预算定额的概念和作用
（一）预算定额的概念和作用
预算定额是在先进合理的施工条件下，完成一定计量单位的分项工程或结构构件所必须消耗的人工、材料、施工机械台班的数量标准。
它是由国家及各地区编制和颁发的一种法令性指标。
在建设工程中，预算定额在建筑安装工程预算制度中是极为重要的，其主要作用是：预算定额是编制施工图预算，合理地确定工程预算造价的基本依据。
预算定额是国家对基本建设进行计划管理的主要依据。
预算定额是设计部门对设计方案进行技术经济评价的依据。
预算定额是编制施工组织设计的主要文件。
预算定额是进行工程拨款与工程结算的依据。
预算定额是施工企业进行经济核算的依据。
预算定额是编制概算定额的基础资料。
总之，加强预算定额的管理，对于控制和节约建设资金，降低建筑安装工程的劳动消耗，加强施工企业的计划管理和经济合算，都有重大的现实意义。
（二）预算定额与施工定额的区别和关系预算定额不同于施工定额，它不是企业内部使用的定额，不具有企业定额的性质。
预算定额是一种具有广泛用途的计价定额。
因此，须按照价值规律的要求，以社会必要劳动时间来确定预算定额的定额水平。
即以本地区、现阶段、社会正常生产条件及社会平均劳动熟练程度和劳动程度，来确定预算定额水平。
这样的定额水平，才能使大多数施工企业经过努力，能够用产品的价格收入来补偿生产中的消费，并取得合理的利润。
预算定额是以施工定额为基础编制的。
施工定额给出的是定额的平均先进水平，所以确定预算定额时，水平相对要降低一些。
预算定额考虑的是施工中的一般情况，而施工定额考虑的是施工的特殊情况。
预算定额实际考虑的因素比施工定额多，要考虑一个幅度差，幅度差是预算定额与施工定额的重要区别。
所谓幅度差，是指在正常施工条件下，定额未包括，而在施工过程中又可能发生而增加的附加额。
(三）企业定额的编制是一项很复杂的工作它不仅要依据和参照全国统一建设工程基础定额和当地建筑工程预算定领而且要将企业的各种疾质状况进行分析比较并反映到编制的定额中，企业定额是企业自己的定额，反映企业自己的素质水平。
《工程建设定额原理与实务(第3版)》电子教案 第五章
• 第一节 预算定额的概 • 第二节 预算定额的编制方法 • 第三节 预算定额的组成及应用 • 第四节 工程单价与单位估价表
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第一节 预算定额的概述
• 一、预算定额的概念及作用
• １.预算定额的概念 • 预算定额是规定消耗在合格质量的单位工程基本构造要素上的人工、
材料和机械台班的数量标准,是计算建筑安装产品价格的基础. • 预算定额是由国家主管部门或其授权机关组织编制、审批并颁发执行
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第一节 预算定额的概述
• 编制全国统一定额,使建筑安装工程具有一个统一的计价依据,也使考 核设计和施工的经济效果具有一个统一尺度.
• 所谓差别性,就是在统一性的基础上,各省、自治区、直辖市主管部门 可以在自己的管辖范围内,根据本部门和地区的具体情况,制定部门和 地区性定额、补充性制度和管理办法,以适应我国幅员辽阔、地区之 间部门发展不平衡和差异大的实际情况.
虑不同企业、不同地区、不同工人之间存在的水平差距,反映大多数 地区、企业和工人经过努力而能够达到和超过的水平.因此,预算定额 基本上反映了社会平均水平,预算定额中的人工、材料、机械台班消 耗量不是简单套用施工定额水平的合计.
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第一节 预算定额的概述
• 施工定额是按社会平均先进水平来确定其定额水平,它比预算定额的 水平要高出１０％~１５％.并且预算定额同施工定额相比包含了更多 的施工定额中没有纳入的影响生产消耗的因素.
第一节 预算定额的概述
• (６)预算定额是编制概算定额的基础.
• 二、预算定额的分类
• 预算定额的分类如图５-１所示.
• 三、预算定额与施工定额的区别
• 预算定额和施工定额都是施工企业实行科学管理的工具,二者之间有 着密切的关系,但是这两种定额在许多方面是不同的.
