北京市2007年老年人口信息和老龄事业发展状况报告

北京市2007年老年人口信息和老龄事业发展状况报告北京市老龄工作委员会办公室2008年10月目录第一部分北京市户籍老年人口信息 (1)一老年人口基本信息 (1)二老年人口抚养系数 (6)三分功能区人口老龄化的基本信息 (8)四分区县人口老龄化的基本信息 (10)五百岁老年人情况 (13)六纯老年家庭人口情况 (16)第二部分北京市老龄事业发展状况 (18)一养老保障 (18)二医疗保健 (24)三为老服务 (27)四老年文教体活动 (31)在北京市老龄工作委员会有关成员单位和各区县老龄工作委员会的配合下，北京市老龄工作委员会办公室编制完成了《北京市2007年老年人口信息和老龄事业发展状况报告》，经北京市统计局、国家统计局北京调查总队审批同意，现向社会发布。

第一部分北京市户籍老年人口信息①一老年人口基本信息2007年底，北京市户籍总人口②为1213.3万人，其中60岁③及以上老年人口为210.2万人，占总人口的17.3%；65岁及以上老年人口为158.8万人，占总人口的13.1%；80岁及以上老年人口为27.7万人，占总人口的2.3%。

表1 2007年北京市不同年龄划分的老年人口构成注：60+是指60岁及以上；65+是指65岁及以上；80+是指80岁及以上。

①本报告第一部分“一、老年人口基本信息，二、老年人口抚养系数，三、分功能区人口老龄化的基本信息，四、分区县人口老龄化的基本信息”的数据（除户籍状况数据外）来源于北京市公安局户籍人口监测系统2007年12月25日提供的时点数据。

户籍状况数据是根据市公安局2008年6月6日提供的时点数据推算而得。

“五、百岁老年人情况，六、纯老年家庭人口情况”来源于2007年北京市老龄事业统计。

②注：本报告中的人口数均为户籍人口数。

③本报告中“岁”指的是周岁。

在60岁及以上老年人口中，男性老年人口为100.6万人，占47.9%，女性老年人口为109.6万人，占52.1%；性别比为91.8。

表2 2007年北京市老年人口的性别、年龄构成在60岁及以上老年人口中，60-69岁组占47.4%，70-79岁组占39.4%，80岁及以上组占13.2%。

图1 2007年北京市60岁及以上老年人口年龄构成从2006年底至2007年底，60岁及以上老年人口增加7.8万人，增长3.9%，占总人口比例从16.9%增至17.3%；65岁及以上老年人口增加5.9万人，增长3.9%，占总人口比例从12.8%增至13.1%；70岁及以上老年人口增加5.4万人，增长5.1%，占总人口比例从8.8%增至9.1%；80岁及以上老年人口增加1.9万人，增长7.4%，占总人口比例从2.2%增至2.3%；100岁及以上老年人口增加43人，增长13.8%。

表3 2006-2007年北京市分年龄段老年人口状况图2 2006-2007年北京市分年龄段老年人口数在全市60岁及以上的老年人口中，非农业人口为159.7万人，占76%；农业人口为50.5万人，占24%。

图3 2007年北京市非农业老年人口分功能区分布图图4 2007年北京市农业老年人口分功能区分布图表4 2007年北京市分区县老年人口的户籍情况合计（万人）非农业农业人数（万人）比例（%）人数（万人）比例（%）北京市210.2159.77650.524首都功能核心区44.744.7100 0 0 东城区11.711.710000西城区15.115.110000崇文区 6.8 6.810000宣武区11.111.110000城市功能拓展区94.588.593.7 6 6.3 朝阳区35.533.293.4 2.3 6.6丰台区2018.190.8 1.99.2石景山区 6.7 6.710000 海淀区32.330.594.5 1.8 5.5城市发展新区45.817.939.1 27.9 60.9 房山区10.9545.6 5.954.4通州区10.3 3.837.3 6.562.7顺义区8.7 2.326 6.474昌平区7.5 3.445.9 4.154.1大兴区8.4 3.440.5559.5生态涵养发展区25.28.534.1 16.6 65.9 门头沟区 4.3 3.172.9 1.227.1怀柔区 4.2125 3.175平谷区 6.1 1.931 4.269密云县 6.4 1.625.5 4.874.5延庆县 4.20.921.1 3.378.9二老年人口抚养系数2007年底，按15-59岁劳动年龄人口抚养60岁及以上人口计算，北京市老年抚养系数为23.6%，比上年增加0.3个百分点；按15-64岁劳动年龄人口抚养65岁及以上人口计算，老年抚养系数为16.8%，比上年增加0.1个百分点。

表5 2006-2007年北京市人口抚养系数%注：少儿抚养系数为少年儿童人口数除以劳动年龄人口数；老年抚养系数为老年人口数除以劳动年龄人口数；总抚养系数为少儿抚养系数加老年抚养系数。

首都功能核心区、城市功能拓展区、城市发展新区和生态涵养发展区，按15-59岁劳动年龄人口抚养60岁及以上人口计算，老年抚养系数分别为27.2%、24.8%、20.0%和21.2%；按15-64岁劳动年龄人口抚养65岁及以上人口计算，老年抚养系数分别为20.7%、18.1%、13.1%和14.6%。

18个区县中，按15-59岁劳动年龄人口抚养60岁及以上人口计算，老年抚养系数排在前三位的是宣武区、崇文区和朝阳区，分别为28.6%、27.7%和27.5%；按15-64岁劳动年龄人口抚养65岁及以上人口计算，老年抚养系数排在前三位的是宣武区、崇文区和西城区，分别为21.7%、21.5%和20.5%。

