公选规程——领导干部选拔考试-靠什么-怎么考
公选规程——领导干部选拔考试，靠什么，怎么考
领导干部选拔考试，考什么，怎么考
考试是实施公开选拔和竞争上岗制度的关键环节。
考什么，怎么考，是构建科学的评价体系的重要内容，关系领导干部考试与测评工作的科学化水平。
中组部新近颁布的《党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试大纲》（以下简称《考试大纲》），是规范全国党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试与测评工作的标准和依据。
4年前，中组部曾颁布试行了《考试大纲》，对规范全国领导干部公开选拔和竞争上岗考试，引导广大干部加强学习、提高素质、增长本领发挥了重要作用。
根据党中央对领导班子和干部队伍建设，特别是对加强党的执政能力建设提出的新要求，还有党在理论创新上取得的重大成果，以及《党政领导干部选拔任用工作条例》对公开选拔和竞争上岗工作作出的明确规定，中组部决定对《考试大纲（试行）》进行修订。
2002年6月以来，中组部领导干部考试与测评中心组织了近百名国内著名专家分17个专家组，对《考试大纲（试行）》中政治、经济、法律、管理、科学技术、历史、国情国力、公文写作与处理、考试与测评方法等内容进行修改，广泛征求意见，先后六易其稿，于2004年4月正式颁布
《考试大纲》做了哪些主要修改修订
《考试大纲》的基本思路是：在保持试行大纲基本框架的基础上，主要围绕解决好领导干部选拔考试“考什么、怎么考”这两个基本问题，重点调整考试内容，补充测评要素，完善考试测评方法。
具体修改主要有以下4个方面：
一、适用范围、名称和体例做了较大修改
根据《干部任用条例》、《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》和《党政机关竞争上岗
工作暂行规定》的有关规定，对考试大纲的适用范围作了修改，将竞争上岗考试由参照执行纳入了主要适用范围，在适用范围的表述上与《干部任用条例》及两个暂行规定相衔接。
同时从当前国有企业人事制度改革的实际出发，规定国有企业领导人员的公开招聘和竞争上岗考试“可参照执行”。
由于适用范围作了调整，相应地考试大纲的名称也由《全国公开选拔党政领导干部考试大纲》修改为《党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试大纲》。
同时，将《考试大纲》修改为法规性文件的体例，以章、条、款的格式表述。
《考试大纲》共分5章18条。
二、公共科目笔试部分补充较多新内容，删除过时、过专、过细的知识点
公共科目笔试内容是这次修订的一个重点。
修订后《考试大纲》的公共科目笔试内容仍保留了试行大纲中政治、经济、法律、管理、科学技术及历史、国情国力、公文写作与处理等六个部分的结构框架，着重对各部分学科内容作了修改和完善，补充了较多的新内容，删除了过时、过专、过细的知识点。
公共科目笔试内容由原19个科目增加到21个。
《考试大纲》公共科目现共有784个知识点，比原来净增178个，其中：保留原有知识点216个，约占现有知识点总数的28％；原有知识点作了一定修改的239个，约占30%；新增知识点329个，约占42％。
修订后的公共科目笔试内容，较好地反映了新形势新任务对领导干部在基本知识素养和能力素质方面的要求。
学科设置、学科内部结构调整和内容修改较大的是：政治部分新增了“三个代表”重要思想；按照十六大、十六届三中全会和全国人才工作会议精神，对党和国家的方针政策内容作了全面调整；对邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的学说和党的建设、党和国家方针政策等交叉的知识点作了适当修改、调整。
经济部分由原来的社会主义市场经济理论、国际经济关系若干问题，调整为社会主义市场经济体制、微观经济、宏观经济、国际经济。
法律部分在有关部门法中增加了国际法、国际经济法的内容。
管理部分由原来的行政管理、领
导科学两个学科调整为公共行政、公共政策、领导学三个学科，并相应地对有关学科的知识点做了适当修改。
三、明确笔试、面试的功能及测评要素，解决领导干部考试“考什么”的问题
《考试大纲》进一步明确了公共科目笔试、专业科目笔试、面试各自的主要功能，新增了公共科目笔试测评要素和专业科目笔试测评要素，并对原有的面试测评要素进行了调整和完善，进一步明确了考试命题和实施测评的基本依据，从而基本上解决了领导干部考试“考什么”的问题。
具体地说，《考试大纲》规定：公共科目笔试的功能是“主要测试应试者胜任党政领导工作必须具备的基本素质，特别是运用有关基本理论、基本知识和基本方法分析解决领导工作中实际问题的能力。
”专业科目笔试的功能是：“主要测试应试者胜任选拔职位工作必须具备的专业素质，特别是运用专业知识分析解决领导工作中实际问题的能力。
”面试的功能是：“在公共科目和专业科目笔试的基础上，进一步测试应试者在领导能力和个性特征等方面与选拔职位的匹配程度。
”这三个科目的考试都突出体现了对领导能力素质的测试。
新增了公共科目笔试测评要素和专业科目笔试测评要素，是这次修订工作的一个重要突破。
在总结吸收近年来领导干部考试测评工作实践经验和科研成果的基础上，《考试大纲》规定：公共科目笔试测评要素主要有5项，即理论素养、公共知识素养、政策法规水平、分析解决问题能力和文字表达能力；专业科目笔试测评要素主要有4项，即专业知识素养、专业政策法规水平、专业管理能力和选拔职位需要的其他相关能力。
