当前基层审计机关经济责任审计的难点及对策建议

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经济责任审计的难点及改进

经济责任审计的难点及改进

经济责任审计的难点及改进由于我国经济责任审计起步较晚,经验不足,尚有许多规律性的东西未被完全认识和准确把握,存在不少问题和难点亟待完善和改进。

文章从联合审计、审计时间、审计方法、审计评价、审计结果、审计机构等方面分析了目前经济责任审计中存在的难点,并在改进措施上作了一些探讨。

【关键词】经济责任; 审计; 难点; 改进经济责任审计是审计部门根据干部管理、监督工作的需要,依据国家法律法规和有关政策规定,对领导干部任期内所负责单位财政、财务收支活动的真实性、合法性和效益性以及领导干部个人履行经济责任、遵守财经法律和廉洁自律情况进行的监督评价活动。

经济责任审计使审计监督与组织监督、纪律监督有机结合,有利于整治领导干部违法乱纪和贪污腐败,促进领导干部勤政廉政,并为科学合理考察、选拔和任用干部提供依据,所以越来越受到党委的重视。

经过近十年的快速发展,我国经济责任审计取得了比较显著的成绩,目前已进入全面推进、稳步发展的阶段,但由于起步较晚、经验不足,经济责任审计尚有许多规律性的东西未被完全认识和准确把握,存在不少问题和难点,亟待改进和完善。

本文分析了目前经济责任审计中存在的难点,并在改进措施上作了一些探讨。

一、有关部门之间的协调配合未形成合力,未建立经济责任联合审计制度经济责任审计是一项复杂的综合性工作,涉及到许多部门和单位,各相关部门只有相互协调配合,各自发挥优势,才能促进经济责任审计工作有条不紊地开展。

把经济责任审计看作是审计部门新增加的一项重要工作职能,组织人事、纪检监察等相关部门不积极协调配合,就难以形成整体合力,不能有效地发挥整体作战的优势。

为此,有必要建立经济责任联合审计制度。

对经济责任审计,组织人事、纪检监察、审计几个部门同时进行,但有明确的分工:各级党政主要领导应进一步统一思想,切实加强对经济责任审计的组织领导,提高广大干部认真接受经济责任审计的主动性和自觉性;组织部门作为干部经济责任审计的牵头单位,提前向审计部门提供待审计对象名单,合理安排免、审、任的时间差,为审计部门开展工作创造良好的外部环境,提供强有力的组织保障;纪检监察部门应向审计机关提供被审计对象的有关情况,及时调查处理审计移交的有关问题;审计部门负责制定并组织实施审计方案,检查会计凭证、账簿、报表等会计资料,对审计结果作出正确评价。

经济责任审计的现状难点及对策分析

经济责任审计的现状难点及对策分析

经济责任审计的现状难点及对策分析经济责任审计是指对国有企业、国家机关和其他单位进行的经济责任审计,目的是发现和纠正经济责任违法违纪行为、防止经济损失和促进经济责任的落实。

经济责任审计是监督管理和监督重要的手段,对于维护国有财产、优化资源配置和保障人民群众的利益都有着至关重要的作用。

目前在经济责任审计的实践中还存在着一些现状难点,需要采取一些对策来加以解决。

一、现状难点1. 审计对象的复杂性。

随着市场经济的发展,审计对象逐渐向多样化和复杂化发展,国有企业、政府部门和社会组织等各种审计对象使得经济责任审计的对象范围越来越广,对审计工作人员的综合能力提出了更高要求。

