粤东西北振兴发展战略(一)
《粤东西北地区振兴战略》试卷答案
2014年专业技术人员继续教育公需课《粤东西北地区振兴战略》试卷答案一、1、（1）、粤东地区（汕头、揭阳、汕尾、潮州）（2）、粤西地区（湛江、茂名、阳江）（3）、粤北地区（韶关、河源、梅州、清远、云浮）2、相关区域之间在经济、政治、文化、生态发展上相互联系、关联互动、正向促进，区域利益同向增长，区域差异趋于缩小的过程和状态。
二、1、（1）移植模式（2）资源模式（3）结构调整模式、（4）信息化模式2、（1）坚持以人为本（2）坚持统筹区域协调发展（3）坚持充分发挥粤东西北地区主体作用（4）坚持以改革创新和扩大开放为动力，实现跨越发展3、（1）引用资金、技术、人才、信息等资源要素流向粤东西北县城，推动沿边县域跨省合作发展（2）抓龙头、壮基地、带农户，构建各县特殊的产业产品和名牌。
（3）大力发展民营经济、鼓励吸引在外乡贤能人回乡投资创业。
（4）大力发展园区经济和专业镇，打造特色园区和特色品牌。
（5）套经济、鼓励中小企业绕主导产业链配套生产，打造珠三角先制造业的配套基地。
（6）大力发展劳务经济，完善促进农村劳动力技能培训与转移机制。
4、（1）中心城市建设要合理控制规模。
（2）城镇化要做到城建与产业协调发展。
（3）深化体制改革，实现“人”的城镇化。
5、（1）建设完善促进区域城乡居民收入差距缩小的体制机制。
（2）科学合理调节国民收入分配的结构比例。
（3）形成完善的区域城乡公共服务供给体系。
（4）打破城乡二元结构，缩小区域城乡收入差距。
（5）落实现有支持欠发达地区的政策，切实保障粤东西北地区居民收入快速增长。
三、1、经济跨越式发展是一种快速度的发展，是一地在遵循发展规律的前提下，用尽可能短的时间实现产业、技术、质量、效益的新跨越、一缩小与发达地区的差异。
2、经济跨越式发展不仅是一种超常规的发展，而且也是一种非均衡的发展，即它不是全面、平行地推进，而是可以在不同的领域有先有后、有所侧重。
粤东西北地区实施跨越式发展、必须重点抓好以下几点：（1）发展壮大县域经济。
《粤东西北地区振兴战略》课件
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（3）中心城区扩容提质
借行政区划调整契机 ，揭阳再建设空港新 城和蓝城新区，从而 形成榕城区、揭东区 、空港新城和蓝城新 区“四轮驱动、组团 发展”的格局。
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（4）以社会事业发展增进民生福祉 2013年，揭阳市投入民生事业资金125.12亿元，竭 力为民办实事、干好事、谋福祉。揭阳市9个镇（街 道）获省授予教育强镇称号，高考一批上线人数增 幅达30.1%。筹集大学生发展基金887万元，资助贫 困学生2190人。新增城镇就业3.58万人，城乡居民 养老保险参保208.12万人。建设保障性住房3028套 。推进平安揭阳建设，建成视频监控点3万个、治安 卡口100个。 29
粤东西北地区振兴战略
——广东区域协
调发展之路 2014年广东省专业技术人员继续教育公需科目
1
学习提纲
第一部分 粤东西北地区 经济发展现状
第二部分 粤东西北地区 振兴发展目标
第三部分 揭阳市振兴发展 概况
第四部分 《粤东西北地区 振兴战略》 重点复习
2
• 粤东地区（汕头、揭阳、汕尾、潮州）
• 粤西地区（湛江、茂名、阳江） • 粤北地区（韶关、河源、梅州、清远、云浮）
2.揭阳市重要领域的发展概况 （1）揭阳市主要产业发展概况 • 六大优势传统产业：玉器、服装、药材、鞋业、不锈 钢、模具。 • 六大超千亿元产业：石油化工、纺织服装、金属产业 、医药产业、玉器产业、战略性新兴产业。
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• 阿里巴巴最新发布的监测显示,中国已经发现了14 个成规模的“淘宝村”。广东揭阳揭东区锡场镇 军埔村名列其中,这也是广东第一个淘宝村。