同时，对原有的面试测评要素进行了调整和完善。
根据考试测评实践经验和对领导干部能力素质的新要求，修改为10项面试测评要素，即综合分析能力、言语表达能力、组织协调能力、人际沟通能力、决策能力、创新能力、应变能力、激励能力、选拔职位需要的特殊能力和个性特征。
总体上看，修改后的《考试大纲》公共科目笔试、专业科目笔试和面试的功能定位更加
准确，测评要素更加全面，从而使考试能起到有效检测应试者知识和能力素质的作用。
四、为解决“怎么考”的问题，调整和补充完善了笔试和面试的方式方法及实施程序
一是重新确定了笔试试卷结构。
笔试试卷结构是指试卷中的试题内容比例、试题难易比例、题型比例等。
为增强对笔试命题的指导性、可操作性，提高笔试的测试效能，现行的《考试大纲》对公共科目笔试和专业科目笔试的试题内容比例、试题难易比例等进行了原则性规定，即“试题内容比例根据领导职位对知识和能力素质的要求确定。
”“试题难度根据领导职位对知识和能力素质的要求确定。
试卷中不同难度的试题比例为：较难试题约占20％，中等难度试题约占50％，较容易试题约占30％。
”试题类型仍划分为客观性试题和主观性试题，但对个别题型作了调整，如：在客观性试题中补充规定，选择题包括单项选择题和多项选择题两种；在主观性试题中取消了原有的改错题，增加了申论题，专业科目笔试题型中还取消了写作题。
同时，增加了“选拔职务的职级越高，主观性试题的比例应越大”的规定。
二是完善了面试环节的测评方法技术及其实施程序。
《考试大纲》规定：面试环节中可使用结构化面试方法，根据需要也可使用无领导小组讨论、公文筐测验、角色扮演、演讲等其他测评方法。
并对各种测评方法作了更具体、规范的说明。
删除了面试测评实践中极少使用的工作取样法。
为鼓励各地各部门采用并推广先进的测评技术，提高测评信度与效度，规定“有条件的可采用评价中心技术以多种方法进行测评。
”同时，补充和完善了结构化面试、无领导小组讨论、公文筐测验、角色扮演和演讲等测评方法的实施程序。
《考试大纲》有哪些主要特点
概括起来，《考试大纲》有以下四个显著特点：
一是全面反映了“三个代表”重要思想和十六大精神的重要内容。
《考试大纲》是全国党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试与测评工作的基本依据，其内容必须反映党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，反映党和国家的方针政策。
修订后的《考试大纲》在
公共科目笔试政治部分专门增加了“三个代表”重要思想的内容。
对各学科的知识点根据十六大报告、十六届三中全会《决定》、《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》和十届全国人大二次会议通过的《中华人民共和国宪法修正案》作了全面修改和完善。
二是突出体现了对领导干部能力素质测试的要求。
领导干部选拔考试不同于国民教育考试和招考录用公务员考试，主要是考领导工作水平和分析解决实际问题的能力，要以测试领导能力素质为重点。
为此，《考试大纲》按照十六大关于加强党的执政能力建设，提高领导水平和执政水平的新要求，针对领导干部考试的特点，增加了公共科目笔试和专业科目笔试测评要素，调整完善了面试测评要素。
通过在笔试中适当加大案例分析题等主观性试题的比重，在面试中采用评价中心技术等方法，强化了对领导干部实际能力的测试功能。
三是吸收和借鉴了近年来领导干部考试与测评工作的新经验和新成果。
在总结吸收近年来领导干部考试与测评工作的成功经验和新的研究成果，并借鉴国外高级公务员选拔的先进方法的基础上，《考试大纲》对领导干部选拔考试方法技术作了适当改进。
如调整优化笔试试卷结构，补充完善面试环节的测评方法技术及其实施程序等，使之更符合领导干部选拔考试与测评工作实际，增强了科学性和可操作性。
特别是根据人职匹配理论，将职位分析方法全面引入领导干部考试与测评工作中来，这是对我国领导干部考试与测评方法的一个创新。
四是严格贯彻了《干部任用条例》等有关规定。
按照《干部任用条例》关于公开选拔和竞争上岗的有关规定，《考试大纲》的适用范围、组织实施等方面的内容都作了修改和调整，与《干部任用条例》和中央最近下发的公开选拔和竞争上岗工作两个暂行规定相衔接，在具体内容和文字表述方面更加规范、准确。
为了引导广大干部平时加强学习，努力实践，全面提高政治业务素质，帮助大家全面了解领导干部考试与测评的基本内容、方法和要求，我们组织参加修订《考试大纲》工作的近
百名专家，还编写了与《考试大纲》相配套的《学习读本》。
全国公开选拔党政领导干部考试大纲（试行）
全国公开选拔党政领导干部考试大纲（试行）全国公开选拔党政领导干部考试大纲(试行)第一部分公共科目考试第一条公共科目考试范围和目的公共科目考试范围包括政治、经济、法律、管理、科学技术及历史、国情国力、公文写作与处理。
公共科目考试的目的是测试应试者对领导干部应具备的基本理论、基本知识和基本方法的掌握程度，特别是运用这些理论、知识和方法解决领导工作中实际问题的能力。
第二条公共科目考试方式与试卷结构一、考试方式：笔试、闭卷二、试卷分数：满分为100分或150分。
三、考试时间：150分钟或180分钟。
