城市交通问题公共政策分析----以长沙市为例
公共政策分析案例(公共交通)
覆盖和支付得起的票价 ; 由于这一差别，发展中国家更倾向于采用放松
管制、私有化以及发展私营小公共汽车。
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英国是发达国家中最早实行放松管制与竞争性招标 政策的发达国家。
1980年，英国依据《1980年交通法》开始在某些 市镇试行放松管制政策。
包括行驶线路与区间、票价、行车时间表、途中 站点设置和使用的车辆等。
竞争性招标限制自由进入，而且竞争只发生在潜 在进入者为获取某一市场（一条线路、交通网络 的一部分或整个交通网络）的垄断经营权的竞标 阶段。
“为市场的竞争（competition for the market）”。
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政策变更的现实因素
D
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J
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0
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图2、自然垄断模型与定价
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存在规模经济的场合，边际成本低于平均成本。 因为只有额外生产一单位产品的成本（边际成
本）低于平均成本，平均成本曲线才会随产量增 加而下降。 需求曲线D上每一点表示在某一价格上市场市场 对该商品的需求量。
价格代表消费者为获得这一单位产品的边际支付 意愿，即消费者对该单位商品的边际评价,是社 会的边际收益。
Infrastructure and
living spaces ; 2018年9月，全 国机动车总保有 量达3.2亿辆，其 中私家车保有量 达1.84亿辆。
Figure -1 1980年-2020年中国城市化进程
百万车辆Million Cars
中国汽车化进程：1978到2002年各类汽车总数Motorization Progress in China:Number of Vehicles by type1978-2002
长沙城市道路交通调研报告
长沙城市道路交通调研报告长沙城市道路交通调研报告一、引言长沙市作为湖南省的政治、经济、文化中心，交通发展起着至关重要的作用。
然而，近年来随着城市人口的增加和机动车辆的数量激增，长沙市的道路交通问题日益突出。
为了解决这一问题，本次调研着重分析了长沙市道路交通现状，并提出了一些建设性的改善措施。
二、道路交通现状分析1. 交通拥堵：长沙市道路交通拥堵问题十分严重，特别是在高峰时段和城区主要干道。
交通拥堵不仅导致行车速度减慢，增加了通勤时间和交通事故的风险，还给城市居民带来了巨大的不便。
2. 停车难题：长沙市的停车位严重不足，特别是在商业区和居民小区周边。
这不仅导致私家车在道路上寻找停车位，增加了交通拥堵，还带来了不少灾害，如非法占用停车位和乱停乱放等。
3. 公共交通不完善：长沙市的公共交通系统还不够完善，尤其是地铁和公交车。
公交车的路线覆盖面狭窄，无法满足市民的需求。
地铁线路不够发达，目前只有两条，无法满足市民的出行需求。
三、改善措施1. 加强道路建设：在轨道交通方面，应加快地铁线路的扩建，以便更好地满足市民的需求。
在道路建设方面，可以适度拓宽主要干道，增加车流量。
同时，应加快道路建设的速度，以缓解交通拥堵。
2. 完善停车设施：为解决停车难题，可以加强市区停车场的建设，并统一规划和管理。
此外，也可以鼓励发展泊车位分享平台，提供更多的停车位供市民使用。
3. 提高公共交通服务水平：加大对公共交通的投资力度，在主要干道增加公交车的班次和路线，以提高公交车的覆盖面。
同时，也应加快地铁线路的扩建速度，使更多的市民能够乘坐地铁出行。
