中国贫困问题研究
中国农村贫困问题产生与解决的路径分析
中国农村贫困问题产生与解决的路径分析近年来，中国农村贫困问题一直是社会关注的焦点。
尽管国家采取了一系列措施改善农村贫困状况，但依然存在一些困难和挑战。
本文将探讨中国农村贫困问题产生的原因以及解决这些问题的路径。
一、农村贫困问题的产生原因1. 不平衡的经济发展：中国的经济发展在城市和农村之间存在明显的差距。
城市的工业化和现代化程度远远超过农村地区，导致农村贫困问题的加剧。
城市化过程中，大量的农民涌入城市，导致农村人口减少，农田面积缩小，这使得留守在农村的老人和儿童更加容易陷入贫困。
2. 土地问题：土地是中国农民的主要生计来源，然而土地利用权的集中与农村贫困问题密切相关。
土地流转和征地问题导致农民失去了土地的使用权，无法获得稳定的收入来源，使得他们更容易陷入贫困。
3. 教育和医疗条件不足：农村地区的教育和医疗资源严重不足，这也是农村贫困问题的一个重要原因。
缺乏良好的教育机会使得农村孩子的发展机会较少，缺乏医疗保障使得农民的健康状况更加脆弱。
二、解决农村贫困问题的路径1. 加强土地制度改革：土地制度改革是解决农村贫困问题的关键。
应通过完善土地产权、流转、抵押等相关政策，使农民的土地权益得到保护和增值。
此外，政府还可以通过加大土地流转支持力度、提供一定的补贴和金融支持，帮助农民实现从土地贫困到非土地贫困的转变。
2. 发展农村经济：农村经济发展是解决农村贫困问题的根本途径。
政府应加大对农业、农村产业的支持力度，提高农民收入水平。
同时，推动农村产业结构的升级和转变，鼓励农民参与现代农业和乡村旅游等新兴产业，提高农民的创造性和竞争力。
3. 强化教育和医疗扶贫：教育和医疗条件的改善对提高农村居民的生活质量和减少贫困至关重要。
应加大对农村教育和医疗资源的投入，改善基础设施和人才培养，提高教育和医疗服务的覆盖率和质量，缩小城乡差距。
4. 加强社会保障体系建设：建立健全的社会保障体系对于解决农村贫困问题至关重要。
应加大对农民养老、医疗、住房等方面的保障力度，缓解贫困家庭的经济压力。
中国的贫困问题及其治理研究
中国的贫困问题及其治理研究贫困是一个世界性问题，而中国的贫困也一直是世界关注的问题之一。
由于中国经济的快速发展，过去几十年中国已经取得了一些非常可观的成就，但是在贫困问题上仍然存在挑战。
本文将分析中国的贫困问题及其治理研究。
一、中国的贫困问题1.贫困人口数量根据联合国的标准，人均每天生活费用低于1.9美元（折人民币12元）的人是极度贫困，而国际通行的标准是1美元左右。
根据新华社报道，截至2019年，中国贫困人口数量为551万人，占全国总人口的0.08%。
这里要说明的是，中国政府的贫困定义标准要比联合国标准更高，因此这个比例略低。
2.贫困地区分布中国的贫困地区集中在西藏、青海、云南、贵州等少数几个省份，其中西藏是中国的最贫困地区。
但是，随着中国的经济发展，东部地区的贫困状况正在改善，而西部地区却仍然存在较高的贫困率。
3.贫困原因贫困的原因很多，可以从城市农民工、农村劳动力、少数民族、贫困家庭等多个角度考虑。
贫困与地理位置、文化背景、缺乏教育、就业机会等多个因素有关，这也使得贫困治理具有复杂性。
二、贫困治理研究1.政府扶贫政策中国政府早在1986年就开始了扶贫工作，2013年后逐步推出小康社会战略和“精准扶贫”计划。
自2015年以来，中国实施的“精准扶贫”政策旨在根治贫困问题，特别是针对那些长期或慢性贫困龙头户的贫困家庭，政策的重点是提高生产能力、构建社会保障体系和改善生态环境。