四、试题难易比例：司(厅、局)级领导职位考试，容易题约20%、中等难度题约50%、难题约30%；处(局)级领导职位考试，容易题约30%、中等难度题约50%、难题约20%；科(局)级领导职位考试，容易题约40%、中等难度题约50%、难题约10%。
五、考试内容比例：政治约25%；经济约20%；法律约20%；管理约20%；科学技术约10%；历史、国情国力、公文写作与处理约5%。
六、试题题型(一)客观性试题：判断题，选择题等。
(二)主观性试题：改错题，辨析题，案例分析题，论述题，写作题(议论文)等。
第三条公共科目考试内容一、政治：该部分考试内容包括马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、中共党史、党的学说和党的建设、党和国家的方针政策、时事政治。
(一)马克思列宁主义1、哲学(1)哲学和马克思主义哲学：哲学基本问题，马克思主义哲学在哲学史上的革命变革，马克思主义哲学的基本特点(2)物质和意识：辩证唯物主义的物质观，意识的起源、本质和作用，物质和意识的辩证关系，主观能动性和客观规律性的关系(3)唯物辩证法：物质世界的普遍联系和永恒发展，两种根本对立的发展观，唯物辩证法的基本规律，唯物辩证法的主要范畴(4)认识和实践：实践及其在认识中的作用，认识的主体和客体，认识的辩证过程，真理及其检验标准，真理与价值(5)社会存在和社会意识：历史观的基本问题，地理环境和人口因素在社会发展中的作用，生产方式在社会发展中的决定作用，社会意识的构成和一般特点(6)社会基本矛盾和社会发展动力：社会基本矛盾，生产力和生产关系的矛盾运动，经济基础和上层建筑的矛盾运动，社会发展的基本动力，社会形态的划分和社会形态的更替，社会历史规律的客观性和人的自觉活动(7)阶级国家、革命：阶级的起源和本质，阶级斗争在阶级社会发展中的作用，国家的起源、本质和职能，革命及其在社会发展中的作用(8)个人和人民群众在历史上的作用：两种历史观的根本对立，人民群众在历史上的作用，个人在历史上的作用(9)社会进步与人的解放：社会进步及其基本特点，人的自然属性和社会属性，人的本质，人的价值历史发展的总趋势，人的全面发展2、政治经济学(1)生产方式与经济制度：生产力生产关系，生产力与生产关系，经济制度及其类型(2)商品与货币：商品，货币，价值规律(3)资本与剩余价值：货币转化为资本资本的本质，剩余价值的生产，资本主义工资(4)资本积累：资本主义再生产与资本积累，资本主义积累的一般规律(5)资本的流通过程：资本的循环资本的周转，社会资本的再生产和流通(6)剩余价值的分割与国民收入分配：利润和平均利润，商业资本和商业利润借贷资本和利息，资本主义地租资本主义国民收入分配(7)资本主义积累的历史趋势：资本主义基本矛盾，资本主义必然灭亡3、科学社会主义(1)社会主义从空想到科学的发展：空想社会主义的历史功绩及其局限性，科学社会主义产生的历史必然性，科学社会主义的基本观点，科学社会主义的历史功绩(2)科学社会主义从理论到实践的飞跃：资本主义经济政治发展的不平衡规律与社会主义“一国胜利论”，列宁的社会主义建设理论，苏联社会主义模式的特征及其影响，社会主义从一国实践到多国实践，社会主义制度在中国确立的世界意义(3)社会主义国家的改革与现代化建设：社会主义国家改革的兴起与发展，社会主义现代化建设的原则和基本步骤(4)社会主义与资本主义：社会主义国家与资本主义之间的相互关系，20世纪社会主义事业兴衰成败的经验教训，发达资本主义国家的社会主义思潮，社会主义必将取代资本主义(二)毛泽东思想毛泽东思想的形成和发展，毛泽东思想产生的历史必然性，毛泽东思想科学体系的形成，毛泽东思想指导地位的确立，建国后毛泽东思想的发展，毛泽东思想独创性的理论贡献，关于新民主主义革命，关于社会主义革命和社会主义建设，关于革命军队的建设和军事战略，关于政策和策略，关于思想政治工作和文化工作关于党的建设，毛泽东思想的活的灵魂，实事求是群众路线，独立自主，毛泽东思想的历史地位，毛泽东思想是中国的马克思主义，毛泽东思想是中国革命的胜利旗帜，毛泽东思想的国际意义(三)邓小平理论邓小平理论的历史地位，邓小平理论的形成和发展，邓小平理论的科学体系，马克思主义在中国发展的新阶段，高举邓小平理论伟大旗帜的重大意义，邓小平理论的精髓，党的思想路线完整，准确地理解马克思列宁主义、毛泽东思想，坚持党的思想路线的重大意义，社会主义本质与根本任务，社会主义本质，社会主义的根本原则，社会主义的根本任务，社会主义本质论的理论贡献和现实意义，社会主义初级阶段，我国的基本国情社会主义初级阶段的基本含义，社会主义初级阶段的主要矛盾，社会主义初级阶段的基本路线，社会主义改革，改革是社会主义社会发展的直接动力，改革是中国的第二次革命，改革是社会主义制度的自我完善和发展，判断改革和各方面工作是非得失的根本标准，改革开放与坚持四项基本原则，改革、发展和稳定的关系，社会主义对外开放，中国的发展离不开世界，对外开放的基本原则与政策，对外开放与自力更生，社会主义建设发展战略，“三步走”的发展战略现代化建设的战略重点，尊重知识，尊重人才科学技术是第一生产力，社会主义与市场经济计划和市场都是手段，社会主义也可以搞市场经济，发展社会主义市场经济的重大意义，社会主义民主与法制，没有民主就没有社会主义和社会主义现代化，党的领导与人民民主的关系，坚持社会主义基本政治制度，积极推进政治