安全管理制度

安全管理制度

一、安全生产管理

第一节总则

1、根据国务院、省、市、县公路主管部门的指示精神，强化安全管理，严格执行《安全第一，预防为主》的方针，为更好地发挥公路广大职工和机械为公路服务作用，保障社会稳定和行车安全，公司结合工作实际情况，特制定本规定：

2、各级领导干部要加强对安全工作的思想认识，提高和摆正安全与生产关系，当安全与生产发生矛盾时，生产必须服从安全。

3、各单位的一把手必须是安全生产的第一责任人，一定要本着谁主管，谁负责的原则，要分工明确，责任落实。

第二节安全内业管理

4、安全内业工作是安全生产的基础工作，为实现科学管理安全纵向到底，横向到边，逐步实行安全网络化，使安全工作层层有人抓，项项有人管。

5、安全工作必须制定和完善规章制度、安全生产岗位责任制度、安全例会制度、安全教育制度、安全检查制度、安全整改制度、安全防火制度、值班值宿制度等各项岗位责任制度及安全生产登记制度。

6、要建立安全登记记录、安全会议记录、安全检查记录、安全教育记录、事故记录、隐患整改记录等这些都是安全工作的依据。

第三节安全宣传教育

7、各级领导务必抓好安全教育工作，安全教育是各级领导干部

的首要任务，安全教育能提高广大职工安全意识，从而在生产过程中能自觉自我做好安全生产，要做到警钟长鸣。

8、教育方法，要对各类不同工种人员制定适合本岗位的安全岗位责任制度，以不同的方式进行安全教育，增强职工安全责任感。

9、安全宣传，利用多种多样的形式进行宣传教育，要根据工作的需要，抓住人的因素和环境因素，要及时准确表彰好人好事，可以运用宣传板、画报、标语、标志等进行广泛宣传教育。

第四节行业安全管理

10、行业安全管理，不仅是内部安全工作的重要组成部分，同时更为重要的是保障社会稳定的组成部分，各级领导干部都要掌握好各项生产工作环节。采取有效措施，防止事故发生，确保公路畅通无阻，例如：公路养护方面的陡坡、急弯、险桥、险涵、除雪防滑、翻浆、水毁、路障、设备管理、防火防盗等等。

11、公路维修工程方面，主要抓好工程机械设备、施工安全、人身安全、保证畅通等等。

12、加强工程特殊工种人员的管理工作，例如压路机、搅拌机、锅炉工、电工等等人员都必须要经过培训，持证上岗。

第五节机动车驾驶员的管理

13、驾驶员必须严格执行交通法规和自觉地遵守市处规定的“一安、二严、三查、四慢、五掌握”，的原则，行车时要注意文明礼貌，严禁违章驾驶。

14、驾驶员凡被交警和征稽人员扣留查处的后果自负，同时公司

也追查责任。

15、驾驶员每年的审验工作。驾驶员必须到会参加安全教育，不准许代办，如不参加审验学习的，一律不审，后果自负。

16、驾驶员驾驶车辆时，必须按规定要求做到八不走，三不拖的原则，车辆达不到安全标准的，一律不准出车，待车辆达到安全标准后再出车。

第六节机动车使用与管理

17、机动车每年审验工作，要求各单位的领导抓好车辆保养和维修，确保车辆技术良好，并将车辆的扩大号、门号、灯光、行走装置、转向制动装置、车容车貌、连接装置等重要部位安全完好。

18、车辆肇事后要及时上报，保护好现场，严禁破坏现场，严禁隐瞒不报和私自协商解决，否则将出现的一切后果由当事人负全部责任。

19、事故出现后，当事者要马上写出事实经过，原因和检查，事后二个月内单位写出事故报告和处理意见报公司备案。

20、事故发生后，伤者的住院医疗费由单位统一解决，公司不予解决。

21、加强车辆及设备的防火、防冻、防盗管理。严禁明火烤车，冬季收车后要及时放水，防止发生火灾和冻坏缸体，各单位的车辆及设备启用前进行投保，否则出现各类事故按经济损失金额的10%处罚单位领导和责任人。

