中国粮食安全现状及应对策略分析

合集下载

试论当前中国粮食安全存在的问题及其对策(1)

试论当前中国粮食安全存在的问题及其对策(1)

试论当前中国粮食安全存在的问题及其对策(1)试论当前中国粮食安全存在的问题及其对策粮食是人类最基本的生存物质之一,粮食安全关系到国家和人民的根本利益。

当前,我国面对粮食安全问题的挑战更加艰巨,必须深刻认识存在的问题及采取有效对策。

一、粮食生产效率低下我国每年的耕地面积大约为1.8亿公顷,但由于一些历史原因和自然条件不利的影响,每公顷的产量仍不及一些发达国家的平均水平,这导致我国现有的粮食总产量无法满足全国人民的需求。

为此,需要采取一系列措施提高粮食生产效率。

对策:加大科技投入,在种子、肥料、农机等领域进行技术创新,提升粮食生产效率,推广高效、生态、可持续的农业发展模式,提高全要素生产率。

二、耕地面积下降我国耕地面积的减少是由于人口快速增长、生活用地增加和经济发展等因素造成的。

随着国家基础设施建设的不断加强,对土地的利用趋势更加强化,耕地面积的保障显得更加重要。

对策:实施科学粮食总量控制,建立耕地保护制度,严格管控城乡建设用地,限制开垦新的耕地,保障耕地占有量和质量。

三、粮食质量总量有待提升在过去,为了提高生产效率,农业生产使用的化肥、农药等农业生产资料带来了极大的环境污染和食品安全问题,并且土壤流失加重,耕地空气质量下降,泥沙淤积等问题日益突出。

对策:采用有机农业等环保型农业生产方式,持续推进环保型农业的发展,严格监管食品质量,做好抽检和评估各个环节的食品质量,保障公众食品安全。

四、应对气候灾害气候灾害依旧是影响粮食产量和质量的一个重要因素,风灾、水灾、干旱等气象灾害常常使大量粮食作物损失。

如何应对这些灾害已经成为了当今的一个关键问题。

对策:研究建立更加科学的粮食生态系统,共同抵御气象灾害的发生,提高种植、采收和贮存粮食的技术水平,保障粮食安全。

综上所述,当今粮食安全面临着多重挑战,同时需要采取一系列的政策措施,提升农业的科技水平并调整农业骨干,加强食品质量和技术的监管,保障粮食产能的可持续发展和国民的生存与发展。

浅析粮食安全的问题与对策

浅析粮食安全的问题与对策

浅析粮食安全的问题与对策随着人口的不断增长和全球气候变化的影响,粮食安全问题日益受到关注。

粮食安全是指人们获得足够的、安全的、健康的食品,而且能够获得这些食品的能力。

在许多国家,粮食安全已成为政府和国际组织的重点关注的问题,因为粮食是人类生存和发展的基础。

本文将从粮食安全问题的现状和对策两个方面进行分析。

一、粮食安全问题的现状1. 人口增长和粮食需求的增加:随着全球人口的不断增长,粮食需求也在不断增加。

据统计,到2050年全球人口将达到90亿,这将对粮食生产提出更高的要求。

人口的增加导致粮食需求的增加,而传统的粮食种植方式已难以满足人们的需求。

2. 气候变化的影响:气候变化导致了全球气温的上升和极端天气事件的增加,这对粮食生产造成了不利影响。

干旱、洪涝等极端天气事件使得部分地区的农田受损,粮食产量下降,粮食价格上涨。

气候变化也是威胁粮食安全的因素之一。

3. 农业生产方式的问题:传统的农业生产方式存在资源利用不合理、环境污染等问题,这不仅影响了粮食的质量和安全,也增加了粮食生产的成本。

而且,传统的农业生产方式无法满足大规模粮食生产的需求,必须转变农业生产方式。

4. 粮食浪费问题:据统计,全球每年约有13亿吨的食物被浪费,其中包括大量的粮食。

粮食浪费不仅浪费了资源,也增加了环境负担。

如果能有效减少粮食浪费,将对粮食安全产生积极的影响。

1. 提高粮食生产的效率:提高粮食生产的效率是解决粮食安全问题的关键。

为此,可以采取种植高效种子、优化土壤营养、合理利用水资源等措施,以提高粮食产量。

2. 推广科技和农业技术:科技和农业技术的发展,可以为粮食生产提供更好的支持。

通过基因改良、精准农业等技术手段,可以提高粮食生产的效率和质量。

3. 调整农业生产结构:优化农业生产结构,推广适应气候变化的农作物品种,利用多样化的农业生产方式,可以增强粮食生产的抗风险能力,减少气候变化对农业生产的不利影响。