体制改革，社会主义民主、法制与依法治国10、社会主义精神文明建设社会主义精神文明是社会主义社会的重要特征，培养有理想、有道德有文化、有纪律的社会主义新人，坚持物质文明和精神文明“两手抓，两手都要硬”11、社会主义国家外交战略和平与发展是当今世界的主题，独立自主的和平外交政策，反对霸权主义和强权政治，按照和平共处五项原则建立国际政治经济新秩序12、“一国两制”构想与祖国统一“一国两制”的科学构想，按照“一国两制”构想解决港、澳、台问题13、社会主义事业的领导核心和依靠力量社会主义现代化建设，必须坚持党的领导，加强和改善党的领导，社会主义事业的依靠力量，巩固和发展新时期的爱国统一战线，正确认识和处理新时期的人民内部矛盾(四)中共党史中国共产党的创立，五四运动，马克思主义在中国的广泛传播，中国共产党的诞生，民主革命纲领和策略方针的制定，新民主主义革命时期第一次国共合作与北伐战争，党对新民主主义革命理论的探索，“八七”会议与陈独秀右倾投降主义的结束，农村包围城市道路的创立，反“围剿”斗争的胜利与挫折，遵义会议的伟大意义，瓦窑堡会议与抗日民族统一战线方针的制定，延安整风，中共七大和抗战的胜利，中共七届二中全会和党的工作重心的转移，新民主主义革命胜利的基本经验，从新民主主义向社会主义的转变时期，建国初期的形势和党的任务，过渡时期的总路线，有中国特点的社会主义改造，社会主义建设时期，“八大”前后党对社会主义建设道路的探索，社会主义建设道路探索中的失误，国民经济的全面调整，“左”倾错误的严重发展，“文化大革命”及其经验教训，改革开放和社会主义现代化建设的新时期，党的十一届三中全会与工作重点的转移，《关于建国以来党的若干历史问题的决议》，党的十二大与经济体制改革的全面展开，党的十三大与社会主义初级阶段的理论，党的十三届四中全会与第三代领导集体的建立，党的十四大与建立社会主义市场经济体制的目标，党的十五大与跨世纪的战略部署(五)党的学说和党的建设马克思主义党的学说的创立和发展马克思、恩格斯党的学说的基本思想，列宁新型无产阶级政党学说的基本原理，毛泽东党的学说思想主要内容邓小平新时期党的建设理论主要内容，党的纲领党的最终奋斗目标，党的建设必须实现的四项基本要求，党的政治路线和党的建设的关系党的性质中国共产党是中国工人阶级的先锋队，党是各族人民利益的忠实代表，党是中国社会主义事业的领导核心党的宗旨牢固树立全心全意为人民服务的思想，充分发挥党密切联系群众的优势，树立群众观点、走群众路线党的领导坚持、加强和改善党的领导党要管党、从严治党，党必须在宪法和法律的范围内活动，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度党的思想建设马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论是中国共产党的行动指南，用邓小平理论武装全党，发挥思想政治工作优势党员队伍建设和党的基层组织坚持共产党员标准，党的基层组织在党的建设中的地位和作用，党的基层组织的基本任务党的干部队伍建设努力实现干部队伍的革命化、年轻化、知识化和专业化，干部在党的事业中的作用，党的各级领导干部必须具备的六项基本条件，党的民主集中制与党的制度建设，坚持和健全民主集中制，党的民主集中制的基本原则，发扬党内民主、维护中央权威，加强党内监督、严肃党的纪律10.党的作风建设与反腐斗争党风建设关系到党的生死存亡，党风和社会风气的关系，恢复和发扬党的优良传统和作风，深入持久地开展反腐败斗争11.正确认识和处理党内矛盾正确认识和处理党内矛盾的重要性，批评与自我批语是解决党内矛盾的有力武器，解决党内矛盾的方针和原则12.维护党的团结党的团结是党的生命，党的团结的基础，坚持党的团结，同危害党的团结的言行作斗争13.正确处理中国共产党同世界各国政党的关系处理中国共产党同各国共产党和其它政党之间关系的原则和意义(六)党和国家的方针政策社会主义初级阶段的基本纲领，建设有中国特色社会主义的经济，建设有中国特色社会主义的政治，建设有中国特色社会主义的文化经济体制改革和经济发展战略调整和完善所有制结构，加快推进国有企业改革，完善分配结构和分配方式，充分发挥市场机制作用、健全宏观调控体系，加强农业基础地位、高速和优化经济结构，实施科教兴国战略和可持续发展战略政治体制改革和民主法制建设健全民主制度，加强法制建设，推进机构改革，完善民主监督制度，维护安定团结，有中国特色社会主义的文化，建设有中国特色社会主义文化建设的任务，有中国特色社会主义文化建设的根本，有中国特色社会主义文化建设的基础工程，有中国特色社会主义文化建设的重要内容，有中国特色社会主义文化建设的重要意义推进祖国和平统一香港、澳门回归的重大意义坚持“和平统一、一国两制”的基本方针，实现祖国完全统一6.对外政策始终不渝地奉行独立自主的和平外交政策，反对霸权主义、维护世界和平，推动建立公正合理的国际政治经济新秩序，尊重世界的多样性，坚持睦邻友好，改善和发展同世界各国的关系(七)时事政治当前人类面临的全球性重大问题，近两年国内外发生的重大事件二、经济该部分考试内容包括社会主义市场经济理论和国际经济关系若干问题。
全国公开选拔领导干部考试方法和试卷结构共5页