表6 2007年北京市分区县人口抚养系数%三分功能区人口老龄化的基本信息2007年底，首都功能核心区、城市功能拓展区、城市发展新区和生态涵养发展区60岁及以上老年人口分别为44.7万人、94.5万人、45.8万人和25.2万人，分别占全市老年人口总数的21.3%、44.9%、21.8%和12.0%。

图5 2007年北京市老年人口分功能区分布图首都功能核心区、城市功能拓展区、城市发展新区和生态涵养发展区的60岁及以上老年人口占总人口的比例分别为19.7%、18.2%、15%和15.6%，分别比上年增加了0.4、0.4、0.5和0.5个百分点。

四个功能区的80岁及以上老年人口占总人口的比例分别为3.7%、2.1%、1.7%和1.9%，分别比上年增加了0.1、0.1、0.1和0.2个百分点。

图6 2007年北京市分功能区人口老龄化情况图7 2007年北京市分功能区人口高龄化情况四分区县人口老龄化的基本信息2007年底，北京市18个区县中，60岁及以上老年人口数排在前三位的是朝阳区、海淀区和丰台区，分别为35.5万人、32.3万人和20万人。

老年人口数比上年增幅排在前三位的是朝阳区、海淀区和丰台区，分别增加了1.4万人、1.3万人和0.8万人。

18个区县中，60岁及以上老年人口占总人口比例排在前三位的是宣武区、崇文区和朝阳区，分别为20.7%、20.2%和19.9%。

60岁及以上老年人口比例比上年增幅排在前四位的是崇文区、丰台区、门头沟区和平谷区，均增加了0.6个百分点。

18个区县中，80岁及以上老年人口占总人口比例排在前三位的依次是崇文区、宣武区和西城区，分别为4%、3.8%和3.7%。

东城区、西城区、宣武区、丰台区、石景山区、昌平区、怀柔区、平谷区和延庆县高龄老年人口比例比上年增幅排在前列，均比上年增加了0.2个百分点。

表7 2006-2007年北京市分区县老年人口变动情况表8 2007年北京市分区县分年龄段老年人口情况万人，%五百岁老年人情况④截至2007年底，北京市百岁老人共计354人，比上年增加了43人，其中男性99人，女性255人，分别比上年增加了25人和18人。

每十万户籍人口中拥有百岁老人数从2006年底的2.6人增加到2.9人。

首都功能核心区、城市功能拓展区、城市发展新区和生态涵养发展区拥有百岁老年人数分别为114人、182人、37人和21人，每十万户籍人口中拥有百岁老年人数分别为5人、3.5人、1.2人和1.3人。

表9 2007年北京市分区县百岁老年人情况④数据来源：2007年北京市老龄事业统计。

18个区县中，拥有百岁老人人数排在前四位的依次是海淀区、朝阳区、东城区和西城区，分别为76人、66人、36人和36人。

每十万户籍人口中拥有百岁老年人数排在前三位的是东城区、崇文区和西城区，分别为5.8人、5.4人和4.7人。

图8 2007年北京市各区县每十万户籍人口中拥有百岁老年人数排序从2006年底至2007年底，首都功能核心区、城市功能拓展区和生态涵养发展区拥有百岁老年人数分别增加3人、38人和3人，城市发展新区拥有百岁老年人数减少1人。

18个区县中，百岁老年人数比上年增幅排在前三位的是海淀区、朝阳区和丰台区，分别增加了23人、8人和5人。

表10 2006-2007年北京市分区县百岁老年人情况六纯老年家庭⑤人口情况截至2007年底，北京市纯老年家庭人口数为38.1万，占老年人口总数的18.2%，比上年增加5万人，增长15.2%。

首都功能核心区、城市功能拓展区、城市发展新区和生态涵养发展区纯老年家庭人口数分别为5.8万、17.9万、7.4万和7万，占该功能区60岁及以上老年人口总数的比例分别为13%、19%、16.2%和27.9%。

18个区县中，纯老年家庭人口数排在前三位的是朝阳区、海淀区和丰台区，分别为6.5万、6.4万和3.4万。

纯老年家庭人口数占该区（县）60岁及以上老年人口总数的比例排在前三位的是延庆县、门头沟区和密云县，分别为37.4%、33.6%和28.2%。

⑤纯老年家庭是指家庭全部人口的年龄都在60岁及以上的家庭，包括：①独居老年人家庭；②夫妇都在60岁及以上的老年人家庭；③与父母或其它老年亲戚同住的老年人家庭。

数据来源：2007年北京市老龄事业统计。

表11 2007年北京市分区县纯老年家庭人口情况第二部分北京市老龄事业发展状况一养老保障（一）城镇社会养老保障1．城镇职工基本养老保险2007年，我市城镇职工基本养老保险制度进一步完善，参加基本养老保险的人员达到671.7万人，同比增加11.2%，其中，在职职工499.8万人，退休人员171.9万人。

继续加大企业退休人员基本养老金调整力度，我市企业退休人员月平均养老金已达1411元，比上年月平均养老金水平增加166元。

首次对65岁以上的退休人员，划分不同年龄段，按不同的额度提高养老金，调整后这部分人员月人均增加养老金205元。

企业退休人员社会化管理工作进一步加强，有19.5万企业退休人员纳入社区管理，已实现为150.6万人提供社区服务。