福建自贸区平潭片区概述资料讲解
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平潭综合实验区
The end
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特色产业突出
• 平潭岛内现有主导产业为 海水养殖、远洋捕捞、船 舶修造业和以旅游、商贸 为主体的现代服务业；岛 外产业以海洋运输业、隧 道工程业为主。其中，海 洋运输业有民营各类运输 船880万载重吨，总量居 全国县市第一。隧道工程 企业承揽的隧道工程项目 遍布全国各地，工程总量 占全国的70%以上，年产 值逾200亿元。
•
依靠能源及环境损耗拉动经济增长 ， 平潭岛居民对当地资源过度依赖和满足， 心理上视自己为独立的岛屿，没有归属感， 没有融入国内的发展潮流中， 平潭岛内的 工业原材料直接来源山地人工开采及海滩 沙石人工采集，在岛内直接设厂开采建筑 业石块的工厂有 30 余家，污染物排放量大， 制造高分贝噪音，周边空气质量严重下降 长年来，沙石质量与海滩蟹居类生物锐减。
港口岸线优越
• 海岸线长达408公里，人均海岸线长度居全省第 一，天然港湾、澳口有283个，其中可建1-30万 吨级以上的有10多处，具备建设大型物流港口的 条件。 • 平潭岛岛北、东、南面的长江澳、海坛湾、坛南 湾三大海滨沙滩，沙质细白，海水清澈湛蓝，符 合海滨旅游沙滩的规定要求，而且面积大，相互 连接，背后有葱郁的防护林带，海上有岛屿岩礁， 组合条件好，湾向性好。
平潭综合试验区
东海有神兽，有名叫麒麟
平 潭 岛 遥 感 图
平潭简介
平潭岛，又称海坛岛，岛上时常“东 来岚气弥漫”，简称“岚”，别称“东 岚”，旧称“海山” ，福建省福州市辖县， 位于福建省东部海域，由以海坛岛为主的 126个岛屿组成，是福建省第一大岛，我国 第五大岛，素有“千礁岛县”之称，是祖 国大陆距台湾最近的岛县，著名渔业基地。
开发条件独特、空间充分
• 平潭四面环海，在封 闭与开放并存的岛上 开展与台湾各种经贸 文化教育发展模式的 交流，不会对周边沿 海地区已形成的发展 格局造成冲击，还能 够发挥“启动器”的 作用，促进沿海地区 经济更快发展。 • 平潭具有充分的发展 空间和开发腹地，主 岛海坛岛可建设用地 面积约166平方公里， 加上12座具备开发条 件的小岛，总计可开 发面积达255平方公里， 占全区陆域面积的 68%。
平潭概述
1、平潭岛是福建省第一大岛，在全国的岛屿中排名第5，位于福建省东部海域，地理坐标北纬25°15' ～ 25°45'、东经119°32' ～120°10'。
恶劣的自然条件曾经给海岛人民的生活带来极大的影响，以往有过一夜沙埋18 村的历史悲剧，为了改变海岛风沙大困扰居民的问题，从20 世纪70 ～80 年代开始，各级领导干部和广大民众历经数十年的努力，在海岛各种地段营造起防风固沙林，通过防护屏障的作用，有力减轻了风沙对当地居民的不利影响，海岛的居住环境得到了不断的改善。
但由于自然衰老和常年风沙袭击，过去营造的防护林基本上处于退化状态，生态防护作用日趋减弱，风沙对海岛的影响逐渐恢复，为构建生态良好的平潭综合实验区，必须加快海岛防护林的建设步伐。
(翁品荣.平潭岛沿海防护林发展现状和对策［J］. 安徽农学通报， 2011，17( 17))2、建国以来，平潭县在加快城市化发展和经济发展的同时，生态环境建设也取得了一定的成效，但是随着城镇化进程的不断加速，城镇人口继续增加，对资源的需求总量越来越大，生态环境面临着更大的压力，•同时以城市为中心的环境污染向农村蔓延，生态破坏的范围在扩大。
因此，解决生态环境问题是平潭政府和人民关注的社会问题。
历史上，由于平潭气候恶劣，风沙灾害形成，生态环境逐步恶化。
