xx乡2018年全年工作总结

xx乡2018年工作总结暨2019年

工作计划

2018年是深入贯彻落实党的十九大精神之年，是实施十三五规划、深化推进供给侧结构性改革的关键之年。在县委、县政府的领导下，xx乡党委、政府带领广大党员干部群众，以撸起袖子加油干，扑下身子抓落实的工作作风，以实现贫困群众脱贫致富为目标，以加快发展和转型升级为主线，以基层党建、脱贫攻坚、人居环境改善、扫黑除恶等为重点，强化目标考核，狠抓责任落实。在全县聚力脱贫攻坚，坚决打赢脱贫攻坚战的大背景下，我乡以党建为统领，较好地完成了各项目标任务，社会稳定，人民群众安居乐业，经济建设和社会事业保持稳中有升的良好发展态势。

一、2018年工作开展情况

（一）经济建设稳步推进。一是各项经济指标健康发展。截止11月底，乡镇生产总值完成13.18亿元，增长9%。完成固定资产投资9.7亿元，增长40%。社会消费品零售总额3.24亿元，增长12%，农民人均可支配收入13185.7元，增长10%，完成税收万元，全乡经济社会发展呈现良好势头。二是农业发展提质增效。农作物丰产丰收，积极推广应用农作物优良品种，配套先进实用技术，做到良种良法相结合，促进了农业种植结构进一步调整优化，引导广大农民种植优质水稻7万余亩，开展水稻新品种示范种植约200亩，试验新品种10个，初步形成了种植良种化、布局区域化、生产集约化的创建格局。超额完成了的生态林营造任务，总面积达1742亩，其中廊道面积767

亩、农田林网面积525亩、花卉苗木面积450亩。三是特色产业持续壮大。立足产业优势，注重把“输血”与“造血”结合起来，科学配置资源，千方百计促进群众增收。一是坚持示范带动，依托羽毛加工、木材加工、特色种养殖等优势产业，以永江羽毛、羽饰工艺、利美木业，四季红花木基地为龙头建设“多彩田园”示范工程，辐射带动贫困户400余户就业增收，贫困村覆盖率达100%。二是用足用好县政府小龙虾产业发展扶持奖励政策，充分调动贫困群众实施“虾稻共作”连片养殖小龙虾的积极性，目前全乡发展小龙虾养殖产业的农户有1597户，养殖面积已达13507.36亩，其中贫困户603户、养殖面积达4324.41亩，实现了“一水两用、一亩双收”。

（二）脱贫攻坚持续发力。2018年以贫困户持续增收、稳定脱贫、防范返贫为重点，分步实施“春季会战、夏季攻坚、秋季提升、冬季决胜”四大攻坚战，重精准、补短板、促攻坚专项行动扎实有效。一是完善责任体系。持续压实工作责任，实行乡村干部本职工作和扶贫工作“一岗双责”机制。为4个贫困村58个村民组选派了名誉组长，严格落实贫困村名誉组长帮扶贫困户和联系村民组的“双向责任”。实行“六天五夜”工作制度，一律严禁“走读”，建立脱贫攻坚工作日研判会、周调度会制度，对各村工作存在的困难和问题进行逐项研判和深度剖析，研究并分析解决办法，持续补齐工作短板。对各村工作进度一天一汇总、一天一通报，层层传导压力，步步压实责任，确保各项工作有序推进、全面提升。二是抓好问题整改。把问题整改作为推进工作的总