2. 审计内容的多元化。

经济责任审计内容涉及到财务、管理、风险控制等各个方面,内容十分繁杂,审计人员需要具备全面的审计知识和技能才能够胜任审计工作。

3. 审计工作的难度。

受审计对象所在行业的特殊性、地区的特殊性以及业务的特殊性所影响,使得审计工作的难度大大增加,审计人员需要面对各种各样的挑战才能够完成审计任务。

4. 技术手段的不足。

目前经济责任审计的技术手段相对滞后,无法满足审计工作的需要,特别是在大数据分析和信息系统审计方面,技术手段相对不足,需要进一步完善。

二、对策分析1. 加强审计人员的培训。

针对审计对象的多样性和复杂性,需要加强对审计人员的培训力度,提高其综合能力,增强其审计技术和知识水平,使其能够适应不同审计对象的审计工作。

3. 提高审计工作的科学性。

需要依托科学的方法和技术手段,提高审计工作的科学性和系统性,使得审计工作更加客观、公正和准确。

4. 强化监督和制约机制。

建立健全的经济责任审计监督和制约机制,加强对审计工作结果的监督和评估,对于审计工作中发现的问题能够及时进行整改和追责,从根本上解决经济责任审计工作中存在的问题。

5. 加大对审计工作的支持力度。

加强对审计工作的经费投入和人力保障,提高审计工作的资源配置水平,保障经济责任审计工作的顺利进行。

经济责任审计的现状难点及对策分析

经济责任审计的现状难点及对策分析

经济责任审计的现状难点及对策分析1. 引言1.1 背景介绍随着经济责任审计的深入发展,一些问题也逐渐显现出来。

政府机构和企业在进行经济责任审计时,可能会遇到一些难点和困难。

本文将结合当前经济责任审计的现状,分析其中存在的难点,并提出一些对策建议,以期为进一步完善经济责任审计制度提供参考和指导。

1.2 问题提出经济责任审计在当前社会中扮演着至关重要的角色,对于管理者和监管者来说具有重要的意义。

随着经济全球化的深入发展,经济责任审计所面临的问题也日益凸显。

难点和挑战是不可忽视的。

经济责任审计的现状并不乐观。

随着企业规模的扩大和业务范围的增加,审计工作面临的难度也在逐渐增加。

由于经济活动的复杂性和多样性,审计人员需要具备更多的专业知识和技能才能胜任工作。

一些企业可能存在信息不对称的情况,使得审计工作更加困难。

难点分析包括审计人员的素质水平参差不齐,审计工作需求的多样性导致审计资源的分散,审计技术的滞后等问题。

部分企业可能存在偏离经济责任审计规范的现象,导致审计结果的准确性和公正性受到影响。

针对以上问题,我们需要提出有效的对策措施。

需要加强审计人员的培训和专业素质的提升,确保他们具备足够的知识和技能胜任工作。

要加强与企业的沟通和信息共享,以减少信息不对称现象的发生。

建立审计技术的不断更新机制,保持审计工作的先进性和准确性。

在我们将总结以上对策的效果,并展望未来经济责任审计的发展方向。

通过采取以上措施,我们相信经济责任审计在未来将迎来更好的发展,为经济活动的健康发展提供更加有力的支持。

2. 正文2.1 经济责任审计的现状经济责任审计是指对企业经济活动的真实性、合规性以及财务风险进行审计的一种方式。

目前,经济责任审计在我国逐渐得到了重视和推广,但在实践过程中还存在一些问题和挑战。

经济责任审计的范围较广,涉及到企业的财务、业务、管理等多个方面,需要审计人员具备丰富的知识和经验。

企业经济活动的复杂性和变化性也给经济责任审计增加了难度,审计人员需要不断更新知识和技能,以应对新的挑战。

经济责任审计存在的问题及对策建议

经济责任审计存在的问题及对策建议

经济责任审计存在的问题及对策建议1. 引言1.1 背景介绍审计标准不统一是一个普遍存在的问题。

不同地区、不同单位对经济责任审计的标准和要求有所不同,导致审计结果的可比性和可信度不高。

审计方式不科学也是一个突出的问题。

一些地方和单位在进行经济责任审计时,缺乏科学的方法和工具,导致审计结果的准确性受到质疑。

审计结果不透明也是一个普遍存在的问题。

一些地方和单位在审计完成后,对审计结果的公开透明度不高,容易引发猜疑和质疑。

针对以上问题,有必要采取一系列措施加以解决。