60年代后，逐步建立起木麻黄防风固沙林体系，有效地控制了风沙。
但随着滨海土地的开发和建设，防护林带出现了不少问题，如：一些土地开发蚕食了原有林带，使林带变衰；有的地方已出现风口；石英砂的开发利用过程中，导致人为的毁林取沙，滥采乱取，资源浪费的现象；部分新造的海岩基干林生长还很脆弱，难以承受风沙的袭击，沙荒面积不能向海岸前沿延伸扩大，并且部分已形成沙丘沙垅；部分海岸基干林，防风固沙林和农田防护林树龄老化，生长衰弱而不断枯死，导致林木疏残，林分质量差，防护功能下降。
福州(平潭)综合实验区基本概况及总体规划思路介绍
平潭海峡二桥
福州（平潭）综合实验区 三、总体规划思路
（1）实验区大交通网络布局 ） 以构建峡岛（海坛海峡、 以构建峡岛（海坛海峡、台 湾海峡、海坛岛、台湾岛） 湾海峡、海坛岛、台湾岛） 大交通网络为目标， 大交通网络为目标，形成 靠泊大陆、连接台湾” “靠泊大陆、连接台湾”的大 交通布局。 交通布局。建设平潭海峡大 渔平高速公路、 桥、渔平高速公路、长乐至 平潭高速公路（海峡二桥） 平潭高速公路（海峡二桥） 景观大道、环岛公路、 、景观大道、环岛公路、 大型物流港口、 大型物流港口、两岸快捷客 运滚装码头， 运滚装码头，规划开展城市 轻轨铁路、 轻轨铁路、京福台快速铁路 的前期筹建工作
福州（平潭）综合实验区
一、福州（平潭）综合实验区基本概况
福州（平潭）综合实验区
（一）地理位置
平潭东濒台湾海峡，与台湾新竹港仅距68海里 平潭东濒台湾海峡，与台湾新竹港仅距68海里 东濒台湾海峡 68 （126公里），距省会福州120公里；西邻海坛海峡， 126公里），距省会福州120公里；西邻海坛海峡， 公里），距省会福州120公里 海坛海峡 与长乐、福清、莆田三市隔海为邻。 与长乐、福清、莆田三市隔海为邻。
福州（平潭）综合实验区
三、总体规划思路
福州（平潭）综合实验区 三、总体规划思路
（1）实验区大交通网络布局 ） 以构建峡岛（海坛海峡、 以构建峡岛（海坛海峡、台 湾海峡、海坛岛、台湾岛） 湾海峡、海坛岛、台湾岛） 大交通网络为目标， 大交通网络为目标，形成 靠泊大陆、连接台湾” “靠泊大陆、连接台湾”的大 交通布局。 交通布局。建设平潭海峡大 渔平高速公路、 桥、渔平高速公路、长乐至 平潭高速公路（海峡二桥） 平潭高速公路（海峡二桥） 景观大道、环岛公路、 、景观大道、环岛公路、 大型物流港口、 大型物流港口、两岸快捷客 运滚装码头， 运滚装码头，规划开展城市 轻轨铁路、 轻轨铁路、京福台快速铁路 的前期筹建工作
福州（平潭）综合实验区 三、总体规划思路
（1）实验区大交通网络布局 ） 以构建峡岛（海坛海峡、 以构建峡岛（海坛海峡、台 湾海峡、海坛岛、台湾岛） 湾海峡、海坛岛、台湾岛） 大交通网络为目标， 大交通网络为目标，形成 靠泊大陆、连接台湾” “靠泊大陆、连接台湾”的大 交通布局。 交通布局。建设平潭海峡大 渔平高速公路、 桥、渔平高速公路、长乐至 平潭高速公路（海峡二桥） 平潭高速公路（海峡二桥） 景观大道、环岛公路、 、景观大道、环岛公路、 大型物流港口、 大型物流港口、两岸快捷客 运滚装码头， 运滚装码头，规划开展城市 轻轨铁路、 轻轨铁路、京福台快速铁路 的前期筹建工作
福州（平潭）综合实验区
一、福州（平潭）综合实验区基本概况
福州（平潭）综合实验区
（一）地理位置
平潭东濒台湾海峡，与台湾新竹港仅距68海里 平潭东濒台湾海峡，与台湾新竹港仅距68海里 东濒台湾海峡 68 （126公里），距省会福州120公里；西邻海坛海峡， 126公里），距省会福州120公里；西邻海坛海峡， 公里），距省会福州120公里 海坛海峡 与长乐、福清、莆田三市隔海为邻。 与长乐、福清、莆田三市隔海为邻。
福州（平潭）综合实验区
三、总体规划思路
福州（平潭）综合实验区 三、总体规划思路
