁佳斌、王卫红、刘晓蕊、曹雷、赵洪刚、王新岐、张旭滨、李曦淳、宋现财、曾伟、王绍华、舒昕、李旭东、刘小芳、彭晨蕊、王新亮、张高嫄、彭晨蕊、杨一力、何瑾、孙鹏、张蕊、于海明、路清、赵志峰、温伟光、王凯琳、曹美娟、王方、武文龙、刘欣、朱莹、柴成山、韦立、魏莹、刘婷、张旻昱、崔鸿飞、杨文艳、王烨、段秀莉、尚坤、安鹏 主要审查人： 赵世明、曾捷、阚薇莉、贾海峰、杨宪云、郁片红、王和祥、辛玮光、赵健 I
海绵城市规划设计说明
10、海绵城市 海绵城市，是新一代城市雨洪管理概念，是指城市在适应环境变化和应对雨水带来的自然灾害等方面具有良好的“弹性”，也可称之为“水弹性城市”。国际通用术语为“低影响开发雨水系统构建”。下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。 海绵城市建设应遵循生态优先等原则，将自然途径与人工措施相结合，在确保城市排水防涝安全的前提下，最大限度地实现雨水在城市区域的积存、渗透和净化，促进雨水资源的利用和生态环境保护。建设“海绵城市”并不是推倒重来，取代传统的排水系统，而是对传统排水系统的一种“减负”和补充，最大程度地发挥城市本身的作用。在海绵城市建设过程中，应统筹自然降水、地表水和地下水的系统性，协调给水、排水等水循环利用各环节，并考虑其复杂性和长期性。 海绵城市建设目前在全国全面展开，各个城市均以试点项目为先导。本项目的建设具备良好的场地条件和较大的占地面积，并具备良好展示效果，同时又有利于公众对海绵城市理念的普及和教育。在场地的规划设计中融入海绵城市理念，使得雨水管理在场地中得到充分的应用和展示，相关技术措施还可以与景观设计相结合，创造出丰富的生态景观，产生一定的经济效益和生态效益。 建设海绵城市可持续雨水管理的基本原则: （1）、将雨水作为一项宝贵资源：水资源管理是可持续园区的重要组成部分，通过收集净化雨水来冲洗场地、停车场，浇灌绿地和为景观水体补水，可以减少对传统水资源的消耗，缓解场地内涝积水现象，改善水生态环境。 （2）、重视对流域水系统的影响：建设海绵城市，其积极作用不仅仅局限于项目场地，同时会对所在的流域水文循环产生积极影响，减少下游内涝灾害发生的频率和程度，改善流域水环境质量，促进健康水文循环。 （3）、和项目规划设计结合：在项目建设初期，通过将绿色基础设施与开放空间、道路、建筑和景观进行整体性规划设计，能够在保障各项基本功能的基础上，大幅减少雨水设施的占地面积和成本，提高雨水系统的总体效益，实施可持续雨洪管理理念。 （4）、应用种类多样的技术措施：场地内有相当比例的绿地面积，屋顶、广场、停车场面积等，可以通过合理的规划设计，采取多样化的非工程和工程措施，可以实现综合性雨洪控制利用目标，同时提高低影响开发措施的丰富性和展示度。 （5）、进行合理的排水分区设计和分区建设；综合考虑项目区域与周围水系和地块的排水关系，充分利用竖向设计调整原有排水组织方式；综合考虑校园项目建设过程中的安全性、改造措施的实用性和场地开放性等需求进行设计。 （6）、充分结合“灰色基础设施”与“绿色基础设施”的多种设计和建设手段，提供多维整合的建设措施组合，以满足海绵建设的功能、技术和景观要求。
基于海绵城市理念初步设想
基于海绵城市理念初步设想 摘要：论文基于海绵城市提出的背景，针对城市防洪排涝、雨水资源化利用等 问题进行了初步探讨。并对海绵城市建设进行了初步构想。 关键词：海绵城市；雨水花园；透水铺装 1海绵城市理念 “海绵城市”是指城市能够像海绵一样具备“弹性”，在下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，在需要时将蓄存的水“释放”并加以利用，其既具备弹性城市的应对自 然灾害的能力，又体现了低影响开发( Low Impact Development ,LID) 的思想和对水 环境及雨水资源可持续管理和利用的要求。因此，海绵城市建设是城市综合利用 雨水资源、改变城市水文生态的重要举措[1]。在我国，99%的城市排水设计理念 是依据管道、泵站等灰色设施的传统“快排“模式，并没有考虑利用地形和下垫面 等绿色措施进行调蓄，以及对雨洪进行合理的处理与利用[2]。合理利用雨洪资源 是缓解城市水资源压力的有效途径之一，也是海绵城市设计中的核心问题之一。 2国外海绵城市建设 为此，许多国家和地区开展了一系列针对城市内涝的新研究和实践，美国提 出的“低影响开发城市（Low Impact Development，LID）”和“绿色建筑（Green Infrastructure，GI）”、澳大利亚和中东提出的“水敏感城市（Water Sensitive Urban Design，WSUD）”、英国的“可持续排水系统（Sustainable Drainage System，SUDS）”、荷兰的“水广场（Water Square）”、新加坡的“ 活跃、美丽、洁净水项 目（Active Beautiful and Clean Waters Programme，ABC）”、日本的“雨水贮留渗 透计划（Rainfall storage and infiltration）”等。当下我国也正大力开展海绵城市建设，但相比于发达国家，我国城市雨水管理体系与标准仍不完善，对于细化到行 业与分区域的雨水排放许可和标准尚有缺失[3]。 3海绵城市主要措施 目前海绵城市的LID措施主要遵循源头削减、中途转输以及末端调蓄等原则 进行开展[4]，通过渗、滞、蓄、净、用、排等“六字诀”技术，实现城市良性水循环，提高对径流雨水的渗透、调蓄、净化、利用和排放能力，维持或恢复城市的“海绵”功能，解决城市逢雨必涝、城市看海、水环境污染、水安全缺乏保障等一 系列问题。主要工程设施有：透水铺装、绿色屋顶、下沉式绿地、雨水花园、生 物滞留设施、渗透塘、渗井、人工湿地、蓄水池、调节池、植草、植被缓冲带、 初期雨水弃流设施和人工土壤渗滤等。 4海绵城市规划与设想 由于我国建筑多为传统的灰色建筑，在构建海绵城市时，可在建筑物的屋顶 建造绿色屋顶。而在地上部分可在人行道上以及车库等位置设置透水铺装，在凹 凸不平的斜坡上设置植草沟，在地势比较地下的位置设置下沉式绿地、雨水花园等，也可在地下设置地下水库。 4.1绿色屋顶 绿色屋顶，通常是指通过建筑物屋顶空间的绿化来减少城市不透水面积，从 而缓解城市雨水问题的举措。通常包括植被层、介质层、过滤层、排水层、根阻层、防水层等。与普通屋面系统相比，植被屋顶既可以降低径流流动的速度，使 城市风暴污水系统有足够的时间对径流的运输进行处理，又能够在削减径流的过 程中净化部分水体。当天空中下小雨时，雨水会经植被层、而储存在土壤层中;当