违规建设项目备案决定公告
环保备案公告
环保备案公告
按照《河南省人民政府办公厅关于清理整改环保违法违规建设项目的通知》（豫政办明电〔2016〕33号）和《河南省环境保护委员会办公室关于做好清理整改环保违法违规建设项目的实施意见》（豫环委办〔2016〕22号）要求，下列项目经固始县环保局集体讨论决定，并报请固始县清理整改环保违法违规建设项目工作领导小组研究同意，在固始县政府网站进行了环保备案前公示，经公示无异议，现对下列建设项目进行环保备案并公告。
固始县清理整改环保违法违规建设项目
工作领导小组办公室 2016年12月1日。
备案公示、备案公告
— 1 —附件8环保备案公示（参考模版）按照《河南省人民政府办公厅关于清理整改环保违法违规建设项目的通知》（豫政办明电〔2016〕33号）和《河南省环境保护委员会办公室关于做好清理整改环保违法违规建设项目的实施意见》（豫环委办〔2016〕22号）要求，根据环评机构编制的《现状环境影响评估报告》，专家技术审查意见，xx环保局出具的环境监管意见，xx环保部门集体讨论决定，现对下列建设项目进行环保备案前公示，公示期为：xx至xx，如有异议，请自本公示发布之日起xx日内反馈我局xx处。
联系电话：xx，联系人：xx。
附件9—2—环保备案公告（参考模版）按照《河南省人民政府办公厅关于清理整改环保违法违规建设项目的通知》（豫政办明电〔2016〕33号）和《河南省环境保护委员会办公室关于做好清理整改环保违法违规建设项目的实施意见》（豫环委办〔2016〕22号）要求，下列项目经环评机构编制的《现状环境影响评估报告》评估，专家技术审查，xx环保局出具的监管意见，xx环保部门集体讨论决定，在xx网站进行了环保备案前公示，经公示无异议，现对下列建设项目进行环保备案并公告。
附件10整改、完善类环保违法违规建设项目排污许可证管理工作的程序和要求按照《河南省人民政府办公厅关于认真做好环保违法违规建设项目清理整改工作的通知》（豫政办明电〔2016〕33号）要求，根据《河南省减少污染物排放条例》和《河南省排污许可证分级管理办法》（豫环文〔2015〕124号）有关规定，现制定整改、完善类环保违法违规建设项目排污许可证管理的程序、要求如下：一、排污许可证发放要求（一）对象凡列入本次清理整改环保违法违规项目范围并经环保部门同意环保备案的建设项目，并以企业的名义整体办理。
（二）申报材料清单经环境保护部门备案后的建设项目，要依规定将其纳入重点排污单位名录的企业，办理排污许可证，所需材料为：1. 排污许可证申请报告，排污许可证审批表；2. 建设项目环境影响评价批准文件、环保验收批准文件或环保备案文件；无建设项目环境影响评价批准文件、环保验收批准文件的，需提交环保部门出具的环保备案文件；3. 有资质的环境监测机构出具的近三个月污染物排放监测报告原件;4. 环评文件或现状环境影响评估报告；其内容应包含全厂的主要污染物允许排放最高浓度值、实际日排放浓度值、主要污染物排放总量、主要污染物年、日最高允许排放总量控制指标。
辽宁省环境保护厅关于加强全省建设项目环境影响登记表备案工作管理的通知-辽环函〔2018〕110号
辽宁省环境保护厅关于加强全省建设项目环境影响登记表备案工作管理的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------辽宁省环境保护厅关于加强全省建设项目环境影响登记表备案工作管理的通知辽环函〔2018〕110号各市环境保护局：为做好我省建设项目环境影响登记表备案工作，依法规范网上备案，加强备案工作的日常管理，现就登记表备案工作提出以下管理要求：一、加强法律法规宣传，强化建设单位依法备案意识建设项目环境影响登记表备案是依法落实国家简政放权工作的一项重要举措，极大简化了环评程序，提高了审批效率，减轻了企业负担。
随着编制登记表类建设项目环保准入门槛大幅降低，登记表备案项目大幅增加，各地违法违规备案的现象也时有发生。
为维护登记表备案管理的严肃性，市局要指导监督本行政区域内负责备案管理的环境保护主管部门，加大登记表备案的法律法规宣传。
各地环境保护主管部门应采取印制备案指南或者手册、填报样表等多种方式，加强前期宣传，通过设立咨询电话等方式，做好备案前、备案中的服务指导，充分告知项目的禁限规定和违规备案等需要承担的法律责任，增强建设单位的法律意识，使建设单位充分了解其权利义务，依法登记备案，减少备案后期监管难度。
二、进一步做好备案信息公布，强化备案程序全面管理各地环境保护主管部门应在官方网站首页、备案入口网页、备案系统内公布登记表备案须知，包括法律法规依据及法律责任条款、环评分类管理名录、备案管理要求及填报指南等内容，完善备案办理程序，做到备案各环节信息全面告知，不留死角。
强化申请人（特别是建设单位法定代表人或者主要负责人）的法律意识、诚信意识和责任意识，使其了解违法违规备案应承担的法律后果，对备案登记表内容的真实性、准确性、完整性负责。
商丘市人民政府办公室关于做好环保违法违规建设项目清理整改工作的实施意见-商政办〔2016〕38号