（1）实验区大交通网络布局 ） 以构建峡岛（海坛海峡、 以构建峡岛（海坛海峡、台 湾海峡、海坛岛、台湾岛） 湾海峡、海坛岛、台湾岛） 大交通网络为目标， 大交通网络为目标，形成 靠泊大陆、连接台湾” “靠泊大陆、连接台湾”的大 交通布局。 交通布局。建设平潭海峡大 渔平高速公路、 桥、渔平高速公路、长乐至 平潭高速公路（海峡二桥） 平潭高速公路（海峡二桥） 景观大道、环岛公路、 、景观大道、环岛公路、 大型物流港口、 大型物流港口、两岸快捷客 运滚装码头， 运滚装码头，规划开展城市 轻轨铁路、 轻轨铁路、京福台快速铁路 的前期筹建工作
福建自贸试验区的设立及其意义
福建自贸区的意义
（5）企业：融资成本更低 外贸更便捷
对于企业而言，自贸区带来的优势也十分可观。 提起自贸区的影响，厦门信诺国际贸易有限公司执行董事黄 志雄表示，自贸区成立不仅有利于打破一些企业的垄断经营行为， 同时还能节省国际贸易的物流成本，使贸易更便利，同时促进新 型商业业态的形成。 民盟厦门市委经济与城市建设委员会副主任龚小玮也表示， 企业可以通过自贸区向境外金融机构融资，而境外金融机构的融 资成本往往只有2%~3 %，远比境内融资成本低廉。此外，由于自 贸区账户外汇管理更加宽松，因此跨国公司可以在此设立跨国调 拨的资金池，开展不同币种结算等业务。
中国（福建）自由贸易试验区 的设立及其意义
目 录
一、自贸区概念 二、中国实施自贸区战略的进展 三、福建自贸区的设立及意义
一、自贸区概念
从区别来讲，自由贸易区有两种。第一种是Free Trade Zone， 英文简称FTZ，指某一国或地区在己方境内划出一个特定区域，单 方自主给予特殊优惠税收和监管政策。沪、津、粤、闽自由贸易 试验区属于这种类型。 第二种是Free Trade Area，英文简称FTA，指两个以上的国 家根据WTO相关规则签署自由贸易协定所形成的区域，不仅包括货 物贸易自由化，还涉及服务贸易、投资、政府采购、知识产权保 护、标准化等更多领域的相互承诺，是一个国家实施多双边合作 战略的手段。去年APEC会议上讨论的亚太自贸区就是FTA类型。
三、福建自贸区的设立及意义
福建自贸区的设立背景：
2013年底，福建省委提出建设福建自由贸易试验区。 十二届全国人大常委会第十二次会议12月26日上午在北京人民大会 堂举行第三次全体会议，会议表决通过了关于授权国务院在中国（广东） 自由贸易试验区、中国（天津）自由贸易试验区、中国（福建）自由贸 易试验区以及中国（上海）自由贸易试验区扩展区域暂时调整有关法律 规定的行政审批的决定。 2015年2月26日上午，平潭、厦门、福州福建自贸区三片区挂牌仪式 进入最后一天准备工作时，各片区自贸区筹备组接到了临时取消27日挂 牌仪式的通知。 2015年3月24日，中共中央政治局审议通过福建自由贸易试验区总体 方案。 2015年4月21日上午，福建自贸试验区揭牌仪式在位于福州马尾的福 建自贸试验区福州片区行政服务中心举行。
福建自贸区平潭片区概述
审批时间大大缩短，涉及用海用地的政府投资项目审批由原来最长256天压缩至
60天左右，社会投资项目审批由原来最长200天缩减至40天左右。
体制机制更加优化
深化商事登记改革。全国最早推行统一社会信用代码的“一照一码”商事登记
改革，推行“一表申报、一口受理、一照一码、一章审批、印章即刻、立等可取”服
务模式，企业注册实现3个小时出证。
岸金融合作平台、国际货运物流通道和国际旅游休闲度假区等十大产业平台 重点推动建设港口物流、现代服务、高新电子信息制造、研发总部、海 洋产业、高端轻型制造、滨海旅游、两岸旅游商贸、农渔产品加工等9个功能 聚集区，涵盖36个重点产业项目。
2
平潭自贸片区的主要优势
区位优势
