社会工作体制机制
【精品】社会工作原理
社会工作原理社会工作是在遵循助人自助的价值理念指导下,运用个案、小组、社区、行政等专业方法,以帮助机构和他人发挥自身潜能，协调社会关系，解决和预防社会问题，促进社会公正为职业的一项专业性工作.社会工作从本质上来说是实践的,实务性是社会工作的基本属性.另外还具备实践性、科学性、客观性和价值中立的特性。
社会工作的产生与发展1、欧美国家社会工作产生的历史背景(1）、思想渊源A、古希腊、古罗马和古希伯莱文明对社会工作的影响B、基督教文明的“爱”的概念是社会工作专业发展的直接思想根源C、人道主义价值观念对社会工作的直接影响(2）、工业革命的推动：社会变迁；生活十分贫困；大量贫民的存在，会给社会安全带来巨大的威胁。
2、产生背景的总结:（1)、欧洲古代的社会思想传统、基督教文明以及人道主义的发展为社会工作的发展提供了深厚的社会基础；（2）、工业革命所带来的社会变迁则成为社会工作专业产生与发展的直接社会动因。
社会工作的出现1、1601年英国的济贫立法意义：1、政府担起社会救助的责任;2、从立法的角度确立了助人自助的观念；3、确定由专门人员从事济贫救助活动；4、院外救济也是社会工作提供服务的一种基本形式.缺陷：（1）可能养成贫民的依赖心理；（2)对贫民的自尊心注意不足；（3)干涉了贫民的谋生的自由。
2、欧美国家出现的有组织的志愿性济贫救困活动慈善组织会社（COS）的影响：（1）1869年,第一个慈善组织会社成立；（2）慈善组织会社组织大批友好访问员开展工作；（3)其所开展的个别调查成了个案工作的开端；社会工作专业的出现社会工作从一项志愿的助人事业到一个独立专业的发展过程中,一方面是个人与社会的需求推动了它的发展；另一方面随着工作人员的专门化,作为一个共同体他们也在不断地努力推动它的专业化进程.1.对社会工作的理论总结和社会工作专业知识体系的建设1917年，玛丽·里士满出版了《社会诊断》，标志着社会工作成为一门专业。
香港的社会工作及其运行机制
香港的社会工作及其运行机制_________________________________________________________________一、香港专业社会工作的服务领域社会工作既是指一种运用专业技能和知识帮助社会成员克服生活障碍，增强社会生活适应能力，提高生活质量的社会服务工作，又是指从事这类服务的一种专门职业。
香港社会工作的服务领域相当广泛，面向社会各个阶层和社会生活的各个方面，特别是社会的各类弱势群体，并且根据香港社会的实际情况，已经形成了一套具有本地特色的服务内容和服务方法。
目前香港社会工作机构开展的服务主要有：家庭和儿童社会工作、青少年社会工作、老年社会工作、康复社会工作和社区发展工作等。
香港确定的家庭和儿童社会工作的目标是：维系和巩固家庭，促进家人互相关怀，以预防和解决个人及家庭问题；保障儿童权利及培养儿童成才。
其服务工作的主要内容有：为发生家庭问题或危机的居民及其家人提供家庭问题的个案辅导和支持服务，帮助其解决问题和克服危机；开展家庭生活教育和家务指导服务，通过办讲座、开研讨会、小组活动、媒体宣传等形式，帮助居民树立正确的家庭理念，改善家庭关系，防止家庭问题发生；为受到虐待、遗弃和不良行为侵害的儿童、妇女按照有关法律提供保护，包括为受害妇女提供临时住宿和法律援助；为得不到父母照顾、被遗弃、受虐待、非法入境、出现行为和情绪方面问题的儿童安排住宿照顾、寄养服务和入读学校；为父母双亡或被遗弃，以及非婚生而其父母不能或不愿意抚养的儿童物色领养家庭，处理领养申请。
香港青少年社会工作的基本目标是：针对青少年在社交、康乐、学业和成长方面的需要，协助他们健康成长，发展潜能，培养公民责任感，贡献社会。
香港设有专门的青年事务办事处，负责统筹、组织、辅导各项青年服务工作，包括青少年中心的服务工作、学校社会工作、外展青少年社会工作、青年综合服务队和建立各种青年活动小组，推行香港青年实践计划，举办各类青少年暑期活动和社区青年团体活动等。
中国社会工作政策文件汇总
一、中国社会服务政策简介（一）国家级政策进入二十一世纪以来，我国的改革开放逐渐向纵深推进，新的问题和旧的未解决的矛盾纠缠在一起，考验着党的执政能力。
