广西2008北部湾经济区发展规划
广西北部湾经济区发展低碳经济的战略思考
广西北部湾经济区发展低碳经济的战略思考作者：王永富龚翠英来源：《北方经济》2011年第19期低碳经济是当今世界经济发展的潮流和方向，已成为新一轮国家竞争的焦点和核心。
随着广西北部湾经济区规划的不断推进和中国一东盟自由贸易区建设的迅速发展，区位独特的广西北部湾经济区已经成为开放开发的热土。
迅速发展的经济系统与自身脆弱的生态系统形成尖锐的矛盾，已经造成了严重的生态破坏和环境污染。
因而，研究广西北部湾区域经济与低碳发展意义重大。
一、广西北部湾经济区概况2008年1月16日，国家正式批准实施《广西北部湾经济区发展规划》。
广西北部湾经济区（以下简称“北部湾经济区”）地处我国沿海西南端，主要由南宁、北海、钦州、防城港四市和玉林、崇左两个市物流中心“4+2”所辖行政区域组成，陆地国土面积4.25万平方公里，海域面积近13万平方公里，2008年末总人口1300万人（不含玉林、崇左）。
2010年，广西北部湾经济区生产总值（GDP）3021.73亿元，增长15.6%，比全区快1.4个百分点，对全区GDP 增长的贡献率为32.9%，占全区GDP的比重达31.8%。
北部湾经济区自然生态良好，其中广西北部湾海域是迄今中国自然生态最好、最洁净的海域之一。
但随着北部湾经济区工业化进程加快，北部湾陆域和海域环境污染突发事件将会凸现出来。
港口和近海随着石油化工产业等的建立，将会增加海上石油和化工原料运输，可能会出现溢油、化工原料泄漏的突发环境污染事件；陆域人海河流将会出现无机、有机及重金属污染物泄漏，引起陆域污染物排泄到近海，威胁海洋环境，生态经济问题有恶化趋势。
二、广西北部湾经济区发展低碳经济的现状近年来，广西十分重视发展低碳经济，倡导循环生产和清洁生产，强力推进节能减排，建设生态文明示范区取得了明显成效。
（一）城市环境质量稳中趋好大气环境方面，广西北部湾城市环境空气质量整体保持在二级水平；水环境方面，2010年广西北部湾主要河流水质总体良好，大部分河流可满足水环境功能区目标要求；近岸海域海水水质状况“良好”，整体较2009年有所提高；城市声环境质量基本保持良好水平，78.6%的城市道路交通声环境质量处于好或较好水平，57.1%的城市区域声环境质量处于较好水平。
新形势下广西北部湾经济区发展问题探析
新形势下广西北部湾经济区发展问题探析作者：***来源：《新西部》2021年第12期广西北部湾经济区发展建设是广西自治区党委、政府在新时代的一个重大举措，以國家级经济区作为区域经济社会发展样本向高校学生进行广西“区情”教育，可以增强当代大学生的责任感与使命感。
建设发展北部湾经济区是广西自治区党委、政府在新时期经济全球化和区域经济一体化的背景下提出的。
早在2008年国家就批准实施《广西北部湾经济区发展规划》。
国家发改委通知强调指出：广西北部湾经济区是我国西部大开发和面向东盟开放合作的重点地区，对于国家实施区域发展总体战略和互利共赢的开放战略具有重要意义。
要把广西北部湾经济区建设成为中国-东盟开放合作的物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心，成为带动、支撑西部大开发的战略高地和开放度高、辐射力强、经济繁荣、社会和谐、生态良好的重要国际区域经济合作。
[1]发展北部湾经济区有非常好的前景：重构“西南出海大通道”;推动桂越之间、牵动中国与东盟双方的次区域经济合作;构建新的经济增长区;打造一个承接国际产业转移的基地等等。
而在北部湾经济区的建设和发展过程中，有很多问题我们也不能忽视，在这个以地方政府为主力军而推动发展的大经济区里，还有不少薄弱环节。
广西北部湾地区环境保护与经济发展的关系问题1、广西北部湾的环境优势改革开放以来，国内的很多沿海地区经济都出现迅猛增长，而沿海的省市也都成了中国“先富起来的”一部分，比如：上海、浙江、江苏、广东、山东、福建等。
同时相应的沿海地区海洋污染也与日俱增，近海渔业都受到了严重的威胁。
而经济相对落后的广西沿海，环境优美成了当地政府宣传的重点，北海的银滩就是其中的代表。
现在开发北部湾经济区（辖南宁、北海、钦州、防城四市），海洋环境的风景如画、没有受到污染的生态环境成了宣传的优势。