四、结论长沙市道路交通问题的存在已经成为制约其发展的重要因素。
了解并改善道路交通的现状，将对长沙市的城市发展起到积极的推动作用。
因此，建议加强道路建设，完善停车设施，提高公共交通服务水平，以缓解道路交通拥堵问题，方便市民的出行。
公共政策视域中长沙市岳麓区“三大高校区”地铁建设探析
柏 芳平 （ 湖南师范大学 公共管理学 院）
摘 要 ： 麓 区大 学 城 在 长 沙 市 的 经济 和 文化 发 展 进 程 中有 着 举 足 轻 重 的 的 状 况 ， 笔 者 认 为 在 岳 麓 区 大 学 城 三 大 高 校 区 内建 设 地 铁 路 线 成 岳 地 位 。 文 主 要 针 对 岳 麓 区大 学 城 三 大 高 校 区 建 设 地铁 的 必要 性 提 出 了相 关 了解 决 以上 问题 的迫 切 需 要 。 本 建议。 ２３减 少三大高校 区内公交噪音污染的需要 ． 三 大 高校 区 建设 地 铁 必 要 性 目前 ， 麓 山 大学 城 三 大 高校 区 公 路 交通 建 设 在校 区 内 ， 区 内 岳 校 １ 长 沙 市岳 麓 区“ 大 高校 区” 铁 建 设 必 要 性 三 地 公交和私 家车车辆流动频繁 ，汽车的废气排放量严重 的污染了校 区 城 市经 济 建 设 的 快 速 发展 城 市 地 铁 交 通 工程 建 设在 中 国各 大 的新鲜空气。 对于在学校学 习和生活的学 生来说 ， 噪音污染同样也是 城 市 不 断 兴 起 ， 代 城 市 快 速 轨 道 交 通 （ ａ ａｌ ｒｎ ｉ以其 “ 现 Ｕ ｂ ｎ Ｒ ｉＴａ ｓ ） ｒ ｔ 运 不可 忽 视 的重 要 因 素 ， 会 影 响 学 生和 老 师教 学 环 境 ， 响他 们 的教 它 影 量 大 、 度 快 、 染 小 、 耗 低 以 及； ” 优点 而作 成 为发 达 国 家 解 学质 量 和 身 体 健康 。 大 高 校领 导 曾经 建 议 把 交 通 路线 改动 ， 是 这 速 污 能 隹时 等 三 但 决 中 大城 市 交通 问题 的重 大基 础 设 施 Ｉ 长 沙 市 政 府 制 订 了 否 认 有 １ ］ 。 建 议 没 有 被 有 关政 府 当局 所 采 纳 ， 因此 ， 校 为 了减 少 车辆 汽 车 行 学 关地 铁 建 设 的 相 关规 划 中 ， 建 设 四 条 地铁 路 线 ， 拟 即地 铁 １ 、 、 驶 过 程 中 噪 音 的噪 音 问题 ， 号 ２号 只好 采 取 一 些 物理 的办 法予 以解 决 ， 比如 ３号 和 ４号 线 ，规 划 中 规 定 １号 和 ２号 于 ２ ０ ０ ９年 开 始 动 工 ，并 于 安装隔音窗， 隔绝外部噪音 干扰 ， 但采取 这样措施所获的效果毕竟很 ２ １ 完 工 。在 一 期 的地 铁 规 划和 建 设 中 ， 铁 ２号 线 经过 岳 麓 区 不 理 想 。 了能 给 学校 营造 安静 舒 适 的学 习和 生 活环 境 ， 者 认 为 在 ０ ３年 地 为 笔 大 学城 渫 湾 镇 路 口段 至 岳 麓 区往 北 的 路 口段 ， 伸至 汽车 西站 ， 未 岳 麓 区大 学城 三 大 高校 区 内建 设 地 铁 路段 是 一 个 很 好 的解 决 办 法 。 延 并 向 三 大 高 校 区倾 斜 ； 后 期 的地 铁 ３号 线 中 ， 大 高 校 区 被 纳 入 规 在 三 ２４ 更好 地 推 动 岳 麓 山景 区旅 游经 济 的发 展 ． 划中， 从河 东劳动路穿过湘江 ， 然后从师大理学 院向湖大和中南大学 岳 麓 山位 于 长 沙市 湘 江 西 岸 即 岳麓 区大 学 城 三 大校 区 内 ， 以岳 方 向延 伸 。 然岳 麓 区大 学 城 在 长 沙 市 的 发展 进 程 中具 有 举 足 轻重 的 麓书院、 爱晚亭、 山寺、 麓 望湘亭等 闻名于全世界。 岳麓山又是湖南重 地 位 。 因此 ， 据 岳 麓 区 大学 城 的重 要 地 位 和作 用 ， 虑 到 大 学城 现 要的文教育区 ， 根 考 由湖南 大学 、 中南 大学 、 湖南 师范 大学等三大高校和 有居 住 人 口数量 （ 括 常住 和 暂 住 人 口 ） 民消 费 习惯 和 特 点 、 有 些科研单位汇集城此。 