全国公开选拔领导干部考试方法和试卷结构（一）公共科目考试方式与试卷结构1．考试方式笔试、闭卷2．试卷分数满分为100分或150分3．考试时间150分钟或180分钟4．试题难易比例司（厅、局）级领导职位考试，容易题约20％、中等难度题约50％、难题约30％；处（局）级领导职位考试，容易题约30％、中等难度题约50％、难题约20％；科（局）级领导职位考试，容易题约40%、中等难度题约50%、难题约10%。
五、考试内容比例政治约25%；经济约20%；法律约20%；管理约20%；科学技术约10%；历史、国情国力、公文写作与处理约50%。
六、试题题型（一）客观性试题：判断题，选择题等。
（二）主观性试题：改错题，辨析题，案例分析题，论述题，写作题（议论文）等。
（二）专业科目考试方式与试卷结构1、考试方式笔试，闭卷2、试卷分数满分为100分或150分3、考试时间150分钟或180分钟4、试题难易比例司（厅、局）级领导职位考试，容易题约20%、中等难度题约50%、难题约30%；处（局）级领导职位考试，容易题约30%、中等难度题约50%、难题约20%；科（局）级领导职位考试，容易题约40%、中等难度题约50%、难题约10%。
5、试题题型（一）客观性试题：判断题，选择题等。
（二）主观性试题：改昏题，辨析题，案例分析题，论述题，计算题，写作题等。
（三）面试1、面试的目的面试是对笔试合格者的进一步测试，面试的目的是测试应试者在领导能力素质、个性特征等方面对选拔职位的适应程度。
2、面试的方法一、结构化面试结构化面试又称标准化面试。
该方法要求测评要素设计、试题构成、评分标准确定、时间控制、考官组成、实施程序和分数统计各环节必须扫标准化程序进行。
考官根据应试者的应答表现，对其相关能力素质作出相应的评价。
二、无领导小组讨论无领导小组讨论是一种集体面试的方法。
该方法要求一组应试者（一般5-7人）在给定的背景下围绕指定的问题展开讨论。
公开选拔领导干部政策理论水平测试考试指南(含答题思路)
公开选拔领导干部政策理论水平测试考试指南（含答题思路）政策理论水平的考核的笔试题目千变万化，根据其自身的规律，分为以下四类：第一类为政策理论水平类的题。
出题方向：（一）思辩性命题：引用的话表面矛盾实际上是不矛盾的，只不过角度不一样，回答此类问题的时候要找到着落点。
（二）对政策、方针的理解。
（三）对社会现象的认识类：①所反应的社会现象类。
②对社会现象的直接认识。
（一）、思辩性问题的回答技巧①先理解题意。
②尽力找到着落点，找准切入点。
③把问题的两个方面分角度解释清楚。
④把问题的两方面统一起来。
⑤联系自身（忌胡乱联系）。
可以通过以下例题练习:如：有人说公务员应该对上负责，又有人说公务员应该对下负责，你是怎么看的？▲对于这个问题我是这样看的。
①我认为这两个观点都有道理，只不过看问题的角度不同。
②公务员应该对上负责是由公务员的组织性和纪律性决定的，就是说公务员应该服从上级的指挥，遵守党的政策、方针。
对党和国家负责。
③公务员应该对下负责是由公务员的宗旨决定的，作为一名公务员要全心全意为人民服务。
④从本质而言对上负责和对下负责是统一的，因为党的宗旨就是全心全意为人民服务。
坚持三个代表重要思想就是立党为公，执政为民。
执行党的政策方针就是等于为人民服务，而另一方面全心全意为人民服务就体现了党的遗志。
⑤公务员应该将模范执行党的政策、方针，全心全意为人民服务，即做到对上负责，又对人民负责。
这样的题目还有很多，多练这样的题目使自己的反应能更加灵敏。
（二）、对社会现象的认识答题思路：①解释给出的话所反映的现象。
②辨证的看待这种现象：这种现象确实存在，而且在某些地区，某些领域还比较严重，但是是局部现象，这句话以偏概全。
③指出这种现象的危害，虽然是局部现象，但是危害不可小视。
④指出这种现象的根源，是由于法制不完善，制度不完整，监督不到位，素质没提高造成的。
⑤找出解决办法。
⑥充满信心，提出希望。
要领：社会现象（不可取，反对，谴责，客观存在，丑恶，严厉打击，愤慨，自豪，）套路是（1）首先可能这个社会现象存在，判断是局部还是大局问题。
公开竞聘选拔干部程序
公开竞聘选拔干部程序
公开竞聘选拔干部是一种公正、透明的选拔干部的方式。
以下是一般的公开竞聘选拔干部的程序：
1. 领导提出竞聘选拔干部的需求和标准：根据组织的需要和干部岗位的要求，领导部门确定竞聘干部的需求和标准。
这些标准可以包括学历、工作经验、专业能力、管理能力、领导素质等。
2. 公告招聘：领导部门在媒体、网站等渠道发布干部竞聘的招聘公告，公告中包括招聘岗位、岗位要求、报名方式、报名截止时间等信息。
3. 报名和初选：有意竞聘的人员按照公告中要求的方式报名，提交个人简历、资格证明、工作业绩等材料。
领导部门对报名人员进行初选，初选依据包括报名材料和招聘标准。
4. 笔试和面试：初选合格的竞聘人员参加笔试和面试。
笔试可以考察专业知识和综合素质，面试可以考察应聘者的沟通能力、领导才能等。
笔试和面试的内容和评分标准应该事先制定。
5. 考察和公示：根据笔试和面试的成绩，进行综合评定，并对竞聘人员进行考察，包括个人品质、工作能力等。
考察可以通过调查研究、个人访谈、单位推荐等方式进行。
考察结果被纳入最后的评定。
6. 终审和选定：综合考察和评定的结果，领导部门进行终审，
并选定干部人选。
选定干部人选应当符合公开竞聘标准和招聘需求，并经过领导部门正式批准。
7. 公示和任命：公开公示选定的干部人选，并向干部人选发出任命通知。
公示期限一般为一周以上，以便公众监督。
随后，正式任命干部人选上岗。