平潭是福建第一大岛，中国第 五大岛，主岛海坛岛324.7平方公里 （可开发利用土地160平方公里），
旅游商贸休闲园区
港口经贸园区
高新技术产业园区
高新技术产业园区：面积15平
方公里。重点发展海洋生物、医疗 器械、包装材料和轻型设备制造等 高新产业。
旅游商贸休闲园区
港口经贸区
高新技术产业园区
旅游商贸休闲园区：面积12平方公里。
旅游购物等旅游产业。
旅游商贸休闲园区
重点发展滨海度假、文体旅游、休闲养生、
施。
特殊监管优势
平潭是全国面积最大、政策最优、唯一兼顾居民生产生活的海关特殊监管区
域，实施“一线放宽、二线管住、人货分离、分类管理”的分线通关管理模式， 执行国家赋予的一线入区免税保税、二线入区退税及二线出区选择性征收关税等
一系列优惠政策。
二线卡口
通关 模式 财税 支持 投资 准入 7个 方面
土地
福建自贸区平潭片区概述
数据解读福建自贸区平潭片区
企业入驻率：新注册企业井喷 行业类型多元化
“双区”叠加的政策红利，前所未有地吸引着境内外企业纷纷入驻。数据统计显示，截止7月份，平潭新增注册企业4393家，同比增长217%;新增注册资本共1732.34亿元，增长254%。 新增注册企业中行业排名前三位的分别批发和零售业企业、租赁和商务服务业企业以及建筑业企业。此外，跨境电商、金融服务、旅游文创等类型的企业数量亦明显增多。
点击此处添加正文，文字是您思想的提炼。
引言
01
PEPORT ON WORK
引言
参考福建自贸区官网数据，截至7月底，福建自贸试验区平潭片区已陆续在投资、通关、金融、监管等多个领域推出7批次76项创新举措，经第三方机构评估，全国首创38项(包括平潭独创22项)；在开放措施方面，我省通报的3批次39项中，平潭占29项。首创、独创举措量和开放措施量均居全省前列，充分体现了平潭的创新动能与开放优势。此外，企业入驻数量呈“井喷式”发展，行业类型也逐渐多元。同时，政策逐步落地，体制机制持续创新，成效显著。
单击添加副标题
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制度创新：已推出57项创新举措 全国首创数量全省第一
在福建省通报的七批次创新举措和开放措施中，平潭片区均名列前茅。其中，全国首创举措数量居全省第一。 在创新举措方面，截至7月底，福建自贸区平潭片区已在投资、通关、金融、监管等多个领域推出7批次76项创新举措，全国首创38项(包括平潭独创22项) 。 在开放措施方面，我省通报的3批次39项中，平潭占29项。 在复制推广方面，福建自贸区前两批30项可复制创新成果中，平潭片区占22项，涉及投资管理、贸易便利化、金融、事中事后监管等领域。
招商引资：签约108个项目 总投资达2050亿
政策落地：
203项省级行政许可已制定审批流程 重点推进试验措施实施率达78%
“双区”叠加的政策红利，前所未有地吸引着境内外企业纷纷入驻。数据统计显示，截止7月份，平潭新增注册企业4393家，同比增长217%;新增注册资本共1732.34亿元，增长254%。 新增注册企业中行业排名前三位的分别批发和零售业企业、租赁和商务服务业企业以及建筑业企业。此外，跨境电商、金融服务、旅游文创等类型的企业数量亦明显增多。
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引言
01
PEPORT ON WORK
引言
参考福建自贸区官网数据，截至7月底，福建自贸试验区平潭片区已陆续在投资、通关、金融、监管等多个领域推出7批次76项创新举措，经第三方机构评估，全国首创38项(包括平潭独创22项)；在开放措施方面，我省通报的3批次39项中，平潭占29项。首创、独创举措量和开放措施量均居全省前列，充分体现了平潭的创新动能与开放优势。此外，企业入驻数量呈“井喷式”发展，行业类型也逐渐多元。同时，政策逐步落地，体制机制持续创新，成效显著。
