广播电视台融合媒体项目招投标书范本

千里马招标网https://www.360docs.net/doc/867985023.html,

招标文件

项目名称: 大同广播电视台融合媒体项目宽带租赁项目

采购（第包）

项目编号：DTZC----

大同市政府采购中心

二O一八年九月二十六日

第一部分投标邀请 (3)

第二部分投标人须知前附表 (4)

一、总则 (11)

二、招标文件 (12)

三、投标文件 (14)

四、投标文件的递交 (18)

五、开标 (19)

六、评标程序和要求 (19)

七、签订合同 (24)

八、中标服务费 (25)

九、保密和披露 (25)

十、询问和质疑 (26)

十一、投标人信用信息查询渠道 (27)

十二、投标人违规处罚 (27)

第四部分商务、技术要求 (29)

第五部分评标标准和评标方法 (37)

第六部分合同原则 (38)

第七部分投标文件格式 (44)

第八部分相关附件 (58)

第一部分投标邀请

根据《中华人民共和国政府采购法》和有关法律法规及规章规定，大同市政府采购中心(以下简称“集采机构”)受大同广播电视台的委托，对下述项目进行国内公开招标采购，欢迎符合条件的供应商参与投标。

一、项目名称：大同广播电视台融合媒体项目宽带租赁项目采购

（第包）

二、项目编号： DTZC----

三、招标内容

、本包计划投资万元。

、招标范围：以本招标文件中商务、技术和服务的相应规定为准。

四、招标文件领取时间及地点

、领取时间：年月日至年月日 :

(上午：:-:,下午：:-:，公休日除外。)

、领取地点：大同市政务大厅六楼室（大同市政府采购中心采购一科）

、联系电话：-

五、投标截止时间及开标时间、投标地点及开标地点

、时间：年月日:

、地点：大同市政务大厅六楼开标室（室）

六、联系人及联系方式

采购人：大同广播电视台

联系人：张骁勇

联系电话：

集采机构：大同市政府采购中心

电话及传真：-

开户名称：大同市政府采购中心

开户行：中国建设银行大同市云汽支行

行号：

帐号：（保证金）

财务电话：-

注：本招标文件所表述的时间均为北京时间。

第二部分投标人须知前附表

第三部分投标人须知

一、总则

1.适用范围

本招标文件适用于本次招投标活动。

2.定义

. “招标货物”指本招标文件中第四部分所表述的所有货物。. “服务”指本招标文件所表述投标人应当履行的承诺和义务。

. “投标人”指符合本招标文件规定并参加投标的供应商。

. “集采机构”指大同市政府采购中心。

. 本招标文件各部分规定的期间以时、日、月、年计算。期间开始的时和日，计算在期间内。

3.合格投标人的资格条件

. 具有本项目生产、制造、供应及/或实施能力，符合、承认并承诺履行本招标文件各项规定的国内供应商均可参加投标。

. 投标人必须是已在中国境内依法登记注册并仍有效存续的供应商，并且其所持有的由工商行政管理局所核发的有效的营业执照上所载明的营业期限余额应当不少于本次采购的相关合同基本义务履行所需期限。

. 投标人应当遵守我国的有关法律、法规，具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件和本项目所需的特定条件。具体为：

A具有独立承担民事责任的能力；

B具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

C具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

D具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

E参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记

录；

F法律、行政法规规定的其他条件；

G具有投标人须知前附表第条规定的特定资质条件。

. 本次招标是否允许代理商参加投标，详见投标人须知前附表第条。

.具有法人资格且与其他法人具有控股关联关系的投标人的特别规则如下：

与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一包或者未分包的同一招标项目投标；否则，相关投标均无效。

.投标费用

投标人应当承担所有与准备和参加投标有关的费用，集采机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

. 通知

对与本项目有关的通知，集采机构将以书面(包括书面材料、信函、传真、电子邮件等，下同)或以在本次招标公告刊登的媒体上发布公告的形式送达所有已登记备案并领取了投标文件的投标人，联系方式以投标人的登记为准。收到通知的投标人应以书面方式立即予以回复确认。因登记有误或线路故障导致通知延迟送达或无法送达，集采机构不因此承担任何责任，有关的招标活动可以继续有效地进行。

二、招标文件

. 招标文件的内容

招标文件由下列八部分内容组成：

第一部分投标邀请；

第二部分投标人须知前附表;

第三部分投标人须知；

第四部分商务技术要求；

第五部分评标标准和评分方法；

第六部分合同原则；

第七部分投标文件格式

第八部分相关附件

. 招标文件的澄清和修改

.集采机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，集采机构应当在投标截止时间至少日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足日的，集采机构应当顺延提交投标文件的截止时间。

. 如延长投标截止时间和开标时间，集采机构将在招标文件要求提交投标文件截止时间日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。

. 更正公告或变更公告在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布后，集采机构将以书面形式通知所有招标文件收受人。更正公告或变更公告的内容为招标文件的必要组成部分，对所有投标人均具有约束作用。

.招标答疑会

集采机构在发放招标文件后将按投标须知前附表中规定的时间、地点，组织召开招标答疑会，投标人派代表出席。目的是

使投标人了解项目内容之后，比较现实与计划采购两者之间是否存在差异，对招标文件中的条款或技术、商务、参数有异议的或不清楚的内容提出书面问题，采购人和集采机构将对这些问题进行澄清、解答。

招标答疑会时间、地点详见投标须知前附表第项，投标人应按照招标文件规定的时间或集采机构另行书面通知的时间和地点，派代表出席集采机构主持的招标答疑会；未出席招标答疑会不作为否定投标人资格的理由（在答疑会结束至开标时间截止前，集采机构或采购人将不再接收投标人提出的任何疑问，集采机构或采购人将认为投标人完全理解或接受招标文件中的所有规定及要求），但由此引起的一切后果由投标人自负。

投标人在招标答疑会上所提出的疑问必须以书面形式提交出（材料应为简体中文，一式二份，同时必须经投标人法定代表人或法定代表授权委托人签字并加盖单位公章），否则不予解答。

集采机构在招标答疑会上所做出的澄清和解答，将以书面(包括书面材料、信函、传真、电子邮件等，下同)或以在本次招标公告刊登的媒体上发布公告的形式送达所有已登记备案并领取了投标文件的投标人，联系方式以投标人的登记为准。收到通知的投标人应以书面方式立即予以回复确认。因登记有误或线路故障导致通知延迟送达或无法送达，集采机构不因此承担任何责任，有关的招标活动可以继续有效地进行。

三、投标文件

. 投标文件的语言和计量单位

.投标人提交的投标文件（包括技术文件和资料、图纸中的

说明）以及投标人与集采机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文简体字。

.投标文件所使用的计量单位，必须使用国家法定计量单位。

. 投标文件的组成及相关要求

. 投标文件分为资格证明文件部分和商务、技术文件部分。投标文件所有内容须装订为一册，投标文件的份数按投标人须知前附表第条的规定提交。

资格证明文件部分指投标人提交的证明其有资格参加投标的文件。

商务、技术文件部分指投标人提交的能够证明其中标后有能力履行合同的文件和提供的货物及服务符合招标文件规定的文件。

本次招标，投标人应按投标人须知前附表第、条规定提交资格证明文件和商务、技术文件内容及投标人须知前附表第条的“政府采购相关政策要求”内容（若有的话），其中加★项目为必须做出实质性响应的条款，若有缺失或无效，将作无效投标处理。

