市残联年度重点工作总结

市残联年度重点工作总结

2015年，在市委、市政府正确领导下，在省残联精心指导和社会各界大力支持下，市残联以加强残疾人事业“两个体系”建设为重点，以改善残疾人民生和保障残疾人权益为目标，不断加强助残服务能力建设，有力地推动了我市残疾人事业稳步向前发展。一、2015年度任务完成情况（一）惠残助残民生工程超额完成贫困残疾人生活救助全面完成。2015年贫困残疾人生活救助计划救助22630名，实际救助24397名，新增了1767名，打卡发放救助资金1772.57万元,完成目标任务108%。贫困残疾人康复救助超额完成。为531名贫困白内障患者实施免费复明手术；组织实施了贫困精神残疾人药费补助，给予4372名贫困精神残疾人每人每年1000元药费补助，共发放补助437.2万元；组织实施贫困残疾儿童抢救性康复项目，为600名贫困残疾儿童提供了医疗康复训练或适配辅助器具，高标准完成了民生工程年度任务。（二）就业服务保障工作稳步推进出台多项惠残政策。先后出台了《市购买基层残疾人就业服务实施意见》、《市“助残就业,同奔小康”千企万人就业创业行动工作实施方案》和《关于加强残疾人就业服务机构规范化建设的实施意见》等多个统筹规划全市残疾人劳动就业的规范化性文件，对全市残疾人就业工作做出制度性安排。加大残疾人就业扶持力度。全市新增就业扶贫基地8个、阳光大棚60个，扶持802名残疾人就业创业，对全市557名自谋职业的残疾人给予社会保险补贴，对安排291

名残疾人在公益性岗位就业的用人单位给予补贴。44家福利企业残疾人集中稳定就业843人（其中集中新安置108名），残疾人就业基地吸纳和辐射带动残疾人就业131人，社区基层和公益性岗位残疾人就业463人。强化残疾人职业技能培训。对全市残疾人专职委员和残疾人就业服务机构工作人员进行了业务培训。组织农业技术专家对全市88个贫困村的残疾人进行蔬菜种植和越冬农作物管理等系列实用技术培训，今年全市先后开展残疾人技能培训1740余人次。提供基层残疾人就业服务。与市地方税务局、市财政局联合下发了《关于做好市按比例安排残疾人就业年审工作的通知》，在市电视台发布残疾人就业年检公告，在全市范围内组织开展残疾人就业年审工作。今年以来，各县、区成功提供残疾人就业、创业服务23人；提供残疾人就业信息资源服务45712人次，其中，首次录入残疾人就业、培训信息37045人次，更新残疾人就业、培训信息8667人次，提供就业服务补助资金总额18.1万元。依法组织残疾人就业保障金征收。截止目前，全市各级残联、地税部门征收入库残疾人就业保障金共计1646.01万元，其中，市本级征收入库815.34万元。加强残疾人就业服务机构规范化建设。目前，全市已筹集资金105.7万元，建成残疾人劳动就业服务中心、管理所、服务大厅等就业服务机构。同时，配备了17名具有相应职业资格的工作人员，制定完善了服务机构内部管理制度、服务制度、服务内容、服务流程等，为残疾人就业服务能力逐步提升。（三）康复服务水平不断提升认真开展创建工作。以创建“全国白内障无障碍县区”和“全省残

疾人社区康复示范区工作”为牵引，大力推动全市残疾人社区康复工作，积极有效提高康复工作整体水平，促进残疾人“人人享有康复服务”目标的早日实现。精心组织实施助残康复项目。为13名聋儿免费安装人工耳蜗并提供康复训练，为13名贫困聋儿免费配戴助听器并提供康复训练；完成了14名残疾儿童肢体矫治手术，分别对106名脑瘫、63名孤独症、130名智障儿童进行了康复训练；为77名装配假肢矫形器的残疾儿童每人补贴5000元；为98名贫困精神病患者提供住院医疗救助，投入资金39.2万元；为249名贫困低视力残疾人适配助视器，提供低视力辅具1321件；全年举办聋儿家长培训班８期，培训聋儿家长350人次。加大康复服务工作创新力度。下发了《市贫困残疾儿童抢救性康复救助管理办法》，对36名项目外残疾儿童康复救助，在全省率先实现全市残疾儿童抢救性康复训练全面覆盖。不断加强康复服务体系建设，重点开展了辅具技术人员的培训，2015年９月在安徽省首届辅具技能比赛中，取得了三等奖的好成绩。（四）残疾人文化体育、宣传教育成效明显残疾人文化体育工作成绩突出。下发了《关于开展全市残疾人田径、游泳等运动员选拔工作的通知》，选送优秀运动员参加全国第九届残疾人运动会，在男子田径、举重、女子乒乓球等项目上取得优异成绩。其中，席博获得男子t36级1500米和200米的金牌和银牌、李茂获男子107公斤级举重银牌、聋人乒乓球选手分获女子60级单打、双打第五名。2015年９月，市残联被中国残联、国家体育总局授予“2011—2014年度全国残疾人体育工作先进单位”荣誉称号。在全