目前，中国政府已大幅降低了贫困人口数量，但是，滞后的经济生产、教育和公共卫生等问题仍然存在。
2.教育问题许多扶贫研究已经发现，教育可以帮助贫困人民摆脱贫困。
这意味着，通过为贫困地区提供适当的教育、技能培训和职业教育等服务，可以提高他们的技能水平和就业机会，进而改善其生活状况。
因此，教育方面的投资应该被视为扶贫政策的一项重要 component。
3.社会责任贫困问题是一个社会问题，每一个人都有责任去为这些最终的目标做出贡献。
各个领域的企业、组织和公民应该更加重视贫困的存在并采取行动，我们需要一个合作的社会来实现这个目标。
我国贫困群体规模及其影响因素研究
我国贫困群体规模及其影响因素研究近年来，我国一直致力于减少贫困群体的规模，取得了显著的成就。
然而，贫困问题仍然是我国面临的重大挑战之一。
因此，研究我国贫困群体规模及其影响因素对于制定更有效的扶贫政策具有重要意义。
首先，我国贫困群体规模庞大。
根据最新的统计数据，我国贫困人口数量超过4000万，占总人口的比例约为3%。
这些贫困人口分布在农村和城市，其中以农村贫困人口占比较大。
贫困人口的存在不仅对个体造成了巨大的困扰，也给社会经济发展带来了一定的压力。
其次，我国贫困群体的形成与多种因素密切相关。
经济因素是主要的影响因素之一。
贫困人口通常缺乏稳定的收入来源，生活条件较差。
此外，教育因素也是贫困问题的重要原因。
教育程度低、技能缺乏的人更容易陷入贫困。
同时，地理环境、自然灾害、家庭背景等因素也会对贫困人口的形成起到一定的影响。
然而，贫困群体规模的变化是动态的。
随着我国经济的快速发展，不少人成功脱贫。
此外，政府的扶贫政策也在不断加强。
例如，实施精准扶贫政策，重点关注贫困地区和贫困人口，有效推动了扶贫工作的开展。
然而，仍有一部分人难以脱贫，这要求我们进一步深入研究贫困问题的根源。
为了解决我国贫困问题，我们需要采取综合的措施。
首先，加大教育投入，提高教育水平，提供更多的机会和平等的教育资源。
其次，加强就业培训，提高贫困人口的就业能力和竞争力。
此外，加强农村基础设施建设，改善农村贫困地区的生活条件。
最后，继续改进和完善扶贫政策，确保扶贫资金的有效利用，确保扶贫工作的可持续发展。
总之，我国贫困群体规模庞大，贫困问题是一个复杂的社会问题。
贫困群体的形成与多种因素相关，需要通过综合措施来解决。
只有通过持续的努力，才能实现贫困的根本消除，为实现全面小康社会作出更大的贡献。
中国当前的贫困状况分析
中国当前的贫困状况分析中国是一个拥有巨大人口的发展中国家，自开放以来取得了令人瞩目的经济发展成就。
然而，尽管取得了巨大的成功，贫困问题仍然是中国面临的挑战之一、本文将深入探讨中国当前的贫困状况，并分析其原因和解决方案。
首先，我们需要明确中国贫困的定义。
根据联合国的标准，贫困是指人们生活在无法满足基本生活需求的环境中，缺乏食物、住房、教育和健康保健等基本资源。
根据国际上通用的贫困线标准，大约15%的人口生活在贫困线以下的条件中。
在过去的几十年中，中国进行了广泛的扶贫工作，贫困人口数量大幅减少。
根据国家统计局的数据，自2024年以来，中国成功脱贫了超过7000万贫困人口。
然而，仍然有大约3000万人口生活在贫困中，主要集中在农村地区和西部地区。
其次，城市贫困主要是由于社会结构的不平等、城乡差距以及缺乏社会保障体系等因素引起的。
城市贫困人口通常是来自农村地区的农民工和下岗工人，他们在城市中面临着低工资、无稳定工作和缺乏社会保障等问题。
