山区煤炭资源开采利用中生态补偿机制构建探讨——以贵州六盘水为例
试论完善我国矿产资源生态补偿制度的方法
试论完善我国矿产资源生态补偿制度的方法随着我国经济的快速发展，矿产资源的开采和利用也日益增加，对矿产资源生态环境造成了一定的影响。
为了保护和修复矿产资源生态环境，我国也开始建立矿产资源生态补偿制度。
目前我国矿产资源生态补偿制度还存在一些不足之处，需要进一步完善。
本文将就完善我国矿产资源生态补偿制度的方法进行探讨。
一、建立健全的矿产资源生态补偿标准体系目前我国的矿产资源生态补偿标准体系仍然比较混乱，不同地区、不同部门的标准存在较大差异。
建立健全的矿产资源生态补偿标准体系，是完善矿产资源生态补偿制度的关键。
在制定矿产资源生态补偿标准时，应该考虑到地区的生态环境特征、矿产资源开采的影响程度、生态修复的成本等因素，制定出科学、合理的生态补偿标准，以保障受影响地区的生态环境得到有效修复和保护。
目前我国的矿产资源生态补偿基金分散管理，缺乏统一的管理机制，导致了资金使用效率低下、监管难度大等问题。
建立统一的矿产资源生态补偿基金，将各地区、各部门的生态补偿资金进行集中管理，可以有效提高资金使用效率，降低管理成本，加强对生态补偿资金的监督和管理，保障生态补偿资金的有效使用。
矿产资源生态补偿资金的使用情况直接关系到受影响地区的生态环境修复和保护效果。
建立严格的矿产资源生态补偿监管体系，加强对生态补偿资金的监督和检查，对于保障生态补偿资金的有效使用至关重要。
监管部门应当建立健全的监管制度，加强对生态补偿资金的使用情况进行定期检查和评估，及时发现和纠正问题，确保生态补偿资金的有效使用。
矿产资源的开采和利用对于环境的影响是全社会性的，生态补偿工作也应当成为全社会参与的工作。
在完善矿产资源生态补偿制度的过程中，应当鼓励社会各界积极参与，形成政府主导、企业自愿、公众参与的生态补偿机制，充分发挥政府、企业和公众的作用，形成合力，共同保护矿产资源生态环境。
五、加强矿产资源生态补偿的法律法规保障在完善矿产资源生态补偿制度的过程中，必须加强相关法律法规的制定和完善。
浅析贵州矿产资源开发与生态环境保护策略
浅析贵州矿产资源开发与生态环境保护策略1.贵州矿产资源开发现状贵州是我国矿产资源大省，有42种矿产资源储量排名居全国前十位，矿产储量排名居全国前三位的有20种，截至，贵州省矿业生产总值达917亿元，约占国内生产总值的13%。
虽然矿产资源的开发利用取得了很大成绩，有效支撑了省内经济的快速发展，但是由于多方面的原因，在矿产资源开发过程中仍然存在较多问题，需要引起重视并在后期加以解决。
否则，将严重影响和阻碍我省矿产资源开发的可持续发展。
目前，存在的问题主要表现在矿山结构不够合理、开采方式粗放落后、生态环境破坏比较严重、矿山地质环境问题较多等方面。
2.贵州矿产资源开发与环境保护环境是人类赖以生存的基础，资源是人类生存和发展的物质条件。
对资源的过度利用和开发，将导致环境的污染和破坏；而环境不断恶化的同时，将造成资源的损毁并对人类的生存构成严重威胁。
矿产资源是不可再生资源，不合理的开发利用不仅造成资源浪费枯竭，还引起各种各样的生态环境问题。
所以，矿产资源的开发利用必须以环境保护为前提，坚持在“在保护中开发，在开发中保护”的原则，才能实现矿产资源开发与生态环境保护的协调发展。