4. 加强粮食储备和应急响应能力:建立健全的粮食储备制度,加强对粮食储备的管理和监测,提高应急响应能力,可以有效减少因突发事件导致的粮食短缺。

粮食安全与耕地保护的现状及对策

粮食安全与耕地保护的现状及对策

粮食安全与耕地保护的现状及对策当前,随着人口增长和城市化进程加快,我国粮食安全和耕地保护面临严峻挑战。

一方面,耕地面积不断减少,农作物种植面积受到压缩;另一方面,城市居民对粮食品质和安全的要求日益提高。

因此,必须采取一系列措施确保粮食安全和耕地保护。

一、加大耕地保护力度耕地是农业的生命线,保护好耕地对保障粮食安全和农业的可持续发展尤为重要。

政府应制定相应的法规和政策,加强对耕地的保护,严厉打击非法占地行为,加大对农村土地流转的扶持力度,使农地的流转更加有序、合理、安全。

同时,加强农村土地的利用、整治和开发,开展耕地复垦和耕地质量提升工作,保证耕地质量和数量的稳定,为农业生产提供坚实保障。

二、优化粮食生产布局在粮食生产布局上,应建立合理的优化布局,保证粮食生产的安全和有效性。

这需要加强对主要粮食生产基地和战略粮食储备的建设,建立多层次的农业技术体系,加强农业供给侧结构性改革,引导农民发展多种经营、多品种生产、多元化经营方式,提高农业全要素生产率,保障粮食供应安全。

三、完善粮食质量安全体系粮食质量安全一直是社会关注的焦点,粮食安全的实现需要建立完整的粮食质量安全体系。

政府需要通过科技创新、制度改革、监管加强和技术培训等措施,完善粮食质量安全体系,实现从种植、采收、加工到销售的全程监管。

同时,要充分发挥社会力量的作用,建设粮食安全信息公共服务平台,加强粮食品牌建设,呼吁公众对粮食质量安全保持高度关注。

四、加强粮食安全意识教育加强粮食安全意识教育,促进公众对粮食安全的认识和理解,树立科学消费和绿色生活理念。

政府应广泛开展粮食安全宣传教育,加强对广大农民和城市居民的粮食安全意识教育,提醒公众食品的选择和食品安全问题的重要性。

总之,保障粮食安全和耕地保护必须从多个方面出发,政府应加大政策力度、强化管理力度,社会应加强意识教育、提高食品安全意识,共同努力实现粮食安全和农业可持续发展的目标。