此外，城市贫困还受到户籍制度的限制，农民工在城市中享受不到与城市居民同样的福利和机会。
对于城市贫困问题，政府也采取了一系列的措施。
首先，政府努力改善农民工的工作和生活条件，加强对农民工权益的保护。
其次，政府加大了对城市贫困地区的资源投入，提供就业和培训机会，帮助贫困人口融入城市社会。
此外，政府还推进了户籍制度，放宽了城市落户政策，为农民工提供更多的机会。
尽管取得了一定的成效，但中国仍然面临着很大的挑战。
首先，扶贫工作仍然存在着一些不足之处，如政策执行不到位、腐败现象和信息不对称等。
此外，贫困问题也与社会结构的不平等和经济发展的不协调有关，需要通过和调整来解决。
总之，中国当前的贫困状况仍然存在，但通过政府的努力和一系列的政策和措施，贫困问题得到了一定的缓解。
未来，中国应进一步改进扶贫政策的执行，加大对贫困地区的投入力度，并通过和调整来解决贫困问题所根源的社会结构问题。
中国农村多维贫困脆弱性
中国农村多维贫困脆弱性汇报人：2023-12-19•引言•中国农村贫困现状及影响因素•多维贫困脆弱性识别与评估目录•政策建议与对策措施•结论与展望01引言03研究意义研究中国农村多维贫困脆弱性有助于深入了解农村贫困问题的本质和原因，为制定有效的扶贫政策提供科学依据。
01中国农村贫困问题中国农村地区一直存在贫困问题，尤其是多维贫困脆弱性。
02贫困脆弱性概念贫困脆弱性是指个人或家庭在面对风险冲击时容易陷入贫困的状态。
研究背景与意义研究目的与问题研究目的本研究旨在探讨中国农村多维贫困脆弱性的现状、影响因素及应对策略。
研究问题本研究将围绕以下问题展开：1) 中国农村多维贫困脆弱性的现状如何？2)哪些因素影响农村多维贫困脆弱性？3) 如何制定有效的应对策略来降低农村多维贫困脆弱性？研究方法与数据来源研究方法本研究将采用文献综述、问卷调查和统计分析等方法。
数据来源本研究将使用国家统计局、民政部等官方数据，以及通过问卷调查收集的数据。
02中国农村贫困现状及影响因素贫困程度深贫困人口普遍存在收入低、生活条件差、教育水平低、医疗保障不足等问题，贫困程度较深。
贫困原因复杂贫困原因包括自然环境恶劣、资源缺乏、基础设施落后、社会制度不完善等多种因素，贫困原因复杂多样。
贫困人口规模大中国农村贫困人口规模仍然较大，特别是在一些偏远地区和少数民族地区，贫困问题较为突出。
贫困现状描述自然环境因素自然环境恶劣是导致农村贫困的重要原因之一。
一些地区自然灾害频发，土地贫瘠，水资源匮乏，农业生产条件差，导致农民生活困难。
基础设施因素基础设施落后是制约农村发展的重要因素之一。
一些地区交通不便，通信不畅，电力、水利等基础设施薄弱，无法满足农民生产生活的需要，导致农民生活困难。
社会制度因素社会制度不完善也是导致农村贫困的重要原因之一。
一些地区教育、医疗等公共服务体系不完善，社会保障制度不健全，农民无法享受到基本的社会福利，导致贫困问题加剧。
中国农村贫困问题的原因与对策研究
中国农村贫困问题的原因与对策研究随着经济的高速发展，中国在城市化进程中取得了巨大的成功，但农村贫困问题仍然存在。
本文将探讨中国农村贫困问题的原因，并提出一些可行的对策以解决这一挑战。
一、原因分析1.落后的农业生产方式中国的农业生产方式多年来一直比较落后，缺乏科学技术的支持。
许多农村地区仍依赖传统的人工劳动，农作物产量低下。
在缺乏现代化设施和技术的情况下，农民难以提高生产效率，从而导致收入的下降。
2.不平衡的区域发展中国的发展严重不平衡。