2.1 矿产资源开发对生态环境的影响2.1.1 破坏植被、地形地貌矿山建设和生产过程易造成地形地貌和植被破坏。
贵州因受地质条件的影响，在地形地貌上，高坡陡，落差大，因此矿区在建设和开采过程中，很容易造成大量山体撕裂、破损，岩石裸露、植被破坏，有的甚至使植被和原生地形地貌面目全非。
对矿山植被和地形地貌破坏最为严重的是砂石矿、铝土矿和卡林型金矿、煤矿，植被和地形地貌破坏都比较严重。
2.1.2 破坏地下水均衡矿产资源开采过程中，许多有害物质进入地表水体和农田，同时以直接渗入方式进入地下含水层，造成周围地区的土地和地下水严重污染。
一些矿井由于排水，破坏了矿区水均衡系统，导致区域性地下水位下降，形成大面积的疏干漏斗，使原本使用地下水的厂矿、村庄、城镇发生水荒。
浅析我国煤炭资源开发的生态补偿
挥市场经济的机制活力， 与神华集团现有环保绿化队 伍优势互补， 巩固和发展现有环保工作， 开拓新的环 保生态建设领域， 实现环境和经济、 社会三个效益的 多赢。 要建立专业化队伍， 发展高新环境保护产业。 要明确基本任务， 服务于神华这样的高效的专业煤炭 生产企业， 解脱、 分担其环境保护负担； 发挥专业 化、 规模化优势， 集中进行环境污染治理工程、 生态 建设与恢复工程、 污染物综合利用工程、 废气损害土 地复垦整理利用工程， 土地置换、 认证与监督管理等 工作。
18
煤炭经济研究 2009 年第 7 期
专题探讨
全国优秀科技期刊
偿费， 自行负担生态补偿费用； 另一类是由地方行政 主管部门， 如环保部门作为征收主体， 对区域内矿产 企业按时、 按标准征收。 征收到的费用一般作为矿区 生态环境治理的专项基金， 专款专用。
我国的生态补偿费在实施过程中也存在一些问题， 突出表现在以下几个方面。 首先， 矿区生态补偿费的 征收目的是针对矿区的环境治理与恢复， 其补偿的对 象是自然生态系统， 并不涉及煤炭生产导致的地质灾 害和环境污染对矿区居民造成损害的赔偿问题。 但是 煤炭生产对矿区居民生态健康和生产生活的影响又是 煤炭生产产生的负外部性的主要内容， 是需要通过生 态补偿这种环境管理手段进行调节的重要内容。 因此， 从这个意义上说， 目前我国的矿区生态补偿费并不是 真正意义上的生态补偿费， 其立费的根本目的存在欠 缺。 其次， 尽管全国各地在矿产资源生态补偿费用的 征收过程中均建立了相应的资金征收办法， 但是其缺 乏 严 格 的 法 律 基 础 ， 2002 年 全 国 整 治 乱 收 费 的 过 程 中， 很多地方的生态补偿费用被取消。 第三， 由于目 前我国矿产生态补偿费的征收主体不统一， 行政主管 部门之间又缺乏必要的协调， 存在着多个部门对同一 矿种或对同一征收对象进行多次收费的问题， 增加了 煤炭生产企业的负担。
关于建立煤炭行业生态补偿机制的探讨
关于建立煤炭行业生态补偿机制的探讨
耿海青;梁学功
【期刊名称】《中国煤炭》
【年(卷),期】2006(032)005
【摘要】煤炭是我国的主要能源,随着开发强度和范围的加大,造成的生态问题也日趋严重.在深入分析目前我国煤炭行业生态补偿现状及存在问题的基础上,提出了建立国家、地方和企业三个层次生态补偿机制的观点.