包 、 居 现 由于岳麓 山景区独特 的文化和地理位置 ， 吸 人 口居住特 点、 以及岳麓 山旅游景点的人流量 、 以及岳麓 区大学城现 引 了国内外许 多游客来观光。 随着经济的发展和科技的进步， 再加上 有 的道路交通现状和人 口状 况、 独特的区域地理位置、 以及促进大学 ２ ０ ０ ９年 ７月 １日政府 对 岳 麓 山风 景 名 胜 区免 费 对 市 民开 放 ， 来越 越 城 资源 共 享和 教 育 产 业 经 济 发 展 的 需 要等 等 ，在 岳 麓 区 大学 城 三 大 多的游客来岳麓 山景区参观 ， 使公共汽车和私 家车车辆的剧增 ， 导致 高 校 区 建 设地 铁 路 段 是 非 常 有 必 要 的 。 交通拥挤现象严重。 由于旅客高度集 中、 流向大致相同 ， 低运量的交 ２ 长 沙 市岳 麓 区“ 大 高校 区” 三 地铁 建设 的建 议 通 工 具 已远 远 不 能 满 足 旅 客 出 行 的 需要 。 这 些都 是造 成 岳 麓 区 大学 ２１ 改善 岳 麓 区 大 学城 三 大 高 校 区 的 交通 问题 和 缓 解 湘 江 一 桥 ． 城 交通 局 面 越 来 越 严 峻 的 重要 因素 。 以说 ， 区 附 近交 通 是 保 持景 可 景 的交 通 拥挤 现象 区 活 力最 主 要 的 基 础 设 施 ， 景 区 生 活 的动 脉 ， 很 大 程 度 上 制 约着 是 在 岳 麓 区 大学 城 学 生 人 人 数将 近十 多万 。 随 人 口急 剧 增 加 ， 然 以及 景 区经 济 的进 一 步 发 展 。展 望 ２ １世 纪 的城 市 交 通 事 业 ， 代和 现 实 时 人 员 出行 和 物 资 交 流 频 繁 ， 加 上 交 通 、 再 基础 设 施 条 件 不 完 备 ， 岳 给我 们 提 出 了更 高 要 求 ， 展 多 层 次 、 体 化 、 能 化 的 交通 体 系 ， 使 发 立 智 将 麓 区 大 学城 城 区 交 通 面 临着 严 峻 的局 势 ，岳 麓 区 大 学城 城 区普 遍 存 是城市建设发展中普 遍追 求的目标。而发展 与城市大、 低客运量 中、 在 着 道 路拥 挤 、 车辆 堵 塞 的现 象 ， 以及 湘 江 一 桥 无 法 负荷 庞 大 的车 流 相互 匹配 的多种形式相结合的现代客运交通工具 ，将是实现上述远 量的情况。如何解决三大高校城 区交通 问题和缓解湘江一桥车辆堵 景 目标 的一项重大技术决 策措施。在转型期社会 向现代化社会 的转 塞 问题 已成 为岳 麓 区 大 学城 师生 和 附近 居 民普 遍 ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ注 的 焦点 。 而 ， 变 中 ， 是 一 个 日益 追 求 高 质 量 生 活 的社 会 ， 然 将 这要 求旅 游 胜 地 不仅 风 岳 麓 区 大学 城 内三 大 高校 区 的公 共 交 通 方 式 ，绝 大 多数 还 是 采 用 传 景好 ， 且 要 求 旅 游 点 交 通 设 施 完 善 ， 而 由于 交通 拥 挤 现 象严 重 ， 少 不 统 的运 量 不 大 的 公 共 汽 车和 无轨 电车 。 在 岳麓 区 大学 城 内三 大 高校 国 内外 游 客 会 放 弃前 往 交通 拥 挤 的 风 景 区游 览观 观 ，这 就 一定 程 度 区 内 师 生赶 往 学 校 和 周 末去 市 中心 的 高 峰 期 间 ，低 运 量 的交 通 工 具 影响 了景区经济发展 。 因此 ， 在岳麓区大学城三大高校区建设地铁路 现 已远 远 不 能 满 足 三 大 高校 区 内 师生 和 附 近居 民 出行 的需 要 。 因此 ， 段是非常有必要的， 这样不仅 可以给本地居民生活带来 方便 ， 而且可 为 了缓 解 岳 麓 区 大 学城 三 大 高 校 区 和 湘 江 一桥 交通 拥 挤 、 维 护 交通 以吸 引 更 多 国 内 外游 客 来 观 观 ，更 好地 推 动 岳 麓 山景 区旅 游 经 济 的