1、广东省经济发展不平衡的评论 • 2010年3月，时任广东省委书记汪洋指出：“全国最 富的地方在广东，最穷的地方也在广东。到现在这 个发展阶段，最穷的地方还在广东，这是广东之耻 ，是先富地区之耻。” • “一两只老虎不如一群狼，我们就广州、深圳一两 只大老虎，带着一群绵羊。”谈到广东与江苏之间 经济结构的不同，广东省委副书记朱明国使用了上 述形象的比喻。
粤东西北地区振兴战略在线作业知识重点
板块一：振兴发展粤东西北地区的理论认识与经验借鉴知识点整合1.区域可持续发展理论核心是强调人口、资源、环境与发展关系的协调，是一个长期性、整体性、渐进性和复杂性的过程。
2.国际上欠发达地区振兴的发展模式主要有三种，包括：①城市化、工业化“双引擎”模式（城市工业吸引农村劳动力，农业产业化和现代化）；②小城镇群发展模式（小城镇为节点，强调分散城市体系，推进城乡要素流动）；③农村综合发展模式（韩国新农村、日本造村）。
3.区域经济的主要特征包括以下三个方面：①地域性。
区域是一个地域空间概念，是一个整体中的部分、局部的概念。
②发展的不平衡性。
自然、要素禀赋、社会、经济和人文等差异。
③开放性。
既专业分工，又有协作，既相互竞争，又相互依存，既相互独立，又相互联系。
4.区域协调理论发展阶段20世纪50年代初至70年代初期以经济增长为核心。
强调增长率和重工业、资本积累、计划调控。
区域协调理论发展阶段20世纪70年代初至80年代初期以满足人的需要发展为核心。
增长是手段，发展是目的，传统发展损害农业、人力资本重要性、城镇小规模和产业分散化。
5.区域协调理论发展阶段20世纪70年代初至80年代初期以满足人的需要发展为核心。
增长是手段，发展是目的，传统发展损害农业、人力资本重要性、城镇小规模和产业分散化。
6.区域经济既包含本身的经济系统及其子系统，也包含系统的运行、结构、组织以及增长与发展，同时还包含系统内外的经济联系。
7.区域经济中的主要特征中的发展的不平衡性指的是“自然、要素禀赋、社会、经济和人文等差异”。
8.区域经济中的主要特征中的开放性指的是“既专业分工，又有协作，既相互竞争，又相互依存，既相互独立，又相互联系”。
区域经济中的主要特征中的地域性指的是“一个地域空间概念，是一个整体中的部分、局部的概念”。
9.区域经济中的主要特征中的地域性指的是“一个地域空间概念，是一个整体中的部分、局部的概念”。
10.区域经济中的基本定理中的“区域文化差异性定理”的具体内涵是“种族经济学，文化总是与特定的区域相联系，不同的地域，历史传统、风俗习惯、宗教信仰都不同，对特定区域的经济主体行为产生深刻影响”。
2014公需课答案新型城镇化实践与发展(1~5)
一、单选题（共 7 小题，每题 5 分）1、城市化是西班牙城市规划师依勒德本索·塞尔达于（ ）年提出。
A、1865B、1867C、1870D、18722、“大都市区”是在（ ）时期出现在美国、英国。
A、20世纪30年代B、20世纪40年代C、20世纪50年代D、20世纪60年代3、田园城市理论是由（ ）提出。
A、柯布西耶B、简·雅各布斯C、埃比尼泽·霍华德D、奥姆斯特德4、以下对霍华德设想的“无贫民窟无烟尘的城市群”表述正确的是（ ）。
A、建议人口为88000人B、若干个田园城市围绕中心城市，构成城市组群C、城市之间独立联系D、中心城市的绿化规模略大些，人口越少越好5、马克思和（ ）在《德意志意识形态》第一卷第一章《费尔巴哈》中，以“交往”的起源和扩大为主线，全景式的阐述了城镇化进程的全貌。
A、马恩B、凯文·林奇C、塞尔D、恩格斯6、中心城区环境保护“退二还一”强调的“一”指：（ ）。
A、农业为主的退耕还林,B、污染密集型产业转移C、产业结构的优化升级D、生态基础设施与环境7、17世纪中叶之后，“商业和工场手工业地集中于（ ）国家。
A、英国B、雅典C、美国D、德国二、多选题（共 6 小题，每题 5 分）1、当城市集群发展成为“都市区”和“大都市连绵带”后，会出现以下（ ）基本形态。
A、产业空间结构以“夹工夹农夹三产”B、城市空间结构以“夹城夹镇夹村落”C、生态空间结构以“夹山夹水夹绿带”D、经济空间结构以“夹产夹人夹发展”2、经济腹地与核心区之间的联系形态经历（ ）阶段。