【总页数】4页(P15-18)
【作者】耿海青;梁学功
【作者单位】国家环保总局环境工程评估中心,北京朝阳区安外北苑大羊坊8号,100012;国家环保总局环境工程评估中心,北京朝阳区安外北苑大羊坊8
号,100012
【正文语种】中文
【中图分类】F4
【相关文献】
1.根据医生职业特点建立医生补偿机制——杨燕绥谈如何建立医生补偿机制 [J], 《人力资源管理》编辑部
2.建立普遍服务机制促进通信业快速发展：关于建立电信普遍服务成本补偿机制的探讨 [J], 张晓铁
3.建立宅基地退出补偿机制全面加快新型城镇化进程--关于孟州市探索建立宅基地退出补偿机制的调查 [J], 贾红波
4.建立与完善我国煤炭资源开发补偿机制的研究 [J], 宋立强;孙逸多;杨树明
5.建立与完善我国煤炭资源开发补偿机制的研究 [J], 宋立强; 孙逸多; 杨树明因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
贵州省煤炭资源的开发利用与环境保护
贵州省煤炭资源的开发利用与环境保护摘要：贵州省位于我国西南部，煤炭资源丰富，是我国重要的能源基地。
文章主要叙述了贵州省煤炭资源开发利用的现状及对生态环境的影响，在煤炭资源开发过程中提出环境保护政策，从煤炭开发的环境实际情况出发，提出防治对策，加强监督管理，加大资金与科技投入，合理开发利用煤炭资源，切实保护好环境。
关键词：煤炭资源；开发利用；环境保护1前言贵州山川秀丽、资源富集，全省88个县（市）中，有76个蕴藏煤炭，含煤面积7万平方公里，占全省面积的40%，煤炭资源总量2419亿吨，富有“西南煤海”之称，在全国煤炭储量排名第五位。
富煤区集中分布在西部六盘水、毕节、黔西南和遵义四个地区。
贵州提出“工业强省”战略后，煤炭资源开发占据着贵州工业的重要地位。
煤炭是一种不可再生资源，长期开发利用会引发诸多环境问题，影响和制约着社会、经济和区域环境的发展。
因此，在煤矿开发建设过程中，贵州要结合省情，充分尊重自然规律，研究开发煤炭的同时要对环境实施必要的保护，控制其不利因素，保持生态平衡。
从而对促进合理开发利用煤炭资源、有效保护环境和协调经济之间的持续发展具有十分重要的意义。
2煤炭资源的分布及开发利用的现状贵州省煤炭资源储量大、种类全、埋藏浅、煤质优良。
煤炭资源的分布在地理上呈现出西多东少、北多南少的特点。
相对集中于西部的盘县、水城、六枝和织金、纳雍、大方等县，其次在黔北的桐梓、仁怀、习水、遵义与中部的贵阳—安顺一带和黔西南地区也有较多产出分布。
西部、北部煤炭资源开发利用程度较高，煤炭的开采方式以地下开采为主。
贵州在为国民经济提供巨大能源保障的同时，煤炭资源的开采和加工造成的环境污染也直接影响着贵州生态系统的平衡，制约着经济社会的发展。
3煤炭资源开发对环境的影响3.1对土地的侵占及破坏煤炭资源开采造成的环境问题中，土地破坏尤为严重。
露天开采对土地的破坏主要表现为采掘场挖损和外排土场积压，地下开采对土地的破坏主要是开采沉陷和矸石山堆积。
贵州省矿产资源开发中的生态补偿机制研究