. 投标文件规格幅面（A），采用双面打印胶印形式装订。封面“投标文件”为仿宋初号加黑字体，其它为仿宋小二号加黑字体；正文使用仿宋四号字体；表格内容为仿宋五号字体。按照招标文件所规定的内容顺序，统一编目、编页码装订（投标文件中复印件及彩色宣传资料等均须与投标文件正文一起逐页编排页码）。为方便评标，必须按照招标文件第七部分格式要求制作。由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，其责任由投标人承担。

. 投标保证金

.. 投标人应提交的投标保证金金额和提交方式详见投标人须知

前附表第条。未按要求提交投标保证金的，集中采购机构将拒绝接收投标人的投标文件。

注：投标人递交投标保证金时必须在汇款/转账单用途栏中写明投标项目名称（可以简写），不能填写项目编号。

.. 中标结果公告期满后，未中标的投标人的投标保证金将在个工作日内予以退付。

.. 中标供应商与采购人签订政府采购合同后，个工作日内将中标供应商的投标保证金予以退付。

温馨提示,请各投标人按上述时间要求主动联系我中心财务室（-），办理退还保证金事宜。

. 投标报价

.. 所有投标报价均以人民币元为计算单位。只要投报了一个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价均被视为已经包含了但并不限于各项购买货物及其运送、安装、调试、验收、保险和相关服务等的费用。在其它情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致的任何不利后果均应当由投标人自行承担。

.. 本次招标不接受可选择或可调整的投标和报价。

..投标人要按投标货物数量、价格表的内容填写货物单价（包括货物报价、装箱、包装、包装物料、送货和保险费用）、总价及其他事项。

..投标人对投标报价若有说明应在开标报价一览表显著位置注明，只有开标时唱出的报价优惠承诺才会在评标时予以考虑。

.. 投标的报价优惠承诺应对应开标报价一览表、投标货物数量价格表等提供相应的明细清单。除报价优惠承诺外，任何超出招标文

件要求而额外赠送的软硬件设备、免费培训等其他形式的优惠，在评标时将不作为价格折算的必备条件。

.. 对于有配件、耗材、选件、备件和特殊工具的货物，还应填报投标货物配件、耗材、选件、备件及特殊工具清单，注明品牌、型号、产地、功能、单价、批量折扣等内容，该表格式由投标人自行设计。

. 投标内容填写说明

. 投标人应详细阅读招标文件的全部内容。投标文件须对招标文件中的内容做出实质性和完整性的响应。

. 投标人照搬照抄招标文件技术、商务要求，并未提供技术资料或提供资料不详的，评标委员会有权决定是否通知投标人限期进行书面解释或提供相关证明材料。该投标人在规定时间内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，评标委员会有权作无效投标处理。

. 投标文件应严格按照招标文件第二部分投标人须知前附表序号、的要求提交，有固定格式要求的须按第七部分提供的统一格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。

. 开标报价一览表为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式统一填写。

. 投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受评标委员会对其中任何资料进一步审查的要求。

. 为提倡诚实信用的投标行为，特别要求投标人应本着诚信的原则，在本次投标文件的偏离表和其它偏离文件中(若本次招标文件中

没有提供偏离表或其它偏离文件样本，投标人亦应当自制偏离表并装订于本次投标文件中，并应当在总目录及分目录上清楚表明所在页数)，以审慎的态度明确、清楚地披露各项偏离。若投标人对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定，亦必须在偏离表中清楚地表明该偏离事项，并可以注明‘不能确定’的字样。

. 投标人应保证投标文件副本与正本内容严格一致，如果正本与副本不一致，以正本为准；

. 因投标文件字迹潦草、提交资料不清晰或表达不清楚所引起的不利后果由投标人承担。

.投标文件的有效期限

本项目投标文件的有效期见投标人须知前附表第条，有效期短于该规定期限的投标文件投标无效。

.投标文件的签署

. 组成投标文件的各种文件均应遵守本款规定。

. 投标人在投标文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的“单位盖章”、“印章”、“公章”等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章，不得使用其它（如带有“专用章”等字样）的印章，否则将作为无效投标处理。

四、投标文件的递交

. 投标文件的密封及标记

. 投标文件应按以下方法密封：

投标人须将投标文件所有正、副本及投标人认为有必要提交的其他资料密封提交。封皮上须写明项目编号、项目名称、投标人全称、

地址，注明“开标时启封”字样并加盖投标人公章。

. 如果投标人未对投标文件进行密封、盖章的，将做无效投标处理。集采机构对由此带来的问题和后果概不承担任何责任。

．投标截止时间

投标文件须按照招标文件规定的投标时间、地点送达。在投标截止时间后送达的投标文件，集采机构将拒绝接收投标人的投标文件。

．投标文件的补充、修改和撤回

. 投标人可以在投标截止时间前，对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并以书面形式通知集采机构，否则无效。

. 投标人撤回投标的要求应由投标人法定代表人或投标人代表签署，补充、修改投标文件的书面材料，应当按照招标文件要求签署、盖章、密封后，在投标截止时间前送达集采机构，作为投标文件的组成部分，同时应在封套上标明“修改投标文件(并注明项目编号)”和“开标时启封”字样。

. 在招标文件要求的投标文件提交截止时间之后，投标人不得对其投标文件进行补充、修改或撤回。

五、开标

. 开标及其有关事项

.集采机构按招标文件规定的时间、地点主持开标活动，采购人代表、投标人代表及有关工作人员参加。

. 参加开标的投标人代表必须在投标人签到表上签到。

. 开标时由投标人推选两名代表查验投标文件密封情况，确认无误后，由采购人或集采机构工作人员当众拆封,由采购人代表或集

采机构宣布投标人名称、投报价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。

.投标人若有报价和优惠未被唱出，应在主持人征求澄清说明时及时声明或提请注意，否则采购人或集采机构对此不承担任何责任。

. 集采机构将编制唱标记录表，并在唱标结束后提请各投标人的法定代表人或授权投标人代表签字确认。

六、评标程序和要求

. 组建评标委员会

集采机构根据政府采购有关法律法规和本招标文件的规定，结合本招标项目的特点组建评标委员会，评标委员会由五人组成，其中经济、技术等方面的专家四人,采购人代表一人。

. 投标文件初审

. 投标文件初审包括资格性检查和符合性检查。评标委员会对投标文件的判定,只依据投标文件内容本身。

. 资格性检查：由采购人或集采机构依据法律法规和招标文件的规定，对各投标供应商投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。经审查如果投标供应商投标文件中资格不符合招标文件要求的资格条件的，将作无效投标处理。

. 符合性检查：由评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。

.实质上响应的投标是指与招标文件的主要条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。

.. 重大偏离或保留系指投标货物的质量、数量和交货期限等明

2.广播电台融合媒体平台建设技术白皮书

广播电台融合媒体平台建设技术白皮书（2015）国家新闻出版广电总局科技司 2015年12月

前言推动传统媒体和新兴媒体融合发展，是落实中央全面深化改革部署、推进宣传文化领域改革创新的一项重要任务，也是广播电视部门适应媒体格局深刻变化、提升主流媒体传播力、公信力、影响力和舆论引导能力的重要举措，同时也为广播电视科技创新工作指明了方向，提出了新的更高要求。近年来，广播电视系统深入贯彻落实中央部署，大力实施创新驱动发展战略，积极推动广播电视数字化、网络化、智能化发展，取得了显著成效。为规范、指导和持续推动各广播电台的数字化、网络化建设，有效提升节目制播质量和效率，国家新闻出版广电总局从2006年开始连续三年发布了《广播电台数字化网络化建设白皮书》，得到了业内一致好评，并成为了推动各级广播电台台内数字化网络化建设的重要依据。当前，随着云计算、大数据等新一代信息技术的迅猛发展和广泛应用，广播电视媒体融合发展面临新的机遇和挑战。在节目制作领域，广播电台和制作公司在加快推进节目制作数字化、网络化的基础上，越来越多地采用云计算和大数据等技术，对“采、编、播、存、用”进行流程集约化、数字化、智能化改造，形成网络化协同制作的“云+网”制作模式，为大幅度提高节目制作效率、降低制作成本、提升服务能力、加快广播电视业态创新提供了全新的技术模式。为有效应对媒体融合对广播电台技术体系的深刻变革，国家新闻出版广电总局2014年设立了科研项目“基于云计算技术的广播电台全台网数字化网络化白皮书研究”，委托中央人民广播电台牵头，联合上海广播电视台、江苏省广播电视总台等单位开展相关研究工作。项目组深入分析全国各地广播电台现状和媒体融合发展趋势，认真研究融合媒体平台技术架构和特征，以及云计算、大数据技术在广播电