我国粮食安全现状及对策

我国粮食安全现状及对策

我国粮食安全现状及对策一、本文概述粮食安全是国家安全的重要组成部分,是经济社会稳定发展的基础。

本文旨在深入剖析我国当前的粮食安全现状,并探索相应的对策。

通过梳理我国粮食生产的发展历程、面临的挑战以及潜在的优势,本文希望能够为相关政策的制定和实施提供有价值的参考。

我们将概述我国粮食生产的基本情况,包括粮食总产量、主要粮食作物的种植面积和产量、粮食自给率等关键指标。

我们将分析当前我国粮食安全面临的主要问题和挑战,如气候变化对粮食生产的影响、耕地资源的减少、农业生产成本的上升等。

我们将探讨如何通过科技创新、政策扶持、市场机制等手段,提高我国粮食生产的效率和质量,确保粮食安全和农业可持续发展。

通过本文的论述,我们期望能够引起社会各界对粮食安全的关注和重视,共同推动我国粮食产业的健康发展,为保障国家粮食安全做出积极贡献。

二、我国粮食安全现状分析我国作为全球最大的人口国,粮食安全问题始终是国家安全的重要基石。

近年来,我国粮食生产能力稳步提升,粮食产量连续多年保持在较高水平,有效保障了国家粮食供给和价格稳定。

我国政府高度重视粮食生产,出台了一系列强农惠农政策,推动了农业科技进步和粮食生产方式的转型升级,为粮食安全奠定了坚实基础。

然而,我国粮食安全也面临着一些挑战。

一是耕地资源有限,人多地少的矛盾依然突出。

二是水资源短缺,部分粮食主产区水资源紧张,影响了粮食生产的可持续发展。

三是农业生产成本上升,农民种粮积极性受到一定影响。

四是国际粮食市场波动较大,对我国粮食安全构成潜在威胁。

在粮食消费需求方面,随着我国经济持续发展和人民生活水平不断提高,粮食消费需求呈现出多样化、优质化的趋势。

这既为我国粮食产业发展提供了广阔的市场空间,也对粮食质量安全提出了更高的要求。

总体来看,我国粮食安全现状虽然取得了一定成就,但仍需保持高度警惕,不断完善粮食安全保障体系,确保国家粮食安全。

三、粮食安全对策建议面对我国粮食安全现状,我们需采取一系列对策和措施,以保障国家的粮食安全和人民的生活需求。

形势与政策粮食安全现状分析论文(精选10篇)

形势与政策粮食安全现状分析论文(精选10篇)

形势与政策粮食安全现状分析论文(精选10篇)(经典版)编制人:__________________审核人:__________________审批人:__________________编制单位:__________________编制时间:____年____月____日序言下载提示:该文档是本店铺精心编制而成的,希望大家下载后,能够帮助大家解决实际问题。

文档下载后可定制修改,请根据实际需要进行调整和使用,谢谢!并且,本店铺为大家提供各种类型的经典范文,如演讲稿、总结报告、合同协议、方案大全、工作计划、学习计划、条据书信、致辞讲话、教学资料、作文大全、其他范文等等,想了解不同范文格式和写法,敬请关注!Download tips: This document is carefully compiled by this editor.I hope that after you download it, it can help you solve practical problems. The document can be customized and modified after downloading, please adjust and use it according to actual needs, thank you!In addition, this shop provides you with various types of classic sample essays, such as speech drafts, summary reports, contract agreements, project plans, work plans, study plans, letter letters, speeches, teaching materials, essays, other sample essays, etc. Want to know the format and writing of different sample essays, so stay tuned!形势与政策粮食安全现状分析论文(精选10篇)形势与政策下粮食安全现状分析论文(精选10篇)粮食是农民伯伯用辛勤的汗水耕作得来的,每一粒粮食都是他们的心血,珍爱粮食,节约粮食,从身边的一点一滴做起,从身边的小事做起!下面是本店铺整理的关于形势与政策粮食安全现状分析论文的内容,欢迎阅读借鉴!形势与政策粮食安全现状分析论文【篇1】当前,全国粮食行业安全生产形势总体良好,企业安全生产工作的整体水平较过去有所提高。

保障我国粮食安全的对策与建议

保障我国粮食安全的对策与建议

保障我国粮食安全的对策与建议摘要:粮食的安全关系着我们每个人的身体健康,所以要保证粮食的安全。

本文主要分析了目前我国粮食安全的现状以及保障我国粮食安全面临的问题,从面临的问题中提出解决我国粮食安全的对策与建议。

关键词:粮食安全;补贴制度;耕地保护粮食安全关系着人们的身体健康,也关系到我国经济的发展和社会的稳定,随着市场化得发展,我国粮食供求也发生着变换,为了确保粮食的安全,我们必须面临更严格的挑战。

一、我国粮食安全现状目前我国粮食安全的现状从以下几个方面进行分析:粮食产量方面:我国粮食产量连续增长,粮食安全也得到一定的保障。

粮食生产近些年每年都能到到好的产量,年增幅在3.65%,尤其是在2009年达到了粮食产量的最高纪录,随着农业技术的进步和基础设施的逐步完善,以及其他物质要素的投入也在增加,使我国粮食产量还有很大的提高空间。

粮食供需方面:目前国际粮价有一定幅度的波动,我国在大豆、小麦和玉米等品种方面进口量很小,所以国内粮食价格受国际粮食价格的影响很小。

小麦和大米是农产品当中消费量最稳定的产品,玉米和大豆的消费增长是农产品中增长最快的,不管农村还是城镇在对粮食的消费上总量是逐步减少的,但是在一些主要地区粮食的消费是不断的增加的,例如天津和北京、上海这些地区的消费量也在逐渐的增加,由2007年的550亿公斤增加到2010年720公斤。