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制度创新：已推出57项创新举措 全国首创数量全省第一
在福建省通报的七批次创新举措和开放措施中，平潭片区均名列前茅。其中，全国首创举措数量居全省第一。 在创新举措方面，截至7月底，福建自贸区平潭片区已在投资、通关、金融、监管等多个领域推出7批次76项创新举措，全国首创38项(包括平潭独创22项) 。 在开放措施方面，我省通报的3批次39项中，平潭占29项。 在复制推广方面，福建自贸区前两批30项可复制创新成果中，平潭片区占22项，涉及投资管理、贸易便利化、金融、事中事后监管等领域。
招商引资：签约108个项目 总投资达2050亿
政策落地：
203项省级行政许可已制定审批流程 重点推进试验措施实施率达78%
平潭旅游导游词介绍概况
平潭旅游导游词介绍概况平潭县，福建省福州市下辖县，简称“岚”，俗称海坛。
位于福建省东部，与台湾隔台湾海峡相望，是中国大陆距离台湾岛最近的地方，主岛海坛岛也是著名的渔业基地。
接下来是小编为大家整理的关于平潭旅游导游词，方便大家阅读与鉴赏!平潭旅游导游词1仙人井位于平潭岛流水镇东海村王爷山东南角，是平潭岛“东海仙境”中最具诱人的景点之一。
初闻名字，甚是期待。
既称仙人，定非人力之功，必为造化之杰作了!停车山腰水泥大埕，下车。
鱼腥味扑面而来，因靖海休渔，渔人在路旁整理修补渔网。
入山门，即见仙人谷。
濒海小山，仿若被达摩克利斯之剑齐齐劈成两半，露出一个面朝东海约三十米的门户。
透过门户，可窥见浩淼东海了。
海之蓝似乎在仙谷外随时听宣，入殿侍奉仙人沐浴以解一夏清凉。
谷中之鹅卵石，不论大小，粒粒浑圆，就算用珠圆玉润来形容亦不为过。
打磨出如此精致的鹅卵石，要花费浪花的多少心思啊!拾级而上，虽头顶烈日，却因海风习习，倒是凉爽不至于汗流浃背。
不一会儿，便登顶。
山，毕竟临海，海拔估计也不过百米。
凭栏四望，海岸蜿蜒曲折，岬角林立;海阔无边，蓝裙时皱时翻，意欲撩人!制高俯瞰，仙人井突现眼帘。
这是一口大井，莫非东海龙王的家井?它略呈方形，井口直径超过50米，深据说48米，四面均为悬崖绝壁，堪称鬼斧神工。
井底东面之南北各有一个大洞口通往海面。
，涨潮时，两股潮水如两条白龙从东海直奔大洞口而来，煞是壮观。
二白龙为争夺此井，皆赶借东风一口气冲进来，互不相让，南拳北腿，刀来剑往;搏杀嘶声，“响彻云霄，观者无不惊心动魄”，最终拼个九九八十一回，虽银甲乱飞，却难分胜负。
潮来而井内顺势暴涨，水漫过洞口，二龙终于心平气和，和平共处了。
据平潭县志记载，“每逢初一、十五大潮时，井中巨浪飞舞，涛声轰鸣，犹如龙宫奏乐。
风雨来临时，井口聚集成千上万蜻蜓。
”这现象被可爱的平潭人亲切地传说成“海怪出没”“龙宫献宝”了。
可惜来的不是时候，未能见此奇景。
待潮水退去，好事者可约船从山下大洞口穿行入井，井底尽是青色光洁的鹅卵石，虽无桃源之美景，亦必有“坐井观天”之奇趣。
中国四大自由贸易区 (2)
可见在政府的支持下，在福建自由贸易区发展也是很有 前途的。
通过观看课件和我的讲解，那么很显然，自贸区的政策 无非就针对的就三个点： 第一，人民币对外业务。 第二，外具国际规则的贸易试点。
历史事实表明，在区域之间的发展需要合作，例如在20 世纪 30 年代所出现的情形，国际上出现具有破坏性的政 治和经济后果。贸易自由化势在必行，贸易自由化的进 程表明，贸易自由化的主动的行动是可以促进经济发展 的。
谢谢大家
上海自贸区主打金融贸易投资自由化 ，在推进投资贸易便利化、货币兑换 自由、监管高效便捷以及法治环境规 范等方面担当“领头羊”，力争建设 成为开放度自由度最高的投资贸易便 利、贸易兑换自由、监管高效便捷、 法制环境规范的自贸区。