地方广电媒体融合发展中的困境和出路-2019年文档

地方广电媒体融合发展中的困境和出路媒体融合，是把报纸、广播、电视等传统媒体，与互联网、手机、手持智能终端等新兴媒体传播通道有效结合起来，资源共享，集中处理，衍生出不同形式的信息产品，然后通过不同的平台传播给受众。媒体融合是互联信息时代背景下的有机整合，它通过信息采集渠道和传播通道的多元化，来提升新闻报道的质量和深度。传统媒体和新兴媒体之间只有实现优势互补，彼此融合，才能弥补单一媒体自身存在的缺陷，形成传播市场的强大合力。一、新兴媒体崛起对传统广电媒体发展带来的挑战根据美国学者布雷德利测算：同一个新闻选题，报纸、广播、电视的前期采访成本比例大约是1：1.8 ：3.5 ，电视采访成本高于报纸三倍还要多，电视采访的高成本使其在信息传播过程中绝对性价比并不具备优势。广播成本虽然相对较低，然而它处在被报纸和电视双重挤压的尴尬境地，影响力和传播力越来越弱化。与此相反，新媒体因为借助网络新技术的运用，不仅大大降低了信息传播的成本，还迅速地提升了新闻传播的效率和效果，这对传统广电媒体发展带来了严峻挑战（一）传统广播电视媒体的舆论影响力减弱（二）传统广播电视媒体市场占有率下降互联网通信技术以及互联网手机的应用使得信息传播打破了时空障碍，网民通过微博微信等新媒体实现了在全球任何时间、任何地点的瞬时直播，从而实现了传播效果的最大化。新媒体交互性与开放性以及舆论影响力日渐增强，导致依赖“眼球经济”的广电媒

体市场份额逐渐下降，甚至出现收入断崖式负增长。相关报告显示：2015 年中国传统媒体广告全线下降，广告市场下降幅度在7.2%左右，而新媒体广告却保持着稳健增长。市场份额下降，经营收入锐减，这都给市级广播电视台未来的生存发展带来了挑战。二、新形势下地方广电媒体融合发展面临的困境扩大主流媒体传播范围，占领新兴舆论阵地，构建融合发展的现代传播体系，已成为当前广播电视工作者面临的重大课题。然而目前市级台还存在很多不适应媒体融合发展、严重束缚媒体生产力的思想观念和体制机制障碍。（一）固步自封，投入不足虽然媒体融合发展已经上升为国家战略，但对于大部分市级台广播电视从业人员来说，依然还保持着过去的惯性思维定势，栏目和节目始终没有跳出传统媒体的业务范围和运作模式，忽视市场需求与用户体验。媒体融合发展需要投入，培育回报周期也相对较长。没有相应的人力物力财力投入，在媒体融合方面只是简单地开个微博微信号，若不及时推广与更新内容，最终可能成为“僵尸账号”，成为急功近利迎合潮流最终又食之无味的“鸡肋”看点。二）人才匮乏，管理落后在媒体融合发展过程中，市级广播电视台普遍面临着新媒体人才严重匮乏、传统业务骨干频频流失、一线缺口大、二线冗员多、能干事的人引进不易留住也难的困境。由于传统媒体与新兴媒体运行规律和传播规律不同，已有新闻采编人员普遍遭遇“本领恐慌”。而一些市级台管理较为落后，行政化、机关化色彩较浓，业务考评和薪酬激励上并没有完全形成“能者上、庸者下”

2019年全国广电媒体融合调研报告(下)