预算定额
材料预算价格的构成：
概念：材料预算价格是指材料由来源地
出库止
一般由材料供应价、包装费、运杂费和采购及 保管费构成
供应价：指材料的进价，一般包括材料原价和 供销部门手续费两部分。 材料供应价＝原价+供销部门手续费 材料原价：是指材料的出厂价、市场批发价、 国营商业部门的批发价格，以及进口材料的离 岸价或到岸价。 材料供销部门手续费：是指材料通过当地物资 供应部门（物资局材料公司、材料供应站等） 供应所收取的附加手续费。不经物资供应部门 而直接从生产厂家所采购的材料，则不收取此 项费用。 供销部门手续费=原价×供销部门手续费率
预算定额编制的程序 ⑴ 准备工作阶段 ⑵ 收集资料阶段 ⑶ 定额编制阶段 ⑷ 定额报批阶段 ⑸ 修改定稿、整理资料阶段
三、预算定额人工消耗量的确定 方法
一、预算定额概述 1.预算定额
质量合格 分项工程
人工工日数
在正常 施工条 件下
材料消耗量 机械台班数
一定计量单 位
结构构件
预算定额人工消耗量＝基本用工＋辅助用工＋ 超运距用工＋人工幅度差
包装费 =
包装材料原价 × （1-回收率 × 残值率）+ 使用期间维修费 周转使用次数 × 包装器材标准容量
d：材料运杂费： 是指材料由来源地（交货地点）起，包括经中间 仓库转运，到达施工工地仓库或堆放场地止，全部运 输过程中所支出的一切费用。 包括用车、船等的运输费、调车费、出入仓库费、 装卸费及合理的运输损耗等。 注： 材料运输损 = （材料原价 + 供销部门手续费+ 运输费 耗费 + 调车费 + 装卸费 + 出入库费） ×运输损耗率
预算定额的概念名词解释
预算定额的概念名词解释预算定额是一个在财政管理和经济规划中非常重要的概念。
它是指为了完成特定任务或项目所需的经费和资源量的确定和分配标准。
预算定额的确立和运用，能够为单位或组织明确预算额度、控制资源使用，实现财务可持续性和经济效益最大化。
预算定额的制定过程是基于单位或组织所制定的中长期发展战略和目标，结合实际经济形势和资源状况进行的。
它需要综合考虑单位的技术、经济和人力资源等因素，并根据具体项目的特点和要求进行具体的预算计划。
预算定额制定的准确性和合理性对于单位的财政管理和经济发展具有重要意义。
预算定额的主要功能之一是控制成本。
通过设定明确的经费和资源限额，单位能够合理安排和控制各项费用开支，避免出现过度投入或浪费资源的情况。
定额能够约束经营者、管理者和决策者的行为，维持预算范围内的经济运作，提高单位运营效率。
另一方面，预算定额也是推动经济健康发展的重要工具。
通过合理分配经费和资源，预算定额能够促进单位内部各项工作的顺利开展。
定额可以为各个项目提供明确的资金保障，推动单位内部各个部门的协作和协调，提高整体效益和财务透明度。
但是，预算定额也存在一些问题和挑战。
首先，预算定额的制定需要有充分的数据支持和市场信息，以确保定额的准确性和合理性。
同时，随着外部环境的变化和不确定性的增加，预算定额也需要及时调整和修正，以适应经济形势的变化。
此外，预算定额的制定还需要充分考虑风险因素。
由于经费和资源是有限的，单位在制定定额时需要充分考虑各种可能的风险和不确定性因素，以避免因为预算不足而无法完成项目或任务。
最后，预算定额的实施和执行也需要建立起有效的监督和评估机制。
通过建立预算执行的监督体系，单位能够对预算实施过程进行跟踪和评估，及时发现问题和解决困难，保证预算定额的有效执行和资源合理利用。
总之，预算定额是财政管理和经济规划中的重要工具，能够为单位提供经费和资源的明确分配标准。
定额的制定需要充分考虑单位的发展需求和经济状况，同时要合理控制成本和推动经济健康发展。
预算定额概念及作用
类推比较法
以已完工程的消耗量为基础，类推出相似工 程的消耗量。
理论计算法
根据施工图纸和施工说明，计算出理论消耗 量，再结合实际情况进行调整。
02
CATALOGUE
预算定额的作用
确定工程造价的基础
预算定额是确定单位合格产品所需的资源消耗量的标准，是合理确定工程造价的基础。通过预算定额 ，可以对不同工程项目进行比较，从而为投资决策提供依据。
预算定额的分类
按专业性质分
01
建筑工程定额、安装工程定额、市政工程定额等。
按费用性质分
02
直接费定额、间接费定额等。
按使用范围分
03
全国统一定额、地方定额、企业定额等。
预算定额的制定方法
现场观察测定法
通过实地观察和科学实验，测得定额数据。