通过统一审计标准,优化审计方式,加强审计结果的公开透明度等措施,可以有效提高经济责任审计的质量和效果,为政府财政管理提供有力支持。

1.2 研究意义经济责任审计可以有效检查和监督公共资源的使用情况,保障公共资源的合理分配和使用。

通过对政府部门和企事业单位的经济责任进行审计,可以发现资源浪费、滥用职权等问题,有利于提高财务管理效率和经济效益。

经济责任审计有助于促进政府和企事业单位的诚信建设和风险管理。

审计结果的公开透明可以增加组织的透明度和诚信度,提高社会公众对其的信任度。

审计能够揭示潜在的风险和腐败问题,有助于预防和减少经济损失。

经济责任审计可以为改进财务管理和内部控制提供参考和建议。

审核过程中发现的问题和不足可以为组织提供改进和优化的方向,促进其持续发展和健康运转。

经济责任审计在监督资源使用、促进诚信建设、风险管理和改进内部控制等方面具有重要意义,对于维护经济秩序和推动社会经济发展具有积极作用。

2. 正文2.1 经济责任审计存在的问题经济责任审计是一项重要的监督和管理工作,但在实际开展过程中,也存在一些问题和挑战。

主要体现在以下几个方面:问题一:审计标准不统一目前,各个地区和部门对经济责任审计的标准和要求不尽相同,导致审计结果的可比性较低。

有的地方对经济责任审计的重点和范围存在偏差,审计标准不统一,容易造成审计结果的失真和误导。

问题二:审计方式不科学一些地方在开展经济责任审计时,缺乏科学的方法和技术支持,依靠单一的经验和主观判断进行审计,导致审计结果的客观性和权威性不够。

基层审计机关经济责任审计的困难与建议

基层审计机关经济责任审计的困难与建议
用效果 不理想 , 分领导干 部产 生“ 部 审计走 过场 ” 的认
大、 移送处 理不及 时 、 持力 度不够 等情 况 , 乏有 效 支 缺
的配合协 调机制 。
二、 改进基 层审计 机关经 济责任 审计 的建议
识 。而 且领 导 干部 一 旦离 开 原 岗位不 太愿 意 配合 审 计, 导致 审 计工 作难 以开 展 , 有时 审计 结 论对 其 本人 无 较大 影 响 , 成 审计 结论 落 实 困难 , 处 问题 拖 而 造 查
不决。 4审计 资源 不充足 。当前 基层审计 机关 大多设 立 .
1提 高 思想认 识 , 强队伍 建设 。基 层审 计机 关 . 加
要 进一 步提高 对经济 责任 审计工 作 的认 识 , 要从 推进 依 法 治 国 、 进 党 风廉政 建 设 、 化 干部 的监 督 机制 促 强 等高度 来认识 , 要积 极争取 当地 党委政 府对 此项 工作
辅 助审计 在经 济责任 审计 中推进 的力 度还远 远不 够 , 审计效率 还需进 一 步提高 。
2责任界 定不 明确 。 导干部 经济责 任 的界定是 . 领 指 如何界定 经济责 任和非 经济责 任 、 领导责 任 和执行 责任 、 主要 责任和 次要责 任 、 直接 责任 和 间接责 任 、 个 人 责任和集 体责任 等 。 虽然 有关 的法规 和文件 对责任 界 定做 出了原则性 规定 , 但无 明确 的标准 或金额 等详 细规定 , 层 审计 机 关操 作起 来 十分 困难 , 基 加上 受 其 他 因素 的影响 , 责任界定 往往避 重就轻 、 实就虚 。 避 而 且审计 出的 问题 单位 承担 责任 多 , 领导 干部 承担责 任
基 计机 层审 关经济 任审 责 计的困 建议 难与

经济责任审计的现状难点及对策分析

经济责任审计的现状难点及对策分析

经济责任审计的现状难点及对策分析经济责任审计是指对单位、个人在经济活动中承担的责任进行审计,旨在发现和评价各种责任履行情况,为相关当事人提供参考依据,并为相关职能部门提供决策支持。

经济责任审计对于保障国家财产安全、促进经济发展、强化政府管理、推动社会和谐具有非常重要的意义。

在实际开展经济责任审计的过程中,依然存在着许多难点和问题。

本文将结合现有的相关资料和案例,对经济责任审计的现状难点以及解决对策进行分析,并提出相应的建议。

一、现状难点1. 缺乏专业人员经济责任审计需要审计人员具备较高的专业水平和综合素质,而目前我国经济责任审计的专业人员数量相对不足,且整体素质和水平存在参差不齐的问题。