2019年全国广电媒体融合调研报告（下） 2020年01月31日（二）平台建设：高质量打通传播阵地，建立多方合作传播机制在互联网端口形成新的传播力量，建设具有传播力、引导力、影响力、公信力的新型主流媒体集团，正在成为各地媒体的共识。 “主力军”加快挺进“主阵地”，是山东广电融媒体资讯中心今年最核心的任务。截至2019年10月中旬，“闪电新闻”客户端装机突破2900万，全平台覆盖用户超过3.5亿。对于自有渠道的建立，山东广电的App每月发稿8000多条，并向央视新闻+、腾讯新闻、今日头条等合作平台输送大量优质内容。（三）内容设计：重大活动与常态化策划并行，更注重本土用户利益关联除了平台建设的火热，内容策划也是今年各大媒体发力的方向，尤其是在重大主题主线报道中检验融媒生产水平。今年，春节、两会、五四青年节、新中国成立70周年等都成了省级媒体的实战“练兵场”。这些作品形态丰富、品类多元。地方媒体在设计这类作品时，更注重建立与本土用户的利益强关联，形成情绪共鸣。例如，浙江广电集团新蓝网就以“光影流转七十年，浙里再出发”为主题，实践了以“光影博物馆”为载体的献礼新中国成立70周年快闪创意体验活动。三、市级媒体：外部机构融合依次推进，内部机制改革大刀阔斧目前，市级媒体融合的传播阵地建设主要有两种渠道：一种是建立自有渠道，形成与本土受众的自然粘合力；另一种是借助第三方渠道，将自身优质内容与高覆盖人群的端口有机结合起来，并尝试与头部平台建立合作项目，实现优势互补。从2019年各地媒体的实践来看，两种传播形态都有较为迅猛的表现。借助第三方平台建立协同机制方面，无锡广电颇有心得。2019年，无锡广电新媒体中心尝试阶段性和抖音平台进行合作，积极参与抖音“无锡运河记忆”话题，多个视频成为爆款；他们还策划了首届“我就是超级妈妈”视频大赛，活动期间有数万人关注抖音活题“我就是超级妈妈”，多平台总播放量近300万次，获得社会和经济效益双丰收。除了重大报道以外，常态化融媒内容生产更加精准，今年市级广电媒体更多注重密切联系本地用户群，推出可观可感的新媒体产品。例如长沙广播电视集团“智慧长沙”与最高人民法院、湖南省高院合作，推出三场“决胜执行难”全媒体直播，全网点击量近亿次，获得最高法、中央政法委点赞。此外，东营、衢州、宁波、邯郸等地广电陆续推出《电视问政》节目。在新媒体时代，升级后的电视问政节目更加注重大小屏的联动，不仅大小屏同播，还将群众集中关心的问题投放到线性直播中。如河南广电《百姓问政》栏目就开通了网络互动和电视热线，百姓可以针对各类问题，提出意见和建议。 2018年较为流行的机构融合，2019年继续在市级媒体间推进。3月，湖北省鄂州市将日报社与广播电视台整合成立了省内第一家地市级融媒体中心。同月，河北省张家口市将日报社与广播电视台两家市属媒体整合成立了张家口市新闻中心。除了外部整体融合，内部革命在2019年成为新的关键词。传播生态系统正在重塑的今天，专业生产机构的生存危机依旧存在，常规运行也依旧有很多阻力，这种阻力有外部平台的竞争压力，也有内部机制建立的利益牵绊。自我革命势在必行，其中关键一步就是加快减员增效的步伐。今年4月，绍兴市新闻传媒集团组建完成，随后新闻传媒中心在组织、干部、薪酬、制度4个方面进行了大力度改革。据媒体报道，其人员岗位设定上实施全员双向选聘，中层岗位从原来的112个核减到75个，精简33%；行政岗位精简35%，同时定额增加采编、经营等一线岗位。除了绍兴市，新一线城市的媒体也在进行大刀阔斧地改革。深圳广播电影电视集团领导班子由13人核减至9人，减幅31%；职能部门核减编制43个，缩减8%，集团人员比改革前缩减700多人，同时关停并转让了4家经营不善的下属公司。当媒体融合进入新的发展时期，一些变量已经不再有较大的变动，此时就更需要理顺内部关系。虽然这种阻力的突破会面对一定的利益冲突，但为了更好的融合势能，就需要更科学设计机构内部关系，建立激励约束机制。这其中，需要各广电机构合理平衡运营成本、人员成本、效益成本等多方面的关系。2019年地方广电媒体的融合变革中，这方面的发力比重也慢慢变多。四、县级融媒体中心：集中建设发力关键年，逐步实现全覆盖（一）建立规范：为基层宣传“最后一公里”营造良好环境 2019年是县级融媒体加速建设的关键之年，随着全国县级融媒体中心建设进度的不断推进，将有多个省市陆续提前完成2020年县（区）级融媒体中心全覆盖的目标。这其中，宏观政策的引导一直发挥着引领作用，为基层的落地实践创造良好的环境。今年1月，广电总局发布《县级融媒体中心建设规范》和《县级融媒体中心省级技术平台规范要求》，以行业标准的形式从基础建设、指挥调度、功能设置、平台搭建等方面为县级融媒体中心建设提供了技术支持和行业规范。4月，中宣部新闻局和广电总局科技司联合发布《县级融媒体中心网络安全规范》《县级融媒体中心运行维护规范》《县级融媒体中心监测监管规范》，至此，县级融媒体中心5项标准规范已全部发布实施。县级融媒体中心标准体系基本建立，为指导全国县级融媒体中心建设，提供了关键性、基础性技术支撑。今年10月，《县级融媒体中心管理与服务规范》湖州市地方标准新闻发布会在浙江省湖州市召开，这意味着全国首个县级融媒体中心建设地方标准正式发布。一系列政策规范的出台，为各地县级融媒体的建设提供了强有力的保障体系。（二）密集建设：挂牌上线迎来“小高峰”，县级融媒加快落地县级融媒体中心的建立有着主观和客观的双重诉求，而进入2019年，各地的建设、挂牌也进入了一个“小高峰”。首先，直辖市领头，区级融媒中心陆续挂牌上线。今年，北京全市16个区级融媒体中心均已建立；上海首批10个区级融媒体中心成立；天津16个区级融媒体中心全部挂牌成立。除了直辖市以外，各地县级融媒体中心也在加速推进。据媒体报道，福建广电网络全面加快县级融媒体平台全省落地；浙江目前已挂牌53家，今年将率先完成县级融媒体中心全覆盖；江西已经实现县级融媒体中心全覆盖…… 今年县级融媒体的实践中还出现了一些新模式：一个全面整合报社、高校和科研机构资源和人才优势的新型研究机构——江苏省县级（区域）融媒体发展研究中心，7月5日在江苏正式成立，据介绍，“一报九校”共建将秉承“优势互补、互利互惠、

广播电视台如何推进媒体融合创新发展

8 第2卷第5期十九大专栏以“新的宣传、经营业态下，绵阳市广播电视台如何推进媒体融合创新发展，进一步扩大传播力、引导力、影响力、公信力”为主题，结合绵阳广播电视台的实际，对推进媒体融合创新发展进行以下思考。一、媒体融合的基本情况从2014年开始，绵阳广播电视台筹建全媒体中心,搭建新闻中央厨房，以官方手机客户端《直播绵阳》建设为核心，推进资源整合，推进媒体融合发展。通过“新建平台——打通渠道——重塑工作流程——重新定义表述语境”，全媒体中心以手机客户端《直播绵阳》为抓手，以“新闻中央厨房”为平台，整合新闻宣传资源，实现融合发展，并以新媒体发展反哺传统广播电视栏目。 2016年下半年，《直播绵阳》将成功经验和技术平台向各县市区推广，支持绵阳的各区、市、县低成本、短时间建立起自己的移动传播终端。直播三台、直播平武、直播北川、直播盐亭、直播梓潼等手机APP相继快速建成。市县两级电视台APP独立运行又互联互通，互为二级页面，共同发展用户、共享用户。目前，《直播绵阳》系列手机APP平台成为绵阳市用户规模最大、功能最完善的综合性APP。截至2018年8月底，《直播绵阳》注册用户近9万，下载安装用户约45万。二、媒体融合中存在的问题（一）媒体融合创新发展动力不足促进媒体融合，以媒体融合为引领实现创新发展，既是绵阳广播电视台发展问题，更是生存问题。但到目前为止，许多人对广播电视行业面临的严峻形势缺乏足够认识，对推进媒体深度融合、打造新型主流媒体的紧迫性必要性缺乏足够认识，对移动端优先发展这个大趋势缺乏足够认识，导致创新发展动力不足。从某种意义上讲，促进媒体融合创新发展成为全媒体中心一家之事，谋划媒体融合创新发展工作欠缺主动性、积极性，新媒体整体包装推广力度不够，缺乏整体联动，缺乏相关方面的有效支撑与互动。（二）媒体融合创新发展能力不足媒体融合不是传统媒体的互联网化，不是单纯的传播形态改变，不是简单地建设起所谓的“两微一端”，而是思维方式的转型。是要借助于互联网思维，使我们生产的内容更具吸引力、感染力。从这个意义上讲，我们的媒体融合创新发展尚任重道远。比如：“全能记者” “超级记者”我们提了许多年，但到目前为止，真正能够得上这个称号的凤毛麟角。伴随广播电视行业的“唱衰”，引进人才、留住人才成为奢侈，部分编辑记者功力欠缺，思维方式固化，满足于按部就班，新闻敏感不强、对口联系不足、表达方式陈旧老套，出精品难，出有影响力的重头稿件难。再比如：台部分自办节目在新媒体的呈现，往往是简单地进行复制粘贴或“忠实”的节目上载，“互联网+”成为“+互联网”，不能以新媒体的表达方式对节目内容进行再加工，从根本上忽视传播效果。（三）传统媒体与新媒体相融互动不足“用户中心” “服务意识” “产品思维” “交流互动”，从推进媒体融合发展以来，我们一直为之努力。目前，从移动端来讲，我们已经让这些理念植根于发展之中。但从传统电视栏目角度讲，新媒体与传统媒体“两张皮”现象不同程度存在，传统电视栏目创新发展步伐较慢。媒体融合创新发展更加趋向于对新媒体的单向打造而忽视了新媒体对传统媒体的反哺。（四）新媒体与新媒体之间相融互动不足以《直播绵阳》为抓手推进媒体融合发展，并不代表推进媒体融合发展，《直播绵阳》是唯一抓手。到目前为止，各部门、各栏目“两微”的发展缺乏统筹规划与指导，新媒体矩阵尚未形成，“两微一端”缺乏有效沟通与互动，未形成整体合力。三、推进媒体融合的几点思考（一）进一步转变观念，增强媒体融合创新发展内生动力推进媒体融合创新发展，从大处讲，是党中央巩固宣传思想文化阵地、壮大主流思想舆论阵地的战略举措；从小处讲，是绵阳广播电视台生存发展的必然，事关每一位员工切身利益。目前，本台媒体融合工作已取得重大成效，正处于向纵深推进的关键时期。全台上下务必进一步增强推进媒体融合创新发展的紧迫感和责任意识，从上到下，从骨子里转变观念，对推进媒体融合创新发展给予最大热情和支持。尤其是要牢固树立移动端优先这一理念，关注新媒体，维护新媒体，善用新媒体，为新媒体发展凝聚强大合力。（二）坚守优质内容，以内容优势赢得发展优势媒体融合进程中，新闻已经从单纯的报道逐渐演变成了丰富多彩的产品，媒体架构、采编流程、生产机制也随之发生变化。但无论如何演变，作为主流媒体来讲，媒体的属性不会变，用优质内容引导人、凝聚人、鼓舞人的新闻理想不会变。智网时代，主流媒体有责任担当优质内容的供给者，而这也将是成就主流媒体主流地位的优势所在。内容生产是一个不断创新的过程。技术的不断更新，也给表现力不断提供着新的载体。文字、视频、照片、动图各有所长，近年来大家趋之若鹜的直播也许即将被各色短视频夺去市场。新媒体语境下，着眼传播效果，我们必（下转第10页）摘　要：推进媒体融合创新发展，是巩固宣传思想文化阵地、壮大主流思想舆论的战略举措，是传统主流媒体必须回答好的时代课题。内容生产无处不在的互联网时代，主流媒体有责任担当优质内容的供给者，有责任着力提升“四力”，更好地传播党委政府的声音。关键词：广播电视台；媒体融合；问题；思考中图分类号：G229.2 文献标识码：A 文章编号：2096-5079 （2019） 05-0008-02 广播电视台如何推进媒体融合创新发展张　静（绵阳市广播电视台，四川　绵阳　621000）作者简介：张静，女，汉族，山东荣成人。研究方向：广播电视编辑。