广西北部湾地区有着天然的区位优势，这里有几个优良的海港，毗邻越南，面向南海，是很有潜力的经济发展区，相对于其他已经开发的沿海地区，优美的环境、湛蓝的天空、清新的空气，都是吸引客商的好牌。
中共广西壮族自治区委员会 广西壮族自治区人民政府关于全面实施《广西北部湾经济区发展规划》的决定
到 ２ ２ 年， ０ ０ 全面完成 规划确定 的各 项任务， 在我
国西部地 区率先实现全面建设小康社会 目标 ， 在带动
广西发展 、 实现东 中西互动 、 加强 中国一 东盟合作 的进 程 中发挥更大的作用 。
二、 指导思想、 主要 目标和基本 要求
（） ３ 指导 思想 。坚持以邓小平理论和 “ 三个 代表 ”
成。
新观念， 树立 以时间换 空间、 以资源换产业 、 以存量换 增量的理念， 实施充分的开放合作 ， 不断提高创新 发展 的能力 ； 必须坚持统筹兼顾， 在突出交通 、 产业、 沿海地 区优先 发展的 同时， 抓好社会和谐稳定 、 生态环境保护 和 内陆地区发展 ， 不断提高协调发展能力 。
期实现规划确定的 目标任务 ， 特作 出如下决定。
一
、
牢牢把握 广西北部湾经济 区开放开发 的
历史机遇
（） 刻认识 实施规划的重大意义。国家批准实 １深
合实力， 保护碧海蓝天， 促进城乡和谐 ， 实现区域协调 ，
努力把广 西建设成为国际区域经济合作新高地 、 中国 沿海 经济 发展新一极， 与全国同步实现全面建设 小康
一
质。要采取 自我培养 和外部引进 、 本地培养和外地 代
培相结合的人才战略， 制定有利于 民族人才培养的政 策， 积极支持发达地区帮助民族地 区培养人才 。二 是 要做 好各类 人才的工作 。尊重劳动 、 重知识 、 重 尊 尊 人才 、 尊重创造 ， 努力形成与社 会主义初级 阶段基 本
和谐新广西而奋斗。
增强 民族 团结， 促进各民族共 同繁荣发展 。要牢 牢把握各 民族共同团结奋斗 、 共同繁荣发展 的主题 ，
不断巩固和 发展平等 、 团结 、 助、 互 和谐 的社会主义民
广西北部湾经济区发展规划
广西北部湾经济区发展规划广西北部湾经济区是国家确定的战略发展区域，涵盖了广西壮族自治区北部湾沿岸的11个城市，包括北海、防城港、钦州、贵港、玉林、贺州、百色、河池、来宾、崇左和容县。
为了推动这一地区的经济发展，制定了广西北部湾经济区发展规划。
广西北部湾经济区发展规划的目标是打造国际化、现代化的经济区域。
规划包括了以下几个方面的内容：一、优化产业结构。
发展规划将重点发展现代制造业、现代服务业和海洋经济，推动沿海地区的产业转型升级。
同时，积极发展以能源、交通和物流等为主导的基础设施产业，构建高效的产业链和供应链体系。
二、提升创新能力。
规划鼓励创新创业，推动科技创新和产业融合发展，建设创新型城市和科技创新基地。
同时，优化科技人才培养、引进和利用政策，促进科技成果转化和技术创新。
三、加强城市建设。
规划将着力提升城市的品质和功能，建设宜居、宜业、宜商、宜游的城市空间。
注重提高城市规划设计水平和建筑品质，加强公共基础设施建设，提升城市运行效率和环境质量。
四、加强生态环保。
规划强调生态文明建设，注重生态保护和修复，推动绿色发展。
加强水资源、土壤和大气污染治理，加强环境监测和生态保护，建设生态宜居区。
五、推动区域协调发展。
规划强调区域间的协调发展，推动城乡一体化和区域间的协同发展。
加强城市群建设，提升区域经济集聚与辐射能力，促进区域一体化发展。
为了实现这些目标，广西北部湾经济区发展规划提出了一系列具体的实施措施。
例如，加强政府的领导和统筹协调，优化政策环境，加强人才队伍建设，推动投资和贸易便利化，推动中小企业创新发展，加强规划和产业扶贫。
总的来说，广西北部湾经济区发展规划旨在推动该地区经济的高质量发展，加强区域间的协调发展，促进城市化和现代化进程，打造国际化的经济区域。
这一规划为广西北部湾经济区的发展提供了指导和支持，并为经济区域的未来发展奠定了坚实的基础。
2008年广西区域经济大事记
2008年广西区域经济大事记广西壮族自治区人民政府门户网站2008-10-03来源：1．《广西北部湾经济区发展规划》上升为国家战略2008年1月《广西北部湾经济区发展规划》（以下简称“北部湾经济区”）经国务院批准实施，标志着广西北部湾经济区上升为国家战略。
