第二章 环境管理的理论基础
环境规划与管理第二章 环境规划的理论基础
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2．复合生态系统对环境规划的指导作用 （1）要力求降低自然资源的耗竭速率，使之 低于自然资源的再生速率或替代品的开发速 率； （2）主要污染物的排放总量不能超出环境容 量； （3）人类度生态系统的冲击不能超过生态系 统的调节能力，不破坏生态平衡； （4）环境规划必须考虑到社会和经济的发展 及其发展速度。
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四、 人地系统持续发展理论
（一）人地系统发展的动力学过程及持续发展的相互 作用
生存需求 资源 产品 享受需求 空间 资源
发展需求
地 技术进步 人
废气 生产排放 环境 废水 环境
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生活排放
废渣
人类的生存、享受、发展三大需求驱动力成 了区域人地系统发展的真正动力源。人类生 产生活过程中的“三废”排放，是人类社会 经济活动对资源、环境自然过程的反作用。 社会经济发展的技术进步是“人”与“地” 双向作用的桥梁和手段，它通过对“人”的 作用，提高人类作用于“地”的能力和人类 社会经济活动的水平；通过对“地”的作用， 增强了资源环境利用效益和恢复再生自净能 力。 在区域性环境规划过程必须清醒看到人地系 统的动力学作用关系，以科学技术进步作为 主要手段，强化环境规划的宏观指导管理作 用。
环境科学大辞典82环境容量的应用根据浓度排放标准限制各污染源的排放浓度环境规划的历史行业排放总量控制以某一行业的产值排放量作为控制标准环境容量控制污染物排放总量控制区域污染浓度103环境容量的局限性?对环境系统的理解不够全面?环境容量不足以涵盖环境对人类发展的支持能力?以环境容量为基础的环境规划不能很好地解决未来的经济发展与环境协调问题
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2、人地系统协调共生的熵变描述 根据热力学第二定律，人地系统遵循熵方程：
环境管理学(第三版-叶文虎)期末要点整理
环境管理学复习内容整理第一章绪论1.环境问题P1一切危害人类和其他生物生存和发展的环境结构或状态的变化，均应称为环境问题。
（狭义）2.中国环境管理的任务P14-16［（四）为目的，非任务］环境管理的基本任务为：转变人类社会与自然环境的基本观念，调整人类社会直接和间接作用于自然环境的社会行为，控制人类社会与环境系统构成的“环境-社会系统”中的物质流动，进而更好地满足人类生存和发展的环境需求。
（一）转变环境观念；（二）调整环境行为；（三）控制“环境-社会系统”中的物质流3.环境管理的主体与对象P17-25一、政府（一）作为环境管理主体的政府在政府、企业和公众三大社会行为主体中，政府是整个社会行为的领导者和组织者，同时它是各国利益冲突的协调者和发言人。
政府能否妥善处理政府、企业、公众的利益关系，促进保护环境的行动，对环境管理其决定性的作用。
政府作为环境管理的主体的具体工作主要包括制定恰当的环境发展战略，设置必要的专门环境保护机构，制定环境管理的法律法规和标准，制定具体的环境目标、环境规划、环境政策制度，提供公共环境信息和服务，开展环境教育，以及在以国家为基本单位的国际社会中，参与解决全球性环境问题的管理等。
（二）作为环境管理对象的政府要防止和减轻政府行为造成和引发环境问题，主要应考虑三个方面。
第一是政府决策的科学化。
要建立科学的决策方法和决策程序，中国提出的科学发展观是一个好的开端。
第二是政府决策的民主化。
公众能否通过各种途径对政府的决策和操作进行有效的监督，具有最根本和决定性的意义。
第三是政府决策的法制化。
特别是要不折不扣地遵守有关环境保护法规的要求。
二、企业（一）作为环境管理主体的企业对企业而言，环境管理一词本质上是一种“环境经营”的含义。
从环境经营角度看，企业环境管理第一层次的要求是在生产经营活动中主动遵守政府的环境法律法规标准和公众的环境要求，这也是最基本的要求。