以改革创新推进广电媒体融合

以改革创新推进广电媒体融合-新闻学以改革创新推进广电媒体融合胡丹李艳方积极稳妥推进文化体制改革，加快传统媒体与新兴媒体融合发展，不断提升宣传思想工作水平，是党的十八大提出的新要求。近年来，黄冈广播电视台牢固树立“新闻立台、人才强台、创新活台、产业兴台”理念，以全面深化改革为动力，以制度建设、平台建设、队伍建设为抓手，进一步理顺体制机制，创新传播模式，强化舆论引导，加强经营管理，向着打造有较强实力和传播力、公信力、影响力的新型媒体目标迈出坚实的一步，在服务地方经济社会发展上主动唱响主旋律打好主动仗，努力实现两个效益的双提升。一、把深化改革放在广电事业发展的首位广播电视是我国传播阵营中的重要媒介之一，也是群众最喜闻乐见的信息渠道来源。巩固意识形态领域宣传阵地，扩大正面舆论影响，对基层广播电视台而言，不仅是重要的政治问题，也是能否满足群众日益增长的物质文化需求的民生问题，更是自身事业做大做强的发展问题。地级市广电台处于我国电视事业格局“四级办台”的夹心层，既有来自传统媒体的竞争比拼，也有来自新媒体的全新挑战，传统的运营方式无论是质量还是效益都处于下滑状态。破解发展之困，必须正确把握形势，正视差距，找准问题，对症施治。（一）拓展生存空间是广电发展之要。全媒体时代，新旧媒体之间的多重竞争已经展开。一是不同层级的广播电视媒体争夺受众。中央台、省级台凭借其政策、覆盖、内容、资金和人力的优势，无情地挤占着市级广电的受众与广告市场，市级广电进一步被边缘化；在地市层面，市级广电与县市级广电的受众群高

度重合，同质化、同步化竞争加剧；二是广电与纸质媒体竞争全方位化。从广播电视与报纸等纸质化媒体之间的竞争发展来看，已经由各有特色、各据一方的格局，逐渐演变为电视、纸媒、网媒、移动终端等全领域的融合型媒体之争，受众、广告资源重合度高。三是来自新媒体的挑战压力加大。互联网技术迅猛发展，改变了受众接受信息的方式，蚕食着传统媒体的生存和发展空间，造成传统媒体的受众流失、规模减小。因而，主动顺应环境之变，自觉实施改革，积极拓展发展空间成为必然。（二）破解体制机制之困是广电发展之基。“事业单位、企业化管理”的双元管理体制，为广播电视的发展带来困境。一是广播电视业的发展是一个重装备、高技术、高投入、高消耗的事业，财政投入的有限资金杯水车薪，使广播电视在设备更新等方面跟不上时代发展；二是长期的事业单位性质，广电事业在企业化管理上缺乏足够的市场意识和科学的管理考核体系，无法做到经济效益和社会效益的有效结合；三是广播电视缺乏灵活高效的制播方式，使得电视节目制作节奏缓慢、成本高企、质量不稳、创新不足，特别是在与时俱进跟紧观众需求方面反应滞后。推进制播与运营相分离，适应市场化、企业化发展需求，理顺体制机制是推进改革的突破口。（三）实施人才工程是广电发展之本。广电台的发展根本靠人才，关键是要有一支懂政策、会管理、善经营的行管人才和一支业务精、作风硬、能打主动仗的业务人才。目前，事业单位性质的广电台没有自主用人权，历史累积原因造成机构人员臃肿，有限的经费使用效率低。同时，适合于广电发展需要的特殊人才、优秀人才，由于种种限制无法按需引进，或者因为待遇、身份等问题留不住人才。人员整体素质不高、专业不对口、聘用人员队伍不稳定等，已经成为市级

广电集团媒体融合实践的路径与意义

广电集团媒体融合实践的路径与意义传统媒体和新兴媒体的五个深度融合：一是内容融合，积极优化内容生产，带动媒体内容深度融合。就是在内容产品的生产、内容生产的技术，以及内容生产的流程等方面进行一个全面的改革；二是渠道融合，积极创新传播渠道，带动媒体渠道深度融合。可以理解为“网络+终端”，在实际运营层面，还包括连接双方的接入平台。“网络”是指信息传播经过的通道，而“终端”是指使最终的内容产品得到呈现的设备。渠道融合的关键在于将传统的媒体信息传播渠道改造成互联网的信息传播渠道；三是平台融合，积极构建生态系统，带动媒体平台深度融合。是指用户由于各种功能的需要，在不同的群体里边，组合在一起。通过用户平台建设，汇集海量用户，形成用户数据库，实现用户数据的采集、挖掘、分析及应用。就是要将由不同用户入口形成的用户平台有效地连接起来，将不同的用户数据库有效地打通，形成一个普遍联系的大平台；四是经营融合，积极革新商业模式，带动媒体经营深度融合。是传统媒体根据媒体融合发展需要，对其以广告为