贵州省矿产资源开发中的生态补偿机制研究摘要：贵州省将在“十二五”时期积极推动工业强省和城镇化带动战略，这对于贵州的发展是一次重大契机。
在贵州省十大工业产业振兴规划中有七项与资源开发和生态环境相关，这对贵州的生态环境又是一次严峻考验。
本文基于此，分析了建立矿产资源开发补偿机制的重要意义，提出生态补偿存在的问题，完善生态补偿机制及相应的保障措施。
关键词：贵州；矿产资源开发；生态补偿；机制贵州是中国的矿产资源较丰富大省之一，现已有50多种矿产被开发，其中建设大型矿山并形成一定生产规模的有20多种矿产，贵州成为我国十大有色金属省区，现建成全国重要的铝工业和磷化工基地，并建成全国重要的锰系铁合金生产基地以及亚洲最大的碳酸钡生产地。
矿产资源开发给贵州经济社会发展作出了巨大贡献，但是长期以来，由于无序开发和缺乏有效的生态保护，贵州省的生态环境遭到了巨大破坏而一直为社会各界所诟病。
2011年，贵州省提出了工业强省战略，而矿产资源开发在工业强省战略中占据重要地位，如何在矿产资源开发过程中对生态环境进行有效保护，是一个值得深究的课题。
一、建立矿产资源开发补偿机制的重要意义（一）建立矿产资源开发生态补偿机制是经济与生态环境协调发展的需要贵州作为我国资源与能源的战略基地，长期以来向发达地区输出资源，承担生态破坏的成本，却没有得到相应的补偿。
贵州地处两江流域上游，是长江和珠江的重要生态屏障，而特殊的喀斯特地貌使得生态环境一旦破坏就很难恢复。
近年来，贵州经济得到了很大的发展，但是这种建立在对生态环境破坏之上的发展已经显现出诸多弊端。
经济与生态环境的协调发展要求贵州不仅要对生态进行有效保护，还要对历史遗留下来的环境问题进行有效的生态补偿。
（二）建立矿产资源开发生态补偿机制是经济社会可持续发展的需要2012年初，国务院下发了《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》，意见指出要通过扎实推进生态保护与建设、加强石漠化综合治理和加强环境保护来努力促进经济社会的可持续发展。
关于煤炭资源开发利用与补偿机制的思考
关于煤炭资源开发利用与补偿机制的思考第一篇：关于煤炭资源开发利用与补偿机制的思考关于煤炭资源开发利用与补偿机制的思考兴文县课题组近期，兴文县政府课题组组织相关人员，深入到乡镇、村组、农户和煤炭企业，以座谈会、访谈等形式对兴文县煤炭资源开发利用与建立资源区补偿机制进行了专题调研，现将调研情况报告如下：一、基本情况（一）煤炭资源储量及生产规模情况。
兴文县地处川南矿源富集区，是全国重点产煤县之一，煤炭经济已成为全县的支柱产业。
目前我县已探明的煤炭资源储量约5亿吨，估计远景储量在10亿吨以上。
全县现有在籍煤矿52个（含富安煤矿、金鹅池煤矿），年产239万吨。
2008年产煤127万吨，对外销售征收矿产品税费118.9万吨。
（二）煤硫矿分布及影响人口面积情况。
我县煤炭资源主要分布在周家镇、仙峰苗族乡、石海镇、大河苗族乡、古宋镇、僰王山镇等12个乡镇，涉煤地面约343.8平方公里，涉及人口约6.75万人，涉及行政村49个，148个小组。