发达地区如北京和上海享受着先进的设施和良好的教育资源，而农村地区却面临着教育、卫生和基础设施等资源的严重匮乏。
这种不平衡的发展使得农村地区很难融入全球化的进程。
3.教育水平低下农村地区的教育经费有限，许多农民子女因此无法接受良好的教育。
教育是摆脱贫困的关键，缺乏教育限制了农民的就业机会和提升的能力。
这不仅影响个人的发展，也会对整个农村社区的发展产生负面影响。
4.土地问题土地问题一直是影响中国农村发展的一个重要因素。
农民对土地的所有权有限，这限制了他们进行农作物转种和农业大规模经营的能力。
此外，部分地区的土地肥力下降，也使得农业收入下降。
二、对策探讨1.加强农业现代化为了提高农村地区的农业产量和农民的收入，我们需要加强农业现代化的力度。
政府应该加大对农业科技的投入，提供现代化农业设备和技术培训，帮助农民改变传统的生产方式，提高农作物产量。
2.促进区域均衡发展政府应该加大对农村地区的投资，改善基础设施建设。
特别是要加强教育和医疗资源的投入，提供良好的教育和卫生条件。
通过促进区域发展的均衡，农村人口也能够分享到经济的发展成果。
3.改善教育状况提供平等的教育机会是摆脱农村贫困的关键。
政府应该加大对农村地区教育事业的投入，建立现代化的教育体系，提供优质的教育资源。
同时，还需要加强对农村教师的培训，提高教育质量。
4.土地制度改革政府应该加快土地制度改革的进程，推动农村的土地流转。
中国城市化进程中的贫困问题研究
中国城市化进程中的贫困问题研究随着我国城市化进程的加快，城市人口规模迅速增长，城镇化率不断提高，但同时，城市贫困问题也愈加突出。
如何解决城市化进程中的贫困问题，已经成为当前中国城市经济和社会可持续发展的紧迫任务之一。
本文将从贫困形成机制、城市贫困现象及其特点和对策三个方面对中国城市化进程中的贫困问题进行探讨。
一、贫困形成机制城市化进程中的贫困问题，其形成机制比较复杂，包括市场力量、政府干预力量和社会力量等因素的相互作用。
市场力量是促进城市化的重要力量，但市场不能满足所有人的需求，市场在城市化进程中的作用并不是完全正面的。
城市化进程中的一些贫困人口，往往由于各种原因失去了参与市场竞争的能力，而市场机制对此并不能提供充分的解决方案。
政府干预力量对城市化进程有很大影响，但国家、地方、社区等各级政府对城市化进程的干预力量可能产生负面影响。
其次，城市化进程中的社会力量也是造成城市贫困的原因之一。
社会力量包括城市贫困人群的社会背景、性别、年龄和婚姻状况等。
城市贫困人群往往只能从事低收入的零散工作，缺乏稳定的收入保障和福利保障，加之缺乏社会关系的支持，使得他们处于被边缘化、孤立化和贫困化的状态。
二、城市贫困现象及其特点城市贫困是城市化进程中的一种严重问题，它具有以下的特点：1.城市贫困问题涉及面广，城市贫困人口数量巨大。
据统计，我国城市贫困人口数量预计在1000万人以上。
2.城市贫困人口的特点较为突出，主要包括零散务工人员、农民工、退休人员、低收入职工和受灾人员等。
3.城市贫困人口的生存状况十分艰难，他们往往生活在城市的边缘区域或城中村，住房条件差、就业机会少、教育和医疗条件落后。
4.城市贫困人群的分布面不均，城市中心区的贫困人员较少，而城市的外围及城中村区域的贫困人员较多。
三、对策尽管城市贫困问题比较复杂，但仍有一些对策可以尝试。
1.加强职业技能培训。
政府和企业可以联合开展各类职业技能培训，提高城市贫困人口的技能水平，提高他们的就业能力和竞争力。
中国城市贫困现象分析与对策研究