抓手，全面对照2017年以来国家、省、市、县反馈的44本台账，照单全收、举一反三，自查问题632个，严格按照问题整改五步工作法，逐一对账销号，规范建立台账，目前已整改605个，整改率达97%。三是做好动态管理。扎实开展精准识别“回头看”工作，严格运用“一进二看三算四比五议”工作法和“两评议两公示一比对一公告”程序，新识别贫困户50户129人，全面完成国网系统贫困户人口自然变更、贫困村基础信息更新录入及脱贫人口标识工作。四是促进档卡规范。切实按照《河南省脱贫攻坚档案资料规范化建设指导意见》，全面规范“125”户档、“722”村档、“522”乡档，档卡资料更加规范。同时，全面推进扶贫档案“金兰工程”建设，15个行政村都实现了“三有”和“三统一”，档案资料管理规范、标准统一。五是全面落实政策宣传。印制《精准帮扶政策措施到户温馨提示》、《扶贫政策明白纸》、《政策落实宣传单》等各类宣传页，持续开展大走访、大宣传活动，帮扶责任人每周入户走访两次以上，积极帮助贫困户兑现产业扶贫、医疗扶贫、教育扶贫、金融扶贫、保障兜底、低保、电力等相关扶贫政策。全面开展昼访夜谈政策宣传活动，与群众面对面沟通交流，宣传扶贫政策，收集意见建议，全乡255个村民组已全部开展了三轮昼访夜谈，实地收集意见建议451个，化解矛盾纠纷307个，增强了群众的获得感和满意度。通过点、线、面全方位的宣传，让扶贫政策家喻户晓、落地生根。

（三）乡村面貌日新月异。一是基础设施不断完善。加大投入，推进基础设施、公共服务设施建设，4个贫困村实

现了村组道路、安全饮水、生活用电、文化广场全覆盖，进一步改善了基础设施条件和群众生产生活条件；2017年脱贫攻坚第二期村组道路建设项目，涉及5条村组道路，目前总体工程进度已达80%，项目建设成后可解决附近1万名群众的出行难问题。积极推进农村电网改造，计划投入资金130万元，在冯岗、新桥、高寨等村架设10KV输电线路3.6公里，新建台区5个，进一步提升电力保障能力。目前已完成覆盖面14个村的安全饮水管网铺设工程，胡寺、何大冲、余大冲三个水厂已投入运行，4个贫困村中檀树、高寨已基本实现贫困户安全饮水入户通水全覆盖，群众饮水安全问题得到初步解决。以村为单位，开展排查摸底工作，对符合危房改造要求的农户进行公示，做到公开、公平、公正，接受群众监督，2018年共申报危房改造136户（其中四类重点人员 77户），目前已全部竣工并通过验收，共申报危房改造66户（其中四类人员43户），开工31户。2019年二是人居环境不断改善。以创建省级卫生乡镇为工作抓手，改善人居环境，推进美丽乡村建设，累计投入资金300余万元，疏通了首集下水道7条共5.8公里，对街区道路绿化破损路沿石进行了更换，安装太阳能路灯56盏，购置垃圾桶200个，建设垃圾池50个，对县乡公路沿线实施了行道树刷白、路面清理、路肩陪护等治理工作，同时，严防死堵禁烧秸秆，继续按照全天候全时段全面禁烧的要求，全乡夏季没有发生秸秆禁烧情况，乡村面貌焕然一新。三是环保督查常抓不懈。一是强化组织领导，严格落实环保“一岗双责”。认真学习领会习近平总书记“绿水青山就是金山银山”等绿色发展理

念，成立了环保督导指挥部，党政一把手任政委、指挥长，组建了由机关、站所近50人组成的环保督导员队伍，对中央环境保护督察组督察反馈环保问题和日常排查出问题归纳整理，层层压实责任，逐项明确整改要求、整改时限、整改责任人，将环境保护职能职责分解细化落实。二是坚持问题导向。辖区12家羽毛厂和90家养殖场全部包保到人。严格贯彻落实河长制工作，乡、村两级河长加强日常巡河，建立了巡河日志；积极发挥15个村环保网格员作用，摸清辖区内养殖场(户)底数和排污设施情况，对于发现污染情况及时制止上报；50名环保督导员采取实地查看排污口、宣传环保政策、督促短期控污截流和长期建立环保设施设备等方式，摸清了底子，理清了思路，确保不漏一户。辖区内所有直排养殖场进行了分级控污截流或者污水引导至自家坑塘，确保污水不外流；12家羽毛厂全部停止了漂染，其中1家准备上集中污水处理设施，8家拆除了漂染设施。有效保卫了张集蓝天碧水，切实提升了辖区群众生活质量。