主的商业模式进行彻底变革，在新的体制机制下形成可依托市场资源良性运转的新商业模式。经营融合主要包括商业模式创新和体制机制改革两大部分；五是管理融合，积极重构体制机制，带动媒体管理深度融合。要求主流媒体对其网上、网下的传播内容实行“统一管理”；特别是在未来形成内容聚合的媒体平台之后，需要对平台中的所有内容负有导向管理的责任。正文党中央作出推动传统媒体和新兴媒体融合发展重大战略部署一年多来，湖北广电集团按照国家战略部署，积极开展媒体融合实践，取得了重要的成果。为了便于分析，我们借用中央关于媒体融合意见中提出的“五个融合”作为工具，来梳理并解读湖北广电集团的实践。这五个方面到底指什么？我们结合对国内外媒体融合实践的认识，尝试初步给它一个定义。所谓内容融合，是指在内容产品的生产方式、技术应用、生产流程方面的融合举措；渠道融合，更多是指使用什么网络、使用什么终端、使用什么接入平台；平台融合，在媒体融合语境下，就是用户平台的打通和建构；经营融合，是指媒体在组织架构、产品推广、用人机制、运作机制特别是商业模式上的探索；管理融合，主要是如何坚持党管媒体原则，保持正确舆论导向，实现网上网下的导向管理标准统一。

湖南广电媒体融合发展之路

湖南广电媒体融合发展之路作者：潘界泉来源：《中国传媒科技》2019年第07期摘要：湖南广电媒体融合发展，其路径是以新技术、新机制、新模式、新业态自主建设顺应时代、更有价值的互联网新兴媒体，以此为核心和突破口打造融合传播体系；其目标是以媒体融合促生态质变，在新时期的传播格局中营造一个权威、开放、领先的芒果全媒体生态；其根本任务是通过运用全媒体策略，创新全媒体表达，占据宣传高地，充分履行党媒使命责任，形成以我为主、引领舆论的全媒体主流传播矩阵。关键词：湖南广电；媒体融合；全媒体；传播中图分类号：G22 文献标识码：A 文章编号：1671-0134（2019）07-058-04 DOI：10.19483/https://www.360docs.net/doc/867985023.html,ki.11-4653/n.2019.07.016 1.媒体融合是必然趋势 2018年6月，迪士尼从“全球第一大传媒帝国”的宝座上被人取而代之，新王是流媒体巨头奈飞（Netflix）。2019年3月，迪士尼对21世纪福克斯公司的收购正式生效，除了福克斯的电影公司、电视台，明眼人都看得出迪士尼这笔超500亿美元的收购大单里，最核心的收购对象是流媒体HULU。以互联网为圆心的传播技术飞速发展，“一人一媒体，所有人向所有人传播”“万物皆可为媒”的互联网新媒介已经圈占了绝对比例的受众。人在哪里，市场就在哪里，人在哪里，舆论场就在哪里。毫无疑问，互联网就是最大市场和舆论场。狭义的媒体融合，指不同媒介形态融合后产生质变，衍生出全新的媒介形态，例如报纸加WEB，变成电子报。[1]广义的媒体融合，是除媒介形式融合外，一切有关的媒体要素，包括机构人员、作业模式、资源渠道、技术体系、产品IP等等各个层面的全面聚合融合，使之新体系化、新生态化。在市场需求和全球大潮流的驱动下，媒体融合是推动传统媒体转型发展的最好选择，是互联网时代，为图存和发展，传统媒体必须采取的策略行动。未来的传播格局必定是以互联网技术为基础的、新兴媒体为主的、多媒体融合传播的格局，而这种格局，是绝对的主流。人类生活方式因互联网而改变，而传媒作为社会生活的一个重要因子和基础要素，其受影响的程度和速度令人瞠目。仅仅十数年，互联网新兴媒体的迭代发展速度，以及与受众的关联程度，就超过了过去几百年傳统媒介所能达到的峰值。从最初多媒体技术的出现，到后来跨媒体传播的合作，再到如今的媒体融合大势，传统媒体甚至还没来得及适应江山易主的角色转换，就因为手段窄化、渠道弱化、生态老化的现实而被迫成为媒体融合的一部分。融合才能生

推动广电媒体深度融合实现规模化运作

推动广电媒体深度融合实现规模化运作当今，技术进步和市场开放使得媒体的跨区域传播日益频繁，导致城市广电媒体生存环境逐步恶化。城市台不仅要在中央和省两级广播电视压力下求生存，而且还要在县级广播电视分割中求发展，同时还面临网络电视和智能手机的冲击。新媒体强大的互动优势有力地吸引着年轻人，导致广播电视影响力进一步减弱。面对困局，城市广电媒体必须抓住媒体融合的契机，推动深度融合实现规模。抓住融合契机，拓展空间，突出重围城市广电媒体面临的困局，主要集中在两个方面：一是系统内上星媒体造成的跨区域竞争压力，二是新媒体对于传统广电媒体形成的挑战。城市广电媒体经过几十年的发展，证明其对于宣传党和政府的路线方针、政策，发展地方经济，传播地域文化，保留地方特色都有着不可取代的优势。面临困局，城市广电媒体只有以媒体融合为契机，实现规模化运作，突出重围。一、利用广播、电视两台合并，有效整合资源，形成合力。广播、电视两台合并之前，电视台、电台、广电报是地方XX局,XX 局领导下的三家独立的媒体，相互之间在新闻报道上缺乏统一的策划部署，体现不出广电媒体三驾马车的整体优势。因此，总台成立后，在新闻报道方面，声、屏、报、网必须形成整体联动机制，建立统一的新闻中心，策动“海陆空”立体宣传攻势，使得新闻资源得以

充分挖掘和利用，实现新闻价值和传播效果的最大化。在扩大赢利空间的前提下，有效进行营销整合，发挥多种媒体协同效应而达到规模经济的效果。广电各媒体在广告经营上以往大都各自为战，鲜有整合营销的大动作。进入集团时代的城市广播电视台，必须建立统一的广告中心，下设按行业划分并合理搭配组合的二级部门，集中全台的经营人才，为客户提供全媒体一站式服务。此外，城市广播电视台还应凭借其在本地广告业中尚存的地位，通过多种合作方式，抢占户外广告阵地，形成一定程度的资源垄断，遏制广告份额的分流，在巩固自身传统主营业务的同时增加新的赢利点。壮大整体实力的前提下，只有大胆转型升级有较大拓展空间的媒体，才能牢牢掌握媒体竞争中的主动权。二、全力打造、高效运作新媒体，推动媒体深度融合，实现广电媒体真正意义上的转型。当前传播领域的发展趋势是：传统媒体网络化、固定电视移动化、网络平台集成化、手机终端媒介化、信息传播碎片化和新兴媒体主导化。当前，城市广电媒体要想拓展生存空间，不仅需要发挥内容优势，还要加快新型传播渠道建设，探索建立传统媒体与网络融合的发展模式，由地方性的播出机构向成为多媒体内容的生产和传播主体转型。要成功转型，首先要加强门户网站建设。目前，各地方广电媒体大都有自己的网站，可是，这些网站仍停留在电视台的网络播出平台这一局限定位上。要想有所突破，就要在新闻舆论和消费生活两方面下功夫，从而打造出影响力，成为广电产业新的增长点。其次要

媒体融合发展是一项紧迫课题

媒体融合发展是一项紧迫课题习近平这样提出要求1月25日上午，中共中央政治局就全媒体时代和媒体融合发展举行第十二次集体学习，中共中央总书记习近平主持学习。特别课堂 25日上午，在习近平带领下，中共中央政治局同志来到人民日报社新媒体大厦。这次学习把“课堂”设在了媒体融合发展的第一线，采取调研、讲解、讨论相结合的形式进行。紧迫课题推动媒体融合发展、建设全媒体成为我们面临的一项紧迫课题。重要判断全媒体不断发展，出现了全程媒体、全息媒体、全员媒体、全效媒体，信息无处不在、无所不及、无人不用，导致舆论生态、媒体格局、传播方式发生深刻变化，新闻舆论工作面临新的挑战。重磅要求党报、党刊、党台、党网等主流媒体必须紧跟时代，大胆运用新技术、新机制、新模式，加快融合发展步伐，实现宣传效果的最大化和最优化。党报党刊要加强传播手段建设和创新，发展网站、微博、微信、电子阅报栏、手机报、网络电视等各类新媒体，积极发展各