第七节安全检查

22、凡属为公路建设、养护服务的各种车辆，都必须服从公司安全防范检查，并执行一票否决权，发现隐患及时整改，对隐患不整改、不积极采取措施，处500元以下罚款，违章者必究，责任者必处理。任何单位和个人不得以任何借口讲情，必须服从检查和处理。

23、检查主要内容。安全内业管理、各类人员是否持证上岗、驾驶员是否安全驾驶、车辆是否安全可靠、机动车维修保养、车容车貌、重点设施、防火器材、行业性安全、工程设备、工程施工和日常节假日值班值宿等。

24、在安全检查中，不论任何单位和个人，查出违章操作和发现隐患，限期整改没及时整改的，一次罚款50－100元坚持不整改的加倍处罚并追究领导责任。

第八节交通厂务事故处理

25、根据交通法规，事故可分为五种：①负全部责任，承担百分之百；②负主要责任，承担百分之八十；③负同等责任，承担百分之五十；④负次要责任，承担百分之三十；⑤负一定责任，承担百分之十五，上下浮动不超百分之五。

26、公司对当事者的责任是根据交警队认定的责任大小，直接经济损失多少，经单位安全领导小组研究决定进行处理，交通事故1万元以上为大事故，当年单位不能评为先进，经济处罚按当年责任状兑现。

27、对事故的直接经济损失，除保险公司包赔损失处，凡属单位承担的保险公司免赔费、交通事故手续费及其它损失，按单位规定对

当事者进行赔款处理。

28、特大事故责任者：①负全部责任的按20%；②负主要责任的按15%；③负同等责任的按10%；④负次要责任的按7%；⑤负一定责任的按5%。

29、重大事故责任者：①负全部责任的按15%；②负主要责任的按10%；③负同等责任的按8%；④负次要责任的按5%；⑤负一定责任的按3%。

30、大事故责任者：①负全部责任的按12%；②负主要责任的按8%；③负同等责任的按6%；④负次要责任的按4%；⑤负一定责任的按2%。

31、一般事故责任者：①负全部责任的按10%；②负主要责任的按7%；③负同等责任的按5%；④负次要责任的按3%；⑤负一定责任的按2%。

32、小事故责任者：①负全部责任的按8%；②负主要责任的按6%；③负同等责任的按4%；④负次要责任的按2%；⑤负一定责任的按1%。

33、对当事者要按着三不放过的原则，除赔偿经济损失外，根据责任大小、后果轻重，单位根据当事者实际情况给予吊扣三个月、六个月、十二个月和吊销驾驶证，并根据情节给予行政处分和追究刑事责任。

34、交通事故超一万元以上，厂务事故超过5，000元以上，当年单位不能评选为先进，要追查领导的责任。

35、凡出现各类大小事故后，要在24小时内上报到公司，各单位必须指派专人进行对事故调查处理，并将调查情况及时上报，如有不及时上报，后经查出公司对该单位处以1，000元至2，000元罚款，追究领导者的责任，并对该单位执行一票否决，不能评为先进。

第九节安全例会

36、安全例会。公司每季度召开一次安全例会，公司所属各单位要每月最少召开二次，做到警钟长鸣。例会听取各单位和个人安全活动情况，布置下步安全工作，公司召开例会安全员不得缺席、迟到、违者处罚每人每次20元。

37、全公司各单位，都必须严格执行“安全第一，预防为主”的方针，做好安全班组竞赛活动，常抓不懈的宣传好上级下达的安全指标，达到人人为安全，安全为人人的思想。

14.2 人身保险

1、人身保险的处理。各单位必须严格执行保险公司所规定办理，决不准许营私舞弊，发案后必须在24小时内报保险公司，并将发案时间、地点、伤的部位、是因工还是因私等一并上报，如不及时上报，出现一切后果自负。