郭俊华公共项目管理案例分析答案
郭俊华公共项目管理案例分析答案案例: 2003 年9月，长沙市人民政府关于长沙市中巴车禁运的文件规定:从2003年9月30日起，长沙市二环线以内禁止中巴营运。
这将意味着中巴将结束其在长沙城区内的使命，运营空间由城区向城郊转移成为现实。
在全国第五届城运会即将在长沙召开之际，为了树立省会的文明形象和提升城市品位，长沙市政府痛下决心做出“城区所有运营的中巴车辆必须于2003年9月30日之前全部退到二环线以外”的决定。
其大致方案为:一部分在城区营运的湘AX、湘AT牌的中巴车将转换成高档的士进行营运;一部分在城郊结合部的中巴将发展为大巴;在郊外线路还有富余的情况下，调整一部分中巴跑城郊结合部;一部分经营权到期的和达到报废标准的则坚决取缔。
为解决中巴出城后的营运缺口，长沙市政府要求公交部门在城运会之前新增300台豪华公交车和400-600辆高档的士。
同时，部分原由中巴车运营的线路将由公交车代替，客流不足的线路将由政府财政出钱补贴，公交车将普遍进入社区并延时营运，方便群众出行。
另外，退出城区后所有中巴车将原来的个体经营为主转变为联营、国营、合资经营，走集团化规模经营之路，而且对提前迁出城区的中巴车给予一.定的补偿。
该政策实施一年多来，政策利害相关人对政策主动而又自愿的遵从，城市市容大为改观，公共交通秩序井然，市民对政府的利民举动大加赞赏，社会各界反映良好。
思考:结合上述案例和公共管理的基本目标、内容和方法，把握公共管理与公共政策指定之间的关系，分析长沙市禁运中巴车得以顺利进行的原因，以及公共管理机构及其人员应如何适度把握和合理运用政策变迁的时机和策略。
分析:从历史和现实的情况看，公交车在出行方便、安全快捷、运行有序等方面具有明显的优势，和中巴车各种缺陷导致的混乱运营秩序形成鲜明的对比，因此中巴车出城是城市文明管理的必然结果。
从公共管理的角度看，政府为了形式公共管理职能，制定和设计了合理的良性的公共政策和制度运行规范，从而提高了管理效率、增进了社会效率、达成了公共利益，所以说中巴进城是长沙市公共管理过程中关于中巴车营运政策的演变和发展的结果。
公共管理案例分析
公共管理案例分析 TYYGROUP system office room 【TYYUA16H-TYY-TYYYUA8Q8-目录A、案例分析：公共管理与中国改革我国自20世纪80年代以来，随着经济体制和市场经济体制的转轨，公共管理所涉及的领域中各种与改革不相适应的矛盾和问题逐渐暴露出来。
虽然经过20多年不懈的改革、调整，但是，多年的历史积弊想在短时间内全部解决是不现实的。
归结起来，我国目前公共管理改革面临的主要问题包括：1、政府财政压力依然很大；2、在行政立法和执法上，存在重立法、管理，轻执行、监督等现象；3、政府机构依然庞大，政府职能虽然有所减少，但随着改革过程中不断出现的新情况、新问题，政府的新职能也在增加；4、政府及其公务员的服务理念还较差，长官意识严重，存在官僚主义和腐败行为；5、人事成本居高不下。
机关、事业单位仍然存在大量冗员；人才选拔录用机制、绩效管理与评估机制、晋升机制、奖惩机制和公共责任机制尚未形成；6、行政效率低。
机构层次多、职责不清，互相推诿、扯皮，缺乏服务意识、成本意识等，使政府组织和非政府组织无法走出“追求高效率——低效率——无效率”的循环。
综观各国公共管理改革实践，虽各有特色，但也有共性。
对中国来说，所采取的是渐进或分阶段进行的改革方式，即“摸着石头过河”的模式。
在这种改革的开始阶段，进行具有特色的试验，当取得成就和经验之后再加以推广；表现形式是体制改革由点到面，即抓住重点突破，进而逐步深化和渗透到全局的过程；具体的做法是先试点后推广，即任何改革措施的出台，都先在某个地方或企业进行试验，取得经验后再全面推广。
中国的公共管理过程也是这样一个过程。
借鉴国外的公共管理理论和实践结合我国的实际，我国的公共管理改革可着手于以下几个方面。