种互动式、服务式、体验式新闻信息服务，实现新闻传播的全方位覆盖、全天候延伸、多领域拓展，推动党的声音直接进入各类用户终端，努力占领新的舆论场。我们要因势而谋、应势而动、顺势而为，加快推动媒体融合发展，使主流媒体具有强大传播力、引导力、影响力、公信力，形成网上网下同心圆，使全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起，让正能量更强劲、主旋律更高昂。实现路径采编发流程再造和融媒体中心建设是媒体融合发展的重要一环。要运用信息革命成果，推动媒体融合向纵深发展，做大做强主流舆论。推动媒体融合发展：要坚持一体化发展方向，通过流程优化、平台再造，实现各种媒介资源、生产要素有效整合，实现信息内容、技术应用、平台终端、管理手段共融互通，催化融合质变，放大一体效能，打造一批具有强大影响力、竞争力的新型主流媒体。要坚持移动优先策略，让主流媒体借助移动传播，牢牢占据舆论引导、思想引领、文化传承、服务人民的传播制高点。要探索将人工智能运用在新闻采集、生产、分发、接收、反馈中，全面提高舆论引导能力。要统筹处理好传统媒体和新兴媒体、中央媒体和地方媒体、主流媒体和商业平台、大众化媒体和专业性媒体的关系，形成资源集约、结构合理、差异发展、协同高效的全媒体传播体系。要依法加强新兴媒体管理，使我们的网络空间更加清朗。

广电媒体思维变革与媒体融合

广电媒体思维变革与媒体融合在媒体融合的大形势下，传统媒体尤其是广电媒体的存在，依然有独有的优点，同时也面临着相当大的挑战。媒体融合在这一过程中成为解决问题的关键，而关键中的关键是传统媒体急需加快和新媒体融合的速度；另外，传统媒体还要学习、运用并且践行互联网思维。唯有如此，我们才可以完全掌握媒体将来的走向和趋势，找到传统媒体得以继续发展的方法。想要促成媒体的完全融合，我们仍然需要在传播手段、传播范围、资源配置和规章制度等方面加以改进，以此促进媒体的完全融合。把这作为出发点，广电媒体就能着手产业链加以重组和改造。标签：媒体融合；互联网思维；全媒体发展随着新媒体的覆盖范围逐渐扩大，传统媒体，尤其是电视正面临着前所未有的困境。然而，新技术的发展与应用、相关政策的鼓励支持以及多平台竞争等客观存在的事实，促使着广电媒体发挥主观能动性，加快媒体融合进程，从而摆脱自身困境，以此来重获新生。这就像美国的著名传播学家罗杰·菲德勒所说的那样，“通过研究作为一个整体的传播系统，我们将看到新媒介并不是自发地和独立地产生的—它们从旧媒介的形态变化中逐渐产生。当比较新的传媒形式出现时，比较旧的形式通常不会死亡—它们会继续演进和适应。”由此看来，现如今，广电媒体也认为依靠自己主动的促成“演进”和“适应”，是走出眼前困境的最佳选择。事实是，近来相当长的一段时间里面，广电媒体早在促进全媒体真实而完全地融合的道路上做出了很多实践，比如在技术、内容、多媒体终端产业等各个方面的融合等等，但是，事实结果说明，如上我们已经做出的诸多尝试，依然有诸如定位不清晰、覆盖范围有重复、权益交叉、获利方式不明晰等等情况出现。在眼前促进媒体融合的多种可供选择的方式方法中，笔者认为广电媒体需要从自己的现状出发，合理运用互联网思维，积极学习新媒体技术并应用到实践当中去，传统的广电媒体需要由内而外，由首到足，由点到面地加快推进自身创新发展以及与新媒体融合的进程。一、传统的广电媒体的优势在于它独有的特性传统的广电媒体，拥有着两方面的特性。一方面是作为媒体的最普通特性，而另一方面是展示其自己的、独有的特性。但是，随着网络的发展和技术的日趋成熟，上述的特性全部发生了不同程度的变化，在这里面甚至还包括着一些天翻地覆的变化。其中最重要的原因便是，互联网以其自身巨大的包容性，几近超越了其他全部的媒体，甚至可以包容其他媒体所存在的差异。另外，互联网这一新兴的媒介出现之后，在相当多的方面都改变了人们对媒介、传播以及接收对象的既有定义，这相当大程度上改变了人们对传播媒介、传播过程、传播效果以及评价标准，甚至是人们的思考方法还有媒体的获利方式。针对这一情况，有人做出预言说传统媒体的前景堪忧，纸媒将死、广电媒体同样生机不在。用媒体特质的的眼光看待这一问题，在被互联网冲击并且造成重大影响的传统媒体中，广电媒体首当其冲。但是，很多业内人士的观点是，传统媒体中的报刊所受到的影响最为突出，原因有二：第一是纸媒的出现最早，時间最为悠远。第二是它作为传统

推动传统媒体和新兴媒体融合发展计划

推动传统媒体和新兴媒体融合发展，是新形势下落实中央全面深化改革部署、推动宣传文化领域改革创新的一项重要任务。当前，抢抓机遇，加快推进媒体融合发展步伐，需要紧密结合实际，着力从坚持导向引领、规范管理、创新机制、服务保障等关键环节入手，力求在新的起点上凝聚起推进“四个全面”战略布局的正能量，开创服务经济社会发展的新局面。一、把握正确导向，引领媒体融合发展推动媒体融合发展，无论怎么融合、怎么发展，都必须始终坚持党管媒体原则，坚持“内容为王”，把正确导向贯穿到融合发展的各环节、全过程，壮大主流思想舆论，唱响主旋律，打好主动仗，传递正能量。一是坚持党管媒体基本原则。坚定不移地坚持党管新闻媒体原则，大力加强马克思主义新闻观教育和社会主义核心价值观培育，引导媒体从业人员自觉坚持党性原则和正确的政治方向，牢记使命担当，恪守职业道德，崇尚社会效益至上，扭转唯发行量、点击率、销售额的倾向，积极创作生产出更多传递正能量、思想性艺术性观赏性相统一的精品力作，努力为“四个全面”战略布局和服务经济社会发展鼓与呼。二是坚持正确工作导向。新闻媒体作为传播社会主义核心价值观的主流渠道，只有坚持以人民为中心的工作导向，才能坚守主阵地，伸张正义、褒扬正气。这就需要在推进媒体融合发展中强化责任主体意识，大力实施精品工程，严厉打击假冒伪劣和侵权盗版行为，广泛开展网上“扫黄打非”专项执法行动，真正让新闻媒体在融合发展中保持舆论生态空间清朗明净。三是坚持公共惠民服务。新闻媒体担负着党宣传群众、动员群众、服务群众的职能使命，在推进融合发展的过程中，必须践行党的群众路线，积极开展公共惠民服务。这就需要不断整合我省各级公共文化服务资源，积极推进农民文化乐园建设，探索建立数字农家书屋，开展全民数字阅读活动，实施数字广播电视村村响和数字电视户户通工程，加快推进智慧城市建设步伐。二、强化行业管理，规范媒体融合发展推动媒体融合，需要坚持一手抓改革发展，一手抓规范管理。媒体的融合发展本身就是把“双刃剑”，利弊共存、良莠不齐。只有不断提高媒体行业管理的科学化水平，才能在规范媒体融合中实现繁荣发展。一是在转变职能中体现管理。在深化机构改革、积极转变职能的新形势下，需要不断强化宣传、文化、新闻出版广电等媒体管理相关部门的工作职能，切实履行好媒体融合发展的管理职责，大力推动媒体资源整合，着力解决功能重复、内容同质、力量分散的问题，优化资源配置，不断提高传统媒体的公信力、影响力和竞争力，实现新兴媒体可管、可控，在不断融合中推进发展。二是在依法行政中规范管理。紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，在推进媒体融合发展中坚持依法行政，不断提高对互联网出版、数字出版、传媒企业行政审批效率，激发新兴媒体市场主体创造活力，增强媒体融合发展的内生动力。同时，综合运用法律、行政、经济、科技等多种管理手段，坚持融管并重，实现媒体融合和监管同步到位，不断加大对新兴媒体的事中事后监管力度。三是在主动作为中强化管理。推进媒体融合和繁荣发展，不仅要靠上升的媒体融合数量，更要靠上乘的媒体融合质量。这就需要媒体行业管理部门积极践行“三严三实”要求，不断改进作风，主动作为，牢牢抓住媒体融合质量这个关键环节，突出加强对重点出版物的“三审三校”审读监管，探索建立新媒体监管系统，切实加强出版发行、内容制作、渠道传播等全方位、全时空的立体监控，切实消除管理盲区和死角。三、创新推动机制，促进媒体融合发展