粮食政策方面:国家逐步推出关于农业产品的支持政策,取消了税费,减轻了农民的负担,另外还实行了农业补贴,财政综合和专项补贴相结合,建立了符合我国国情的农业政策补贴体系。

目前国家在政策上也逐步的进行完善,实施了农业和粮食生产投入增长机制,农民享受国家财政补贴的投入每年都在上升,到2010年时,国家对农民的财政补贴达到了8183.4亿元。

另外除了农业的生存条件得到改善之外,还加强了生态建设、更低质量建设,推进了农业机械化的发展,农田水利的建设和农业基础性设施的建立。

国家对粮食市场的调控能力方面:目前我国粮食库存在全世界来说仍然是保持较高的水平,这样对粮食的调节能力加强了,我国对小麦和稻谷实行最低价收购,保护了农民的利益,也提高了农民的积极性,防止了粮食波动对市场经济的运作,完善市场调控机制,对玉米、大豆等采取临时收储政策,支持企业参到收储,健全我国收储农产品的机制。

粮食安全存在的问题和整改措施

粮食安全存在的问题和整改措施

粮食安全存在的问题和整改措施粮食安全是一个国家的重大战略问题,关系到国家的经济发展、社会稳定以及人民群众的生活质量。

然而,目前我国粮食安全依然存在一些问题,如粮食产量增长乏力、大量粮食浪费、粮食储存不安全以及农产品质量和食品安全问题等。

为了保障粮食安全,需要采取一系列整改措施。

首先,提高粮食产量是解决粮食安全问题的根本措施。

可以从以下几方面进行努力。

一是加大对农业的投入力度,包括增加农业科技研究经费,提高农业生产技术和设施的水平;二是优化农业结构,鼓励农民发展适宜本地气候和土壤条件的农作物,如合理选择农作物品种、推广耕作方式;三是加强对农民的培训和指导,提高他们的农业生产水平,增加农产品产量。

