图解《安全生产法》(1)
新版安全生产法逐条解读
新版安全生产法逐条解读 Revised by Hanlin on 10 January 2021新版《中华人民共和国安全生产法》逐条解读第一条为了加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展，制定本法。
解读：这条是立法目的。
一是加强安全生产。
安全生产就是在生产经营活动中，为避免发生造成人员伤害和财产损失的事故，有效消除或控制危险和有害因素而采取一系列措施，使生产过程在符合规定的条件下进行，以保证从业人员的人身安全与健康及设备和设施免受损坏，环境免遭破坏，保证生产经营活动得以顺利进行的相关活动。
二是防止和减少生产安全事故。
生产安全事故是指生产经营单位在生产经营活动（包括与生产经营有关的活动）中突然发生的，伤害人身安全和健康，或者损坏设备设施，或者造成经济损失的，导致原生产经营活动（包括与生产经营活动有关的活动）暂时中止或永远终止的意外事件。
根据国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定，根据生产安全事故造成的人员伤亡或直接经济损失，事故分为四个等级：特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故。
三是保障人民群众生命和财产安安全。
通过立法，强化生产经营单位主体责任，重视安全生产，防止和减少生产安全事故，其根本目的，还是为了保障人民群众的生命和财产安全。
四是促进经济社会持续健康发展。
安全生产是安全与生产的统一，其宗旨是安全促进生产，生产必须安全。
安全生产与经济发展应当同步，并要促进经济社会持续健康发展。
第二条在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位(以下统称生产经营单位)的安全生产，适用本法;有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核与辐射安全、特种设备安全另有规定的，适用其规定。
解读：这条是适用范围。
凡在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位，一切合法或非法从事生产经营活动的企业、事业单位和个体经济组织及其他组织，不论其性质如何、规模大小，只要从事生产经营活动，都应适应本法。
一图读懂《安全生产法》之机制、体制、制度、体系
一图读懂《安全生产法》之机制、体制、制度、体系十二届全国人大常委会立法规划将《安全生产法》修改列入第一类项目，并明确由全国人大财经委负责联系审议。
2014年1月15日，《安全生产法修正案（草案）》经国务院第36次常务会议讨论通过。
2月下旬，十二届全国人大常委会第七次会议初次审议了修正案草案。
随后，草案全文在中国人大网公布，向社会公开征集意见。
据统计，征集意见期间，全国人大常委会法制工作委员会共收到3181人提出的7142条意见建议。
《安全生产法》自2002年11月1日施行至今已近12年。
近12年来，《安全生产法》在预防和减少安全生产事故，保障人民群众生命财产安全方面发挥了重要作用。
但是，我国目前正处于工业化快速发展的进程中，安全生产基础仍然比较薄弱，安全生产责任不落实、安全防范和监督管理不到位、违法生产经营建设行为屡禁不止等问题较为突出，安全生产事故还处于易发多发的高峰期，特别是重特大事故尚未得到有效遏制。
党中央、国务院历来高度重视安全生产工作，要求在总结经验教训的基础上，对现行《安全生产法》进行修改完善，为促进安全生产形势持续稳定好转提供更稳定的法律保障。
《安全生产法》基本规定保障安全生产的国家总体运行机制：政府监管与指导（通过立法、执法、监管等手段）；企业实施与保障（落实预防、应急救援和事后处理等措施）；员工权利与自律（八项权利和三项义务）；社会监督与参与（公民、工会、舆论和社区监督）；中介支持与服务（通过技术支持和咨询服务等方式）。
我国现阶段实行的国家安全生产监管体制：国家安全生产综合监管与各级政府有关职能部门（公安消防、公安交通、煤矿监督、建筑、交通运输、质量技术监督、工商行政管理等）专项监管相结合的体制。
有关部门合理分工、相互协调。
这表明《安全生产法》的执法主体是国家安全生产综合管理部门和相应的专门监管部门。
七项基本法律制度：安全生产监督管理制度，生产经营单位安全保障制度，从业人员安全生产权利义务制度，生产经营单位负责人安全责任制度，安全中介服务制度，安全生产责任追究制度，事故应急救援和处理制度。
图解《新安全生产法》PPT课件
应当按照职责，加强对本行政区域内 生产经营单位安全生产状况的监督检查
协助上级人民政府有关部门依法 履行安全生产监督管理职责
12
9
负有安全生产监督管理职责的部门
安全生产监督管理部门
安全生产监督管理总局 省级安全生产监督管理局 地市级安全生产监督管理局
………………….