第二层次的要求，是要承担包括环境在内的企业社会责任。
环境管理期末考试复习资料
第一章绪论1.全球环境展望是一份反映全球环境状况的系列报告,由联合国环境规划署发布 .P22.《蒙特利尔议定书》在保护平流层臭氧层目标方面取得重大进展.3.1987年,联合国世界环境与发展委员会发表了《我们共同的未来》，又进一步将环境问题与社会发展问题联系起来思考，并明确指出，环境问题产生的根本原因就在于人类的发展方向、发展道路和发展方式。
P74.人类的发展进程大体经历了三个阶段：原始文明阶段、农业文明阶段和工业文明阶段。
P75.人类的社会行为可以分为政府行为、企业行为和公众行为三大类，政府行为起着主导作用。
P156.人的行为从另外一个角度还可以分为两大类.一类是人与人之间的行为，另一类是人类与自然环境之间的行为。
P167.环境管理的主体和对象，是指“谁来管理？”和“管理谁?”的问题，是指环境管理活动的参与者或相关方，包括政府主体、企业主体和公众主体。
P178. 环境管理主体:政府、企业、公众。
管理的具体对象：政府行为、企业行为和公众行为，以及作为这些行为的物质载体的物质流、能量流、资金流等.P299. 企业的环境管理和环境经营，一般应包括制定环境目标、规划，绿色设计，绿色营销，开展清洁生产和循环经济，通过和执行ISO1400环境管理体系标准，以及发布企业环境报告书多个方面。
P2110.公众和公众行为是社会的基石，是政府行为和企业行为的对象。
P2311.环境管理学的形成p26（1）把环境问题作为一个技术问题，以治理污染为主要管理手段的阶段；（2）把环境问题作为经济问题，以经济刺激为主要管理手段的阶段；（3）把环境问题作为一个社会发展问题，以协调经济发展与环境保护关系为主要管理手段的阶段；（4）把解决环境问题作为人类文明演替推动力的新阶段。
12.环境管理也可以根据“环境社会系”中的物质流划分，分为区域环境管理、废弃物环境管、企业环境管理、自然资源环境管理四大领域。
从物质流的角度，区域环境是各种环境物质流交流、汇通，融合和转换的场所.P3113.环境问题产生的根本原因：人类不可持续发展。
环境规划与管理第2章：环境管理的理论基础
第二章 环境管理的理论基础
由于环境管理的核心是指导和培育 人与环境和谐的文化、 人与环境和谐的文化、调整人作用 于环境的行为，因此， 于环境的行为，因此，环境管理一 方面涉及人类行为的复杂性， 方面涉及人类行为的复杂性，另一 方面也涉及自然环境的复杂性。 方面也涉及自然环境的复杂性。
总结
解决环境问题，必须以“ 解决环境问题，必须以“环境与经 协调发展为前提 为前提， 济”协调发展为前提，对人类的社 会经济活动加以引导并约束， 会经济活动加以引导并约束，使人 类社会经济活动与环境承载力相适 类社会经济活动与环境承载力相适 应。
总结
为了使人类社会经济活动与 为了使人类社会经济活动与环境承 人类社会经济活动 载力相适应 必须以可持续发展理 相适应， 载力相适应，必须以可持续发展理 管理科学理论、 论、管理科学理论、行为科学理论 以及系统、共赢、 以及系统、共赢、协同等理论和原 则来进行指导。 则来进行指导。
第二章 环境管理的理论基础
由于环境管理的核心是指导和培育 人与环境和谐的文化、 人与环境和谐的文化、调整人作用 于环境的行为，因此， 于环境的行为，因此，环境管理一 方面涉及人类行为的复杂性， 方面涉及人类行为的复杂性，另一 方面也涉及自然环境的复杂性。 方面也涉及自然环境的复杂性。
人类行为
行为主体的角度来划分 政府行为、 的角度来划分： 从行为主体的角度来划分：政府行为、企业 行为和公众行为。 行为和公众行为。 由于组成人类社会的人在社会中同时扮演着 多种不同的角色， 多种不同的角色，因而同一个人可以同时分 属于不同的群体。 属于不同的群体。 环境管理必须正确处理好符合人类长远、 环境管理必须正确处理好符合人类长远、根 本利益的人与环境的关系， 人与环境的关系 本利益的人与环境的关系，同时处理好各种 不同的人群之间的利益冲突。 不同的人群之间的利益冲突。
(完整word版)环境管理学(第三版)重点整理