（四）扫黑除恶务实开展。强化学习，统一认识，执行政策不走样，严格排查整治。乡党委召开扫黑除恶专题党委会、学习会6次，召开乡村干部大会、群众大会100余场次，发放群众宣传资料5000余份，15个行政村共制作展板60块，全乡张贴条幅、标语、200条，设立线索举报箱15个，开展专项整治行动3起，排查鉴别线索5条，营造了浓厚的扫黑除恶专项斗争氛围，巩固了党在农村的执政基础，有效震慑了潜在的黑恶势力，群众安全感明显提升。

（五）党的建设呈现新面貌。一是抓稳党建促发展。严

格落实党风廉洁建设“一岗双责”，常态化开展“两学一做”学习教育，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习总书记重要讲话精神。充分利用“三会一课”制度、固定党日为载体，及时梳理重点领域和关键环节廉政风险点，强化党员履职尽责，有效带动群众脱贫致富。二是抓好基建展新貌。扎实抓好农村基层党员队伍建设，更好地发挥党员先锋模范作用，以良好的党风促政风带民风。落实“不忘初心、牢记使命”主题教育学习，带领全体党员扎实开展精读一篇原著、重温一遍誓词、开展一次讨论、撰写一篇心得、做好一件实事等行动，进一步坚定理想信念。三是抓实效能创事业。完善村“两委”议事协调机制。积极推进“阳光村务”平台建设，对村级小微权力清单及流程图涉及的28项内容进行任务分解，15个行政村已完成“阳光村务”线下公开栏制作安装，促进了民主决策、民主管理、民主监督制度化规范化，把村务“晒”在阳光下。结合基层党建“逐村观摩、整乡推进”活动，围绕脱贫攻坚、基层党建、人居环境改善等重点工作，组织开展“红旗村”竞赛评比，一月一观摩、一月一排名，以观摩督导发现问题、解决问题，促进工作提升。

（六）基础工作推进有序。一是信访维稳扎实开展。完善了领导接访制度。班子成员按照领导接访日程表进行每周七天轮流接访，同时坚持“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则，把信访工作纳入目标考核，严格实行领导信访接待日制度、领导包案制度和责任追究制度。确保了全国两会召开期间和清明、国庆等重大节假日期间辖区稳

定，全年没有发生群体事件，没有人员进京上访。2018年到县上访登记13批28人，乡级接访25批，2018年网上信访共17批32人：其中到县来访登记后转送13批28人，短信来访转送4批4人。现已全部办结。二是综治工作深入推进。建立健全社会治安防控网络。组建了治安巡逻队、联防队、联防小组，各村明确1名综治协管员，要求村民以户为主，组成户户联防小组，加强巡逻，并组织好路边村民加强安全防范。加强治安防范宣传。深入农村，全面开展12340两率大调查、大走访，发放宣传资料26000余份，截止目前，全乡共完成走访2700余户。提高村民治安防范意识，知晓平安建设工作的意义和重要性，深入开展治安重点地区和突出治安问题排查整治。深入开展“校园及周边治安环境整治”、“打非专项整治”等专项行动，有效排查了各种治安隐患问题，有力地遏制了各类违法犯罪活动，全乡治安大局始终保持在平稳、可控状态，公众安全感进一步得到增强。三是安全生产零事故。认真落实“党政同责、一岗双责”安全生产责任制，建立健全安全生产网络化管理责任体系，把安全生产责任分解到各个单位，分解落实到企业。政府与各分管领导、分管领导与各职能单位层层签订责任书，与重点行业、企业签订安全生产责任书。规定了严格的责任目标，落实安全防范措施及时有效，执行安全生产法律、法规，对全乡企业签订了安全生产责任书，确保安全生产责任目标逐级得到