对有关行业、领域的安全生产工 作实施监督管理的部门
12
促进生产经营单位 加强安全生产管理
16
13
安全生产责任 仍由本单位负责
生产经营单位
委托
技术、管理服务的机构
（为安全生产提供）
提供技术、管理服务
17
14
国家实行生产安全事故责任追究 制度
依照本法 和有关法律、法 规的规定 追究生产安全事故 责任人员的法律责任
18
15
国家鼓励和支持安全生产科学技术 研究和安全生产先进技术的推广应 用，提高安全生产水平
1
01
总则
2
1
1 为了加强安全生产工作 2 防止和减少生产安全事故
3 保障人民群众生命和财产安全 4 促进经济社会持续健康发展
制定本法
3
适用本法
2
消防安全
道路交通安全
民用航空安全
铁路交通安全
水另有规定的，适用其规定 4
3
安全生产理念
以人为本人 坚持安全发展
安全生产方针
5 督促、检查安全生产工作 及时消除生产安全事故
2 组织制定本单位安全生产规章
制度和操作规程
4 保证本单位安全生产投入的
有效实施
主要负责人职责
3
6 组织制定并实施本单位的 生产安全事故应急救援预案
安全生产法图解
第五十七条 生产经营单位对负有安全生产监督管理职责
的部门的监督检查人员依法履行监督检查职责，应当予以配 合，不得拒绝、阻挠。
第六十六条 县级以上各级人民政府及其有关部门对报告重 大事故隐患或者举报安全生产违法的有功人员，给予奖励。
第五章 生产安全事故的应急救援与调查处理
第七十三条 事故调查处理应当按照实事求是、尊重科学的原则，
评、检举、控告或者拒绝违章指 挥、强令冒险作业而降低其工资、
福利等待遇或者解除与其订立的 劳动合同。
第四十八条 因生产安全事故受到损害的从业人员，除依法
享有工伤社会保险外，依照有关民事法律尚有获得赔偿的权 利的，有权向本单位提出赔偿要求。
第四十九条 从业人员在作业过程中，应当严格遵 守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理， 正确佩戴和使用劳动防护用品。
第三章 从业人员的权利和义务
第四十四条 生产经营单位不得以任何形式与从业 人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安 全事故伤亡依法应承担的责任。
第四十六条
从业人
员有权对本单位安全生产中存在 的问题提出批评、检举、控告；
有权拒绝违章指挥和强令冒险作
业。生产经营单位不得因从业人 员对本单位生产安全工作提出批
及时、准确地查清事故原因，查明事故性质和责任，总结事故教 训，提出整改措施，并对事故责任人提出处理意见。
第七十条 生产经营单位发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报 告本单位负责人。单位负责人接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，组织 抢救，放置事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按照国家 有关规定立即如实报告当地负有 安全生产监督管理职责的部门，不得隐瞒不报、谎报或者拖延 不报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。
《中华人民共和国安全生产法》专项培训PPT
安全生产法的历史与发展
历史
我国的安全生产法律制度经历了长期的发展过程。建 国初期，我国就开展了安全生产工作，但当时没有专 门的安全生产法律。随着经济社会的发展，安全生产 问题越来越突出，国家开始制定专门的安全生产法律 法规。1992年，党的十四大提出了建立社会主义市场 经济体制的要求，安全生产法制建设也进入了一个新 的阶段。2002年，第九届全国人民代表大会常务委员 会第二十八次会议通过了《中华人民共和国安全生产 法》，这是我国第一部全面规范安全生产活动的法律 。
《中华人民共和国安全生
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产法》专项培训
汇报人：可编辑 2023-12-22
• 《中华人民共和国安全生产法》概述 • 安全生产法的主要内容 • 安全生产法的实施与监督 • 安全生产法的案例分析 • 安全生产法的改进与发展
目录
CONTENTS
安全生产法的实施与监督
BIG DATA EMPOWERS TO CREATE A NEW
ERA
安全生产法的实施机构与职责
政府机构
各级政府负责实施安全生产法， 制定相关政策和措施，并组织监 督检查。
企业单位
企业单位是安全生产的责任主体 ，应建立完善的安全生产责任制 ，加强安全管理，确保员工安全 。
社会组织
应急救援
生产经营单位应当制定生产安全 事故应急救援预案，建立应急救 援队伍，配备必要的应急救援设
备和器材。
事故报告
发生生产安全事故后，生产经营单 位应当立即报告事故情况，不得瞒 报、谎报或者迟报。
事故调查处理
事故调查组应当对事故进行调查分 析，提出整改措施和处理意见，并 对相关责任人进行追责处理。
简洁新安全生产法知识解读PPT
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安全生产法 图解
安全生产法图解《安全生产法》是我国维护国家安全、保障人民生命财产安全的重要法律法规之一。