答: 1、构建适应WTO要求的公共管理体制；2、按照私营部门的管理方法建立“企业型政府”；3、进一步精兵简政提高服务意识和效率；4、加强公共管理法制建设；5、推进公共管理民主化和信息化改革。
公共政策报告的撰写步骤与实际案例
公共政策报告的撰写步骤与实际案例引言公共政策是指政府制定并执行的影响整个社会群体的决策。
政策报告的撰写是公共政策制定过程中不可或缺的一环。
撰写一份高质量的公共政策报告需要经过一系列的步骤和技巧。
本文将探讨公共政策报告撰写的步骤，并结合实际案例进行详细论述。
一、明确问题和目标在撰写公共政策报告之前，首先需要明确问题和目标。
政策问题可能涉及经济、社会、环境等多个领域，需要通过深入研究和调查来确定问题的实质和范围。
同时，明确报告的目标是为了什么目的，要解决什么问题，以及报告的受众是谁。
案例：某国家的城市交通堵塞问题问题：城市交通堵塞严重影响居民生活质量和经济发展。
目标：提出解决城市交通堵塞问题的政策建议，以改善交通状况。
二、收集数据和信息收集数据和信息是公共政策报告撰写的重要环节。
通过搜集相关文献、研究报告、统计数据等，了解问题的背景和相关信息。
此外，还可以通过调查问卷、访谈等方式获取实地调研的数据和见解。
收集到的数据和信息需要进行整理和分析，以便后续的政策分析和建议。
案例：城市交通堵塞问题调研数据来源：交通部门统计数据、居民出行调查、交通流量监测等。
信息来源：相关研究报告、专家访谈等。
三、政策分析和评估在收集了数据和信息后，需要进行政策分析和评估。
政策分析是对现行政策的评估和分析，确定存在的问题和改进的空间。
政策评估是对各种政策选择进行评估，确定最佳的政策方案。
通过政策分析和评估，可以为后续的政策建议提供依据。
案例：城市交通堵塞问题政策分析和评估分析现行政策：城市交通限制措施的效果和限制范围。
评估政策选择：巴士优先政策、地铁拓展、交通流量调控等。
四、制定政策建议在政策分析和评估基础上，制定具体的政策建议是公共政策报告的核心内容。
政策建议应该具有可操作性和可衡量性。
此外，还需要考虑相关利益相关者的观点和反馈意见，以确保政策建议的全面性和可行性。
案例：城市交通堵塞问题政策建议建议一：改善公共交通网络，增加车辆运力。
城市交通轨道运营管理长沙
城市交通轨道运营管理长沙城市交通是现代城市发展的重要标志之一，对于保障城市居民的出行需求、提高城市运行效率具有重要意义。
长沙作为湖南省的省会城市，交通发展一直备受重视。
随着城市化进程的加快，长沙城市交通问题也日益突出，特别是道路交通拥堵和环境污染等方面。
为了改善城市交通状况，长沙市采取了一系列措施，其中城市交通轨道运营管理起到了重要的作用。
1. 城市交通轨道运营管理的背景城市交通轨道运营管理是指对城市轨道交通系统进行规划、建设、运营和管理的一项综合性工作。
长沙作为湖南省的重要交通枢纽，承担着区域性的交通运输需求。
然而，在过去的几年里，长沙城市交通状况不容乐观，道路交通拥堵严重，给居民的出行带来了很大的不便。
为了改善城市交通状况，长沙市决定加大对轨道交通的投资，提高城市轨道交通的覆盖率和服务质量。
2. 长沙城市交通轨道运营管理的主要目标长沙城市交通轨道运营管理的主要目标是改善城市交通状况，提高居民的出行质量。
具体来说，主要表现在以下几个方面：•提高城市轨道交通的覆盖率和服务质量，增加居民的出行选择。
•减少道路交通拥堵，提高城市交通运行效率。
•降低交通运输对环境的影响，改善城市空气质量。
•提高城市交通系统的安全性，保障居民的人身安全。
3. 长沙城市交通轨道运营管理的措施为了实现上述目标，长沙市采取了一系列的措施，主要包括以下几个方面：•加大轨道交通建设投资。
长沙市近年来大力投入轨道交通的建设，不断扩大轨道交通的覆盖范围。
到2022年，长沙市的轨道交通里程将达到300公里以上，覆盖城市主要区域。
•完善轨道交通网络和站点布局。
长沙市在轨道交通建设过程中，注重网络和站点的规划和布局。
在城市主要交通枢纽和重要商业区域都设立了轨道交通站点，方便居民的出行需求。
•提高轨道交通的服务质量。