以上是一般的公开竞聘选拔干部的程序，具体执行可以根据各个组织的实际情况进行调整和完善。
党政领导干部公开选拔考试大纲
第二章公共科目笔试第五条公共科目笔试范围包括政治、经济、法律、管理、科学技术及历史、国情国力、公文写作与处理，主要测试应试者胜任党政领导工作必须具备的基本素质，特别是运用有关基本理论、基本知识和基本方法分析解决领导工作中实际问题的能力。
第六条公共科目笔试方式与试卷结构如下：（一）测试方式为闭卷。
（二）试卷满分为100分或150分。
（三）测试时限为150分钟或180分钟。
（四）试题难度根据领导职位对知识和能力素质的要求确定。
试卷中不同难度的试题比例为：较难试题约占20％,中等难度试题约占50％，较容易试题约占30％。
（五）试题内容比例根据领导职位对知识和能力素质的要求确定。
（六）试题类型分为客观性试题和主观性试题。
客观性试题包括判断题、选择题（单项选择题、多项选择题）等；主观性试题包括辨析题、论述题、案例分析题、写作题、申论题等。
选拔职位的职级越高，主观性试题的比例应越大。
第七条公共科目笔试测评要素主要有：（一）理论素养。
对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，以及领导工作中需要的其他基本理论的掌握程度和灵活运用的能力。
（二）公共知识素养。
对履行领导工作职责应具备的公共科目基本知识的掌握程度和具体应用的能力。
（三）政策法规水平。
对党和国家的方针政策、有关法律法规的理解掌握程度和结合实际贯彻执行的能力。
（四）分析解决问题能力。
对领导工作中的实际问题进行全面系统分析，抓住问题实质，有针对性地提出切实可行的解决办法的能力。
（五）文字表达能力。
以规范、简练、清楚、严密、准确的文字表达思想观点的能力。
测评要素比例根据领导职位对知识和能力素质的要求确定。
第八条公共科目笔试内容包括：一、政治该部分内容包括马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、中共党史、党的学说和党的建设、党和国家的方针政策、时事政治。
（一）马克思列宁主义1．哲学(1）科学的世界观和方法论哲学和哲学的基本问题马克思主义哲学的产生与发展马克思主义哲学的基本特点（2）物质和意识世界的物质性意识的起源、本质和作用物质和意识的关系及其实践基础（3）普遍联系和永恒发展世界的普遍联系和永恒发展两种根本对立的发展观对立统一规律量变质变规律否定之否定规律唯物辩证法的基本范畴（4）认识和实践以实践为基础的能动反映论认识和实践的相互作用认识运动的总规律真理和检验真理的标准真理发展的辩证性质真理与价值主体认识能力（5）社会规律和人的活动历史观的基本问题地理环境和人口因素在社会发展中的作用生产方式在社会发展中的决定作用社会发展的客观规律性和人的活动的自觉能动性（6）社会基本矛盾和社会形态生产力和生产关系的矛盾经济基础和上层建筑的矛盾社会基本矛盾运动社会形态的划分和更替（7）阶级和国家阶级的起源和实质阶级斗争在阶级社会发展中的作用国家的起源、本质和职能阶级的消灭和国家的消亡（8）社会意识及其形式社会意识的本质社会意识的相对独立性社会意识的作用社会意识的各种形式（9）人民群众和个人在历史上的作用两种历史观的根本对立人民群众在历史上的作用个人在历史上的作用（10）社会进步和人的解放社会进步及其标准历史发展的总趋势人的本质人的价值社会发展与人的全面发展2．政治经济学（1）生产方式与经济制度生产力与生产关系经济制度及其类型（2）商品与货币商品货币价值规律（3）资本与剩余价值货币转化为资本剩余价值的生产过程资本主义制度下的工资（4）资本积累资本主义再生产与资本积累资本有机构成和相对人口过剩（5）资本的流通过程资本的循环资本的周转社会资本的再生产和流通（6）剩余价值的分割与国民收入分配利润和平均利润商业资本和商业利润借贷资本和利息资本主义地租资本主义国民收入分配（7）资本主义发展的历史趋势资本主义基本矛盾资本主义经济危机资本主义必然灭亡3．科学社会主义（1）社会主义从空想发展成为科学空想社会主义的历史功绩及其局限性两大发现与科学社会主义的创立科学社会主义是关于工人阶级和人类解放的伟大学说（2）马克思恩格斯的科学社会主义理论社会主义代替资本主义的历史必然性无产阶级的历史使命无产阶级革命和无产阶级专政未来社会的发展阶段和基本特征（3）列宁对科学社会主义的发展帝国主义是资本主义发展的特殊阶段社会主义在一国数国首先胜利民族殖民地问题的理论新经济政策与社会主义建设的构想（4）社会主义取代资本主义是一个相当长的历史过程资本主义的发展阶段和历史地位社会主义从一国实践到多国实践社会主义与资本主义的相互关系社会主义代替资本主义的复杂性、艰巨性、长期性。
公选领导考试：党政领导干部如何选拔任用第2页-公.doc
2014公选领导考试：党政领导干部如何选拔任用第2页-公务员考试4拟任对象【条例摘要】考察党政领导职务拟任人选，应当听取考察对象所在单位组织(人事)部门、纪检监察机关、机关党组织的意见。
组织(人事)部门应当就考察对象的党风廉政情况听取纪检监察机关的意见。
对拟提拔的考察对象，应当查阅个人有关事项报告情况，必要时可以进行核实。
对需要进行经济责任审计的考察对象，应当委托审计部门按照有关规定进行审计。
考察人选要过“纪检关”“审计关”解读通过哪些渠道，可以考察出干部的德、才、勤、俭“全貌”?对此，2002版条例没有作出具体规定。