商丘市人民政府办公室关于做好环保违法违规建设项目清理整改工作的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------商丘市人民政府办公室关于做好环保违法违规建设项目清理整改工作的实施意见商政办〔2016〕38号各县（区）人民政府，市城乡一体化示范区管委会，市人民政府有关部门：为贯彻落实《河南省人民政府办公厅关于清理整改环保违法违规建设项目的通知》（豫政办明电〔2016〕33号）和《河南省环境保护委员会办公室关于做好环保违法违规建设项目清理整改工作的实施意见》（豫环委办〔2016〕22号），有序推进我市环保违法违规建设项目清理整改工作，结合我市实际，制定本实施意见。
一、加强领导，明确职责（一）加强组织领导。
为加强对清理整改工作的领导，市政府成立商丘市清理整改环保违法违规建设项目领导小组（见附件1）。
各县（区）政府（管委会）对本辖区环保违法违规建设项目清理整改工作负总责，要成立由主要领导任组长，分管领导任副组长，环保、发展改革、工业和信息化、公安、国土资源、城乡规划、工商、林业、农业、畜牧、水利、监察、金融工作和供电等部门主要负责人为成员的清理整改环保违法违规建设项目领导小组，领导小组下设办公室（以下简称“清理整改办”），具体负责本辖区环保违法违规建设项目清理整改的日常工作。
（二）明确职责分工。
领导小组职责：负责全面排查辖区内2015年1月1日以前的所有环保违法违规建设项目；研究并确定本辖区关停、整改和完善类的环保违法违规建设项目分类认定事宜；指导、督促领导小组成员单位开展环保违法违规建设项目清理整改工作；强化指导落实，建立调度通报和督导机制；研究清理整改办和成员单位提交的其他事项等。
山西省人民政府办公厅转发省环保厅关于加快推进环保违法违规建设项目清理整改工作方案的通知
山西省人民政府办公厅转发省环保厅关于加快推进环保违法违规建设项目清理整改工作方案的通知文章属性•【制定机关】山西省人民政府办公厅•【公布日期】2016.01.08•【字号】晋政办发〔2016〕5号•【施行日期】2016.01.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护其他规定正文山西省人民政府办公厅转发省环保厅关于加快推进环保违法违规建设项目清理整改工作方案的通知晋政办发〔2016〕5号各市、县人民政府，省人民政府各委、办、厅、局：省环保厅《关于加快推进环保违法违规建设项目清理整改工作方案》已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。
山西省人民政府办公厅2016年1月8日关于加快推进环保违法违规建设项目清理整改工作方案省环保厅为加快解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题，规范建设项目环境管理，根据《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》(国办发〔2014〕56号)及《山西省人民政府办公厅关于加强环境监管执法的通知》(晋政办发〔2015〕24号)要求，制定本方案。
一、指导思想严格执行新修订的《中华人民共和国环境保护法》(以下简称《环境保护法》)，深入贯彻落实党中央、国务院关于加快推进生态文明建设的部署，加快解决建设项目环保违法违规问题，强化环境管理法制化建设进程，对现已存在的违法违规建设项目实施分类处置，进行全面清理整改，为全面推进“十三五”环境保护工作奠定良好基础。
二、工作任务对截至2014年12月31日未取得环境影响评价批复文件的在建和已建成的建设项目（简称“未批先建”），以及已经取得环境影响评价批复文件、长期试生产未竣工环境保护验收的建设项目（简称“久试不验”）进行全面清理整改。
2016年6月底前完成50%的清理整改任务，2016年底前全面完成。
三、清理整改原则和要求(一)清理整改原则。
1.统筹兼顾，突出重点。
统筹经济社会发展和环境保护，兼顾政府、社会、企业各方合理诉求。
环境保护部办公厅关于转发北京市通州区环境保护局对违规备案建设项目环境影响登记表查处情况的函
环境保护部办公厅关于转发北京市通州区环境保护局对违规备案建设项目环境影响登记表查处情况的函文章属性•【制定机关】环境保护部(已撤销)•【公布日期】2017.04.24•【文号】环办环评函〔2017〕625号•【施行日期】2017.04.24•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境影响评价正文关于转发北京市通州区环境保护局对违规备案建设项目环境影响登记表查处情况的函环办环评函[2017]625号各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局：《建设项目环境影响登记表备案管理办法》（环境保护部令第41号，以下简称《办法》）自2017年1月1日实施以来，各级环保部门按照简政放权、放管结合、强化事中事后监管等要求，积极贯彻落实，大幅简化程序，切实推进建设项目环境影响登记表备案的服务和管理，极大地释放了市场活力。
截至3月底，全国共完成9.5万个环境影响登记表项目备案。