北部湾经济区地处我国沿海西南端，由南宁、北海、钦州、防城港四市所辖行政区域和玉林、崇左两市物流等组成，陆地国土面积4.25 万平方公里，2006 年末总人口1255 万人。
北部湾经济区地处华南经济圈、西南经济圈和东盟经济圈的结合部，是中国与东盟、泛北部湾经济合作、大湄公河次区域合作、中越“两廊一圈”合作、泛珠三角合作、西南合作等多区域合作的交汇点。
拥有沿海1595公里海岸线，深水岸线160多公里，是国内仅存的未大规模开发的连片沿海岸线，是我国沿海地区规划布局新的现代化港口群、产业群和建设高质量宜居城市的重要区域。
加快广西北部湾经济区开发开放，是国家深化西部大开发，完善沿海经济布局，推动形成东中西良性互动和国际区域经济合作的重大战略举措。
功能定位：立足北部湾、服务“三南”（西南、华南和中南）、沟通东中西、面向东南亚，充分发挥连接多区域的重要通道、交流桥梁和合作平台作用，以开放合作促开发建设，努力建成中国—东盟开放合作的物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心，成为带动、支撑西部大开发的战略高地和开放度高、辐射力强、经济繁荣、社会和谐、生态良好的重要国际区域经济合作区。
发展目标：经过10到15年的努力，把北部湾经济区建设成为我国沿海重要经济增长区域，在西部地区率先实现全面建设小康社会目标。
国家支持政策：国家在有关规划、重大项目布局及项目审批、核准、备案等方面，给予北部湾经济区必要的支持，鼓励东部地区带动和帮助北部湾经济区发展；支持北部湾经济区在符合条件的地区设立保税港区、综合保税区和保税物流中心，拓展出口加工区保税物流功能；支持在北部湾地区设立地方性银行，探索设立产业投资基金和创业投资企业，扩大企业债券发行规模，支持符合条件的企业发行企业债券；支持北部湾经济区发挥开放合作示范作用，推动泛北部湾经济合作成为中国—东盟合作框架下新的次区域合作，加强交通运输、海洋产业、农林渔业、能源开发、跨国旅游、生态环保等重点合作领域规划编制，加快实施合作项目。
广西北部湾经济区南宁—东盟经济开发区总体规划
文本目录第一章总则 (1)第二章开发区定位与发展目标 (1)第三章开发区城乡统筹规划 (2)第四章开发区产业发展规划 (5)第五章开发区中心区空间布局规划 (5)第六章开发区中心区建设用地规划 (6)第七章开发区道路交通规划 (8)第八章开发区中心区绿地水系规划 (10)第九章开发区中心区四线规划控制 (11)第十章开发区中心区市政工程设施规划 (12)第十一章开发区中心区综合防灾系统规划 (14)第十二章开发区中心区环境保护规划 (16)第十三章开发区中心区发展时序 (16)第十四章开发区中心区近期建设规划 (17)第十五章附则 (19)广西北部湾经济区南宁—东盟经济开发区总体规划（2010-2030）文本第一章总则第1条根据《中华人民共和国城乡规划法》，为适应广西北部湾经济区南宁—东盟经济开发区（以下简称“开发区”）发展需要，有效地指导开发区建设，经广西壮族自治区人民政府批准，由北部湾（广西）经济区规划建设管理委员会、南宁市人民政府、南宁—东盟开发区管理委员会联合组织编制《广西北部湾经济区南宁—东盟经济开发区总体规划（2010-2030）》。
第2条规划依据1.《中华人民共和国城乡规划法》（2008年）；2.《城市规划编制办法》（2006年）；3.《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》（ 2010）；4.《广西北部湾经济区发展规划（2008 ）》；5.《广西北部湾经济区城镇群规划纲要（2010）》；6.《广西北部湾经济区重点产业园区布局规划（2010）》；7.《南宁市城市总体规划（2010-2020）》（报批稿）；8.《南宁市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要）》（草案）；9.国家、自治区其他关于区域规划、城市规划编制的技术规定及有关政策法规。