这就导致了许多地方和单位在进行经济责任审计时,难以找到合适的审计人员,影响了审计质量。

2. 数据采集困难经济责任审计需要大量的数据支持,但是在实际工作中,许多单位和部门的数据管理不规范,存在着数据统计不完整、不准确等问题,导致审计工作难以进行。

特别是在涉及到国有资产、财政资金、扶贫资金等方面的审计工作中,数据的采集和核实更是困难重重。

3. 审计标准不一目前我国缺乏对经济责任审计的统一标准和规范,各地区、各单位在开展审计工作时,审计标准不一,这就导致了审计结果的差异化和不可比性。

审计标准的不一致也影响了审计工作的质量和效果。

二、对策分析1. 加强人才培养针对人才不足的问题,需要加强经济责任审计人才的培养和引进工作。

对于在岗审计人员,需要加强培训,提高其专业水平和工作素质;同时要加大对经济责任审计相关专业的招生力度,培养更多的专业人才。

2. 加强数据管理在数据管理方面,需要建立健全数据采集和管理制度,确保数据的完整性和准确性。

加大对各级单位的数据管理培训和指导力度,提高其数据管理水平和能力。

为了解决审计标准不一的问题,需要建立统一的经济责任审计标准和规范,以便统一审计工作的流程和要求。

要加强对各级审计机关和审计人员的培训和指导,确保他们能够正确理解和执行统一的审计标准。

经济责任审计的现状难点及对策分析

经济责任审计的现状难点及对策分析

经济责任审计的现状难点及对策分析随着社会经济的发展,各个公司和机构不断扩大规模,财务赤字、资金流失等问题也在逐渐加剧。

为了把这些问题解决,经济责任审计应运而生。

经济责任审计是对企业经济利益进行监督和评估的一种手段。

本文就经济责任审计的现状难点及对策进行分析。

一、现状难点1、缺乏合适的监管机制经济责任审计目前缺少规范的、有效的监管机制。

审计的对象涉及到庞大的经济流程和复杂的财务结构,难免会出现有意或无意的失误甚至欺诈行为,而如果没有针对性地制定措施来实现有效的监督,就会对责任审计的效力和正确性产生很大的影响。

2、时效性问题在某些情况下,经济责任审计无法对违规行为进行及时的处理,由此可能导致相关人员继续进行不当行为,甚至最终发展为严重的经济犯罪。

这种时效性问题不仅会影响到审计效果,还会影响到整个市场的信誉和秩序。

3、技术手段不足审计需要大量的资料和证据,这些资料和证据必须经过严密的检验和评估。

但是,目前审计的技术手段还比较落后,导致资料采集、评估、汇总等方面存在不小的问题。

一些企业和机构利用这种不足,有意或无意地对审计进行干扰,降低审计的效力和重要性。

二、对策分析1、制定统一的标准和规则对于经济责任审计的标准和规则需统一规定,确保审计的依据、内容、程序、结果等方面保持高度的规范性和一致性。

制定合理的标准和规则不仅可以加强监管,还能够为企业和机构提供更高效的指导,从而防止出现经济违规行为。

2、加强信息技术建设当前,审计信息化的程度还比较低,可以在技术方面加强建设,如采用大数据和人工智能等技术,来实现对审计对象的实时监控和分析。

通过信息技术的全面应用,可以更好地提高审计的效率和准确性,避免出现因手工操作不当或数据记录不良而导致的失误。

3、建立完善的应对机制对于已被查实有经济违规行为的企业和机构,有必要建立完善的应对机制。

例如,加强对财务机构的监管,制定相应的惩罚措施,强化宣传与教育,以及建立违规行为举报机制等等。

经济责任审计存在的问题及对策

经济责任审计存在的问题及对策

经济责任审计存在的问题及对策经济责任审计是新时期的一项重要工作,具有鲜明的时代特征,对维护社会经济秩序、强化领导干部监督管理、规范领导干部经济行为等方面有着重要意义。

但目前还存在一些问题需要加以重视,本文分析了基层经济责任审计工作的重点以及存在的问题,并就加强和完善基层经济责任审计工作的对策进行了探讨。

一、基层经济责任审计中存在的主要问题1、审计项目时间常常滞后,失去审计结论对领导干部的考核参考、监督提醒作用。

经济责任审计一般应当遵循“先审后离”的原则。

但在近年来的实际操作中,大部分项目是先离任后审计,存在为了得到评价和为了任用干部而委托审计部门走形式的现象。

离任者已离岗,接任者也已经到位任职,有的离任者人走了好久才进行离任审计,时过境迁。

这种先离任后审计,审计监督滞后的现象,从一定程度上讲,经济责任审计已经失去了考核、监督的意义,监督上的滞后,导致干部考察与使用“两张皮”。

2、审计对象评价上有失真实,无法体现审计公平、权威的职能。

大部分员工对任期内领导干部赞扬的多,客观批评的少,同时不能完全做到对调任领导应审尽审,多数审计项目是临时上阵,总体审计质量不能保证;促使很多领导产生“审计走过场”的心理定势,从而存在一不能完全体现审计公平监督反映的职能。