中国城市贫困现象分析与对策研究一、引言贫困是一个普遍存在于全球各地的问题，特别是在发展中国家，城市贫困现象尤为严重。
城市贫困是指城市地区中的人口生活困境，缺乏基本生活条件和社会保障的现象。
本文将对中国城市贫困现象进行分析，并提出相应的对策来解决这一问题。
二、中国城市贫困现象分析1.收入不平等：中国城市中存在着巨大的收入差距。
一方面，高收入群体拥有丰富的资源和机会，享受着高质量的教育、医疗和居住条件；另一方面，低收入群体因为教育水平低和技能欠缺，很难获得高薪工作，导致他们陷入贫困。
2.就业困难：城市化进程加速了中国城市贫困的发展。
农村人口涌向城市，但城市就业机会有限。
低收入岗位占据了大部分就业市场，缺乏稳定职业和良好的福利待遇。
部分农民工和下岗职工面临着失业和贫困的威胁。
3.社会福利不完善：在中国的城市中，社会福利体系还不完善。
城市居民享受到较高水平的医疗保险和养老保险，但仍然有很多人无法获得医疗和养老保障。
城市中的贫困人口常常无法得到必要的救助和援助。
4.教育资源不均：城市教育资源相对较好，但城市贫困人口的子女往往无法享受到高质量的教育资源。
贫困家庭无法承担高昂的学费和培训费用，限制了他们的教育机会和发展潜力。
三、解决中国城市贫困的对策1.扩大就业机会：政府应加大对小微企业和农村劳动力转移就业的支持力度，鼓励创业和提供培训机会。
此外，要加强就业服务体系建设，提供就业信息和职业指导，提高贫困劳动力的就业能力。
2.完善社会福利体系：政府应加大对低收入者的社会救助力度，确保他们能够获得基本医疗、教育和养老保障。
同时，要加强社会保障制度的覆盖范围，增加援助力度，确保贫困人口能够及时得到救助。
3.促进教育公平：政府要增加投入，改善城市贫困地区的教育资源，提供教育补助和减免学费的政策，确保贫困家庭子女接受良好的教育。
此外，要加强教育公平监管，防止学校以各种方式实施随堂收费，确保贫困家庭子女享受到真正的免费教育。
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个 人 观 点
1.中国仍处于发展至中国，无论是贫困问题无 根本性解决还是教育问题死板僵硬，都是身处 于发展的潮流，变更的趋势越来越好。 2.我们既需要每个人的言论自由来促进国家更 加公正民主的发展也要避免愤世嫉俗不信任我 们的国家。 3.少年强则国强，事实上无论国家究竟是资源 的不合理利用，还是人际关系复杂效率降低， 最主要也是最根本的问题应该是教育问题。 4.温饱是重要的，可是精神也非常重要，而独 立自主有条理有思想的精神是书本给予我们的， 是教师言传身教的。而有责任又富有创新自由 意识的人才是国家的根本。
• 就绝对贫困来说，根据贫困成因的不同，一般可以从 两个角度来界定贫困。 • 一是“资源匮乏说”。如英国学者奥本海默认为，“ 贫困是指物质上的、社会上的和情感上的匮乏”；国 家统计局农调总队（1990）在《中国农村贫困标准研究 》中指出，“贫困一般指物质生活困难……他们缺乏 某些必要的生活资料和服务，生活处于困难境地”。 • 二是“机会能力缺失说”。世界银行（1990）将贫困界 定为“缺少达到最低生活水准的能力”；阿玛蒂亚〃 森（2001）则认为，“贫困意味着贫困人口缺少获取和 享有正常生活的能力”。总体而言，早期贫困研究更 注重物质资源匮乏，后期则更强调发展能力的缺失、
贫 困 概 念
朗特里和布思在1901年撰文认为：“一定数量的货 物和服务对于个人和家庭的生存和福利的必需的； 缺乏获得这些物品和服务的经济资源或经济能力的 人和家庭的生活状况，即为贫困。”