其次,减少粮食浪费是粮食安全的重要环节。

在一些城市消费环节,存在过多的粮食浪费现象,这不仅浪费了有限的资源,还造成了环境污染。

相关部门可以采取一些措施来减少粮食浪费,如加强对餐厅、超市等食品供应商的监管,推广食品创新技术,提高粮食利用率。

此外,通过教育宣传,增强公众的粮食节约意识,提高人们对食物的珍惜程度,也是非常重要的。

第三,改善粮食储存条件,加强储粮安全保障。

目前,我国农户普遍采用传统的储粮方式,存在粮食霉变、虫害以及储粮设施质量不过关等问题。

可通过加大对储粮科技的投入,推广先进的储粮设备和技术,提高储粮环境的卫生程度和通风条件,增强粮食储存的安全性和稳定性。

最后,加强农产品质量和食品安全监管。

近年来,食品安全问题时有发生,对公众的身体健康产生了重大威胁。

可通过加强对农产品质量的把关和监管,建立完善的农产品追溯体系,加大食品安全宣传力度,提高公众的食品安全意识等措施,来保障粮食安全。

总结来说,粮食安全问题影响着一个国家的繁荣和稳定。

要解决粮食安全问题,需要从多个方面入手:提高粮食产量、减少粮食浪费、改善储粮条件、加强农产品质量和食品安全监管。

只有全面加强管理,实施科学有效的整改措施,才能保障粮食安全,促进社会的稳定和可持续发展。

十四五时期粮食安全存在的问题及对策

十四五时期粮食安全存在的问题及对策

04
十四五时期保障粮食安全的对 策建议
提高粮食生产能力
保护耕地和水资源
通过加强土地管理,保护耕地和水资源,确保农业生产的可持续 性。
推广现代农业技术
推广先进的农业技术和装备,提高粮食生产的效率和产量。
加强农业环境保护
开展农业环境污染治理,推广生态农业,提高农产品质量安全水 平。
完善粮食储备体系
质量监管不力
我国粮食质量监管体系还存在漏 洞和不足,如检测设备落后、检 测标准不统一等,难以保证粮食 质量安全。
03
十四五时期粮食安全问题的原 因分析
自然因素影响
01
02
03
气候变化
全球气候变化导致干旱、 洪涝等极端天气事件频繁 发生,对粮食生产造成不 利影响。
土地退化
过度开垦、过度放牧等导 致土地退化,使得粮食产 量下降,品质降低。
生态农业发展不足
尽管生态农业有助于提高粮食产量 和品质,但由于其发展缓慢,导致 其在粮食生产中的比重较低。
缺乏科技创新
在粮食生产方面,科技创新的投入 和应用相对较少,制约了粮食生产 效率和品质的提高。
粮食储备体系问题
储备设施不足
我国粮食储备设施陈旧、分布不均和容量不足的问题仍然存在, 难以满足大规模、高效、安全的储备需求。
建立多元化储备体系
01
加强政府、企业、社会等多方合作,建立多元化的粮
食储备体系。
提高储备设施水平
02 加强储备设施建设,提高储备设施的现代化水平,确
保粮食储存的安全和品质。
加强储备调控能力
03
加强政府对储备的调控能力,确保储备粮的合理使用
和市场的稳定。
加强粮食流通体系建设
优化物流布局
  1. 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
  2. 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
  3. 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。

中国粮食安全现状及应对策略分析作者:吴南纬来源:《商场现代化》2018年第03期摘要:随着改革开放以来,中国的粮食供需发生变化,在当前的社会发展下,我国的粮食发展不平衡不充分等问题较为突出,因此有必要对粮食的安全问题进行全面的分析。

本文首先从数据出发论述了我国中国粮食的安全现状,分别分析了我国粮食生产、消费和对外依赖情况。

发现我国多年来稻谷的自给率高,进出口量较小,国内小麦供求短期内也将保持稳定,玉米生产具有相对独立,大豆进口依存度加大。

对此本研究提出针对性提出可改善多因素提高粮食总量粮食进口实现粮食来源多元化以提高议价能力来预防食品安全风险。

关键词:粮食安全;粮食产量;对外依赖程度一、引言联合国人口基金会依照全球150个国家的人口指数预测,预计到2025年全球人口将增至91亿,粮食需求随之将增加50%,人类对粮食的需求将大大膨胀①。

中国人口众多,保障国家粮食安全始终是治国理政的头等大事。

不久前在北京举行的粮食与食品安全战略峰会上,相关专家指出,随着当前中国社会主要矛盾的转变,粮食和食品安全方面发展不平衡不充分的问题仍比较突出,其中不平衡主要表现为数量增长快、质量改进慢,生产发展快、生态改进慢,不充分主要表现为粮食和食品安全保障能力不高,这一现状将对我国的粮食和食品安全工作提出更高要求。

数据显示,一方面,2030年中国将迎来粮食消费峰值,从当前的6亿吨增长到7.5亿吨,粮食总量缺口将长期存在,供求的矛盾性结构也会更加突出;另一方面,人们对食品安全状况的满意度虽逐年提升至现在的40.3%②,但提供更多高端优质安全的农产品和食品仍然任重道远。

国以民为本,民以食为天,食以安为先。

粮食是关系国家经济安全的重要战略物资,也是人民群众最基本的生活资料。

怎样确保粮食安全,成了人类面临的一大问题。

粮食安全,顾名思义就是能确保所有的人在任何时候既买得到又买得起他们所需的基本食品。

这就要求确保生产足够数量的粮食,最大限度地稳定粮食供应,确保所有需要粮食的人都能获得粮食。

二、中国粮食安全现状1.主要粮食品种产销状况(1)生产状况根据国家统计局的数据,从2006年到2015年,我国粮食生产实现了连续10年增长,生产总量从2006年的49804.23万吨增加到了2015年的62143.92万吨③,十年间增幅高达24.78%,人均粮食产量也相应从379.89公斤增长到453.20公斤。

这些数据均表明,在此期间我国农业发展所取得的成就无疑是巨大的。

但是,值得关注的是,在粮食增产的同时,我国农业生产过程中化肥、农药的使用量也大幅上升,自2006年至2015年,化肥施用折纯量从4927.65万吨上升至6022.60万吨,农药使用量从153.71万吨上升至178.30万吨④,涨幅与粮食增产幅度相当。

这种模式下驱动的粮食增产是否能够实现可持续发展仍然存疑。

(2)消费状况据相关的数据分析预测,到2020年中国的粮食需求总量将会达到6.7亿万吨,随着改革开放以来,人口的增长和城乡居民在消费水平、消费结构等方面的变化,整个社会对于粮食的需求量整体在呈现持续性增长,根据国家统计局的数据,在2012年,我国粮食的总需求量与实际所产生的粮食的总产量产生的缺口在1190.7万吨,相关的分析预测到2025年,我国粮食的总需求量与实际产生的粮食总产量的缺口将会更大,达到2299.4万吨。