上海自由贸易试验区范围 区域格局
自贸区当然不只是金融大鳄、 巨头的自贸区，同样也孕育着 小创业者的机会。正如自贸区 设计者王新奎表示，上海自贸 区的功能定位，是从传统自贸 区转向为——国家改革开放的 试验区。“换言之，这里不是 一个靠优惠创富的特区，而是 一个真正的属于冒险者的天堂。 过去不让做的，现在只要没有 规定不让做，都可以做，如果 做得好，还要推向全国！所以， 睁大双眼，遍地机遇。
福建自贸区作为大陆与台湾距 离最近的省份，福建主打两岸 贸易投资和金融发展窗口，重 点突出对接台湾自由经济区， 以及建设海上丝绸之路。深化 两岸经济合作，辐射带动海峡 西岸经济发展，增强闽台经济 关联度，侧重“一带一路”的 建设，拓展与21世纪海上丝绸 之路沿线国家和地区交流合作 的深度和广度。
中国（福建）自由贸易试验区
2014年 12月 12日，国务院决定设立中国（福建）自由贸易试验区（ China (Fujian) Pilot Free Trade Zone）。中国（福建）自由贸易试验区包括了福州片区、厦门和 平潭片区。福建自贸区着重进一步深化两岸经济合作。包括平潭片区、厦门片区、福 州片区。2015年4月21日上午，福建自贸试验区揭牌仪式在位于福州马尾的福建自贸 试验区福州片区行政服务中心举行。
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通关模式更加便利
改革分线通关管理模式，依托电子口岸建设国际贸易“单一窗口”，实行关检合 作“三个一”通关模式。在全面复制推广上海自贸试验区通关便利措施的基础上，积 极探索具有平潭特色的通关监管制度创新。
通关模式更加便利
海关：“行业协会总担保制度”、“先验放、后报关”、 “两岸海 上客运航线客带货试点”等通关便利措施。
新型业态加快拓展
大力发展新兴保税业态
加快建设金井港区、港后区以及保税物流园区，将港口功 能优势和保税区政策优势叠加，重点发展保税展示交易、保税 维修、保税研发、期货交割以及融资租赁等新型保税业态
金融领域不断创新
扩大金融业开放。积极引进境外金融机构和金融资产，
推动境外金融机构在区内设立基金管理公司、保险公司、证券 公司，向区内企业和重点项目发放本外币贷款。引进摩根士丹 利在平潭设立股权类基金。
规划布局跨境电子商务基地、台湾商品交易平台、新兴保税业态、渔农 产品集散基地、高新技术产业基地、总部经济基地、服务业开放先行区、两 岸金融合作平台、国际货运物流通道和国际旅游休闲度假区等十大产业平台
重点推动建设港口物流、现代服务、高新电子信息制造、研发总部、海 洋产业、高端轻型制造、滨海旅游、两岸旅游商贸、农渔产品加工等9个功能 聚集区，涵盖36个重点产业项目。
二线卡口
通关 模式
财税 支持
投资 准入
7个 方面
金融 创新
土地 配套
台胞 就业
两岸 往来
政策优势
拥有7个方面28条比经济特区更加特殊和更加 优惠的政策。
企業所得稅率減按15%徵收
平潭即使综合实验区，同时也是自贸试验区；既是“优惠政策洼地”， 同时也是“体制机制创新高地” ，具备两区功能的叠加优势。
资源优势
平潭风能、潮汐能、矿产砂石、海洋生物等资源丰富，海岸线长达408公里， 可建靠泊30万吨级以上船舶的码头有10多处。海滨沙滩长达70公里，拥有多个国 家级风景名胜区，具备建设国际旅游岛的基础和条件。
3
平潭片区的特色亮点
体制机制更加优化
创新政府管理模式。实行综合实验区与自贸试验区“集约化”管理和“一体化” 运作，实现“机构一体、机制联动、两区融合、创新成果同步复制”。
福建自贸区平潭片区概述
高新技术产业园区
旅游商贸休闲园区
港口经贸园区：面积16平方公
里。重点发展国际贸易、现代物流、 商贸服务和高新电子信息制造业等 产业。
港口经贸园区