统计分析法
根据过去同类工程的统计资料，经过分析整 理得出定额数据。
信息化技术的应用
1
信息化技术提高了预算定额编制的效率和准确性 ，通过数据采集、处理和分析，实现定额数据的 快速处理和智能化管理。
2
信息化技术促进了预算定额的动态管理，实时监 测和调整定额数据，确保定额的时效性和准确性 。
3
信息化技术为预算定额的跨区域、跨行业交流提 供了便利，促进了定额数据的共享和交流。
投资估算
投资估算
在项目建议书和可行性研究阶段，根据类似工程的经验和数据， 对项目的投资额进行的估算。
估算方法
可以采用比例估算法、系数估算法、指标估算法等，根据项目的规 模、复杂程度等因素选择合适的方法。
估算精度
由于项目建议书和可行性研究阶段对项目的了解程度有限，投资估 算的精度相对较低，但能够提供一个大致的投资范围。
预算定额
预算定额预算定额是规定消耗在单位工程基本结构要素上的劳动力、材料和机械数量上的标准，是计算建筑安装产品价格的基础。
预算定额属于计价定额。
预算定额是工程建设中一项重要的技术经济指标反映了在完成单位分项工程消耗的活劳动和物化劳动的数量限制。
这种限度最终决定着单项工程和单位工程的成本和造价。
编制施工图预算时，需要按照施工图纸和工程量计算规则计算工程量，还需要借助于某些可靠的参数计算人工、材料和机械(台班)的消耗量，并在此基础上计算出资金的需要量，计算出建筑安装工程的价格。
在我国，现行的工程建设概算、预算制度，规定了通过编制概算和预算确定造价。
概算定额、概算指标、预算定额等则为计算人工、材料、机械(台班)的耗用量、提供统一的可靠的参数。
同时，现行制度还赋予了概算、预算定额和费用定额以相应的权威性。
这些定额和指标成为建设单位和施工企业之间建立经济关系的重要基础。
概念：预算定额是建筑工程预算定额和安装工程预算定额的总称。
预算定额是计算和确定一个规定计量单位的分项工程或结构构件的人工、材料和施工机械台班消耗的数量标准。
编制原则：1、社会平均水平原则预算定额理应遵循价值规律的要求，按生产该产品的社会平均必要劳动时间来确定其价值。
也就是说，在正常的施工条件下，以平均的劳动强度、平均的技术熟练程度，在平均的技术装备条件下，完成单位合格产品所需的劳动消耗量就是预算定额的消耗水平。
2、简明设用的原则预算定额要在适用的基础上才力求简明。
3、统一性和差别性相结合的原则编辑本段预算定额的种类（1）按专业性质分预算定额[1]有建筑工程定额和安装工程定额两大类。
建筑工程预算按适用对象又分为建筑工程预算定额、市政工程预算定额、铁路工程预算定额、公路工程预算定额、房屋修缮工程预算定额、矿山井巷预算定额等。
安装工程预算定额按适用对象又分为电气设备安装工程预算定额、机械设备安装工程预算定额、通信设备安装工程预算定额、化学工业设备安装工程预算定额、工业管道安装工程预算定额、工艺金属结构安装工程预算定额、热力设备安装工程预算定额等。
简述建筑工程预算定额的作用
简述建筑工程预算定额的作用摘要：一、引言二、建筑工程预算定额的定义和作用1.定义2.作用3.重要性三、建筑工程预算定额的具体应用1.预算编制2.工程造价控制3.工程招投标四、建筑工程预算定额的完善与发展1.现状分析2.存在的问题3.改进措施五、结论正文：一、引言建筑工程预算定额在工程建设中起着至关重要的作用，它为建筑企业和政府部门提供了科学、合理的预算编制依据，有助于实现工程项目的经济效益和社会效益。
本文将对建筑工程预算定额的定义、作用、应用和发展进行详细阐述。
二、建筑工程预算定额的定义和作用1.定义建筑工程预算定额是指在正常施工条件下，完成单位工程所需的各种人工、材料、机械台班、资金等资源的数量标准。
它是一种技术经济指标，反映了建筑工程各项资源的消耗水平。
2.作用（1）预算编制：建筑工程预算定额是编制工程预算的重要依据，通过对工程项目的各项资源消耗进行预测和分析，为工程造价提供可靠的基础数据。
（2）工程造价控制：建筑工程预算定额有助于合理确定工程造价，为政府部门和企业提供投资决策依据，确保工程项目的经济效益。
（3）工程招投标：建筑工程预算定额可作为招投标文件中的重要内容，为投标企业提供竞争优势，同时有助于评标委员会对投标单位的报价进行合理评审。
3.重要性建筑工程预算定额在工程项目中具有举足轻重的地位，它是实现工程项目投资效益最大化、保障工程质量与进度、促进建筑行业健康发展的关键环节。