落实。制作宣传标语5幅，发放宣传资料 500份，制作宣传展板5块；并在中小学校开展了安全与逃生、自防、自救、自保、灭火、消防器材技能演练。落实节假日的停、复工安全专项检查，一年来全乡共组织安全生产专项整治89次，共排查安全隐患15项，全部整改到位；定期或不定期对全乡烟花爆竹零售商户、加油站点开展的安全专项检查，杜绝了事故发生，保持了安全生产的平稳态势。四是征兵工作圆满完成。按照县武装部的统一部署，我乡早安排、早行动，做好宣传、认真摸排，共向部队输送优秀士兵10名，其中大学生6名。五是社会保障不断完善。建立完善低保、五保、社会救助制度，新增五保4人，取消低保50人，资金全部发放到位，为困难家庭实施大病救助15人资金达8万元，社会弱势群体生活保障更加有力。新型农村合作医疗参保人数达2.8315万人,缴费金额达622.922万元；城乡居民社会养老保险参保人数达1.9万人，缴费金额达310.58万元，社会保障水平进一步提高。六是科教文卫工作稳步推进。集中项目、资金和师资投入，全面开展教育教学硬软件提升工程，中小学校校容校貌焕然一新。着重强化基层基础，提升计生服务水平，出生人口数为132人，性别比为77:55，免费孕前康检完成144例，出生人口质量得到进一步提升。深入开展文明创建活动，组织开展志愿服务活动20余次。

在肯定成绩的同时，还有很多需要面对的问题：一是乡财

政历史欠账多，乡村公益事业建设投入不足；二是交通、水利等农村基础设施建设严重滞后，阻碍着农业发展和农民增收步伐；三是少数党员干部服务群众意识和能力不强，工作中缺乏责任意识和担当意识，需要进一步改进和扭转。这些问题将影响着小康社会建设的进程和品质，必须高度重视，并认真研究加以解决。

二、2019年工作计划

2019年，乡党委、政府将在认真完成县委、县政府交办的各项任务的基础上，将着力从以下几个方面开展工作。

（一）全面做好精准脱贫工作。2020年全面脱贫，目标明确，任务艰巨，我们要增强自身的政治责任感，全面推进脱贫各项工作。一是夯实脱贫基础。统筹贫困村、非贫困村基础设施建设，强力推进道路交通、环境整治、公共服务等基础设施项目建设，全面补齐基础设施薄弱短板，让群众走上平坦路、住进安心屋、过上好生活。二是聚焦政策落实。抓住政策兑现这个重点，所有帮扶责任人和名誉组长要明确帮扶任务，落实帮扶责任，讲清国家有关扶贫政策、讲清贫困户识别、退出标准，积极帮助贫困户享受到产业扶贫、政策兜底、医疗扶贫、教育扶贫等相关政策，让扶贫政策不折不扣落实到千家万户。

（二）持之以恒抓好党建工作。坚持“两学一做”学习教育常态化制度化开展，以“三会一课”、“严乡强村育新”、“民主评议党员”等基本制度抓实党员教育管理，促进学习实践双提升，不断巩固“两学一做”学习教育成果；以星级服务型党组织建设为抓手，激发干部干事创业热情，不断提

升基层党组织战斗力；强化村级财务公开，切实加强村级财务“三资”清产核资专项整治，规范“三资”管理；从严从实抓好干部作风效能建设和干部管理；全力抓好发展壮大村集体经济项目，激发党建工作活力。

（三）扎实开展环境保护工作。坚持目标导向、问题导向、责任导向，坚决打好打赢环保攻坚硬仗。在大气污染防治上，全面落实大气污染三项指标，严格落实建筑工地“六个百分之百”和“两个禁止”要求，凡是达不到的一律停工整治；持续推进农作物秸秆禁烧工作；整合工商、公安等部门力量，加强督查巡查，严防散煤销售点和黑加油站点死灰复燃。在水污染防治上，全面推行河长制，以河道清理、清障和周边环境卫生整治、污染源排查整治为工作重点，对辖区内的所有河流进行逐一摸底排查，加强农村污水、黑臭水体治理。在土壤污染防治上，严控工业污染，结合“小散乱污”企业整治工作，实施危险废物规范化管理，对处置设施不能稳定运行、污染物排放不能稳定达标的企业要坚决依法取缔；控制农业面源污染，加强肥料和农药市场监管，推广应用生物农药、高效低毒低残留农药和现代植保机械。