高新技术产业园区
旅游商贸休闲园区
高新技术产业园区：面积15平
方公里。重点发展海洋生物、医疗 器械、包装材料和轻型设备制造等 高新产业。
平潭
枢纽节点。
平潭在福建率先开通了两岸直航的货运、客运航线，率先启动了“对台小三通”、 “台车入闽”、“对台海运快件”等一系列旨在促进两岸经贸交往和人员往来的政策措 施。
特殊监管优势
平潭是全国面积最大、政策最优、唯一兼顾居民生产生活的海关特殊监管区 域，实施“一线放宽、二线管住、人货分离、分类管理”的分线通关管理模式， 执行国家赋予的一线入区免税保税、二线入区退税及二线出区选择性征收关税等 一系列优惠政策。
2
平潭自贸片区的主要优势
区位优势
平潭是福建第一大岛，中国第 五大岛，主岛海坛岛324.7平方公里 （可开发利用土地160平方公里）， 又称“麒麟岛”。
平潭是大陆距离台湾本岛最近的区域，与台湾新竹距离仅68海里，是联接长三角、
珠三角和海峡两岸、联系东南亚、太平洋、印度洋的战略节点。
平潭也是
“一带一路”的重要
大力推进体制机制创新
着力推动深化行政管理体制改革、投资管理体制改革、拓展新型贸易业态、推动通 关便利化、航运自由化、服务贸易自由化、推进金融领域开放创新以及建设国际旅游 岛等改革任务。
推出128项试验措施（2015-2017年），2015年重点推进81项试验措施（已实施 77项）。
着力培育重点产业项目
港口经贸区
高新技术产业园区
旅游商贸休闲园区
Hale Waihona Puke 旅游商贸休闲园区：面积12平方公里。
重点发展滨海度假、文体旅游、休闲养生、 旅游购物等旅游产业。
港口经贸区
发展定位
平潭片区发展建设的总体目标是建设两岸共同家园和国际旅游岛，同
时探索推行更加自由便利的运行模式，努力实现投资自由、贸易自由、金融自由、 航运自由和人员往来自由，并最终将平潭建设成为国际自由港。
体制机制更加优化
推进行政审批制度改革。组建行政审批局，完善综合审批平台，对同一审批事项 涉及多个部门的实行集中审批，变串联审批为并联审批，变事前审批为事后备案。
审批环节极大简化，将30余个审批章变为1个印章； 审批时间大大缩短，涉及用海用地的政府投资项目审批由原来最长256天压缩至 60天左右，社会投资项目审批由原来最长200天缩减至40天左右。
体制机制更加优化
深化商事登记改革。全国最早推行统一社会信用代码的“一照一码”商事登记
改革，推行“一表申报、一口受理、一照一码、一章审批、印章即刻、立等可取”服
务模式，企业注册实现3个小时出证。
全国首推商事主体名称自主
选用、自助查重制度，率先试行企业 联络地址登记制。
体制机制更加优化
推进投资管理体制改革。实行外商投资准入前国民待遇加负面清单管理模式，对 外商投资企业设立、变更以及一般境外投资项目和企业设立，由审批制改为默认备案 制管理。
进出口检验检疫部门：“采信台湾认证认可结果和检验检测结果”、 “对岚台之间进出口商品原则上不实施检验” 等通关便利措施。
新型业态加快拓展
加快推进跨境电子商务试点。
率先完成福建省首票跨境电商进出口试点，有效实施“保税进口” （保税进、行邮出）、“直购进口”、“一般出口”等跨境电商业务模 式。搭建完成跨境电商公共服务平台，建设跨境电商产业园、物流园等 配套设施，开设展示厅和体验店，开展O2O交易模式。设立跨境电商 专项扶持资金，出台多项支持配套政策。
推动外汇管理改革创新。推行外汇资本金意愿结汇制
度和外债比例自律管理政策。支持区内企业、银行从境外借入 本外币资金，支持总部企业开展本外币资金集中运营管理，推 动总部经济发展。
金融领域不断创新
提升金融服务功能。推动互联网金融业务发展，完善
金融后台服务功能，逐步建立以第三方支付为核心，涉及物流 金融、消费金融、商业保理、跨境支付、国际汇兑等综合性跨 境金融系统。