其中大米、玉米、小麦等三种谷物的总产量和总需求的缺口将会达到2299.4万吨。

这些数据表明我国作为粮食的生产和消费大国,虽然粮食的总产量在不断的增长,但总体仍是供不应求,供需的缺口正不断扩大,我国粮食的安全形势严峻。

2.主要粮食品种的对外依赖程度据统计,我国谷物及谷物粉进口量已经从2006年的359万吨增加到2015年的3270万吨;大豆进口量也从2006年的2827万吨上升至2016年的8391万吨⑤,总体呈现出爆发式增长的态势。

而与粮食进口迅速增长相伴而生的则是我国粮食自给率的不断下滑。

据测算,我国的粮食自给率从2003年起就开始下降,到2012年已降至87.5%,而到2020年则会进一步下降到84.3%。

分品种看,稻谷是我国的口粮品种,我国有三分之二的人以大米为主食。

世界上一半人口都以大米为食。

我国多年来稻谷的自给率较高,进出口量较小。

小麦在世界各地广泛种植,是三大谷物之一,产量几乎全部作为食用,仅约六分之一作为饲料使用。

我国对优质进口小麦存在刚性需求,国内小麦供求短期内也将保持稳定。

玉米在世界的播种面积仅次于小麦、水稻,居第三位。

我国玉米生产具有相对独立性,进口较低,每年的国内产量成为影响国内供给的主要因素,但是未来玉米的进口量或将较大幅度上升。

大豆虽原产于中国,但目前中国的大豆产量已跌出世界前三,居于美国、巴西、阿根廷之后。

中国大豆进口迅速,进口依存度加大。

国产大豆基本稳定,但受进口大豆的影响日益严重。

三、预防粮食安全风险的策略影响粮食安全因素有人口,耕地、水资源、化肥、农药、农业机械等生产要素,此外还有科学技术、农业产业结构变动、国际贸易等因素。

当然,粮食安全除了数量问题外,还有粮食质量安全问题。

所谓质量安全就是所用生产原料符合现代农业生产标准,在农产品生产过程中合理利用资源且对环境无污染,农产品对人类健康无任何近期和长远危害。

随着人们生活水平的提高和经济的飞速发展,人们日益关注农产品的安全性、健康性和营养水平。

绿色无公害粮食越来越受到人们的青睐。

1.发挥粮食生产诸因素作用,提高粮食总量人口因素是最直接和最为重要的因素,人口数量的增加从而导致对粮食供给的压力。

生产要素之间的相互作用、科学技术的运用、产业结构调整变动等多个方面,都会影响粮食的生产。

2017年,我国有13亿多人口,只能靠自己养活自己。

由于我国政府对耕地保护的高度重视,实行土地整理、建设用地与耕地的占补平衡等一系列政策措施,耕地面积从2006年的12177.59万公顷(18.27亿亩)增加到2015年的13499.87万公顷(20.25亿亩),耕地面积占农用地面积也有遂年增加的趋势,这为粮食总量的增加提供了有力的保障,从2006年到2015年连续10年实现了粮食总量的增长。

随着人口的增长,对粮食需求量也会刚性地增长。

(1)我国的耕地占世界的9%,人口却占世界的22%;我国的水资源同样缺乏,只相当于世界平均水资源的一半。

北方旱地占2/3,水资源只占全国的1/5。

随着全球气候的变暖,我国北旱南涝的现象会更严重。

需要在原全国粮食生产区、产销区、销售区实施过程中积累的经验基础上,分析总结好经验,根据各地在土地、水资源、气候等实际情况变化,因地制宜确定全国粮食生产主功能区、省粮食生产主功能区。

为满足国内市场需求,要加大了对国内农业发展的扶持力度,给予政策、资金、人才、技术上的支持,充分发挥粮食生产主功能区的积极性、创造性,为人民大众的吃饭问题作贡献。

(2)在土地资源一定的情况下,如何发挥农业生产要素的作用,提高单位面积的产量。

培育、选择优良的种子,因地制宜的种植;大力推广科技入户,运用农业机械化等栽培技术;科学适量施肥、用适量农药治病虫害;开发资源潜力,改造中低产田地,进而提高粮食产量。