长沙市注重轨道交通的服务质量，提供便捷的购票系统和乘车设施，加强行车安全管理，提高客运能力和运行效率。
•加强城市交通管理和信息化建设。
城市道路交通的公共政策分析
城市道路交通的公共政策分析摘要：在现代城市道路交通中，由于其设计较为复杂，因此而产生的噪声污染、汽车尾气污染、交通拥堵及交通事故的发生都给人们的生活及社会的生活带来了一定的影响，而这种情况在我国的大中城市中更是常见。
因此，我们要对现代城市交通的公共策略进行进一步的研究。
基于此，本人就自身多年的工作经验提出了现代城市道路交通中存在的问题以及政策所要达到的目标，并从设计源头提出了解决措施，以期能够给予广大同行一参考意见。
关键词：城市道路；道路交通；公共政策前言伴随城市化进程的逐步加快，人们生活质量不断提高，私家车普遍成为大众生活消费品。
随之，交通拥堵现象及交通事故频仍，给人们的生活带来了挥之不去的烦恼，甚至灾难！因此，城市道路交通中的这些问题亟待解决。
这就要求我们针对这些问题加以深入分析研究，并最终找到解决问题适当的方法。
一、城市道路交通存在的问题1、交通需求增长迅猛①区域交通发展增大了城市交通的数量。
②城市化发展对城市交通提出了更高的要求。
③汽车工业发展带来了城市车辆剧增。
④经济增长和人民生活的提高释放了被压抑的交通需求。
2、道路交通建设滞后①城市道路交通投资不能满足需要。
②道路交通设施建设部署失衡。
③没有认识到静态交通设施在道路网系统中的重要性。
二、政策所要达到的目标1、近期目标①由于历史欠帐太多,政府应逐步加大对道路交通的基础性投资建设,以逐步缓解城市交通拥挤；②对于由市交警支队负责的路面管理,形成良好的道路交通秩序,保障交通安全与畅通,加强车辆管理与交通事故处理,并减少交通事故的发生；③对于市公路局和高速公路公司,要降低公路造价,减少路桥收费的关卡和降低收费标准,有条件逐步实施一卡通或年票制收费或免予收费；④对于市公用事业管理局所管辖的公交公司,要健全公交网络,增加公交车辆,实行企业化经营,并实行公交一卡通,降低票价,借以改善低收人者的福利,同时对公交公司适当给予补贴。
2、远期目标要加强道路交通在国民经济中的基础地位,力争在10年内,解决由道路交通给国民经济发展产生的瓶颈作用,达到交通现代化。
长沙市公共服务存在的问题及对策研究
长沙市公共服务存在的问题及对策研究1. 引言1.1 研究背景长沙市作为湖南省的省会城市，经济发展迅速，人口数量不断增加。
随着城市化进程的加快，公共服务需求也日益增长。
在长沙市的公共服务领域仍然存在一些问题，例如服务内容不够全面、服务效率较低、服务不够普惠等。
这些问题严重影响了市民的生活质量和对政府的信任度。
深入研究长沙市公共服务存在的问题并提出对策具有重要意义，不仅可以帮助政府部门更好地改进公共服务，提升市民满意度，还可以促进城市的可持续发展。
本文旨在分析长沙市公共服务的现状，探讨存在的问题，并提出相应的改进对策，以期为长沙市公共服务的提升提供参考和借鉴。
1.2 研究目的研究目的是通过对长沙市公共服务存在的问题进行深入分析，找出问题的根源，提出有效的对策和解决方案，促进长沙市公共服务的改善和提升。
具体来说，研究目的包括：一是明确长沙市公共服务存在的问题，准确定位问题的关键点和症结所在；二是探讨长沙市公共服务问题的原因和影响因素，以便制定针对性的解决方案；三是提出可行的对策和建议，推动长沙市公共服务的全面提升，实现公共服务更加公平、高效和便捷的目标。
通过研究目的的达成，可以为长沙市公共服务改善提供理论支撑和实践指导，促进长沙市公共服务的现代化建设，提升市民的获得感和幸福感，推动城市经济社会的健康发展。
1.3 研究意义公共服务是政府为民众提供的基本服务，关系到人民群众的生活质量和社会稳定。
而长沙市作为湖南省的省会城市，公共服务的完善与否直接影响着市民的生活体验和城市发展。
对长沙市公共服务存在的问题进行研究具有重要的现实意义。
研究长沙市公共服务存在的问题有助于深入了解当前公共服务的现状和不足之处，为政府部门制定改进措施提供有力的依据和指导。