绝对贫困 程度 相对贫困 狭义贫困 内容 广义贫困
贫困
• 绝对贫困，是指在特定的社会生产方式和生活方式下， 个人和家庭依靠劳动所得或其他合法收入，不能满足基 本的生存需要，生命的延续受到威胁。 • 相对贫困，一方面指随着社会经济发展，贫困线不断提 高而产生的贫困；另一方面指同一时期，不同地区之间 、各阶层之间、各阶层内部不同成员之间的收入差别而 产生的贫困。 • 显然，相对贫困是与低收入概念紧密联系在一起的。在 经济发展的初级阶段，由于发展水平较低，人们更多注 重绝对贫困问题；而当经济进入中高级阶段，则更多关 注的是相对贫困问题。
中 国 贫 困 问 题 探 讨
主 讲 人 ：
吕 永 琪
目 录
1.贫困概念问题
2.中国贫困标准
贫困是一个带有社会性、 历史性和地域性内涵的概 念,中外学者一直力图给贫 困下一个与其时代的社会 经济背景相适应的定义,至 今没有一个得到普遍接受 的界定,但不容臵疑的是贫 困概念的界定是一个逐渐 由狭义的经济视角转变为 广义的经济、社会、政治、 文化等多元视角的过程。
2．中国的贫困标准 • （1）现行的农村贫困标准 • 自改革开放以来，随着经济发展水平的不断提高，中国 的农村贫困标准也在逐步提高。 • 从1978年到2005年，中国的农村贫困标准从100元提高到 683元，增加了5．83倍。在这期间，农村贫困标准相当 于全国农村居民人均纯收入的比重， • 从1978年的74．9％下降到2005年的21．0％。
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• 中国现行的农村贫困标准是国家统计局农调总队 在1986年对全国6．7万户农村居民收支调查资料进 行计算后得出的。主要是采用以基本生存需求为 核心的生存绝对贫困概念作为计算农村贫困标准 的基础。 • 基本生存需求包括两个部分：一部分是满足最低 营养标准（2100大卡）的基本食物需求，另一部 分是最低限度的衣着、住房、交通、医疗及其他 社会服务的非食品消费需求。前者为食物贫困线 ，后者为非食物贫困线，二者之和就是贫困标准 （国家统计局农调总队，2000）。
人均收入
中国贫困标准图表 3000 2000 1000 0 1985 1990 2000 2004 2005 2008 2009 2010 2011 年份
中国
中国 206 300 625 668 683 106 119 127 230
• 2011年11月29日宣布，进一步大幅上调国家扶贫标准线，从２０ １０年的农民人均纯收入１２７４元升至２３００元（２０１０ 年不变价）。 此次８０％的上调幅度为历史罕见，全国贫困人 口数量和覆盖面也由２０１０年的２６８８万人扩大至１．２８ 亿人，占农村总人口的１３．４％，占全国总人口（除港澳台地 区外）的近十分之一。 • 经过此次大幅上调，中国国家扶贫标准线与世界银行的名义国 际贫困标准线的距离为史上最近。世界银行２００８年宣布，将 国际贫困标准从每天生活费１美元提升至１．２５美元。 • 按照２９日人民币市场汇价１美元兑６．３５８７人民币计算 ，中国新的国家扶贫标准大致相当于每日１美元。 • 分析人士表示，如果考虑未来人民币汇率的变动上调，以及中 国国家扶贫标准线的继续动态提升，中国国家减贫行动更与世界 接轨并将超过国际名义基准。 •