A、区域工业化起步阶段B、区域工业化成长期阶段C、区域工业化成熟期阶段D、区域的后工业化时期阶段3、2002年度世界银行的年度报告将全世界的城镇化分为（ ）三种类型。
A、发达国家城市化B、发展中国家城市化C、转型国家城市化D、不发展国家城市化4、凯文·林奇将城市的“功能的模式”归纳为（ ）。
广东省人民政府办公厅关于印发《促进粤东西北地区振兴发展2015年重点工作任务》的通知
广东省人民政府办公厅关于印发《促进粤东西北地区振兴发展2015年重点工作任务》的通知文章属性•【制定机关】广东省人民政府办公厅•【公布日期】2015.04.16•【字号】粤府办〔2015〕27号•【施行日期】2015.04.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】区域经济开发正文广东省人民政府办公厅关于印发《促进粤东西北地区振兴发展2015年重点工作任务》的通知粤府办〔2015〕27号汕头、韶关、河源、梅州、汕尾、阳江、湛江、茂名、清远、潮州、揭阳、云浮市人民政府，省有关单位，各对口帮扶指挥部：《促进粤东西北地区振兴发展2015年重点工作任务》已经省人民政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
广东省人民政府办公厅2015年4月16日促进粤东西北地区振兴发展2015年重点工作任务为深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神，主动适应经济发展新常态，推动产业转型升级，促进区域协调发展，加快科技创新步伐，根据《中共广东省委广东省人民政府关于进一步促进粤东西北地区振兴发展的决定》（粤发〔2013〕9号）和省委、省政府年度总体部署，现提出促进粤东西北地区振兴发展2015年重点工作任务。
一、推进全面深化改革扩大开放1．深化行政审批制度改革。
6月底前完成各市县非行政许可审批清理工作。
全面推进行政审批标准化和全流程网上办理。
推进清理行政职权和编制权责清单工作，年底前公布各市县政府部门权责清单并加强动态管理。
深化乡镇行政体制改革，完善乡镇政府功能，推进基层治理体系建设。
完成党政机关公务用车改革。
推进网上办事大厅建设，所有镇街开通网上办事站。
（省编办、省发展改革委、省经济和信息化委）2．深化商事制度改革。
积极向国家争取在我省开展市场准入负面清单制度改革试点。
推进并联审批，加快推进工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”改革，推行“一照一号”。
加快推行以电子营业执照为支撑的全程电子化登记管理改革。
《粤东西北地区振兴战略》复习资料
《粤东西北地区振兴战略》复习资料1、粤东西北地区发展相对落后的重要原因是（P72）答：粤东西北地区工业化进程缓慢，产业发展水平不高，交通基础设施建设滞后，城市化水平低，是导致粤东西北地区发展相对落后的重要原因。
2、粤东西北地区经济跨越发展的三大抓手是（P72）答：加快粤东西北地区交通基础设施建设、推进产业园区扩能增效中心城区扩容提质，作为粤东西北地区振兴发展的“三大抓手”。
3、在粤东西北地区振兴发展中，汕头市的发展定位及目标是（P69）答：建设成为创新型经济特区、东南沿海现代化港口城市、粤东地区中心城市。
4、推进粤东西北地区园区建设的保障措施是（P106-107）答：第一，资金保障第二，土地保障第三、组织保障第四、完善考核办法5、粤东西北地区完善促进就业机制的路径是（P163-164）答：一是增加就业岗位二是提升就业能力三是完善就业服务6、粤东西北地区健全全民社保体系的着力点是（P173-176）答：（1）加快社会保障服务体的信息化建设（2）加快推荐社会保障城乡一体化（3）完善社会救助体系（4）完善残疾人社会保障制度（5）完善政府购买社会养老服务政策（6）加强社会保障法制体系建设7、粤东西北地区缩小区域城乡居民收入差距的路径是（P179）答：一是努力提高城镇居民收入二是大力提高农民收入三是强化城乡社会保障水平8、粤东西北地区解决困难群