二不能体现对领导经济责任追究的权威性。

3、审计内容缺乏创新,影响审计效果。

审计时往往只看重财务数据,忽视理性分析;看重问题罗列,忽视责任划分。

审计内容重点不突出,审计质量难以提高,使任期经济责任审计雷同于常规审计,影响了审计效果。

4、审计方法简单、常规,难以深入发现问题。

目前主要采取了查阅、设举报箱、公告审计、座谈等方法。

账外审计方法上下功夫不够,使审计的问题难以查深查透,审计质量无法提高。

5、审计成果运用环境不够完善,利用率不高。

通过几年来经济责任审计工作的开展,经济责任审计工作逐步成为强化干部监督约束机制的一项重要举措。

但是,在进一步加大经济责任审计结果的运用力度方面,尤其是在使经济责任审计结果在领导干部的选拔任用上发挥重要作用方面,还存在一些问题。

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当前基层审计机关经济责任审计的难点
及对策建议
笔者在近年来的经济责任审计工作中发现,当前县(市、区)级经济责任审计中存在一些亟待解决的难点问题,主要表现为:
一、数量、质量兼顾难。

首先是观念上不兼容。

基层审计机关许多同志认为,县一级审计机关人员少,审计任务重,经济责任审计项目不宜安排过多,否则,糠多嚼不烂,难于保证质量和规避审计风险。

而干部任用管理、监督部门则认为,经济责任审计是加强干部监督管理的最有效手段,必须扩大审计监督覆盖面,落实任职必审制度。

如果有选择的进行审计,势必出现审计监督的盲区和空白点。

其次是审计力量与审计任务不相适应。

现阶段,各地对任中审计并不十分看重,而最为关注的是任后和离任审计,加上县以下机构改革和换届频繁,经济责任审计任务十分繁重,且常有硬性时间要求。

如某市市直机构改革,一次性下达了40多名干部的经济责任审计任务,这种成批性的审计任务与审计力量不足的矛盾就显得特别突出。

其三是单纯靠增加人员编制亦非良策。

由于经济责任审计任务的下达具有时间集中、成批性的特点,若单纯靠增加人员编制,又会出现养兵千日、用兵一时的状况。

这从审计成本上讲不划算,且与机构改革、精简控编的要求相悖。

二、计划、程序链接难。

审计计划和经济责任审计计划分别由政府和经济责任领导小组下达,由审计机关充当中间角色完成二者的衔接。

作为计划执行机关,要对两个计划进行统筹安排,并确定项目的增减,显然是不合适的。

除了计划安排的项目外,多头交办现象普遍存在。

有领导批办的,有组织部门委托的,也有纪检监察机关交办的,交办的经济责任审计事项都是部门直接向审计局下达,在程序上很不规范,审计机关在具体操作上也面临孰先孰后难于把握的问题。

三、评价、归责到位难。

经济活动的复杂性和经济决策正负面效应同时并存,给审计评价带来诸多困难。

比如,有的地方领导筹资兴建学校、医院,其正面效应是改变了一个地方的教育、医疗卫生条件差的状况,其负面效应是增加了财政负债。

这类决策及执行结果,是政绩还是问题,着实很难评价。

再比如,有的乡镇领导招商引资的项目,给地方增加了可观的税收,但对环境存在一定污染。

审计部门应站在科学发展观的立场进行评价,但在评价是非的量和度上不好把握。

同时,一些事出有因的经济行为,也给审计评价增加了难度。

比如,有的单位领导在财政预算经费不能保正常运转的情况下,通过非正常渠道争取了资金。

如果站在局部的角度,很可能作出肯定性的评价,如果站在全局的角度,就只能作出完全否定性的评价,而要作出完全否定性评价,又很难让被审计对象心悦诚服。

所谓“归责”难,主要单位违规违纪的责任界定、追
究难,板子打不到人。

这也是导致一些单位财经违纪违规问题屡查屡犯的一个重要原因。

对上述问题,我们提出如下解决办法:一是在适当增加人员编制的基础上,重点加大整合审计资源的力度,同时搞好与专业、专项审计的结合和成果利用,使经济责任审计既能适应加强干部监督管理的需要,又能保证审计质量。

二是统一和规范经济责任审计的立项程序,变有关部门多头交办为通过某一权威机构审核后立项交办。

对应由执纪部门调查处理的一般性举报信访件,可作为线索向审计机关提供,一般不要作为案件交办审计,以便突出审计重点,增强经济责任审计交办、立项程序上的规范性和合法性,减少随意性。

三是正确贯彻“据实评价”的原则。

要以政策法规文件为准绳进行评价,不能离开大前提简单地就事论事。

四是克服怕得罪人的思想,敢于刺刀见血。

只要敢于坚持原则,责任界定、追究难的问题就会迎刃而解。

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