2、人身保险是解决职工的后顾之忧，也是关系到每个职工的切身利益，它直接涉及到经济效益，出险后必须按保险公司所规定办理手续，任何单位和个人都要严格遵守和认真执行。

3、出险后，单位要在填报上定时事故原因，本人写出事故经过，并将单据、处方底联、诊断书、X光片、身份证等备齐上报。

4、医药费的规定，轻伤门诊医药费不得超过200元，必须是乡镇以上医院，重伤需住院治疗的，农村乡镇医院不超过300元，超过必须到市医院请示保险公司，否则不予报销。

5、需办理伤残的，必须经保险公司批准和市伤残鉴定委员会鉴定确认为伤残者可办理伤残手续。

6、凡属我公司固定职工及处雇佣的临时工，都必须上岗前办理好保险手续，不办理保险手续的一律不准上岗，否则，由于没有投保造成人员伤亡事故的，公司将按经济损失的10－30%处罚所在单位的领导及管理人员。

7、伤者住院时，原则上由个人暂时垫付，确实有实际困难的解决不了的，由所在单位帮助解决。

14.3 消防安全管理

为了搞好消防安全工作，确保国家财产和人民生命的安全，免受危害，特制定消防安全管理制度。

1、加强防火，人人有责。认真贯彻执行安全消防法规和上级部门关于做好消防安全工作的指示，层层都要制定出消防安全管理制度，层层落实防火组织，层层落实防火岗位责任制度。

2、各单位的一把手必须是消防安全的第一责任者，要尽职尽责中，各单位要成立义务消防队。（每队要设10－15人）

3、对各种火源和易燃易爆物品一定要严加管理，要严禁烟火、严禁野外生火，不准用明火烧路边、边沟杂草，室内吸烟不准乱丢烟头，烟头熄灭后放入烟灰盒里。

4、不准用易燃液体引火，火炉、灶坑附近不准堆放柴草和易燃物，伙房、宿舍、工作间、办公室等处都要设防火安全负责人。值班值宿和警卫人员要认真检查，发现火情要及时扑灭和上报。

5、加强消防器材管理，院内、厂内、库内、办公室内以及比较要害部位都要设置上灭火器材，如灭火器、消防栓、铁铣、勾子、沙子等，防火器材要保持良好，学会使用，禁止做他用。

6、要加强电源管理。严格遵守电力安全使用规定，一切电源安装，必须经部门批准和安装，不准私自安装使用。经检查验收合格后方可使用。对电线老化和其他隐患单位：电暖瓶、电褥子、电热器等高耗电的设备，均不得乱用，待整改好后再可使用，并有专人负责。

7、取暖锅炉，要严格按照消防安全法规要求进行生产，做到上岗有培训，班前、班中、班后有检查、有记录，上岗要持证上岗，严禁无证上岗。

8、对重点部位要设专人负责，并设好明显标志，靠近火源地段要保持清洁卫生。

14.4治安防范

1、经常性的对基层单位进行治安防范安全检查工作，发现隐患和其他问题要及时提出整改意见，一时整改不了的要采取有效措施，坚决杜绝各类案件发生。

2、各单位要做好值班值宿检查工作，警卫人员不准脱衣而睡，如发现有睡觉的和脱岗一次罚款100－200元，二次罚款200－300元，三次调离工作岗位。

3、做好重点部位的夜间巡逻工作，做好节假日值班值宿，如出现被盗，处罚直接责任者的经济损失50%，并根据情节给予一定的纪律处分和追究刑事责任。

4、做好劣迹职工帮教和监控工作。对打仗斗欧、酗酒闹事违反治安管理条例的可根据情节处以100至300元以下罚款或送交公安机关处理。

5、对天扰乱工作秩序，严重影响工作生产、打骂领导和职工及其他违法行为的对当事者处以100－500元罚款，严重者送交公安机关处理或给予纪律处分。

6、严禁在单位、宿舍及任何场所传播、阅看黄色书刊和淫秽录像等，如发现一次对有关人员处以200元至500元罚款，没收书刊和录像带，情节严重的送交公安机关追究刑事责任。

7、严禁在办公室内、卷柜内存放有价证券和现金，违者处罚30至50元罚款，并提出警告。

8、严禁盗用、损坏公共财物，如发现对当事人要按价赔偿经济损失，并给经济处罚50－100元，情节严重的还要给予行政纪律处分。