但新条例确定了干部考察的渠道——“听取考察对象所在单位组织(人事)部门、纪检监察机关、机关党组织的意见”。
也就是说，决定某位干部应该提拔的关键时刻，所在单位组织部门、纪检部门、党组织、巡视机构，有“发言权”。
此外，“个人有关事项报告”也将发挥作用，负责干部考察的机构，可以查询、核实个人有关事项报告，还可以“邀请”审计部门介入，对掌握“财权”的岗位人选，启动经济责任审计。
5提拔资格【条例摘要】提拔担任党政领导职务的，应具备下列基本资格：(一)提任县处级领导职务的，应当具有五年以上工龄和两年以上基层工作经历。
(二)提任县处级以上领导职务的，一般应当具有在下一级两个以上职位任职的经历。
(三)提任县处级以上领导职务，由副职提任正职的，应当在副职岗位工作两年以上，由下级正职提任上级副职的，应当在下级正职岗位工作三年以上。
(四)一般应当具有大学专科以上文化程度，其中厅局级以上领导干部一般应当具有大学本科以上文化程度。
(五)应当经过党校、行政院校、干部学院或者组织(人事)部门认可的其他培训机构的培训。
(六)具有正常履行职责的身体条件。
(七)符合有关法律规定的资格要求。
副厅提正须在原职干满两年解读用哪把尺子如何量，决定哪些干部应该提拔?对此，新旧条例都对工作经验、阅历作出了一定限制，如“提任县处级领导职务的，应当具有五年以上工龄和两年以上基层工作经历;提任县处级以上领导职务的，一般应当具有在下一级两个以上职位任职的经历”等。
干部选拔的结构化面试技巧
2、科学性原则 一是严谨性。 即试题内容来自于现实和职位特征，但绝不是现实生活的原版照抄， 而是根据面试的要求，经过科学提炼、加工和改造后具有代表性、 典型性和现实性的题目； 二是规范性。 严格按照试题编制的规范来设计，包括测评目的、测评要素、测评 题目、难度系数、内容及难易排序、乃至试题的语言组合等都有 规范的要求； 三是实效性。面试给出的时间一般15～30分钟，不可能面面俱到。这 就要就编制题目的时候，尽量突出重点，尽可能把符合职位要求 的人才选拔出来。同时，从目前各地考录公务员的现实看，为了 降低成本，一天面试十几个乃至几十个考生的都有，这更要求面 试的题目要符合实际，讲究实效。
Hale Waihona Puke •• •• •
3、针对性原则 所谓针对性是指面试的题目要根据面试的具体情况，围 绕岗位要求、考生的自身状况和面试本身的特点来编制。 首先，要体现“为用而考”和“因岗择人”的原则。 其次，是要体现测评要素的要求。面试主要测评应考者 适应职位要求的基本素质和实际工作能力，面试测评什 么，录用主管机关都有明确的规定，在编制题目的时候 要紧紧围绕事前确定的测评要素。 第三，要符合考生的特点。在设计面试题本的时候还要 充分考虑考生的实际情况。 此外，由于面试还可以弥补笔试的不足，在编制题目时， 还可以把笔试无法测查的内容编制进去。
模式一： （二）模式
试题不给考生，考官读一题，考生回答一题； 模式二： 首先把面试试题全部给考生，考官读一题，考生回答一题； 模式三： 首先把面试试题全部给考生，要求考生先看试题，准备时间不能超过3分钟， 然后考生回答所有问题； 模式四： 考官事先将若干套考题的题号用多媒体课件告诉考生，要求考生从若干套考 题中任选一套，然后，考生回答问题。试题可以逐步告诉考生，也可以一次 性告诉考生。一次性告诉考生，可以给时间让考生准备，也可以不给。 模式五： 先提问，再层层递进的追问。 例：“小陈刚进入公务员岗位，因看不惯一些机关作风，向领导提意见却得 不到采纳。①请你帮助小陈分析一下领导不采纳意见的原因。②请你教一下 小陈以后应该怎么做？③通过这件事对你有何看法？” 模式六： 进入考场前，先给考生一些材料，给出5分钟阅读材料。放下材料进入考场 后，考生凭记忆答题。这是针对用人单位要求新人“上手”快的呼声而设立 的，它可以考察考生对领导交办的事能否全面准确地领会，并做出深层次的 分析，并提出相应的对策。
公务员职位的选拔机制和程序是怎样的
考察：对应聘 者进行背景调 查和政治审查
体检：确保应 聘者身体状况 符合公务员要 求
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公务员职位的选拔机 制和程序
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目录
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公务员职位选拔机 制
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公务员职位选拔程 序
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公务员职位选拔机制
选拔方式
考试选拔：通过笔试、面试等方式进行选拔
考察选拔：通过对候选人的工作表现、能力素质等方面进行综合考察，确定选拔对象
推荐选拔：通过组织推荐、群众推荐等方式，将优秀人才选拔到公务员队伍中 竞争上岗：通过竞争选拔的方式，使优秀人才能够脱颖而出
考察阶段
考察对象：根 据考试成绩和 其他条件确定 考察对象
考察内容：主 要包括德、能、 勤、绩、廉等 方面
考察方式：采 取民主测评、 个别谈话、实 地考察等多种 方式进行
考察结果：根 据考察情况确 定拟录用人选