体住房难问题的路径是（P185）答：一是加快保障性住房供应二是加大危房改造力度三是系统进行农房改造9、简述促进粤东西北地区振兴发展的重大意义（P009-015）答：1、经济欠发达地区实现跨越发展的迫切需要2、珠三角地区提升核心发展竞争力的必然选择3、广东顺利实现“两个率先”目标的关键抓手4、广大干部群众提升民生幸福的重要保障10、简述促进粤东西北地区振兴发展的指导思想（P50）答：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持发展是硬道理、发展是第一要务的理念，按照全省“一盘棋”和统筹区域协调发展的要求，充分发挥粤东西北地区主体作用，以改革创新和扩大开放为动力，以加快新型工业化和城镇化为突破口，加快转变经济发展方式，努力形成我省新的经济增长极，实现跨越发展、转型发展、绿色发展，为我省实现“三个定位、两个率先”的目标作出重要贡献。
继续教育试题及答案
考试一：标准化基础知识—创新与标准化1 【单选】专利的特性是指（）• A. 专利的特性包括时间性、地域性和实用性•B。
专利的特性包括时间性、地域性和专有性• C. 专利的特性包括时间性、专有性和实用性•D。
专利的特性包括地域性、专有性和实用性•right 正确答案：B2 【单选】知识产权包括（）•A。
知识产权包括专利权、商标权、技术秘密和反不正当竞争权•B。
知识产权包括专利权、商标权、版权和技术秘密•C。
知识产权包括专利权、商标权、版权和反不正当竞争权• D. 知识产权包括专利权、商标权、版权、技术秘密和反不正当竞争权•right 正确答案：C3 【单选】研发包涵四个基本要素：创造性；（）；科学方法的运用；新知识的产生• A. 灵活性•B。
便捷性• C. 更新性•D。
新颖性•right 正确答案: D4 【多选】不授予专利权的范围：（）• A. 科学发现• B. 智力活动的规则和方法•C。
病的诊断和治疗方法• D. 动物和植物品种；用原子核裂变方法获得的物质•right 正确答案：A B C D5 【多选】专利的特性包括法定性、专有性、时间性和（）• A. 无体性•B。
广泛性•C。
地域性•D。
有限性•right 正确答案：A C6 【多选】ISO等国际标准化组织重视其文件的版权保护，主要原因包括（) • A. 为了确保文件复印件的准确性• B. 可以进行商业销售扩大影响力• C. 增加收入• D. 强制其成员使用•right 正确答案: A B C7 【判断】强化标准与研发同步，推进研发与标准协调发展是一个系统工程（）•A。
正确• B. 错误•正确答案：正确8 【判断】发明、实用新型、外观设计专利权都从申请之日开始进行保护（)•A。
正确•B。
错误•正确答案：正确9 【判断】推荐性国家标准按照《标准出版发行管理办法》和《标准出版管理办法》内容进行管理（）• A. 正确• B. 错误•正确答案：正确10 【判断】瑞士成为欧洲首个大规模试验电动汽车无线充电技术的国家（）•A。
广东省环境保护厅关于印发《关于加强环境保护促进粤东西北地区振兴发展的意见》的通知
广东省环境保护厅关于印发《关于加强环境保护促进粤东西北地区振兴发展的意见》的通知文章属性•【制定机关】广东省环境保护厅•【公布日期】2013.08.15•【字号】粤环[2013]60号•【施行日期】2013.08.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文广东省环境保护厅关于印发《关于加强环境保护促进粤东西北地区振兴发展的意见》的通知（粤环〔2013〕60号）粤东西北各地级以上市环保局：为贯彻落实省委、省政府《关于进一步促进粤东西北地区振兴发展的决定》（粤发〔2013〕9号），我厅组织制定了《关于加强环境保护促进粤东西北地区振兴发展的意见》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