第一章绪论第一节环境问题与环境管理一、环境问题及其产生的原因1.环境问题：一切危害人类和其他生物生存和发展的环境结构或状态的变化。
环境科学所说的环境问题不包括自然因素引起的环境变化，所指的是狭义环境问题。
二、环境科学与环境管理1.环境科学的产生：环境科学是伴随着对环境问题及其解决途径的研究而诞生和发展的。
环境科学是一门以交叉为特点的综合科学，它以环境学位核心，包括环境自然科学、环境工程科学、环境社会科学、环境人文科学、环境管理科学等主要分支学科。
2.环境科学的内涵、功能与作用：环境科学不仅要研究自然环境在人类活动影响下的变化规律，更重要的是要研究调整和控制人类行为的方法以达到人类社会与自然环境和谐、协同演进的目的。
从根本意义上来看，这是一类非常重要的关于人类活动的组织、协调、控制活动的全过程。
三、环境管理任务1.转变环境观念2.调整环境行为3.控制“环境—社会系统”中的物质流4.创建人与自然和谐的生存方式，建设人类环境文明第二节环境管理的主体与对象一、政府1.作为环境管理主体的政府2.作为环境管理对象的政府二、企业1.作为管理主体的企业2.作为环境管理对象的企业三、公众1.作为环境管理主体的公众2.作为环境管理对象的公众第三节环境管理学的形成于发展一、环境管理学的形成1、把环境问题作为一个技术问题，以治理污染为主要管理手段的阶段：20世纪50年代末~~70年代末2.把环境问题作为经济问题，以经济刺激为主要管手段的阶段：20世纪70年代末~~ 90年代初3.把环境问题作为一个社会发展问题，以协调经济发展与环境保护关系为主要管理手段的阶段：1987年，联合国环境与发展委员会出版《我们共同的未来》；1992年，又通过了《里约宣言》4.把解决环境问题作为人类文明演替推动力的新阶段二、环境管理学的概念和特点1.环境管理学：为环境管理提供理论、方法和技术的一门科学。
环境管理所需要解决的不是单纯的技术问题，也不是单纯的经济问题，而是人类社会发展同自然环境相协调的问题。
环境规划与管理
环境规划与管理前言1、环境规划与环境管理的关系：（1）环境规划是环境管理的重要内容和主要方法。
A.环境预测、决策和规划是环境管理中的重要组成部分。
B.环境规划是环境预测和决策的成果以及环境管理的重要内容和主要方法。
（2）环境规划是实行环境管理目标的基本依据。
（3）规划管理是现代环境管理的首要职能。
（4）环境规划与环境管理具有目标一致性。
第一章环境管理概述1、环境管理学是：（1）综合运用环境科学和管理科学的理论与方法来研究人类-环境系统的管理过程和运动规律，以调整经济、社会发展同环境保护之间的关系，优化资源配置，改善环境质量，正确处理国名经济各部门、各社会团体和个体有关环境问题的一门学科。
（2）以环境管理实践为基础，通过对人类环境管理的理论与实践的提炼与总结，将作为学科的环境管理和作为工作领域的环境管理完整地统一起来的产物。
（3）建立在环境科学和管理科学共同基础之上的，是环境科学和管理科学相互交叉的边缘性和综合性学科。
2、环境管理学研究对象：生态——经济——社会系统。
（1）系统构成（3个）：生态、经济和社会三个子系统组成。
生态子系统在整体系统中处于基础地位，经济子系统是生态与社会系统相互联系和作用的纽带，社会子系统在整体系统中处于核心地位。
（2）系统的特征（3个）：层次性、协同性和整体性。
3、环境管理学的研究内容（6个）：①环境管理理论研究②环境管理方法研究③环境管理体制研究④环境管理战略研究⑤环境保护政策研究⑥环境保护对策研究。
第二章环境管理的基本问题1、环境的概念：影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总和。
——《中国人民共和国环境保护法》定义2、环境的内涵：（1）环境是一个相对概念；（2）环境是一个不断变化与发展的概念；（3）环境本身是一个系统；（4）环境与人类的关系是一个对立统一的关系。
3、环境要素：生物要素、非生物要素。
4、环境质量的概念：环境总体或各要素对人类生存繁衍及社会经济发展影响的优劣程度或适宜程度，是反映人群的具体要求而形成对特定环境评定的一种概念。
