安全生产监督管理局安全生产技术服务项目的采购文件或需求招投标书范本

目录、公开招标采购公告…………………………………. 、招标需求……………………………………………. 、投标人须知…………………………………………. 、评标办法及评分标准………………………………. 、政府采购合同主要条款……………………………. 、投标文件格式……………………………………….第一章公开招标采购公告根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等规定，经吴兴区财政局（财政审批编号：临【】号）的批准，现就湖州市吴兴区安全生产监督管理局安全生产技术服务项目进行公开招标采购，欢迎有服务能力的供应商前来投标：一、项目编号：WHS二、采购组织类型：分散采购委托代理三、采购预算：万元四、采购方式：公开招标五、采购内容及数量：六、合格投标人的资格要求、符合《政府采购法》第二十二条规定对投标主体的规定；▲投标人的特定条件：1、经营范围需包含安全生产技术服务咨询等相关内容；2、供应商近三年未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，信用信息以投标截止日信用中国网站（）、中国政府采购网（）公布为准；、本项目不接受联合体投标。

七、招标文件的发售（现场报名发售,逾期不售）、发售时间：年月日- 月日，上午：-：；下午：-：，节假日除外。

、发售地点：浙江恒盛工程咨询有限公司（湖州市榆树街号新天地写字楼层）政府采购招标代理中心。

、售价：招标文件工本费每套元，售后不退。

招标文件电子版本获取方式:请投标单位在湖州市吴兴区公共资源交易中心网（/）自行下载。

八、购买招标文件时应提供以下资料、有效的企业营业执照和税务登记证或“三证合一”或“五证合一”的营业执照；（复印件份并加盖公章）、提供自招标公告发布之后任意时间的“信用中国”（ ）、中国政府采购（ ）投标人信用查询网页截图；（复印件份并加盖公章）、法定代表人或其授权代理人的授权证书（原件份）及本人身份证；（复印件份并加盖公章）、投标人的名称、地址、联系人、联系电话。

九、投标保证金人民币贰仟元整投标保证金应从投标企业的银行帐户中汇出。

汇入指定的银行帐户中：注：、汇入中心保证金专户时中心账户单位名称、账号、开户行必须按照本招标文件给出的名称规范填写。

、投标人在交纳投标保证金时必须采用网银或电汇的方式交纳，同时必须确保银行缴纳凭证上体现本工程项目编号（WHS）。

未准确体现项目编号或保证金缴纳数额不正确或缴纳凭证上体现项目中文名称的，均按无效标处理。

吴兴区公共资源交易中心保证金查询电话：-十、投标截止时间和地点：时前将投标文件密封送交到吴兴区公共资源交易中心【吴兴区东部新城区府路号、总部自由港H幢（区政府以东米、区住建局斜对面）】二楼开标室，逾期送达或未密封将拒绝接收。

十一、开标时间及地点：时在吴兴区公共资源交易中心二楼开标室开标，投标人可以派授权代表出席开标会议（授权代表应携带法人代表授权委托书及身份证等有效证明出席）。

十二、招标文件下载地址：“浙江省政府采购网”（ ）“湖州市吴兴区公共资源交易中心网”（/）十三、业务咨询：、采购代理机构：浙江恒盛工程咨询有限公司联系人：匡伟联系电话：- 传真：-、采购人：湖州市吴兴区安全生产监督管理局联系人：汤国娣联系电话：-、政府采购行政监管及投诉受理部门：吴兴区财政局政府采购监管科联系电话：-湖州市吴兴区安全生产监督管理局浙江恒盛工程咨询有限公司年月日第二章招标需求一、项目需求）开展危险化学品企业的风险排查，建立危险化学品企业风险源信息库。

）建立危险化学品企业风险分级标准，开展危险化学品风险分级管控机制建设，满足国家双重预防机制的要求，并绘制吴兴区安全风险分布图。

）明确重大风险源，并开展重大风险源的定量安全风险评估。

）重点以吴兴区化工行业安全发展规划确定的化工集中区内企业为基础，开展吴兴区化工集中区的区域安全风险评估。

对于化工集中区外企业则开展企业与外部环境的安全风险分析。

）结合吴兴区化工集中区安全风险评估报告，提出吴兴区危险化学品企业的区域性管控对策和管控机制。

二、项目工作内容要求：）建立吴兴区范围内危险化学品企业的分布情况，排查出辖区内危险化学品企业的风险源，并对其进行分级分类。

）重点开展吴兴化工行业安全发展规划中确定的化工集中区的区域风险评价，并对化工集中区与周边敏感目标的影响进行分析。

）对化工集中区外的危险化学品企业开展安全防护距离分析，并提出相应的整改建议。

）结合吴兴区主要化工集中区即埭溪镇工业功能区的产业发展特色以及美妆小镇的建设规划，开展产业小镇的区域风险评估，并以此作为吴兴区化工集中区区域风险评估的重要组成内容。