为了更好地普及和宣传安全生产法，让人们更加深入了解和掌握这部法律，下面将通过700字的图解方式来阐述安全生产法的主要内容和实施情况。
首先，我们看一下图中的第一部分，它涵盖了安全生产法的基本原则和适用范围。
安全生产法主要包括“安全第一、预防为主、综合治理、法律为依据”的基本原则，并适用于所有生产经营单位、管理机构以及有关生产经营活动的人员。
第二部分是图中的核心内容，主要包括安全生产组织管理、安全生产责任制、事故调查处理、安全生产检查等方面。
其中，对于生产经营单位而言，建立健全安全生产责任制是十分重要的。
图中将安全生产责任制分为四个层次：国家层面的主管部门，企事业单位的主要负责人，生产经营单位的安全生产管理人员和职工，以及安全生产部门的职责和工作要求。
第三部分是图中的宣传教育和技术服务内容。
根据安全生产法，各级政府要加大对安全生产的宣传教育力度，提高公众的安全意识和素质。
同时，要鼓励科研机构和技术服务机构为生产经营单位提供安全生产技术支持和服务。
最后，我们要重点关注图中的第四部分，即安全生产法的执法和监督。
根据安全生产法，各级政府要加强对安全生产的监督检查，发现问题及时进行整改，并加大对违法行为的处罚力度。
对于重大事故的调查处理，要建立高效、科学的机制，确保事故责任追究的公正性和公开性。
总之，安全生产法是我国重要的法律法规之一，它的实施对于保障人民生命财产安全具有重要意义。
通过图解的方式，我们可以更加直观地了解和掌握这部法律的主要内容，提高大家对安全生产的认识和意识，进一步推动我国的安全生产工作向更加规范和有效的方向发展。
新安全生产法图文版
1、知 原因、防范措施及事故应急措施；
情权
（第50条）
对本单位旳安全生产工作提出提议 （第50条 ）
2、提 议权
3、 批 对本单位安全生产工作中存在旳问题提
评、控
出批评、检举、控告；
51
告权
（第51条 ）
有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。 （第51条 ）
4、拒 绝违章
权
5、停止作业权：发觉直 接危及人身安全旳紧急情 况时，有权停止作业或者 在采用可能旳应急措施后 撤离作业场合。
生产 经营 单位 安全 生产 主体 责任
4
遵守本法和其他有关法律法规 加强安全生产管理 建立健全安全生产规章制度 改善安全生产条件 推动安全生产原则化建设
5
主要责任人 全方面负责
6 从业人员
7
组织职员参加安全生产工作 民主管理和民主监督
维护职员在安全生产方面 旳正当权益
制定或者修改有关安全制度， 应该听取工会旳意见
新《安全生产法》
第一章 总 则
为了加强安全生产工作， A
B 预防和降低生产安全事故，
C 保障人民群众生命和财产安全，
D 增进经济社会连续健康发展，
1
制定 本法
2
3
安全生产理念
以人为本 坚持安全发展
安全生产方针
安全第一 预防为主 综合治理
安全生产工作机制
生产经营单位负责 职员参加 政府监管 行业自律 社会监督
检验及处理情况 如实统计在案
立即处理
立即处理
43
报有关 责任人
不及时 处理
安全管理人员能够向 主管安监部门报告， 接到报告部门应依法及时处理
生产经营单位
44
安全培训
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22
组织或参与拟定本单位安全生产规章制度和操作规程
1
生产安全事故应急救援预案
组织或参与本单位安全生产教育和培训
2
如实记录安全生产教育和培训情况
3
督促落实本单位重大危险源的安全管理措施
4
组织或参与本单位应急救援演练
5
检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患 提出改进安全生产管理的建议
6
制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为
7
督促落实本单位安全生产整改措施
安全生产管理机构及管理人员应当恪尽职守
23
作出
涉及安全生产的经营决策
听取意见
恪尽职守 依法履职
不得因依法履行职责降低其工资、福利等待遇 或者解除与其订立的劳动合同
组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案
7
及时、如实报告生产安全事故
生产经营单位安全生产责任制
19
安
明确各岗位
全
生
产
责
任
制
监督考核
责任人员 责任范围 考核标准 其它事项
安全生产责任制落实情况
生产经营单位安全生产投入
20
成本
决策机构
保
主要负责人
证
个人经营投资人
安全生产费用
资金投入不足导致 的后果
国家标准 行业标准
执行
安全生产的宣传教育
11
安全生产法律
宣传
安全生产法规
安全生产知识
安全聚焦
增强
意识
有关协会组织在安全生产方面的职责
12
安全 生产 协会
依照法律、行政法规和章程 提供信息、培训等服务
发挥自律任用 促进生产经营单位加强安全生产管理
为安全生产提供技术、管理服务的机构
13
提供技术、管理服务
全生产工作
消防部门
交通运输部门
特种设备管理部门
……
监督管理 各自的职责范围内 对有关行业、领域的
安全生产工作
安全生产国家标准、行业标准的制定和执行
10
按照保障安全生产的要求，依法及时制定 根据科技进步和经济发展情况适时修订