《环境规划》考试复习题及答案
《环境规划》考试复习题及答案第一章绪论一．名词解释1.环境规划P1是国民经济与社会发展规划的有机组成部分，是指为使环境与社会经济协调发展，把“社会—经济—环境”作为一个复合生态系统，依据社会经济发展规律、生态、地学原理，对其发展变化趋势进行控制而对人类自身活动和环境所作出的时间和空间上的合理安排。
2.目标纲要法P23将资源，重大科学技术，经济，社会和环境保护综合起来形成一个整体，使之成为综合发展的纲要。
既能充分利用科学技术生成果发展生产，又维持生态平衡，保证充分合理地利用自然资源。
3.可持续发展P1既满足当代人的需求，又不危及后代人满足其需求能力的发展这一永续利用、持续发展的思想。
4.环境预审制度P35根据国家的环境保护产业政策、行业政策、技术政策、规划布局和建设项目的生产工艺，在项目立项阶段进行审批的一项政策法规型管理制度。
二．填空题1.环境规划的任务是解决和协调国名经济发展和环境保护之间的矛盾，以期科学的规划（或调整）经济发展的规模和结构，恢复和协调各个生态系统的动态平衡，促使人类生态系统向更高级、更科学、更合理的方向发展。
P112.按规划期划分，可以把环境规划分为长远环境规划、中期环境规划、年度环境保护计划。
P143.按环境要素划分，可以把环境规划分为大气污染控制规划、水污染控制规划、固体废物污染控制规划、噪声污染控制规划等。
P154.我国环境管理的“老三项”制度是、、。
5.可持续发展的标志是资源的永续利用和良好的生态环境，从而谋求社会的全面进步。
P56.环境规划的实质是一种克服人类经济社会活动和环境保护活动盲目性和主观随意性的科学决策活动。
P2三．判断题1.环境规划的目的是调控人类自身的活动，减少污染，防治资源破坏，从而保护环境（√）2.可持续发展的基本思想是鼓励经济增长，但经济和社会发展不能超越资源和环境的承载力(√)3.长远环境规划一般跨越时间是5-10年。
（×）长远10年，中期5-10 P144.1979年9月，五届人大十一次会议通过了《中华人民共和国环境保护法》（试行）。
环境管理学
第一节：环境问题与环境管理一、环境问题及其产生根源环境问题：一切危害人类和其他生物生存和发展的环境结构或状态的变化——环境问题（严格）环境科学中的环境问题——不包括自然因素对环境问题的认识程度：1、农业文明以前的远古时代---不存在2、农业文明时代---局部地区水土流失、荒漠化3、工业文明时代——环境灾难具体：区域环境质量下降、自然资源耗竭、全球生物多样性减少、固体有害废气物分类：1、按性质分：环境污染问题（大气、水等），二次污染问题（酸雨、全球变暖），生态破坏问题（土地荒漠化），矿藏资源衰竭问题（煤炭、石油）2、介质：大气、水体、土壤3:、产生原因：农业、工业、生活环境4、地理空间：局地、区域、全球产生的原因：单个的生产厂商将环境成本转嫁给社会的结果——环境外部性，环境资源为可自由取用的公共物品根源：人类将自己异化与大自然，以自己为中心，按照自己的尺度和意志对自然界的一切事物随意操纵人类社会物质流动：索取资源——加工——流通——消费——弃置二、环境科学与环境管理△（最后背）环境科学的基本任务：1、探索自然环境演化规律2、揭示人类活动同自然环境系统的相互作用3、探索环境变化对地球生命支持系统的影响4、揭示环境污染物在环境中的变迁及其对人体健康与生物的影响5、研究环境污染治理技术与资源循环利用技术6、探索人类与环境和谐共处的途径三、环境管理的目的和任务根本目的：从宏观到微观对人类自身的行为进行管理，控制人与环境系统之间的物质流，已尽可能快的速度逐步恢复被损害了的自然环境，并减少甚至消除新的发展活动对环境的结构、状态、功能造成的损害，保证人类与环境能够持久地、和谐地协同发展下去基本任务：转变人类社会的一系列关于自然环境的基本观念，调整人类社会直接和间接作用于自然环境的社会行为，控制人与环境系统的物质流动，进而形成和创建一种新的、人与自然相和谐的生存方式，更好地满足人类生存与发展的环境需求第二节：环境管理的主体、对象、内容一、环境管理的主体——由谁来管政府：环境管理中的主导性力量企业：既与政府、公众的管理行为互动，又发挥着推动作用