针对长沙市公共服务存在的问题提出对策，可以促进城市公共服务的改善和提升，进一步提高市民的生活品质和幸福感。
通过本研究的开展，还能为其他城市提供借鉴和参考，推动全国范围内公共服务水平的整体提升。
长沙市交通拥堵状况的调查与分析
长沙市交通拥堵状况的调查与分析近年来，随着城市化进程的不断推进，长沙市的交通拥堵问题变得越来越严重。
交通拥堵不仅会给市民的出行带来极大的影响，也会影响到城市的经济发展。
因此，调查和分析长沙市交通拥堵状况，寻找解决方案，是当务之急。
一、交通拥堵的表现在长沙市的道路上，经常会出现车流量大、道路状况差、交通管制不严、交通信号灯配时不当等问题。
这些问题导致长沙市的交通拥堵情况越来越严重，尤其是在上下班高峰期，交通拥堵现象更加明显。
此外，长沙市核心区域内的道路容量明显滞后，随着城市人口和车辆的增加，交通拥堵问题愈加突出。
此外，城市的公共交通体系还不够完善，导致市民普遍选择自驾出行，也会进一步加剧交通拥堵的状况。
二、交通拥堵的影响长沙市的交通拥堵不仅会影响到市民的出行，还会对城市的经济发展造成影响。
长时间的等待和拥堵会降低市民的出行效率，增加出行成本。
同时，交通拥堵还会导致城市物流效率降低，对市场经济的发展产生负面影响。
三、解决方案为了解决长沙市的交通拥堵问题，市政府正在采取多种措施。
一方面，对核心区道路进行改造和拓宽，增加道路容量，缓解交通拥堵状况。
另一方面，加强公共交通建设，推广城市轨道交通，提高市民使用公共交通的比例，为大部分市民提供方便的出行条件。
此外，加强道路交通管理也是解决交通拥堵问题的重要措施。
加强对违规行为的打击和处罚，提高市民遵守交通规则的意识，减少交通事故的发生，缓解道路交通压力。
四、结语交通拥堵不仅是长沙市面临的问题，也是全国许多城市都要面对的难题。
通过本文的调查和分析，我们发现加强公共交通建设，扩大道路容量，加强道路交通管理等措施可以有效地缓解交通拥堵问题。
在未来的城市规划和建设中，需要更加注重交通拥堵问题，为市民提供更加便利的出行环境。
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重视路边停车管理,合理调整收费费率
有关部门应规范停车服务收费,按类区分, 具体为:对有自然垄断经营性质的社会露天或 地下配套停车库、市政工程附属停车场及路 边停车带,机动车停放服务收费实行政府定价, 对社会露天停车场和地下配套停车场等停放 服务 收费实行政府 指导价,对非自然垄断经 营性质的商场、 娱乐场所、 宾馆饭店、 写 字楼等建筑物的配套停放服务收费实行市场 调节价。
大力发展地铁等新型交通工具
地铁是一种独立的有轨交通系统，能够快速、安 全、舒适地运送乘客。地铁效率高，无污染，能够 实现大运量的要求，具有良好的社会效益。 长沙市 也正在规划地下交通网，用以缓解地面交通压力。 据远期规划至2030年，长沙轨道交通共建设10条主 线及1号线、4号线的支线这12条线路。1号线及2号 线成“十”字在河东的五一广场相交，3号线及4号 线在大河西先导区成“×”相交——以1、2、3、4 号线为核心，加之5、6、7、8号线及1、4号线支线 补充，构成都市区“成环成网”的格局，再有市域 快线9号线拉通长沙南站与浏阳工业新城，10号线往 来大河西先导区与宁乡城区。
概念界定
• 城市交通问题在我国城市发展中是一大 社会公共问题，其主要表现形式有：交 通堵塞；交通事故；公共交通问题；步 行道问题；停车问题等
问题描述
道路网增长速度赶不上机动车增长速度 河东中心城区仍是拥堵重点 五一大道32条公交线路重复
地铁建设期间影响到长沙市的交通
道路网增长速度赶不上机动车增长速度
五一大道32条公交线路重复
至2011年末，长沙市公交线路共计 139条。据调查显示，长沙市公交线路 总长度2254km，线网总里程489km，线 路重复系数达到4.61。长沙市重复线条 数超过5条的路段有69处，复线条数最 多的五一大道的线路条数为32条
地铁建设期间将不可避免地影响到 长沙市的交通
道路利用不合理