自2004年开始，中共中央及政府陆续出台关于社会管理及社会服务的相关政策，对于社会服务，尤其是社会工作的支持与引导政策为社会工作的健康发展提供了指引和规范，也带来了机遇和挑战。
2004年9月16日至19日，中共十六届四中全会审议通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。
这是中国共产党首次以中央全会的形式对执政党的能力建设作出决定，也是在这份文件中提出“加强社会建设和管理，推进社会管理体制创新”。
在这一年，劳动和社会保障部发布第九批国家职业标准目录，社会工作作为一个新的职业，有了自己的职业标准。
2005年10月11日中共十六届五中全会上通过的《中共中央关于制定“十一五”规划的建议》中，进一步提出“建设社会主义和谐社会，必须加强社会建设和完善社会管理体系，健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。
”“社会管理”和“社会建设”的提出，为社会服务尤其是社会工作相关的社会服务带来了新的发展机遇。
2006年7月20日，人事部、民政部正式印发《社会工作者职业水平评价暂行规定》和《助理社会工作师、社会工作师职业水平考试实施办法》，这标志着社会工作者从国家层面被纳入了专业技术人员行列，对于社会工作人才的认定和管理都有着里程碑式的意义。
也是在这一年的10月11日，中共第十六届中央委员会第六次全体会议通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》首次提出：建设宏大的社会工作人才队伍。
这份文件中详细的写到：“造就一支结构合理、素质优良的社会工作人才队伍，是构建社会主义和谐社会的迫切需要。
建立健全以培养、评价、使用、激励为主要内容的政策措施和制度保障，确定职业规范和从业标准，加强专业培训，提高社会工作人员职业素质和专业水平。
制定人才培养规划，加快高等院校社会工作人才培养体系建设，抓紧培养大批社会工作急需的各类专门人才。
2022-2023年社会工作者之中级社会工作法规与政策基础试题库和答案要点
2022-2023年社会工作者之中级社会工作法规与政策基础试题库和答案要点单选题（共50题）1、村民委员会每届的任期为（）年。
A.2B.3C.4D.5【答案】 D2、《社会工作专业人才队伍建设中长期规划（2011～2020年）》提出了建立健全社会工作专业人才管理体制机制，其主要举措包括进一步加强相关法制建设，形成科学化、制度化和（）的社会工作专业人才发展环境。
A.规范化B.法治化C.公开化D.服务化【答案】 A3、根据《女职工劳动保护特别规定》，女职工生育双胞胎的产假为（）天。
A.120B.105C.98D.113【答案】 D4、在社区服务主体中，（）是社区服务的具体组织者和实施者。
A.政府B.社区居委会C.社区民间组织D.驻社区单位【答案】 B5、（2020年真题）根据《民政部财政部关于加快推进社区社会工作服务的意见》，鼓励社会工作专业人才通过（）进入城市社区党组织、社区居民自治组织、业主委员会。
A.任命B.选举C.竞聘D.考试【答案】 B6、某市体育局拟对城区居民参加体育活动情况进行调查统计，建立数据模型，A.市公安局B.市体育局C.市统计局D.市人民政府或其派出机关【答案】 D7、人民调解中的调解会由( )主持。
A.调解委员B.调解委员会主席C.调解委员长D.法官【答案】 A8、某集团董事长与某慈善组织负责人商谈后决定，拟举办一场大型文艺演出，承诺将所有收入捐赠给该慈善组织的“关爱留守儿童”公益项目，同时作了一些口头约定。
根据《慈善法》，下列口头约定中，正确的是（）。
A.双方应当在举办活动后签订捐赠协议B.举办活动中，可以置放集团烟草产品广告牌C.该组织可以撤销捐赠D.活动结束后，捐赠情况应及时向社会公开【答案】 D9、根据《村民委员会组织法》，村民会议由村民委员会召集，有l／10以上的村民或l／3以上的村民代表提议，应当召集村民会议，召集村民会议，应当提前( )天通知村民。