三、建筑工程预算定额的具体应用1.预算编制建筑工程预算定额为预算编制提供了详细的数据支持，通过对工程项目的人力、物力、财力等资源的消耗进行预测，为企业和政府部门制定投资计划提供参考。
2.工程造价控制建筑工程预算定额有助于实现工程造价的合理控制，通过对项目资源的消耗进行动态监控，确保工程项目的投资控制在预算范围内。
3.工程招投标建筑工程预算定额在招投标过程中发挥着重要作用，为投标企业提供报价依据，同时有助于评标委员会对投标单位的报价进行合理评审。
公路工程预算定额教程
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主要机械： 小型机具：
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第三节 预算定额消耗量指标的制定
四、定额基价
定额基价就是完成定额计量单位的工程量，
按人工、材料、机械台班基价及定额工、料、机
消耗量计算出的人工费、材料费和机械使用费之
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第四节 预算定额的组成和运用
（二）定额运用方法 1、定额的直接套用 如果设计的要求、工作内容及确定的工程项
目，完全与相应定额的工程项目符合，则可直 接套用定额。在应用定额编制预算文件时，绝 大多数项目属于直接套用定额这种情况。
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【例3-1】某路面工程透层，工程量200000m2，试计算工、料、 机基价数量。 解：由《公路工程预算定额》[2-27-1]，知定额计量单位为 1000m2， 则：工程数量＝200000m2/1000m2＝200 人工：1.6×200＝320工日 石油沥青：0.927×200＝185.4t 煤：0.198×200＝39.6t 其他材料费：6.8×200＝1360元 设备摊销费：8.7×200=1740元 4000L以内沥青洒布车：0.13×200＝26台班 小型机具使用费：1.0×200＝200元 基价：1422×200＝284400元
➢ 周转性材料 ：材料消耗量=周转摊销量
➢ 其他材料 ：其他材料费=（材料预算单价×数量）
➢ 金属设备 ：设备摊销费=55元×设备重量（t）×施工期 （月）
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第三节 预算定额消耗量指标的制定
三、机械台班消耗指标 预算定额中的机械台班消耗量指标，是
预算定额的作用及适用范围
预算定额的作用及适用范围预算定额是指在工程建设中，根据工程的性质、规模、技术特点和建设地点等因素，通过科学的计算和比较，确定的单位工程和工程的建设费用。
预算定额作为建设工程的核心之一，具有非常重要的作用。
本文将从以下几个方面来介绍预算定额的作用及适用范围。
一、预算定额的作用1. 控制工程成本预算定额的制定需要充分考虑各种因素，如人工、材料、机械、施工方法等，从而使预算定额的数值更加准确。
在实际施工过程中，能够有效控制工程成本，避免出现超预算的情况，从而保证工程的顺利进行。
2. 优化工程设计预算定额的制定需要对工程的性质、规模、技术特点等进行全面考虑，从而能够为工程的设计提供重要的参考意见。
在实际施工过程中，可以根据预算定额的要求进行工程设计，从而使工程的效益得到最大化的提高。
3. 促进施工进度预算定额的制定能够为施工提供重要的指导，从而使施工过程更加有序、合理。
在施工过程中，能够根据预算定额的要求来安排施工进度，有效控制施工进度，从而保证工程能够按时完成。
4. 提高工程质量预算定额的制定需要充分考虑工程的技术特点和质量标准，从而为工程的施工提供重要的参考意见。
在实际施工过程中，可以根据预算定额的要求来进行质量控制，从而提高工程的质量，满足用户的需求。
二、预算定额的适用范围预算定额适用于各种建设工程，包括房屋建筑、道路交通、水利电力、城市基础设施等。
预算定额的适用范围广泛，可以为各种建设工程提供重要的参考意见，从而保证工程的顺利进行。
1. 房屋建筑在房屋建筑中，预算定额的制定需要充分考虑建筑结构、建筑材料、建筑装饰等因素，从而为房屋建筑提供重要的参考意见。