值得注意的是，兴文县属于煤炭与硫铁矿共生，硫铁矿资源储量为14亿吨，属于硫铁矿富集区，开采硫铁矿对环境的破坏影响更严重，目前，兴文县共有硫铁矿29个，年产130万吨，影响面积约48平方公里，人口约1.29万人。
（三）煤炭销售收益及经济补偿情况。
我县煤炭对外销售交纳税费由县统征办统一征收。
2008年煤炭征收标准为每吨62.3元，其中国税20元，地税20.1元，其他规费22.2元。
2008年煤炭行业提供的财政收入约3700万元，其中属于县级地方收入约1300万元，规费收入约2400万元。
规费收入中按县人大决议，每吨煤提取10元作为交通建设基金，2008年从规费中提取公路交通建设基金1176万元，已安排750万元用于公路建设。
据不完全统计，2008年全县煤矿企业因占用农户土地、青苗补偿、人畜饮水、房屋拉裂修补、农民生活用煤等赔偿费用共692.8万元。
（四）煤炭开采对环境影响情况。
近年来，煤炭开采给矿区周边农户及周边环境带来的影响越来越大。
煤炭开采的生态补偿机制研究
煤炭开采的生态补偿机制研究随着社会经济的快速发展，煤炭资源在能源供应中的地位日益重要。
然而，煤炭开采过程中对生态环境造成的破坏和污染也日益严重。
为了实现可持续发展，生态补偿机制成为了解决这一问题的关键。
本文将就煤炭开采的生态补偿机制进行深入探讨。
煤炭开采过程中，会对生态环境造成诸多影响。
开采会导致地表塌陷、地形改变和植被破坏，影响土地利用和农业生产。
开采会产生大量废气、废水、固体废弃物等，对空气、水和土壤造成严重污染。
煤炭运输过程中也可能产生粉尘、噪音等污染，影响周边居民生活。
针对煤炭开采对生态环境的影响，国内外均出台了相关政策法规以加强生态保护。
例如，中国政府于2005年颁布了《矿山生态环境保护与治理规划》，明确提出开展矿山生态补偿。
2018年，国务院印发《生态文明体制改革总体方案》，要求完善生态补偿机制，推动生态文明建设。
生态补偿机制是一种通过对生态破坏者收费、对生态保护者补偿的方式来促进生态环境保护的经济手段。
在煤炭开采领域，生态补偿机制可通过以下方式实现：征收生态税：对煤炭开采企业征收生态税，以弥补其对生态环境的破坏。
生态补偿基金：建立煤炭开采生态补偿基金，用于生态修复和环境保护项目。
生态服务付费：鼓励企业或个人为生态服务付费，为提供生态服务的土地所有者或经营者提供经济补偿。
以某地区煤炭开采企业为例，该企业采用了生态补偿机制，对开采过程中造成的生态破坏进行修复和补偿。
具体措施包括：按照开采面积和深度向企业收取生态税；建立生态补偿基金，用于当地生态修复和环境保护项目；与当地农民签订生态服务合同，为农民提供经济补偿。
实施生态补偿机制后，该地区的生态环境得到了有效改善，土地利用率和农业生产逐步恢复，同时企业的生产成本也得到了控制。
然而，在实施生态补偿机制过程中也存在一些问题。
例如，生态税的征收标准和基金的管理使用等方面还需进一步完善；生态服务付费的推行范围和效果也有待提高。
通过对煤炭开采的生态补偿机制研究，我们得到以下启示和建议：完善政策法规：政府应进一步制定和完善煤炭开采的生态补偿相关政策法规，明确生态税的征收标准和基金的管理使用规定等，为生态补偿机制的实施提供有力保障。