A.3B.5C.8D.10【答案】 D10、根据《信访条例》，信访事项应当自受理之日起60日内办结；情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过()日。
深圳社工“1+7”文件
深圳社工“1+7”文件来源:深圳市社会工作者协会中共深圳市委深圳市人民政府关于加强社会工作人才队伍建设推进社会工作发展的意见为贯彻落实党的十七大和《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》精神，努力造就一支结构合理、素质优良的社会工作人才队伍，初步建立具有深圳特色的社会工作制度体系，现就加强社会工作人才队伍建设、推进深圳社会工作发展提出如下意见。
一、加强社会工作人才队伍建设推进社会工作发展是一项全局性的战略任务1．构建和谐深圳效益深圳迫切需要加强社会工作人才队伍建设推进社会工作发展。
社会工作是综合运用专业知识、技能和方法，为有需要的个人、家庭、群体、组织提供专业社会服务，预防和解决社会问题、恢复和发展社会功能、促进社会公正和谐的职业活动。
社会工作作为一种制度安排，是人类文明进步的重要成果和标志，对于完善社会福利制度、创新社会管理体制、解决社会问题、维护社会稳定、夯实党的执政基础具有重大意义。
深圳经济特区建立27年来，取得了令人瞩目的辉煌成就，随着经济社会的发展，我们也较早地遇到了各种矛盾和问题，明显受到土地、资源、人口、环境等“四个难以为继”的制约，面临着社会治安、城市管理、人口管理、社会事业建设方面的“四个严峻挑战”。
解决这些问题，既需要综合运用行政、经济、法律的手段，也需要通过加强社会工作人才队伍建设、推进社会工作发展，来预防和解决社会问题，维护社会稳定，促进社会公平，增进社会和谐。
社会工作人才是深圳人才队伍的重要组成部分，坚持党管人才的原则，建设具有专业知识和技能的社会工作人才队伍，是构建和谐深圳效益深圳，全面落实人才强市战略的重要举措。
党的十七大提出“必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义”。
深圳作为改革开放的试验田和排头兵，应当在社会建设包括社会工作方面带头落实好中央的要求，切实把加强社会工作人才队伍建设，推进社会工作发展作为一项全局性的战略任务，加快推进步伐，力争取得比较大的突破。
社会工作的体制机制
2、经费保障
• 2009年10月，广东省财政厅印发《关于政府购买 社会组织服务试点工作的意见》，将公益服务类 社会组织列入开展政府购买社会组织服务的试点 范围，而且“各级财政部门应根据同级政府部门 职能转移的方案，对购买社会组织服务的有关事 项进行梳理，优先在现有相关经费中安排。”广 州、深圳、珠海、东莞也均出台了《财政支持社 会工作发展的实施方案（试行）》。
制约机制 反
规 范 馈
反馈
反馈
激 励 机 制
提供动力 社会 工作 运行
系 统 外 扰
反馈
反 引 领 馈 馈
反 障 保
行 保障机制
运
三、社会工作体制机制的发展方向
围绕专业社会工作的主体、政策、资源、人才、服务等重 要方面，建立健全环环相扣、运转流畅的体制机制，形成 专业社会工作制度建设与事业发展的整体合力。
小结：
激励机制、制约机制、保障机制构成了社会 工作整体机制的有机系统, 同时这三个子系统在 结构上是协调的, 在功能上是耦合的, 相互补充 的, 其协调中心就是社会工作主体。 （具体如下图）
引 领 馈 社会制度 社会文化 社会经济 历史条件 · · · · · · · 决定 社会 工作 主体 引领 反
（一）体制、机制与制度
• 1、体制：体制是指国家机关、企事业单位在机制设置、领导隶属关 系和管理权限划分等方面的体系、制度、方法、形式等的总称。 —《辞海》第六版，夏征农、陈至立 主编，上海辞书出版社，2010.5.
体制：国家、国家机关、企业、事业单位等的组织制度；文体的 格局；体裁。 —《现代汉语词典》第5版，2008
—甄炳亮 民政部人事司(社会工作司)副司长. 澳门社会工作的特点与现状 [N]. 中国社会报,2012-06-05003.