• 1999年9月国务院颁布了《城市居民最低生活保障 条例》，要求各地方政府制定自己的贫困线标准 ，多数城市使用“基本需求法”测定各自的贫困 线，其中主要考虑两个因素的影响： • 一是城市的财政状况， • 二是贫困线与其他社会救济之间的关系。 • 然而，由于缺乏统一的测算标准，各城市使用的 方法均有所不同，所确定的低保标准更是相差悬 殊。 • 例如，2005年9月，在全国36个主要城市中，深圳 、广州、北京、上海、宁波等城市低保标准均在 300元／人月或者以上，而乌鲁木齐、西宁、长春 、贵阳等城市不到180元／人月。中国各地区城市 平均低保标准和支出水平差别较大，且与其人均 生产总值指标呈正相关关系。这说明，地区经济 发展水平越高，其城市平均低保标准和支出水平
• 事实上，贫困是由多方面因素引起的，其特征也表现 在诸多方面，是一种“综合征”。世界银行在《世界 发展报告2000／2001》中认为，贫困者具有三个动态特 征： • 第一，缺少机会参与经济活动； • 第二，在一些关系自己命运的重大决策上没有发言权 ； • 第三，易受到经济及其他冲击的影响，如疾病、粮食 危机、经济萧条等（Woldbank，2001）。 • 这说明，贫困不单纯是低收入的问题，还体现在发展 机会、社会平等和政治参与等诸多方面。
（2）存在争议的城市贫困标准
•
• •
学统一的城市贫困标准。各部门对 城市贫困人口的范围界定和理解具有较大差异。 劳动和社会保障部门把贫困人口看成是失业下岗人员和离退休 职工（尤其是指原属国有企业的职工）， 民政部门将最低生活保障对象视为贫困人口，工会系统把贫困 人口视为“基层单位特困职工”。 统计部门一般把收入分组中最低收入户组的5％确定为贫困人口 （《中国城镇居民贫困问题研究》课题组，1997）。 中国学术界对城市贫困标准的测算也存在争议。 任才方、陈晓杰（1995）曾采用比例法和基本生活费用价格指数 相结合的方法，测算出1994年中国城镇居民的绝对贫困线为月人 均120元，年人均1440元。 国家统计局城市调查总队（1997）采用恩格尔系数法和维持生活 的基本需求两种方法测算，得出1995年度中国城镇居民贫困线为 月人均150元，年人均1800元。中国城市贫困研究课题组（2001） 则把基本生活保障线看成为城市贫困线，并据此推算出2000年中 国城市贫困线为2310元。
• 今年５１岁的佐藤聪美（音译）是一位单 身母亲，为了抚养１７岁的女儿，她同时 要做两份工作。即便如此，佐藤的年收入 还不到１．７万美元。2009年女儿上高中拿 700美元买校服后，她们只能一天减为两顿 饭。 • 佐藤对自己女儿的教育表达了类似的担忧 ，Ｍａｙｕ想去一所职业学校，成为一名 动画配音演员。但佐藤说，她无法负担每 年1万美元的学费。
• 显然，中国现行的农村贫困标准是根据20年前的情况测 算的。随着经济社会的不断发展特别是居民消费和福利 标准的变化，目前这一标准日益暴露出诸多弊端。 • 首先，与国际通用的贫困标准相比，中国的贫困标准明 显偏低。世界银行的贫困标准是以1985年平价购买力即 人均每天最低消费1美元（按国际可比价格计算），年 收入低于375美元即为贫困，而2005年中国农村贫困标准 是人均年收入683元，即人均每天1．9元，仅是国际绝 对贫困标准的22．2％。 • 其次，贫困标准本身的问题。中国政府定义的贫困人口 为人均纯收入低于当年贫困线的人口，该方法没有考虑 纯收入计算中有形资产（如秸秆、生产工具等）的贡献 ，也没有考虑农民家庭消费支出的货币化。 • 因此，现行中国政府统计的农村贫困人口数量相当保守 ，不能完全反映中国农村的实际贫困状况。