在实际施工过程中，能够根据预算定额的要求来进行材料选择、施工技术等，从而保证房屋建筑的质量和安全。
2. 道路交通在道路交通中，预算定额的制定需要充分考虑道路的类型、长度、宽度等因素，从而为道路交通提供重要的参考意见。
在实际施工过程中，能够根据预算定额的要求来进行路面材料选择、路面平整度控制等，从而保证道路交通的安全和畅通。
第4章 预算定额
大型机械幅度差系数为：土方机械25%，打桩机械33%， 吊装机30%。砂浆、混凝土搅拌机由于按小组配用，以小 组产量计算机械台班产量，不另增加机械幅度差。其他分部 工程
第6节 预算定额的使用
一、预算定额的套用
当设计要求、结构形式、施工工艺、施工机械等与定额 条件完全相符时，可直接套用定额。在应用定额编制预算文 件时，绝大多数项目属于直接套用定额这种情况。 套用定额时，应根据设计图纸的要求、做法说明，正确 选择相应的套用项目。对工程项目与预算定额项目，必须从 工程内容、技术特征和施工方法上一一仔细核对，然后才能 确定预算定额的套用项目，这是正确使用定额的关键。
例：已知采用M5水泥砂浆砌筑砖基础180m3，试确定其 预算价值。 解：以某省现行预算定额为例： 1、从建筑工程预算定额目录中，查出砖基础的定额项目在定额 手册的页数为4-185页，其部位为该页第1子项目 2、通过判断可知，砌筑砖基础分项工程内容与定额规定一致， 即可直接套用定额 3、从定额表中查得砌筑10m3砖基础的定额基价为1306.90元， 其中人工费为278.68元、材料费为1009.11元，机械使用费 为9.11元，定额编号为4-185-1或4-1；将查得的上述技术经 济数据一并填写在预算表内。 4、确定砌筑砖基础工程预算价值：
辅助用工 （材料加工量 相应的加工定额）
（三）人工幅度差 即预算定额与劳动定额的差额，主要是指在劳 动定额中未包括而在正常施工情况下不可避免但又 很难准确计量的用工和各种工时损失。内容包括： 1、各工种间的工序搭接及交叉作业相互配合或影响所发生的停 歇用工 2、施工机械在单位工程之间转移及临时水电线路移动所造成 的停工 3、质量检查和隐蔽工程验收工作的影响 4、班组操作地点转移用工 5、工序交接时对前一工序不可避免的修整用工 6、施工中不可避免的其他零星用工 人工幅度差=（基本用工+辅助用工+超运距用工） ×人工幅度差系数
预算定额概念、作用及编制方法
预算定额概念、作用及编制方法一、预算定额的概念及作用基本概念在正常的施工条件下，完成一定计量单位合格分项工程和结构构件所需消耗的人工、材料、机械台班数量及其相应费用标准。
作用1、编制施工图预算、确定建筑安装工程造价。
2、是编制施工组织设计的依据。
3、工程结算的依据。
4、有助于施工单位进行工程经济的分析。
5、编制概算定额的依据。
6、确定招标控制价、合理投标报价。
二、编制原则与程序编制原则1、按社会平均水平确定预算定额的原则。
预算定额的平均水平，是在正常的施工条件下，合理的施工组织和工艺条件、平均劳动熟练程度和劳动强度下，完成单位分项工程基本构造单元所需要的劳动时间。
2、简明适用的原则。
编制程序1、准备阶段。
2、定额初稿编制。
1）确定编制细则。
2）确定定额的项目划分和工程量计算规则。
3）定额人工、材料、机具台班耗用量的计算、复核和测算。
3、征求意见。
征求意见的期限一般为一个月。
4、审查。
定额送审文件的审查一般采取审查会议的形式。
5、批准发布。
三、预算定额消耗量的编制方法人工工日消耗量计算预算定额中人工工日消耗量是由分项工程所综合的各个工序劳动定额包括的基本用工、其他用工两部分组成的。
1、基本用工1）完成定额计量的主要用工。
基本用工=∑（综合取定的工程量×劳动定额）2）按劳动定额规定应增（减）计算的用工量。
2、其他用工1）超运距用工。
超运距是指劳动定额中已包括的材料、半成品场内水平搬运距离与预算定额所考虑的现场材料、半成品堆放地点到操作地点的水平运距之差。
实际工程现场运距超过预算定额取定运距时，可另行计算现场二次搬运费。
超运距=预算定额取定运距－劳动定额已包括的运距超运距用工=∑（超运距材料数量×时间定额）实际工程现场运距超过预算定额取定运距时，另行计算现场二次搬运费。
2）辅助用工。
→机械施工为主，人工只起辅助作用指技术工种劳动定额内不包括而在预算定额内又必须考虑的用工。
辅助用工=∑（材料加工数量×相应的加工劳动定额）3）人工幅度差。