推进国家安全体系和能力现代化,为中国式现代化行稳致远提供安全保障(马振超老师课程部分课后测试)
推进国家安全体系和能力现代化，为中国式现代化行稳致远提供安全保障（马振超老师课程部分课后测试）单选题1、党的（）准确确立了“推进国家安全体系和能力现代化”在中国共产党治国理政中的重要地位。
（10分）D：二十大报告试题解析：坚决维护国家安全和社会稳定作为“二十大”15个部分里独立的第十一部分进行论述，准确确立了“推进国家安全体系和能力现代化”在中国共产党治国理政中的重要地位。
2、（）是中国式现代化的重要保障。
（10分）B：高水平社会主义市场经济体制试题解析：高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。
3、（）是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。
（10分）C：高质量发展试题解析：高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。
4、党的（）指出，健全国家安全体系，加强国家安全法治保障，提高防范和抵御安全风险能力。
（10分）C：十九大报告试题解析：“十九大”报告有13个部分，在第八部分提高保障和改善民生水平，加强和创新社会管理第七小点明确提出了健全国家安全体系，加强国家安全治理法制保障，提高防范和抵御安全风险能力。
在这里明确提出要健全国家安全体系。
5、构建集政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全、核安全等于一体的国家安全体系。
这段表述体现的是“五个既重视又重视”中的（）。
（10分）D：既重视传统安全，又重视非传统安全试题解析：第三个是既重视传统安全，又重视非传统安全。
传统安全与非传统安全要素为一体的国家安全体系。
包括政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全、核安全。
也就是说当前和未来构建的国家安全体系应该包括传统安全与非传统安全于一体的国家安全体系。
6、坚持以民为本、以人为本，坚持国家安全一切为了人民、一切依靠人民，真正夯实国家安全的群众基础。
这段表述体现的是“五个既重视又重视”中的（）。
海西州人民政府办公室关于印发海西州关于深化城镇社区社会治理体制机制改革的指导意见的通知
海西州人民政府办公室关于印发海西州关于深化城镇社区社会治理体制机制改革的指导意见的通知文章属性•【制定机关】海西蒙古族藏族自治州人民政府办公室•【公布日期】2016.01.05•【字号】西政办〔2016〕2号•【施行日期】2016.01.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基层政权和社区建设正文海西州人民政府办公室关于印发海西州关于深化城镇社区社会治理体制机制改革的指导意见的通知西政办〔2016〕2号各市、县人民政府，各行委，州政府各部门:州民政局制定的《海西州关于深化城镇社区社会治理体制机制改革的指导意见》已经州政府十三届23次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
海西州人民政府办公室2016年1月5日海西州关于深化城镇社区社会治理体制机制改革的指导意见为深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，进一步深化城镇社区社会治理体制机制改革，创新社会治理方式，结合海西实际，提出本指导意见。
一、加强和改进城镇社区社会治理体制机制工作的总体要求（一）重要意义改革开放以来，随着经济社会的快速发展，我州社会治理不断加强，社会事业投入逐年增加，社会保障制度初步建立，社区建设全面推进，社会公共服务不断完善。
但从实践来看，城市基层社会治理的基础还比较薄弱，运行管理的体制机制不够健全，社区社会组织、社会工作者队伍和居民群众自治的作用还没有得到充分发挥，存在乡镇（街道）和城镇社区的职责定位不明确、社区居委会行政化倾向严重、居民参与公共事务积极性不高、社区服务不完善等突出问题。
当前，海西经济社会发展正处于新的历史起点，进一步加强和改进城市基层社会治理体制、创新社会治理方式，有利于政府职能转变，推进政府公共服务下移，提升政府服务效能；有利于建立新型社区管理服务体制，全面提升城市社会治理和社会服务的整体水平；有利于加强基层政权建设，增强社区自治能力，构建社会主义和谐社会。
（二）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及省、州相关会议精神，以实施《中华人民共和国城市居民委员会组织法》，重点增强基层社会治理和公共服务职能，增强社区服务和管理网络，增强社会组织和社会工作者服务社会功能为目标，促进社会事业蓬勃发展，维护基层社会和谐稳定，实现政府行政管理与群众自治管理的有效衔接和良性互动，为建设新海西、创造新生活，构建和谐社会奠定坚实基础。
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社会工作体制机制
社会工作是一种为社会弱势群体提供支持和帮助的专业服务。
社会工作体制机制是指社会工作组织、法律法规、社会工作人才培养等一系列制度化的安排和机制。
除了以上几个方面，社会工作体制机制还需要建立健全的监督机制和评估机制。
监督机制可以监督社会工作组织和从业人员的行为规范，确保他们按照职业道德和职业准则履行工作职责。
评估机制可以对社会工作服务的质量和效果进行评估，及时发现问题并提出改进建议。
这些机制的建立可以有效提高社会工作的整体水平和发展质量。
总之，社会工作体制机制的建立是推动社会公平发展、提高社会工作服务质量的重要条件。
社会工作组织、法律法规、社会工作人才培养、监督机制和评估机制等方面的建设都需要得到充分重视和支持。
只有健全完善的社会工作体制机制才能够更好地满足社会弱势群体的需求，推动社会的和谐发展。