构建全媒体传播体系,高质量推动媒体融合发展

构建全媒体传播体系，高质量推动媒体融合发展近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加快推进媒体深度融合发展的意见》，并发出通知，要求各地各部门结合实际认真贯彻落实。在当今信息革命中，推动媒体深度融合是个大趋势，顺应媒体融合要求，不仅有利于破解媒体发展工作难题，还能加快推动社会信息化进程。媒体融合发展的关键在融为一体、合而为一，在做好“相加”工作时，必须坚持内容导向为魂、技术引领为要、创新管理为本，以全媒体传播体系高质量推动媒体融合发展。要以内容建设为根本。新闻媒体是党和人民的喉舌，内容建设永远是根本性的任务，要始终把内容建设摆在十分突出的位置，以内容优势赢得发展优势。一方面，要以群众呼声为内容核心。“全心全意为人民服务”是党的初心和使命，“大媒体”时代，媒体作为为民服务的有效工具，要积极探索搭建政民互动交流平台，自下而上的反映群众的呼声，形成交流循环链条。另一方面，要坚持正确的舆论导向。深度融合后的媒体汇聚了专业化的采编人才队伍，有着权威的信息发布渠道，在构建传播体系时，要突出社会主义主旋律，坚持正确的舆论导向，内容要同党

中央保持高度一致，突出主流价值，在传播过程中，要以党和人民的意志作为根本遵循，向社会呈现出优质的新闻产品。要以先进技术为支撑。在信息社会中，媒体技术的发展不仅代表着当前社会信息化、智能化、移动化水平，更代表着信息传播、新闻生产的最先进技术。深度融合的媒体，要充分运用互联网、大数据、人工智能等高新技术来引领媒体变革，要站在新时代的制高点利用先进技术进行传播平台的优化和建设，提高新闻内容生产效率，拓宽新闻的表达形式。要利用云计算、人工智能等新兴技术，将新闻内容快速、有效、精准的送抵群众，进而实现信息传播高效性、及时性和大众性。媒体的融合发展是一次以技术创新为引领的媒体变革，不仅要在运用现阶段高新科技的基础上进行媒体技术革新，还要从根本上实现技术“领跑”，这就要求我们要着眼于媒体发展的实际需求，紧盯目前尚未成熟但前景广阔、具有一定前瞻性的技术进行重点研发，培育技术开发能力、管理能力，以适应新时代媒体发展面对的困境和挑战。要以创新管理为保障。管理体系建设是开展工作的前提，深度融合下的媒体发展，通过管理体系的不断创新来以不变应万变，这既适应了融合步伐，又适应了自身发展需求。管理体系，是通过适应管理对象的发展变化而不断探索、逐步成熟的，媒体管理体系的创新，就要以信息传播作为变革主线，以公共服务作为变革方向，注重整体性和目标性，以新的思路和方式进行探索，以新的机制和办法进行管理，实现信息共享新途径、舆论引

加快推动媒体融合发展构建全媒体 [浅谈如何推动文旅融合发展加快文旅强市建设]

加快推动媒体融合发展构建全媒体 [浅谈如何推动文旅融合发展加快文旅强市建设] **市在大巴山脉南麓，属**东北部，坐落于陕西、湖北、重庆3省市交界处，国土面积1．6万平方公里，人口700万，辖7个县市区。位处长江上游北部嘉陵江流域，巴河、州河、前河、中河、后河等多条河流从境内穿过，亚热带湿润季风气候类型。以山地丘陵地形为主，水、热、光、土、山、壑、林等自然条件生态配合较好。是一个以汉族、土家族、苗族、回族、z巴人为主的多民族聚居区，民族文化丰富多彩，各具特色。自然景观、人文景点众多，历史遗迹丰厚，是一片急需开发发展的文旅处女地。说道文旅，必然先说文化。文化自信是一个国家和民族良性发展基本、深沉、持久的力量。文旅本是不同国家、不同区域、不同文化互鉴交流取长补短的重要渠道，是发展经济、增加就业的有效手段，也是提高人民生活水平的重要产业。党的十八大以来，市委市政府把文化建设纳入总体规划进行布局，把文化自信作为“四个自信”的重要内容，旅游集物质消费与精神享受于一体、与文化密不可分。为此，**把“四个坚持”作为基本方略，狠抓青山绿水，挖掘地方特色，整理地域风俗，猛攻文旅上档升级，对文化和旅游管理体制进行战略调整，出台文件，落实举措。一、文旅融合发展推动升华是大势所趋

**优势独特、大有发展前景。巴风z韵是中华文明的重要组成部分，具有浓郁独特的大巴山风情。这里人文荟萃，诞生了战国四君子之首的春申君黄歇、功勋卓著的汉将军冯绲、抗清名将兵部尚书李长祥、建立大成国的李雄等历史英豪；有家风传承优良的阁老卫承芳、佛门巨匠一代禅师破山和尚；还有板凳蛮前歌后舞助武王伐纣的英勇史记、张飞大战八魃降纳衿娲说、徐庶隐居花萼山的铁骨轶闻、李太白杜甫题赞巴渠的不朽诗篇、建文帝魂归中山寺的疑云。古有八位丞相从**走上政坛的史迹，今有朱德、陈毅、刘伯承三元帅川东播火的伟绩；更有徐向前、李先念等将军征战大巴山的赫赫战功，神威火箭从这里飞出的破天荒记录……。巍巍大巴山，处处皆锦绣；悠悠**市，无处不英豪！这里，创造了神秘璀璨的巴渠文明，罗家坝遗址、城坝遗址沉睡五千年，一醒惊天下，就是见证；孕育了茶文化、菌文化、竹文化、丝麻文化、药材文化，雀舌富硒茶、精美竹编、野生木耳、五百岁桑树、六百岁乌梅、纤维质量全国第一的苎麻、中华药材宝库等，就是物证。巴蜀文明符号性文化丰厚而多样，生态淳朴、旅游景点原始而精萃。而今跨进新时代，大力发展文旅，适逢其时。 **，自然文化遗存丰富璀璨。嘉山秀水遍布，凤凰山、八台山、花萼山、黑宝山、峨城山、翠屏山、玉印山、莲花湖、宝石湖、巴山大峡谷等相映生辉；