《草原矿区生态补偿问题研究》范文
《草原矿区生态补偿问题研究》篇一一、引言草原矿区是我国重要的自然资源宝库，但随着矿区的开采利用，生态环境的保护和修复问题愈发凸显。
生态补偿作为一种有效的生态保护手段，对于草原矿区的可持续发展具有重要意义。
本文旨在研究草原矿区生态补偿的必要性、现状及存在的问题，并提出相应的解决策略。
二、草原矿区生态补偿的必要性1. 保护生态环境草原矿区的开采活动往往会对生态环境造成破坏，如土地退化、水资源污染等。
实施生态补偿，可以通过资金、技术、政策等手段，促进矿区生态环境的修复和保护，维护生态平衡。
2. 促进可持续发展生态补偿不仅关注当前的环境问题，还着眼于未来的可持续发展。
通过生态补偿，可以推动矿区产业结构的调整，发展绿色产业，实现经济、社会和环境的协调发展。
三、草原矿区生态补偿的现状及问题1. 政策支持不足虽然国家已经出台了一系列关于生态补偿的政策，但在草原矿区方面的具体实施细则尚不完善，导致政策支持不足。
2. 资金投入不够生态补偿需要大量的资金投入，包括生态环境修复、植被恢复、居民安置等方面的费用。
目前，草原矿区生态补偿的资金投入还远远不够。
3. 缺乏有效监管生态补偿的实施需要有效的监管机制，以确保资金的有效使用和生态环境的改善。
目前，草原矿区生态补偿的监管机制还不够健全，存在监管不到位、资金滥用等问题。
四、解决策略1. 完善政策法规国家应出台更加具体的政策法规，明确草原矿区生态补偿的目标、原则、实施细则等，为生态补偿的实施提供法律保障。
2. 增加资金投入政府应加大对草原矿区生态补偿的资金投入，吸引社会资本参与，形成多元化的投资机制。
同时，应确保资金的有效使用，避免资金浪费和滥用。
3. 强化监管机制建立健全的监管机制，对生态补偿的实施过程进行严格监管，确保资金的有效使用和生态环境的改善。
同时，应加强信息公开，接受社会监督。
4. 推动产业转型通过生态补偿，推动矿区产业结构的调整，发展绿色产业，实现经济、社会和环境的协调发展。
浅论生态补偿机制对自然资源开发产生的影响
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
６ ９
山区煤炭资源 开采利用 中生态补偿机制构 建探讨
— —
以贵州六盘水为例
洪 秦 趣 张美竹
５ ５ ３ ０ ０ ４ ）
杨
（ 六 盘水 师范学院环境与资源科学系 ， 贵州六盘水
ａ ｎ ｄ ｅ ｃ ｏ ｌ ｏ ｇ ｉ ｃ ａ ｌ ｅ ｎ ｖ ｉ ｒ ｏ ｎ ｍｅ ｎ ｔ ．Ｔｈ ｉ ｓ ｐ ａ ｐ ｅ ｒ ａ ｎ ｌｙ ａ ｚ ｅ ｄ ａ ｓ ｅ ｒ ｉ ｅ ｓ ｏ ｆ ｅ ｃ ｏ ｌ ｏ ｇ ｉ ｃ ａ ｌ ｅ ｎ ｖ ｉ ｒ ｏ ｎ ｍｅ ｎ ｔ ｐ ｒ ｏ ｂ ｌ ｅ ｍｓ ｄ ｕ ｒ ｉ ｎ ｇ ｔ ｈ ｅ ｐ ｒ ｏ ｅ ｅ ｓ ｓ