省第七届特教学校学生文艺汇演中，编排选送的《教师就是我妈妈》获得节目二等奖和创作二等奖。2015年4月，组织选送1名残疾人代表参加全省第二届残疾人读书达人比赛获得三等奖。2015年５月，在省残联举办的“残健携手，共奔小康”演讲比赛中，我市盲人选手陶广军获得了二等奖。残疾人宣传教育工作深入推进。在《日报》开设“扶残助残正能量”专栏。宣传残疾人自强模范、致富能手等先进事迹和扶残助残政策，在全国、省市各大媒体播发宣传稿件110多篇，向省、市有关部门报送信息1143余条,在市残联本级网站刊发信息400余条，组织散发各类宣传资料17000多份。围绕第25次全国助残日活动，以“关注孤独症儿童，走向美好未来”为主题，积极开展送温暖、献爱心活动，全市残联系统走访孤独症患者、特教学校学生300多人次，送去慰问金6万多元；完成了2014年度“通向明天——交通银行残疾青少年助学计划”，为16名残疾高中生每人发放1000元助学资金；2015年，为符合救助的75名残疾大学生、8名研究生，发放救助资金12万余元。（五）残疾人权益保障及综合工作扎实开展认真落实开门接访和信访工作周报、月报、敏感时期信访值班和零报告制度。定期召开信访维权工作形势分析会、交流会，出台了《残疾人信访工作实施意见》和《妥善处理残疾人集体上访、群体性事件和非正常上访工作预案》以及相关办法，着重围绕“三个结合”和“五个纳入”做好信访维权工作。一年来，为全市残疾人无偿提供法律援助198人。接待各类来信来访人员和市长热线达188批，共268人次，对残疾人来信来访做到件件有回音、

事事有结果，残疾人信访维权办结率达100%。“一户多残”家庭生活补助金发放按期完成，对2543户“一户多残”家庭实行生活救助，发放救助资金427.2万元；完成了2265名残疾人机动轮椅车燃油补贴发放工作；为7513名符合条件的老年残疾人发放救助金537.75万元；为全市867名居家托养残疾人发放生活补助52万元；为213名残疾人轮椅车子女就学人员进行补助，发放补助资金21.9万元。（六）基层组织队伍建设全面加强扎实开展助残志愿服务活动。认真贯彻省残联、省文明办等八部门《关于加强志愿者助残工作的实施意见》，先后印发了《关于进一步加强助残志愿者队伍建设的实施意见》、《关于实施青年志愿者助残“阳光行动”的通知》，各级残联成立了青年志愿者服务队，积极开展以“弘扬雷锋精神、关爱他人、美化家园”为主题的“一对一”或“一对多”居家助残活动。截止目前，全市登记助残志愿人数2090名，培训志愿者人数1069人，开展助残服务活动5366次，服务残疾人数2075人，服务项目数123件，结对帮扶户数1244户，志愿者总服务时间53321小时，志愿者年人均服务活动时间25.51小时。加强基层残疾人组织规范化建设。注重残疾人工作者和残疾人专职委员的理论及业务知识的学习培训，恪守“人道、廉洁”的职业道德，认真履行“代表、服务、管理”的职能，全心全意为残疾人服务。各县区、乡镇（街道）配备了1133名残疾人专职委员和助理员，造就了一支思想好、作风硬、能力强、素质高的残疾人工作者队伍，提高了为残疾人服务的能力。