(3)随着工业化和城市化进程,大量农村青壮年涌入城镇,推进工商业的发展,活跃了经济。

鼓励他们反哺农业,激励企业家为农业的粮食生产增加经济投入,为粮食生产提供资金,利用耕地的流转承包政策,提高粮食生产量,也可促进整个国民经济平衡较快增长。

有条件的地区与第三产业对接,农旅融合、发展观光农业,促进农民增收。

(4)发展畜牧业要加强对饲料原料的研究,改善饲料来源结构,减少大米、小麦、玉米等主粮作为饲料原料及其它工业用料的比例,寻找环保、易生长、易储存的植物作饲料替代品,避免牲畜与人类抢粮食。

保持并改进谷物以及肉蛋奶和水果蔬菜自给,辅之以适度进口,维持人们的食物供需平衡。

提倡节约,反对浪费。

(5)加强粮食储备。

建立完善的国际上通用的保障粮食安全的储备制度,完善一批现代化储备库,实行垂直管理体系。

然而,成本还比较高,宏观调控作用还不够大,因此对国家粮食储备制度、特别是储备规模和管理,要引入竞争机制,实行管理规范化,规模适度化,结构合理化,轮换制度化,成本低廉化。

(6)加强粮食质量监控。

农业发展正面临着增效缓慢的问题,这对农产品质量提出了更高的要求。

这就必须从生产、流通、加工、销售等环节上注意质量安全问题。

在追求农产品产量时,要同时兼顾农产品质量安全,使现代农业向现代标准化绿色生态农业转变。

无论是国内生,还是国外进口,都必须把严质量关。

2.粮食进口来源多元化,提高议价能力。

稻谷的自给率较高,进出口量较小,与国际市场的关联度较低,因此稻谷价格受国际市场影响较小。

早籼稻也是这样,其价格主要由国内因素决定。

但是,随着国际市场一体化进程的发展,我国的主要粮食品种和国际粮食品种之间的价格联动性不断增强,国外粮价的上涨或下跌,直接影响国内市场的预期,对早籼稻价格的影响也不容忽视。

我国对优质进口小麦存在刚性需求,国内小麦供求向宽松发展。

玉米在世界的播种面积仅次于小麦、水稻,居第三位。

我国玉米生产具有相对独立性,进口较低,每年的国内产量成为影响国内供给的主要因素。

中国大豆进口迅速,进口依存度加大,国产大豆基本稳定,但受进口大豆的影响日益严重。

近年来,虽然全球粮食总量供给并未出现实质性不足,但粮食危机依然在一些国家出现。

影响国际粮食市场的不确定因素也日益增多,如气候变化、粮食“能源化”、“金融化”等因素,加上投机炒作推波助澜,全球粮食价格波动更趋剧烈。

从消费者的角度讲,全球资源和人口分布不均衡,决定了粮食生产和消费的不均衡。

利用国外资源、通过国际市场来弥补一国粮食缺口对维护我国粮食安全具有重要意义。

我国粮食连年增产,但相对于需求还是有缺口,比如大豆和一些需要品种调剂的大米、小麦和玉米,这部分需求必须通过进口来满足。

全球粮食格局趋于多元化。

为此,我国粮食进口来源也要多元化,提高议价能力。

同一粮食品种不要从单一国家进口,要实行多国进口;既要有商品粮进口,又要有在国外投资生产的粮食进口。

如中国和俄罗斯在农业领域合作具有明显优势。

俄罗斯天然粮仓与中国巨大的粮食消费市场相得益彰,不仅有利于俄罗斯增加粮食出口,也有利于中国实现粮食进口多元化,更好地满足国内市场需求。

在粮食进口来源多元化同时,规范粮食进口市场,提升粮食进口商资质,由政府部门和进口商牵头成立协会,整合粮食进口需求,根据同一粮食品种质量档次的比较议价,增加中国在粮食进口中的议价能力,降低进口存在潜在金融风险。

我们要积累粮食生产经验和储备技术,包括生物技术、生态农业技术,国际贸易技术,深度研究,大力实践,为中国农业的可持续发展,为解决我们的粮食安全问题提供保障。

相关文档
最新文档