ｔ ｉ ｏ ｎ ｏ ｆ ｃ ｏ ａ ｌ ｒ ｅ ｓ ｏ ｕ ｒ ｃ ｅ ｓ ｉ ｎ Ｌ ｉ ｕ ｐ ａ ｎ ｓ ｈ ｕ ｉ ｃ ｉ ｔ ｙ ． Ｍｏ ｒ ｅ ｏ ｖ ｅ ｒ ， ｉ ｔ ｈ ａ ｓ ｉ ｎ ｔ ｅ ｎ ｓ ｉ ｉ ｆ ｅ ｄ ｃ ｏ ｎ ｔ ｒ ａ ｄ ｉ ｃ ｔ ｉ ｏ ｎ ｓ ｂ ｅ ｔ ｗ ｅ ｅ ｎ ｒ ｅ ｓ ｏ ｕ ｒ ｃ ｅ ｅ ｘ ｐ ｌ ｏ ｉ ｔ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ
Ａｂ ｓ ｔ ｒ ａ ｃ ｔ ： Ｓ ｉ ｎ ｃ ｅ ｔ ｈ ｅ ｓ ｔ ａ ｔ ｒ ｏ ｆ ｔ ｈ ｅ ｔ ｈ ｒ ｅ ｅ ～ ｌ ｉ ｎ ｅ ｃ ｏ ｎ ｓ ｔ ｒ ｕ ｃ ｔ ｉ ｏ ｎ， Ｉ ｔ ｈ ａ ｓ ｉ ｎ ｃ ｒ ｅ ａ ｓ ｅ ｄ ｔ ｈ ｅ ｉ ｎ ｔ ｅ ｎ ｓ ｉ ｔ ｙ ｏ ｆ ｅ ｘ ｐ ｌ ｏ ｉ ｔ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ ａ ｎ ｄ ｕ ｔ ｉ ｌ ｉ ｚ ａ ・
ｏ ｆ ｃ ｏ ｌ ａ ｍｉ ｎ ｉ ｎ ｇ ａ ｎ ｄ ｕ ｔ ｉ ｌ ｉ ｚ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ ．Ｔ ｈ ｅ ａ ｃ ｔ ｕ ｌｉ ａ ｚ ｉ ｎ ｇ ｍｅ ｔ ｈ ｏ ｄ ｓ ａ ｎ ｄ ｃ ｏ ｕ ｎ ｔ ｅ ｒ ｍｅ ａ ｓ ｕ ｒ ｅ ｓ ｏ ｆ ｅ ｓ ｔ ａ ｂ ｌ ｉ ｓ ｈ ｅ ｄ ａ ｎ ｄ ｉ ｍｐ ｒ ｏ ｖ ｅ ｄ ｅ ｃ ｏ ｌ ｏ ｇ ｉ — ｃ ｌ ａ ｃ ｏ ｍｐ ｅ ｎ ｓ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ ｍｅ ｃ ｈ ａ ｎ ｉ ｓ ｍ ｗｅ ｒ ｅ ｐ ｕ ｔ ｆ ｏ ｒ ｗ ａ ｒ ｄ ｉ ｎ ｔ ｈ ｅ ｄ ｉ ｓ ｓ ｅ ｒ ｔ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ ． Ｋｅ ｙ ｗｏ ｒ ｄ ｓ ： Ｃｏ ａ ｌ ｒ ｅ ｓ ｏ ｕ ｒ ｃ ｅ ；Ｅ ｘ ｐ ｌ ｏ ｉ ｔ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ ａ ｎ ｄ ｕ ｔ ｉ ｌ ｉ ｚ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ ；Ｅ ｃ ｏ ｌ ｏ ｇ ｉ ｃ ａ ｌ ｃ ｏ ｍｐ ｅ ｎ ｓ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ ｍｅ ｃ ｈ ａ ｎ ｉ ｓ ｍ； Ｃ ｏ ｎ ｓ ｔ ｕｃ ｒ ｔ ｉ ｏ ｎ ；Ｌ ｉ ｕ ｐ ａ ｎ ｓ — ｈ ｕ ｉ ｃ ｉ ｔ ｙ
Ｕｔ ｉ ｌ ｉ ｚ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ ｏ ｆ ＣＯ ａ ｌ Ｒｅ ｓ ｏ ｕ ｒ ｃ ｅ ｓ ｉ ｎ Ｍｏ ｕ ｎ ｔ ａ ｉ ｎ ｏ ｕ ｓ Ａｒ ｅ ａ ｓ
— —
－ Ｔａ ｋ ｉ ｎ ｇ Ｌｉ ｕ ｐａ ｎ ｓ ｈｕ ｉ Ｃｉ ｔ ｙ ｏ ｆ Ｇｕ ｉ ｚ ｈ ｏ ｕ Ｐ ｒ ｏ ｖ ｉ ｎ ｃ ｅ ａ ｓ ａ ｎ Ｅ ｘ ａ ｍｐ ｌ ｅ