公众和非政府组织：环境管理的最终推动着与直接受益者二、环境管理的对象——管什么管理政府行为、企业行为、公众行为三、环境管理的内容按管理领域划分：1、要素环境管理---水、气、声等自然环境要素2、产业环境管理---人类社会的产业活动，工农业等3区域环境管理---城市、农村等4、政府环境管理、企业环境管理、公众环境管理---落到环境管理的主体上按环境物质流分：1、自然资源环境管理2、产业环境管理3、废弃物环境管理4、区域环境管理---环境管理的核心内容，重点中心（国家环境管理、全球环境管理）第三节：环境管理学的形成与发展一、环境管理学的形成与发展1、把环境问题作为一个技术问题，以治理污染为主要管理手段2、把环境问题作为经济问题，以经济刺激为主要管理手段——外部性3、把环境问题作为一个社会发展问题，以协调经济发展与环境保护关系为主要管理手段（最后背）生命周期评价（LCA）二、环境管理学的概念、内涵、特点1、概念和内涵——以环境管理的实践为基础，以可持续发展的思想为指导，以研究环境管理的一般规律、特点和方法学为基本内容的科学2、特点：首先，环境管理学是在传统学科交叉、综合基础上形成的一门新科学其次，环境管理学是综合性科学再次，环境管理学是正在发展的科学第九章：中国和外国的环境管理简介第一节：中国环境管理简介一、中国环境管理的机构设置：1、全国人大环境与资源保护委员会2、国家环境保护总局3、国务院其他与环境保护相关的机构……. 4、中国环境与发展国际合作委员会5、地方环境管理机构二、中国环境管理的主要政策手段基本政策、基本方针、基本政策：1、环境保护是中国一项基本国策2、基本方针：i、三十二字方针ii、三同步、三统一方针3、中国环境保护的基本政策——预防为主、谁污染谁治理、强化环境管理中国环境管理的主要政策手段：1、“老三项”制度：环境影响评价制度、“三同时”制度和排污收费制度——“三同时”：建建设项目中防止污染的措施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用2、新五项制度：1、城市环境综合整治定量考核制度2、环境保护目标责任制3、排污申报登记与排污许可证制度4、污染集中控制制度5、污染限期治理制度三、中国环境管理中的环境投资（最后背）环境投资：是指社会各有关投资主体从社会的积累资金和各种补偿资金中，拿出一定的数量用于防治环境污染、维护生态平衡及与其相关联的经济活动。
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由于过分砍伐森林，造成土壤侵蚀， 生物消失 5
20世纪以来，许多国家相继走上了以工业化为主要特征的发 展道路。随着社会生产力的极大提高和经济规模的不断扩大，人 类前所未有的巨大物质财富加速了世界文明的演化进程。但是， 人类在创造辉煌的现代工业文明的同时，一味地滥用赖以支撑经 济发展的自然资源，使地球资源过度消耗，生态急剧破坏。
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1992，联合国环境与发展大会
——环境与发展的里程碑
1992年6月3日到14日，联合国环境与发展大会在里约 热内卢召开，183个国家与会 中心议题：人类生存面临的“环境与发展”问题
通过了《里约环境与发展宣言》和《21世纪议程》两 个纲领性文件
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2002，可持续发展世界首脑会议
2002年8月26日到9月4日，可持续发展世界首脑会议在 南非约翰内斯堡召开 议题：涉及政治、经济、环境和社会等问题，全面审 查和评价1992年通过的《里约宣言》、《21世纪议程》 的执行情况，并在此基础上就今后的工作形成面向行 动的战略与措施，积极推进全球的可持续发展
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(2)人口生产
①含义：指人类生存和繁衍的总过程，包括人口的再生产、人 口在某生存过程中对物质资料的消费。 ②基本参量：人口数量、人口素质、消费方式