第3条规划指导思想贯彻科学发展观和构建社会主义和谐社会的思想，落实国家西部大开发战略及《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》（国发〔2009〕42号）文件精神。
广西地方高校“人才小高地”建设对北部湾经济区经济发展的支撑研究
广西地方高校“人才小高地”建设对北部湾经济区经济发展的支撑研究[摘要]北部湾经济区开放开发给广西地方高校带来了难得的发展机遇。
广西地方高校必须从强化人才战略意识、更新办学观念、破解专业和课程设置难题、创新教师队伍管理体制等方面，着力打造创新型大学生培养高地和高层次教师队伍建设高地，以此来推动北部湾经济区经济社会全面协调可持续发展。
[关键词]地方高校人才小高地北部湾经济区开放开发2008年1月《广西北部湾经济区发展规划》获国务院批准正式实施，标志着广西北部湾经济区开放开发正式上升为国家战略。
北部湾经济区开放开发在为广西区域经济社会发展带来前所未有发展机遇的同时，也给以服务地方经济社会发展为己任的地方高校带来了千载难逢的历史机遇。
广西地方高校只有顺应时代潮流，大力构筑人才发展的极核区、高势能区，加强“人才小高地”建设，形成人才资源数量分布的高密度、人才资源素质的高标准、人才资源结构的高对应、人才资源流动的高活力、人才资源产出的高效益等集聚效应，实现在人才培养、科学研究、社会服务三大功能的跨越式发展，才能强力助推北部湾经济区经济发展。
一、广西地方高校“人才小高地”建设是推动北部湾经济区经济发展的重要力量1.广西地方高校人力资源开发影响北部湾经济区经济发展。
人才资源数量开发是指开发者通过一定的政策或措施，增加或减少区域内人才资源的数量，以此推动区域经济的发展。
为加快北部湾经济区开放开发步伐，《广西北部湾经济区发展规划》提出要重点发展林浆纸、石化、能源、粮油食品加工、钢铁和铝加工、高技术、海洋产业、物流和现代服务业等九大产业基地的战略决策。
据预测，至2015年，北部湾经济区人才总量将达到168万人左右。
2010年，广西高职高专院校在校生数为306147人、本科院校在校生数为261369人、研究生在校生数为20823人，高校毕业生总量达到163276人；广西普通高校专任教师数达到32616人。
广西地方高校人才储备总量为620955人，占北部湾经济区人才需求总量的36.96%。
广西北部湾经济区产业园区发展模式初探
广西北部湾经济区产业园区发展模式初探摘要随着改革开放的不断深入，区域经济快速崛起，产业发展模式和产业具有同等重要的作用。
本文结合广西北部湾经济区的快速发展，提出其产业发展模式可以采用产业园区发展模式。
关键词产业转移产业园区发展模式中图分类号：f252 文献标识码：a产业园区是生产要素在地理空间上集聚的产物，是吸引外部产业、资金、技术等生产要素集聚的重要载体，是经济布局向外推进的重要依托。
产业园区发展模式是集聚集群发展模式在空间地域形态上的集中表现，一旦国家、地方政府画出特定的区域、建议相关的职能机构，就为产业向产业园区集聚集群发展打下基础。
本文围绕北部湾经济区产业园区发展模式的有利条件、面临的问题进行探讨并提出自己的几点建议。
一、广西北部湾经济区的基本情况广西北部湾经济区坐落在我国沿海西南端，包括南宁市、北海市、钦州市和防城港市所辖区域范围，土地面积约为4.25万平方公里。
它地处华南、西南和东盟经济圈的结合部，既是中国西南地区便捷的出海大通道和支撑西部大开发的战略高地，也是我国唯一与东盟国家有海上通道、陆地接壤的区域。
随着东盟自由贸易区的进一步发展，北部湾经济区的优势更加地明显，战略地位更加地重要。
二、广西北部湾经济区产业园区发展模式的有利条件（一）顺应经济全球化和区域一体化发展的趋势。
2008年1月16日，国家批准《广西北部湾经济区发展规划》并实施，这标着广西北部湾经济区的开放开发上升为国家战略。
迄今为止，这也是唯一被明确赋予“重要国际区域经济合作区”的功能区域。
足以见得，国家对北部湾经济区的区位优势和重要战略地位进行肯定，也是对经济区在我国对外开放战略角色中将担任重要角色寄予厚望。
（二）区位优势明显，市场潜力大。
北部湾经济区处于中国—东盟自由贸易区、泛北部湾和大湄公河次区域及泛珠江三角洲、西南等6省多区域的中心结合部，也是唯一与东盟国家既有海上通道，又有陆地接壤的经济区，它面向东南亚，背靠着大西南，东临粤港澳，南临北部湾海域，是中国连接东盟最便捷的通道。