摘
要： 自三线建设 开始以来 ， 六盘水 市加 大 了对煤炭资 源的开采利 用力度 ， 同时也加剧 了资源开发利用与生 态环
境之 间的矛盾。该文对 六盘水煤炭 资源开采利用过程 中产 生的一 系列生态环境 问题进行 了分析 ， 并提 出构建生 态 补偿 机制的对策和建议 。 关键 词 ： 山区煤 炭资源 ； 开采利 用 ； 生态补偿机制 ； 构建 ； 六盘水市 中图分类号 Ｆ ４ ０ ７ ． １ 文献标识码 Ａ 文章编 号 １ ０ ０ ７ — ７ ７ ３ １ （ ２ ０ １ ３ ） ２ ０ — ６ ９ — ０ ３
Ｙａ ｎｇ Ｈｏ ｎ ｇ ｅ ｔ ａ １ ．
（ Ｄ ｅ ｐ ａ ｒ ｔ ｍｅ ｎ ｔ ｏ ｆ Ｅ ｎ ｖ ｉ ｒ ｏ ｎ ｍ ｅ ｎ ｔ ａ ｎ ｄ Ｒ ｅ ｓ ｏ ｕ ｒ ｃ ｅ Ｓ ｃ ｉ ｅ ｎ ｃ ｅ ， Ｌ ｉ ｕ ｐ ａ ｎ ｓ ｈ ｕ ｉ Ｎ ｏ ｒ ｍ ａ ｌ Ｃ ｏ ｌ ｌ ｅ ｇ ｅ ， Ｌ ｉ ｕ ｐ ａ ｎ ｓ ｈ ｕ ｉ ５ ５ ３ ０ ０ ４ ， Ｃ ｈ ｉ ｎ我 国长江 以南最 大的煤炭工 业基 地之一 。 自三线 建设 以来 ， 随着煤炭资源开发利用 力度
加大， 在实现 资源环境协调 可持续发 展的过程 中面临很 多矛
１ ０ ０ ０ 万ｔ 和９ ２ ６ 万ｔ 。煤矸石元 素组成 中对 环境最为有害 的元素是硫 ， 如六枝矿 区凉水井矿夹矸 中含硫量 为 １ １ ． ４ ６ ％ １ ６ ． ０ ８ ％。煤矸石堆 放会 占用 大量土地 。当前六盘水 固体废 弃物堆放 占地面积已近 ４ ０ ０ ｈ ｍ ２ ， 其中煤矸石 占用了绝大部分 ， 而且大量煤矸石在堆放和搬运等环节会产生大量粉尘 ， 粉尘 含有害物质 ， 有害物质人吸入后会得各种疾病 。堆放在地表 的煤矸 石经过雨水的淋浴后 ， 还会浸 出有 害重金属离子进入 水体 和土壤造成严重污染 。 １ ． ２ 废水污染 六盘水 矿区废水以煤矿矿井废水 和选煤废 水 为主。如六枝 矿区由于煤层 含硫 较高 ， 煤 中黄铁矿等硫化 物 氧化使矿井水呈 酸性 。钟 山区境 内的汪家寨煤矿 矿井排 水 的矿化物高 ， 悬 浮物 多 ， 化 学需氧量 高 ， 为 酸性水 ， 水 中含 有大量 的Ｆ ｅ “ 、 Ｆ ｅ 、 Ｓ Ｏ 、 Ｃ １ ～ 、 Ｈ Ｃ Ｏ ｆ 等离子 。由于该矿井水 中Ｓ Ｏ 、 Ｆ ｅ “、 Ｆ ｅ ”、 Ｍｎ “ 等 离子含量 高 ， 当含 水层之 间发 生水
Ｄｉ ｓ ｃ ｕｓ ｓ ｉ ｏ ｎ ａｂｏ ｕｔ ｔ ｈｅ Ｃｏ ｎｓ ｔ ｒ ｕｃ ｔ ｉ ｏ ｎ ｏ ｆ Ｅｃ ｏｌ ｏ ｇ ｉ ｃ ａ ｌ Ｃｏ ｍ ｐｅ ｎｓ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ Ｍｅ ｃ ｈａ ｎｉ ｓ ｍ ｉ ｎ ｈｅ ｔ Ｅｘ ｐｌ ｏｉ ｔ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ ａｎ ｄ