人口数量:环境人口承载力 人口素质:人的科技知识水平和文化道德修养 • 决定人参加物质生产和环境生产的态度和 能力 • 调节自我生产和消费方式的能力 消费方式:消费水准、消费入口比和消费出口 比
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1972，《增长的极限》
——引起世界反响的“严肃忧虑”
罗马俱乐部， 1968年成立、非政府间的国际协会；工 作目标是关注、探讨、研究人类面临的共同问题，如： 社会、经济、环境等； 1972年，以D.L.米都斯（Meadows）为首的研究小组提 交了第一份研究报告—《增长的极限》
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1972，联合国人类环境会议
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发展的内涵－发展是受限制的
a.发展通常受到三个因素制约:
其中生态因素的限制是 最基本的。发展必须以保护 自然为基础，它必须保护世 界自然系统的结构、功能和 多样性。
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发展的内涵－发展是受限制的
b.发展必须保持在地球环境承载力极限之内
环境承载力是指一定时期内，在维持相对稳定的前 提下，环境资源所能容纳的人口规模和经济规模的最大 限度。地球的承载力决不是无限的，因为最基本是一点 是地球的面积是有限的。
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人类的发展观经历了数次跃迁： a.发展＝经济增长 传统的狭义的发展仅指经济领域的活动，其目标是 产值和利润的增加、物质财富的增加，即强调量的增长。 b.发展＝经济增长+社会变革 社会变革也只是实现经济增长的手段。在这种发展 观的支配下，人们采取以损害环境为代价来换取经济增 长的模式，其结果是在全球范围内继续造成严重的环境 问题。
第二章
环境管理的理论基础
1
第二章
环境管理理论基础
第一节 环境管理的理论基础(Ⅰ)
可持续发展理论
第二节 环境管理的理论基础(Ⅱ)
管理科学理论
第三节 环境管理的理论基础(Ⅲ)
行为科学理论
第四节
环境管理的基本原理：
系统、共赢、控制和协同
2
第一节
环境管理的理论基础(Ⅰ)
——可持续发展理论
Sustainable Development
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 年主题：中国可持续发展战略设计 年主题：中国可持续能力的资产负债分析 年主题：中国现代化研究报告 年主题：可持续发展能力建设―中国10 年 年主题：中国可持续发展综合国力评价 年主题：全面建设小康社会 年主题：中国城市可持续发展战略研究 年主题：建设资源节约型社会 年主题：水:治理与创新 年主题：政策回顾与展望
资源节约型
环境友好型
技术先进型 科学管理型
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五、可持续发展的主要原则
持续性原则 公平性原则 共同性原则
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六、可持续发展理论的发展
可持续发展研究的四个主要方向：
• 生态学方向
• 经济学方向
• 社会学方向 • 系统学方向
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《中国可持续发展战略研究报告》 (1999-2008）
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七、三种生产理论
认识的基础:
人类社会可持续发展的物质基础在于人类社会和 自然环境组成的世界系统(环境-社会系统)中的物 质通畅并构成良性循环. 把物质的运动分为三大生产活动:物质生产、人口 生产和环境生产. 致力于探讨三大生产活动之间和谐运行的理论和 方法.