北部湾经济区发力向海经济
北部湾经济区发力向海经济北部湾经济区位于中国南部，涵盖了海南岛、广西、云南和贵州四个省份。
地理上交通便利，临海港口极集中，区位优势十分明显。
自2008年起，北部湾经济区被国务院列为六大国家级经济区之一，由此开始了向海经济的发展之路。
在实施向海发展战略的过程中，北部湾经济区因其地理位置的独特性，向来就是全国各大企业占位的热门区域。
地处海洋丝绸之路的交汇处，距海洋“走出去”核心地带非常近，具有区位优势，发展海洋经济显得十分必要。
经过多年的规划和建设，北部湾经济区逐渐形成了一条由广州南沙港、北海港、钦州港、梧州港、防城港、海口港、三亚港等海岸线之间构成的货物运输通道，形成内部互联、外向开放的区域格局。
中国的海洋经济处在革命性的变革和发展阶段。
根据海洋经济发展规划的目标，到2020年，中国的海洋经济总规模将达到10万亿元以上，海域经济开发前沿将逐步向南北方向扩展。
因此，北部湾经济区再次被提上议程，成为海洋经济发展的重点区域。
实施向海发展战略，必须优先发展产业，强化对海洋资源的掌控和开发。
北部湾经济区的产业结构相对单一，以轻工、机械制造、电子信息等传统制造业为主导。
海洋经济，应首先注重发展海洋渔业、海洋旅游、海洋航运等行业，推动产业升级和转型发展。
首先，要发展海洋渔业。
北部湾经济区拥有丰富的渔业资源，海南岛周围就是中国最大的渔场之一，这也为发展海洋渔业提供了得天独厚的优势。
在保护海洋生态的前提下，大力发展深海渔业、现代化水产养殖业，扩大海产品出口，可谓是一大趋势。
其次，要发展海洋旅游。
北部湾经济区地处海滨城市，拥有壮美的海景、韵味独特的海岛以及独具特色的海滩。
北海、钦州、防城等地的海岛旅游已逐渐成为北部湾海洋旅游的品牌。
如何提升旅游质量和服务水平，将直接决定北部湾海洋经济发展的未来方向。
最后，要加强海洋航运。
海洋航运作为现代化物流业的重要基础，对于北部湾海洋经济的发展不可或缺。
建设国际航运中心，加速货物物流体系的升级，完善信息技术及管理体系，为中部、南部海上航运的核心航路提供优质服务。
北部湾经济区能否成为中国经济增长第四极
北部湾经济区能否成为中国经济增长第四极2008年1月国务院批准实施《广西北部湾经济区发展规划》(以下简称《发展规划》)，标志着广西北部湾经济区的开放开发上升为国家战略，“让北部湾经济区成为中国经济增长新一极”，这是胡锦涛总书记说的话。
它是继珠三角经济圈、长三角经济圈、环渤海经济圈之后中国沿海经济发展的新一极，是推动我国区域经济可持续发展的重大战略举措。
北部湾经济区地处我国沿海西南端，从空间总体布局上看，它由一个超区域中心(南宁)、三个区域中心(北海、钦州、防城港)、四个次区域中心(东兴、合浦、灵山、武呜)组成，陆地国土面积4.25万平方公里，2008年底总人口约1300万人。
经济区除具明显区位优势和突出的战略地位，还具有丰富的海岸线、土地、淡水、海洋、农林、文化、旅游资源。
区域内环境容量较大，生态系统优良，文化资源丰富、人口承载力较高，开发密度较低，发展潜力较大，是我国既可以规划布局现代化港口群、产业群，又可以建设为高质量宜居宜商城市群的经济区。
因此，北部湾经济区的功能定位很明确，就是立足北部湾、服务“三南”(西南、华南和中南)、沟通东中西、面向东南亚，充分发挥连接多区域的重要通道、交流桥梁和合作平台作用，以开放合作促开发建设，努力建成中国一东盟开放合作的物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心，成为带动、支撑西部大开发的战略高地和开放度高、辐射力强、经济繁荣、社会和谐、生态良好的重要国际区域经济合作区。
其发展目标就是经过10～15年的努力，把北部湾经济区建设成为我国沿海一个经济实力显著增强、经济结构更加优化、开放合作不断深入、生态文明建设进一步加强、人民生活全面改善的重要经济增长区域。
2006年3月22日，北部湾（广西）经济区规划建设管理委员会成立，统管南宁、北海、钦州、防城港市4市的经济建设，统一规划建设北部湾（广西）经济区。
北部湾经济区建立以来，经济区经济继续保持强劲增长，年增长率达到10%以上。