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录用阶段
笔试：考察应 聘者的知识储 备和思维能力
面试：评估应 聘者的综合素 质和应变能力
监督主体：各级人大、 纪检监察机关
监督内容：选拔过程的 公正性、公平性和公开
性
监督方式：巡视、检查、 审计、举报等
监督效果：确保选拔机 制的有效实施和公务员
队伍的廉洁性
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公务员职位选拔程序
报名阶段
报名阶段：符合条件的公民自愿报名，填写《公务员报名登记表》，提交相关证明材料
资格审查阶段：对报名人员进行资格审查，确定参加考试人员名单 考试阶段：组织笔试和面试，确定考察人选 考察阶段：对考察人选进行考察，了解其德能勤绩廉等方面的情况
公选规程——领导干部选拔考试-靠什么-怎么考汇编
公选规程——领导干部选拔考试，靠什么，怎么考领导干部选拔考试，考什么，怎么考考试是实施公开选拔和竞争上岗制度的关键环节。
考什么，怎么考，是构建科学的评价体系的重要内容，关系领导干部考试与测评工作的科学化水平。
中组部新近颁布的《党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试大纲》（以下简称《考试大纲》），是规范全国党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试与测评工作的标准和依据。
4年前，中组部曾颁布试行了《考试大纲》，对规范全国领导干部公开选拔和竞争上岗考试，引导广大干部加强学习、提高素质、增长本领发挥了重要作用。
根据党中央对领导班子和干部队伍建设，特别是对加强党的执政能力建设提出的新要求，还有党在理论创新上取得的重大成果，以及《党政领导干部选拔任用工作条例》对公开选拔和竞争上岗工作作出的明确规定，中组部决定对《考试大纲（试行）》进行修订。
2002年6月以来，中组部领导干部考试与测评中心组织了近百名国内著名专家分17个专家组，对《考试大纲（试行）》中政治、经济、法律、管理、科学技术、历史、国情国力、公文写作与处理、考试与测评方法等内容进行修改，广泛征求意见，先后六易其稿，于2004年4月正式颁布《考试大纲》做了哪些主要修改修订《考试大纲》的基本思路是：在保持试行大纲基本框架的基础上，主要围绕解决好领导干部选拔考试“考什么、怎么考”这两个基本问题，重点调整考试内容，补充测评要素，完善考试测评方法。
具体修改主要有以下4个方面：一、适用范围、名称和体例做了较大修改根据《干部任用条例》、《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》和《党政机关竞争上岗工作暂行规定》的有关规定，对考试大纲的适用范围作了修改，将竞争上岗考试由参照执行纳入了主要适用范围，在适用范围的表述上与《干部任用条例》及两个暂行规定相衔接。
同时从当前国有企业人事制度改革的实际出发，规定国有企业领导人员的公开招聘和竞争上岗考试“可参照执行”。
由于适用范围作了调整，相应地考试大纲的名称也由《全国公开选拔党政领导干部考试大纲》修改为《党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试大纲》。
全国公开选拔领导干部笔试技巧与应试指南
一、参试者的知识素质结构对于不同层次的领导者在知识方面的要求是不同的，高层次领导者的知识面要宽,低层次的要专。
总起来说包括两个方面.（一）基础知识它是领导者知识结构的第一层级。
人们通常所说的领导者的知识面应当宽一些，基本功应当扎实一些，主要是指基础知识这个层级。
基础知识主要包括下列内容：1．马克思主义理论。
对于马克思主义哲学、政治经济学、科学社会主义、党的学说、中国共产党的历史等基础理论，应当有比较系统的学习和训练，融会贯通，能够用以指导工作，这既是革命化的要求,又是知识化的要求。
2．毛泽东思想。
领导者要掌握毛泽东思想的形成和发展过程，明晓毛泽东思想独创性的理论贡献,深刻理解毛泽东思想活的灵魂以及毛泽东思想的历史地位.3．邓小平理论。
领导者要掌握邓小平理论的科学体系及其理论精髓,并用以指导各项工作。
4．党的各项方针政策。
5．对于一般社会科学、自然科学各方面的知识，都要有所了解，知识面要比较广。
因为领导者需要认识和处理的问题包罗万象,涉及各个领域,工作的综合性和多样性，要求知识的多样化,除了应当具备一定的文、史、地理、数学、理化、生物、外语等基础文化知识外，对于社会科学、自然科学的其他方面，诸如天文、地质、工业、农业、商业、财政、金融、法律、科技、教育、文化、体育、艺术、军事等专门知识，也要有所了解。
6．对于社会生活方面的实际知识也要比较熟悉，要有丰富的生活经验和工作经验. （二）专业知识它是领导者知识结构的核心。
专业知识主要是指本部门、本单位的技术知识和专业知识，以及领导工作的基本原理和基本方法。
就领导者本身来说，要精通包括经济管理、行政管理、科技管理、人才学、领导科学、思想政治工作等专门知识。
二、笔试内容分类［sell=5]全国公开选拔党政领导干部笔试部分，主要分为公共知识笔试和专业知识笔试两部分。
（一）公共知识笔试公共知识笔试的主要内容包括：1，马克思主义基本原理。
该部分考试内容包括马克思主义哲学和政治经济学，以马克思主义哲学为主。