附件：关于加强环境保护促进粤东西北地区振兴发展的意见广东省环境保护厅2013年8月15日关于加强环境保护促进粤东西北地区振兴发展的意见为贯彻落实省委、省政府《关于进一步促进粤东西北地区振兴发展的决定》，推动粤东西北地区生态文明建设，全面提升环境保护水平，促进东西北地区加快发展和协调发展，确保实现我省“三个定位、两个率先”的目标要求，提出以下意见。
一、重要意义、指导思想和基本原则（一）加强粤东西北地区环境保护意义重大。
东西北地区国土面积占全省的63%，人口占全省的46%，但经济总量仅占20%，经济社会发展相对落后，发展需求十分强烈。
但东西两翼人口资源环境压力较大，北部山区又是我省重要的生态屏障和饮用水源地，经济发展与资源环境约束的矛盾比较突出。
加强粤东西北地区环境保护和生态建设，是贯彻落实省委、省政府支持粤东西北地区加快发展战略的重要内容，对于促进粤东西北地区经济发展与环境保护相协调，实现东西两翼跨越式发展和北部山区绿色崛起，具有重要意义。
（二）指导思想。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，围绕“实现东西北地区跨越发展、转型发展、绿色发展”的核心，坚持“东西两翼在发展中保护、粤北山区保护与发展并重”的原则，坚决守住生态保护底线，加强环境调控，强化污染防治，严格环境监管，提升区域环境质量，构建区域生态安全格局，为实现粤东西北地区可持续健康发展提供坚实的环境支撑和生态保障。
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差距
3.与其它省市对比，粤东西北也比较落后。
★与周边省份对门地市比，粤东西北相关市从十年前差距不 大到现在落后一大截。如梅州与龙岩的，韶关与郴州。
★与省外同类地市相比，也由同一起跑线到现在落后一大截。 如汕头与厦门、湛江与宁波。 ★与同类省份如江苏、浙江等省比，广东区域发展的均衡性 相对较差。
2020/4/3
基础与优势
★资源丰富。 ★破解交通硬制约后，区位优势凸显。 ★呈现加快发展的良好势头。 ★面临有利机遇。
2020/4/3
差距
2007年各区域GDP占全省比重
2012年各区域GDP占全省比重
●从2007年到2012年，粤东西北GDP占全省比重只增加了
0.6个百分点，说明整个区域发展格局没有发生重大变化。
2020/4/3
差距
2.从人均GDP看，粤东西北12个地市，各市人均 GDP都低于全国平均水平，最低的（梅州）不到全国平 均水平的50%。
粤东西北振兴发展战略思路
程步一
粤东西北地区
2020/4/3
东翼：汕头、汕尾、潮州、 揭阳。
西翼：湛江、茂名、阳江。 山区：韶关、河源、梅州、
清远、云浮。
一、背景
• 区域经济发展的非均衡发展与协调发展
• 粤东西北振兴发展属于协调发展战略
• 粤东西北振兴发展是以往提出的区域协调 发展思路和战略的延续与深化
2020/4/3
2012年全国及粤东西北各市人均GDP（元）
差距
如果把粤东西北作为一个整体来看，人均GDP排在全国倒 数第4位。在全国各省中，人均GDP最高的是江苏省，最低的 是贵州省，两者差距3.5倍，而在我省各市中，深圳与梅州差 距达到7倍多，区域发展差距的程度深。
2020/4/3
2012年深圳、梅州、江苏、贵州人均GDP
2020/4/3
二、重大意义
●振兴粤东西北地区发展，关系广东发展全局
——解决粤东西北地区落后问题的根本之策； ——促进珠三角地区优化发展的需要； ——粤东西北地区发展起来了，广东的经济就 2020/有4/3 了两个强劲的“发动机”。
成绩和差距
●近年来通过实施产业和劳动力双转移、扶贫开 发“规划到户、责任到人”等措施，粤东西北发展 呈现良好势头。2009年起，粤东西北的地区生产总 值、固定资产投资和财政收入等主要经济指标增幅 均高于全省平均水平和珠三角地区。
●成绩明显但差距也明显，有差距也有潜力。
2020/4/3
差距
1.从经济总量的分布来看，粤东西北地区的面积约占 全省七成，人口接近全省五成，但经济总量仅约占全省 的20%，珠三角约占八成。
各区域面积占全省比重
2020/4/3
各区域人口占全省比重Biblioteka 差距2020/4/3
各区域GDP占全省比重
粤东西北GDP仅约 占全省的20%。