（七）残疾人专项调查任务高标准完成根据省残联的要求，制定下发了《全市残疾人基本服务状况和需求专项调查暨残疾人基础信息核查工作方案》及《关于做好全市残疾人基本服务状况和需求专项调查暨基础信息核查工作通知》，成立了专项调查领导小组，通过专项调查业务培训、系统后台监控纠错、现地检查督导，牢牢把握核查进度、数据质量、验收标准，做到日查、周报、月调度，较好地控制了专项调查的序时进度。截止到2月28日，全市58547名持证残疾人和0-15周岁非持证残疾儿童基础信息入户调查顺利结束，入户调查率达98.71%，数据录入和复录误差率均在0.13%以内，全市专项调查数据3月25日从系统提交全部合格且做到了一次性通过，比省残联规定上报的时间节点整整提前一周，高标准完成了残疾人基础信息核查及基本服务状况和需求专项调查任务。（八）全省残疾人工作示xx县（区）创建工作有序开展我市xx县、xx区、xx区残联被列入第二批创建全省残疾人工作示xx县（区）后，市委、市政府高度重视，按照创建标准和上级要求抓统领、聚力量，成立了创建全省残疾人工作示xx县（区）领导小组，制定了《市创建全省残疾人工作示xx县（区）实施方案》，形成了“党政统一领导，部门齐抓共管，各方积极参与”的工作机制。创建工作中，要求各创建单位按照创建的标准，一项一项抓落实，一件一件抓督查，一本一本建台帐，确保做到专栏建设有特点、工作开展有亮点、实地检查有看点。2015年8月，“全省创建残疾工作示xx县区交流会”在我市召开，xx区残疾人综合服务中心“七位一体”建设被省

残联定为会议的唯一观摩点，并在大会上做了经验介绍。目前，三个创建单位全面完成创建各项指标，正准备接收省残联下一步的检查验收。二、存在的问题及2016年工作打算一年来，通过各级不懈奋斗，全市贫困残疾人的生活、生产状况进一步改善，生存环境更加和谐宽松，社会扶残助残意识进一步增强。但是，按照加快推进残疾人小康进程的总体要求，还存在着社会保障水平不高，残疾人总体生活状况与社会平均水平相比差距较大，残疾人就业和康复服务与残疾人需求不相适应，残疾人组织服务能力和水平有待提高等方面的问题。下一步，我们将以加快推进残疾人小康进程为中心，进一步保障和改善残疾人民生，帮助残疾人共享发展成果。一是加大贫困残疾人救助力度。以残疾人共奔小康为目标，以残疾人需求为导向，不断完善残疾人社会保障体系，认真落实国务院《关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》。继续实施贫困残疾人救助民生工程，对重度残疾人、一户多残、老残一体等特殊困难低保家庭给予重点救助，加大对丧失劳动能力、无固定生活来源的成年重度残疾人救助力度，减少残疾人生活及基本医疗康复等支出，切实缩小残疾人家庭人均收入与社会平均水平的差距。二是进一步加大残疾人就业服务力度。进一步加强和完善各级残疾人就业服务机构的规范化建设，确保市、县（区）两级就业服务大厅面向残疾人提供全方位的一站式规范化就业、培训服务。拓宽就业信息渠道，推进残疾人多种形式就业，新增城镇残疾人就业200名，新增农村残疾人就业600人，扶持400名有

创业能力的城乡困难残疾人就业和自主创业。三是进一步做好残疾人康复工作。围绕实现残疾人“人人享有基本康复服务”目标，大力推动全市残疾人社区康复工作，总结推广残疾人社区康复示xx县（区）培育活动经验，大力推进“康复在社区，服务进家庭”工作。积极有效提高康复工作整体水平，促进残疾人“人人享有康复服务”目标的早日实现。四是进一步开展残疾人文化体育生活。积极开展残疾人群众性文化体育活动，促进残疾人公共文化体育服务和社区服务水平的持续提高。积极做好2018年全省残运会在我市举办的各项筹备工作，加强对残疾人运动员的选拔和培训，做到早筹划、早动手、早建设，确保残运会如期高质量举办。五是进一步加强残疾人权益保障工作。认真做好残疾人信访维权工作，健全残疾人信访维权工作机制，倾听残疾人的呼声，努力加强社会与残疾人之间的联系，不断发挥桥梁纽带作用，加大残疾人法律宣传和普法教育力度，确保残疾人学会用法律来维护自身合法权益，大力营造良好的助残环境，积级维护社会和谐稳定。

六是扎实抓好全省残疾人示xx县（区）创建工作。充分发挥先进示范引领带动作用，扎实开展后续创建申报工作，将xx县、xx县、xx区和xx区纳入示xx县（区）创建行列，力争完成我市残疾人示xx县（区）创建目标任务。