但在实施过程中，也出现了应当编制环境影响报告书（表）的建设项目填报环境影响登记表违规备案，造成环境污染、生态破坏等情况。
近期，北京市通州区环境保护局对北京乐乐嘉医学技术有限公司义齿加工项目、北京思锐迪医学技术有限公司义齿加工项目进行了查处。
现将《北京市通州区环境保护局关于通报北京乐乐嘉医学技术有限公司及北京思锐迪医学技术有限公司环境影响登记表备案无效的函》（通环函〔2017〕47号）转发给你们，请认真研究学习，并将《办法》实施过程中发现的问题及时反馈我部。
联系人：环境保护部环境影响评价司连军电话：（010）66556410、66556426传真：（010）66556414邮箱：********************附件：北京市通州区环境保护局关于通报北京乐乐嘉医学技术有限公司及北京思锐迪医学技术有限公司环境影响登记表备案无效的函（通环函〔2017〕47号）环境保护部办公厅2017年4月24日。
宁夏回族自治区违规建成钢铁-宁夏回族自治区人民政府
宁夏回族自治区违规建成钢铁、电解铝项目申请国家备案的报告按照《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》（国发〔2013〕41号）和《宁夏回族自治区化解产能过剩矛盾实施方案（2013年-2017年）》（宁政发〔2014〕27号）工作要求，为切实做好宁夏回族自治区违规建成钢铁、电解铝项目清理整顿、申请备案工作，自治区政府在核查各地级市对钢铁、电解铝违规建设项目的清理整顿情况基础上，制定了本报告。
一、基本情况（一）钢铁行业基本情况宁夏现有钢铁企业5户，分别是宁夏申银特钢股份有限公司、宁夏博宇特钢集团有限公司、宁夏钢铁（集团）有限责任公司、酒钢石嘴山钢铁有限公司、永宁县首峰金属制品有限公司。
全区钢铁行业现有炼铁产能700万吨，炼钢产能780万吨、轧钢能力520万吨。
自2005年以来，违规建成钢铁项目4个，分别是宁夏申银特钢股份有限公司年产300万吨特种钢铁项目、宁夏博宇特钢集团有限公司年产100万吨优质特种钢改造项目、宁夏钢铁（集团）有限责任公司年产100万吨轧钢技改项目和年产320万吨钢材项目一期1×1350m3高炉及配套设施。
（二）电解铝行业基本情况宁夏现有电解铝企业4家，为青铜峡铝业股份有限公司、中宁县锦宁铝镁新材料有限公司、宁夏秦毅集团和秦毅集团宁夏佳盛远达新材料有限公司。
全区电解铝行业现有电解铝产能135万吨。
自2005年以来，违规建成电解铝项目3个，分别是中宁县锦宁铝镁新材料有限公司年产42万吨铝镁合金项目、青铜峡铝业股份有限公司年产27万吨电解铝异地改造和年产30万吨电解铝异地改造项目。
二、违规建成项目情况（一）违规建成钢铁项目情况1、宁夏申银特钢股份有限公司年产300万吨特种钢铁项目（1）建设背景宁夏石嘴山市是国家确定的老工业基地和资源枯竭型城市，为加快产业转型升级，实现石嘴山市可持续发展，该市在2012年通过重点招商引资，引入成立宁夏申银特钢股份有限公司，建设年产300万吨特种钢铁项目，总投资110亿元。
审计发现共性问题及适用法规违规开展重大工程建设
审计发现共性问题及适用法规/违规开展重大工程建设审计发现共性问题】(1)违规决策建设楼堂馆所。
(2)未经集体决策程序开展重大工程建设。
(3)未严格执行核准(备案)、征地、环评等程序情况下，违规决策实施项目建设。
(4)可行性研究在经济性、技术性等方面论证不充分，导致项目实际投资效果未达到预期目标，甚至造成重大损失浪费。
【定性依据】(1)中共中央、国务院《党政机关厉行节约反对浪费条例》第三十六条党政机关新建、改建、扩建、购置、置换、维修改造、租赁办公用房，必须严格按规定履行审批程序。
采取置换方式配给办公用房的，应当执行新建办公用房各项标准，不得以未使用政府预算建设资金、资产整合等名义规避审批。
第六十三条……国有企业、国有金融企业、不参照公务员法管理的事业单位，参照本条例执行。
(2)中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》二、“三重一大”事项的主要范围(五)重太项且安排事项，是指对企业资产规模、资本结构、盈利能力以及生产装备、技术状况等产生重要影响的项且的设立和安排。
主要包括年度投资计划，融资、担保项目，期权、期货等金融衍生业务，重要设备和技术引进，采购大宗物资和购买服务，重太工程建设项且，以及其他重大项且安排事项。
三、“三重一大”事项决策的基本程序(七)“三重一太”事项提交会议集体决策前应当认真调查研究，经过必要的研究论证程序，充分吸收各方面意见。
重大投资和工程建设项且，应当事先充分听取有关专家的意见。
重要人事任免，应当事先征求国有企业和履行国有资产出资人职责机构的纪检监察机构的意见。
研究决定企业改制以及经营管理方面的重大问题、涉及职工切身利益的重大事项、制定重要的规章制度，应当听取企业工会的意见，并通过职工代表大会或者其他形式听取职工群众的意见和建议。
(九)党委(党组)、董事会、未设董事会的经理班子应当以会议的形式，对职责权限内的“三重一大”事项作出集体决策。
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