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1.三种生产理论的概念模型
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一、可持续发展理论的来源
人
类 发 展 历 史
人依赖环境 无污染 环境缓慢退化 人类十分强大、对 自然环境有极大破 坏作用，应十分注 4 意与自然环境协调
现代可持续发展的思 想的提出源于人们对环 境问题的逐步认识和热 切关注。其产生背景是 人类赖以生存和发展的 环境和资源遭到越来越 严重的破坏，人类已不 同程度地尝到了环境破 坏的苦果。
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(3)环境生产
①含义：指环境在自然力的作用下消纳污染和产生出自 然资源的总过程。
②基本参量：污染消纳力、资源生产力
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3.三种生产理论对人类社会发展过程及环境问题的解释
原始文明时代： 世界系统中起主导作用的是 环境生产，此时人口数量非常少， 物质生产能力非常微弱，基本上 都包含在环境生产中；
促进发展并保证其具有可持续性
包括了两个概念:
发展
和
可持续性
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2.可持续发展的内涵 (1)可持续发展——发展的内涵（发展既有量的增长，又有质的提高）
发展的定义： 真正的发展是一个广泛的综合的概念，不仅表现在 经济增长，还表现在文学、艺术、科学的昌盛、道德水 平的提高、社会秩序的和谐、国民素质的提高。简言之， 既要“经济繁荣”，也要“社会进步”。
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4.三种生产理论的地位、作用 1)阐明了人与环境关系的本质
环境生产环节是人口生产环节和物质生产环节存 在的前提和基础，“世界系统”或“环境一社会系统” 的稳定运行依靠三种生产环节之间物质流和能量流的
畅通来保证
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2)揭示出了环境问题的实质及其产生的根源 环境生产环节在输入一输出上的不平衡 3)指明了环境管理的主要目标和任务
态环境良性循环的全新发展道路。
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现代可持续发展思想的产生 ＊ 早期的反思——《寂静的春天》
＊一服清醒剂——《增长的极限》
＊全球的觉醒——联合国人类环境会议 ＊可持续发展的提出——《我们共同的未来》 ＊重要的里程碑——联合国环境与发展大会
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1962，《寂静的春天》
——对传统行为和观念的早期反思
她唤醒了全世界的公众关心环境污染问题，她在这方面的贡献比当代任 何人都伟大。 ——这是对卡逊(Rachel Carson)和她的《寂静的春天》的最好评价
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c.发展＝经济增长+社会变革+环境保护 人们意识到了环境问题的严重性，进行了一系列的 环境保护工作 d.发展＝可持续发展 经济增长是发展的必要条件，但不是充分条件。低 收人国家急需经济增长来促进改善生活质量，但这不 是全部目的，也不可能无限地继续下去。发展只有在 使人们生活的所有方面都得到改善才能承认是真正的 发展。
其它…
重要的指标有:
土地的组 成和特性 商品和服 务的能力 生物多样性 供水的质 量和数量
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气候
大气组成 能量流和 营养流
土壤资产
(3)可持续发展的内涵
可持续发展内涵
经济可持续发展 前提保障
生态可持续发展 基础
社会可持续发展
根本目的
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三、可持续发展的定义
1.《我们共同的未来》报告中提出的概念： 既满足当代人的需要，又不对后代人满足其自身需求的能 力造成危害的发展；
人类对生态系统资源的消 费速率越来越快。
在过去的120多年里，资源
消费速率增加了约800倍。
6
同时，对环境的肆意污染，使人类的生存环境日趋 恶化，社会实际福利水平下降。
工厂的烟囱黄烟滚滚，大量的二氧化硫排入大气， 严重地危害我们的生存环境。
7
资源问题及公害事件
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至此，人们不得不重新审视自己的社会经济行为，深 刻反思传统的发展观、价值观、环境观和资源观等基本观 念。 无论是发达国家还是发展中国家，都被迫理性地探索 新世纪的发展模式和发展战略，试图冲破昔日牺牲生态环 境，寻求一条既能保证经济增长和社会发展，又能维护生
有意识地去改变人类社会一系列固有观念外，
更重要的是要改变目前的经济运行机制和生活 习惯。
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4)明确了环境管理的主要领域和调控对象
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(2)可持续发展——可持续性的内涵
一个可持续的过程： 是指该过程在一个无限长的时期内，可以永远地保持下 去，而系统的内外不仅没有数量和质量的衰减，甚至还有 所提高。
可持续性的最基本的、必不可少的情况是保持自然资 源总量存量不变或比现有的水平更高。
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可持续性的内涵:
反映可持续性的指标体系包括经济的、生态的和社会的。
——人类对环境问题的正式挑战
1972年6月5日至16日，联合国人类环境会议在斯德哥尔 摩召开，113个国家与会 中心议题：环境对人类的影响
通过了《人类环境宣言》，提出了37个共同观点和26 项共同原则
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1987，《我们共同的未来》
——环境与发展思想的重要飞跃
联合国世界环境与发展委员会（WCED），1983年成立， 布伦特兰夫人（G.H.Brundtland）任主席 宗旨：研究自然的，社会的，生态的，经济的以及利 用自然资源过程中的基本关系，确保全球发展 任务：制定长期的环境对策；以及研究使国际社会更 有效地解决环境问题的途径和方法 1987年，向联合国大会提交了研究报告《我们共同的 未来》（Our Common Future）