）区域安全风险评估及危险性分析需列明有关的法律法规、标准、行政规章、规范及其他有关参考资料等评价依据。

）风险源排查和评估需列出辨识与分析区域危险、有害因素的依据，阐述辨识与分析区域危险、有害因素的过程；排查过程中还需要全面辨识区域内公用工程、危险化学品运输等存在的危险因素以及公用工程规划对危险化学品企业的预期影响。

）安全风险评估需列出选定的安全评价方法，并做简单介绍，阐述选定此方法的原因，详细列出定性、定量评价过程，明确重大危险源、重大风险的分级分布，对重大风险必须进行定量风险计算。

）给出区域安全风险评估，明确吴兴区埭溪镇工业功能区在美妆小镇建设中需要控制的危险化学品安全容量及人员密度控制。

）绘制出吴兴区危险化学品企业的安全风险分布图，并结合吴兴区区域范围内危险化学品企业的现状和安全风险评估情况，提出吴兴区在危险化学品领域的风险管控对策和风险管控运行机制。

三、服务要求、服务响应。

要求提供小时的实时支持响应服务。

未经采购人许可，本项目投入人员不得擅自更换，工作期间，保证随叫随到。

要求在小时内响应招标单位提出的疑问并及时提交修改意见。

.评估报告时间要求：合同签订后个月内完成项目评审稿。

四、知识产权归属与相关法律问题、采购人有权利和义务通过媒体、杂志或其它形式公开展示方案成果，征求市民意见。

、成果公布前，除采购人及其授权单位之外的任何单位和个人无权以任何形式公开展示、利用有效投标成果。

如违反此项规定，采购人有权将其所应得酬金作为违约金扣除，以补偿因此产生的损失。

五、付款方式、项目完成并通过评审日内一次性付清。

、中标人在结算时须提供正式发票。

第三章投标人须知前附表一、总则（一）适用范围本招标文件适用于湖州市吴兴区安全生产监督管理局安全生产技术服务项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。

（二）定义.招标采购单位系指组织本次招标的湖州市吴兴区安全生产监督管理局（“采购单位”）和浙江恒盛工程咨询有限公司（“代理机构”）。

.“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位。

.“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。

.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。

.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。

.“书面形式”包括信函、传真、电报等。

.“▲”系指实质性要求条款。

（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。

（四）投标委托投标人代表须携带有效身份证件。

如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（正本用原件，副本用复印件，格式见第六章）。

（五）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相反规定除外）。

（六）联合体投标本项目不接受联合体投标。

（七）转包与分包本项目不允许转包，也不可以分包。

（八）特别说明：▲.多家供应商参加投标，如其中两家或两家以上供应商的法定代表人为同一人或相互之间存在投资关系且达到控股的，同时提供的是同一品牌产品的，应当按一个供应商认定。

评审时，取其中通过资格审查后的报价最低一家为有效供应商；当报价相同时，则以技术标最优一家为有效供应商；均相同时，由评标委员会集体讨论决定。

▲.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本企业本法人所拥有。

▲.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。

▲.投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。

（九）质疑和投诉.供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后个工作日内向本级财政部门（按照采购人所属预算级次）提起投诉。

.供应商可以委托代理人进行质疑和投诉。

代理人提出质疑和投诉，应当提交供应商签署的授权委托书。

其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。

供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。

质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。

质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。

否则，招标方将不予受理。

质疑函应当包括下列内容：①供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；②质疑项目的名称、编号；③具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；④事实依据；⑤必要的法律依据；⑥提出质疑的日期。

注：政府采购供应商质疑函和政府采购供应商投诉书范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。

未按规定格式、内容提出的，招标方将不予受理。

二、招标文件（一）招标文件的构成。

本招标文件由以下部分组成：.招标公告.招标需求.投标人须知.评标办法及标准.合同主要条款.投标文件格式.本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。

（三）招标文件的澄清与修改.以书面形式要求招标采购单位澄清。

招标修改或补充的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。

.招标方必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买招标文件的投标人；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。