长沙城区的建设浪费了很多可利 用道路，比如立交桥下改成了摆摊 点、停车点来收费。地铁修建期间， 不得不让很多路阻断，让行车改线， 等等。
建议措施
加强静态交通战略政策的现代化 大力发展城市公共交通
重视路边停车管理,合理调整收费费率 大力发展地铁等新型交通工具
加强静态交通战略政策的现代化
地铁修建整个工期为4年。由于施工期间将占 用大量道路资源,城区路网通行能力将大幅度下降, 同时因为施工造成断头路增大绕行交通量,路网服 务功能将显著降低。例如1、五一广场站施工期间, 五一广场周边分为3个区域（天心区，开福区，芙 蓉区）进行疏解；2、五一大道6个地铁站全面启 动围挡施工；3、潇湘大道等地设卡车分流点；4、 很多公交线路进行了微调
停车秩序管理不合理
车多，停车难，道路两边设 有停车位，无形缩减了道路的 宽度。长沙市区的停车位缺口 只会越来越大。长沙的机动车 数量以15%以上的幅度增长，停 车位却因土地有限而不可能以 相应的幅度增长。
交通管理不严格
长沙的公交车辆、行人、电动车管理 不严格，公交车闯红灯，违章占道，极 为严重，行人随意横穿马路严重（交通 劝阻员无能无力，毕竟只是劝阻员，没 有相应的执法权），电动车逆行，闯禁 区，等太严重。
城市交通问题的公共政策分析 ----以长沙市为例
破光成员组成： 冀育宏 廖贤玲 姚迪 杨洪 李艳萍 李玥
一、提出问题
目
二、问题描述
录
三、问题分析
提出问题
问题表达 概念界定
问题表达
• 城市的交通系统就像一个城市的血 脉，是保持城市活力最主要的基础 设施。长沙市近年来随着人民生活 水平的提高，轿车大规模进入家庭， 人们在惊喜地感受城市日新月异的 风貌的同时，也一直被“行车难、 停车难”的问题困扰，长沙的交通 问题已经成了一个大的社会公共问 题
城市道路结构不合理
长沙城市道路结构不合理，道路成网 性差。长沙的道路成网性差。一般而言， 主干道、次干道、支路三者的科学比例应 为1:2:3，而目前长沙这一比例却是3:2:1， 可供集散的支路严重缺乏;另外，“丁” 字路或“断头路”太多，如韶山路北不通， 五一路东不通，东风路南不通等，难以连
接成网，转弯车流量大，影响道路通畅。
根据长沙市规划局的统计，近十年，全市 机动车保有量一直保持15.5%年均高增长率。 尽管长沙市近几年来一直大力建设畅通工程， 修路的速度却赶不上机动车增加的速度。长沙 市交警部门称,到2011年，长沙市机动车数量 突破100万辆大关，小汽车出行比重已由2007 年的9.7%上升至2011年的14.2%。而长沙的 道路网增长却不到5%，交通供需不平衡必然 造成拥堵。
问题分析
产生的原因 建议措施
产生的原因
• 机动车辆增速快 • 城市道路结构不合理 • 停车秩序管理不合理 • 交通管理不严格 • 道路利用不合理
机动车辆增速快
人民生活水平提高，个人、家庭 拥有私家车数量提高，再加上是省 城，有这么多行政机关和企事业单 位公务车辆，造成了整个长沙城拥 堵的第一原因
停车设施建设的发展思路应以发展配建停 车场为主,路外公共停车场为辅,路面停车场为补 充,形成布局合理、 比例恰当、 使用方便的停 车设施和管理体系。针对不同区域应采取不同的 规划策略:中心 商业区( CBD)采取适度供给 的 规划策略;中心区外围采取供需平衡 的规划策略; 规划控制区采取总量平衡、灵活机动、 多点分
河东中心城区仍是拥堵重点
• 长沙二环内市区路段晚高峰时段整体服务 水平处于c级并严重偏向d级，从道路等级 来看，快速路段中的东二环（三一大道以 南）和南二环较为拥堵，主次干道中心城 区及过江通道较为拥堵。从堵点分布来看， 拥堵点仍然主要分布在河东中西城区及一、 二桥衔接处，湘江一桥、湘江二桥、文艺 路口、窑岭、杨家山立交桥和团结路立交 桥属于拥堵根据我国国情和长沙市的情况,发展公交优 先政策，提高公共交通的整体服务水平,构成 优化、 便捷的大公共交通体系。另外为缓解 中心城区的交通拥挤状况和停车压力,有必要 采取控制进入中心的个体交通量,因此可在进 入城区的出入口、 客货运车站、 码头、 中 心城外的交通网络节点附近规划 建设大容量