安全生产监督管理部门 交通运输部门
特种设备管理部门 ······
其它部门
制定 修订
加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查
协助上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职
安全生产监督管理体制
9
国家安全生产监督 管理总局
综合监管 全国范围内 安全生产工作
省、自治区、直辖 市安全生产监督管
理局
设区市安全生产 监督管理局
县级安全生产 监督管理局
综合监管 本行政区域内安
微信公众号：安全2第009一年吧8月27日
第十一届全国人民代表大 会常务委员会第十次会议 第一次修正
2002年6月29日
第九届全国人民代表大会常务 委员会第二十八次会议通过
目录
1 总则 2 生产经营单位的安全生产保障 3 从业人员的安全生产权利义务
4 安全生产的监督管理 5 生产安全事故的应急救援与调查处理 6 法律责任 7 附则
学
守
习
护
安
安
法
全
中华人民共和国安全生产法发展历程
《全国人民代表大会常务委员会关于修改< 中华人民共和国安全生产法>的决定》已由 中华人民共和国第十二届全国人民代表大会 常务委员会第十次会议于2014年8月31日通 过，现予以公布，自2014年12月1日起施行。
2014年8月31日
第十二届全国人民代表大 会常务委员会第十次会议 第二次修正
机制
生产经营单位的基本义务
4
遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规 加强安全生产管理 建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度 改善安全生产条件 推进安全生产标准化建设
生产经营单位主要负责人的主体责任
5
对本单位的安全生产工作全面负责
从业人员安全生产方面的权利义务
6
从业人员
依法获得安全生产保障的权利 依法履行安全生产方面的义务
委托
安 全 生 产 责 任
生产安全事故责任追究制度
14
实行 追究
生产安全事故 责任追究制度
生产安全事故 责任人员法律责任
国家鼓励和支持提高安全生产科学技术水平
15
鼓励和支持
安全生产科学技术研究 安全生产先进技术推广应用
提高安全生产水平
对在安全生产方面取得显著成绩的单位和个人给予奖励
16
奖励
对这些方面的有功单位人员
不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动
生产经营单位主要负责人的安全生产职责
18
1 2
建立、健全本单位安全生产责任制 组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程
3
组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划
4ห้องสมุดไป่ตู้
保证本单位安全生产投入的有效实施
5
督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患
6
工会在安全生产方面的职责
7
监督
安全生产工作
01
组织职工参加本单位安全 生产工作的民主管理和民 主监督
02
维护职工在安全生产方 面的合法权益
03
制定或者修改有关安全 生产的规章制度，应当 听取工会的意见
各级人民政府在安全生产方面的职责
8.1
国务院
根据国民经济和社会发展规划制定 组织实施
地方各级人民政府
承担责任
安全生产费用在成本中据实列支
国务院 财政部门
会同 征求
制定
安全生产费用 提取、使用和 监督管理办法
财企【2012】16号
************
设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员
21
其它生产经营单位
设置
或配备
从业人员 100+ 设置
或配备
从业人员 100- 配备
或
安全生产管理机构以及安全生产管理人员的职责
立法目的
1
为了加强安全生产工作
保障人民群众生命和财产安全
制定本法
防止和减少生产安全事故
促进经济社会持续健康发展
适用范围
预防为主
生产经营单位
2
另有规定的，适用其规定
安全生产工作方针和工作机制
以人为本 坚持安全发展
理念
方针
安全第一 预防为主 综合治理
强化和落实生产经营单位的主体责任
3
生产经营单位负责 职工参与 政府监管 行业自律 社会监督
张 三 同 志 在 2018 年 国家安全生产技术研发活 动中贡献突出，奖励人民 币壹佰万元。
改善安全生产条件 防止生产安全事故 参加抢险救护 其它安全生产方面
第二章
生产经营单位的安全 生产保障
共32条
第17条—第48条
生产经营单位应当具备的安全生产条件
17
必须具备
安全生产条件
本法和有关法律、行 政法规和国家标准或 者行业标准规定
1
加强对安全 生产工作的 领导
2
支持、督促各 有关部门依法 履行安全生产 监督管理职责
3
建立健全安全 生产工作协调 机制
4
及时协调、解 决安全生产监 督管理中存在 的重大问题
乡镇以及街道办、开发区管理机构等的安全生产工作职责规定
8.2
乡、镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构等 地方人民政府派出机构职责