安全评价的程序 内容 方法
安全评价的程序、内容、方法
一、安全评价程序
主要包括：
1.前期准备，
2.辨识与分析危险、有害因素
3.划分评价单元
4.定性、定量评价
5.提出安全对策措施建议
6.做出安全评价结论
7.编制安全评价报告
具体程序如图4-l所示
1、前期准备：明确被评价对象，备齐有关安全评价所需的设备、工具，收集国内外相关法律法规、技术标准及工程、系统的技术资料。
2、辨识与分析危险、有害因素：根据被评价对象的具体情况，辨识和分析危险、有害因素，确定危险、有害因素存在的部位、存在的方式和事故发生的途径及其变化的规律。
3、划分评价单元：在辨识和分析危险、有害因素的基础上，划分评价单元。评价单元的划分应科学、合理．便于实施评价、相对独立且具有明显的特征界限。
4、定性、定量评价：根据评价单元的特征，选择合理的评价方法，对评价对象发生事故的可能性及其严重程度进行定性、定量评价。
5、安全对策措施建议：依据危险、有害因素辨识结果与定性、定量评价结果，遵循针对性、技术可行性、经济合理性的原则，提出消除或减弱危险、有害因素的技术和管理措施建议。
6、安全评价结论：根据客观、公正、真实的原则，严谨、明确地做出评价结论。
7、安全评价报告的编制：依据安全评价的结果编制相应的安全评价报告。安全评价报告是安全评价过程的具体体现和概况性总结，是评价对象完善自身安全管理、应用安全技术等方面的重要参考资料；是由第三方出具的技术性咨询文件，可为政府安全生产管理、安全监察部门和行业主管部门等相关单位对评价对象的安全行为进行法律法规、标准、行政规章、规范的符合性判别所用；是评价对象实现安全运行的技术性指导文件。
二、安全评价的内容
安全评价主要内容包括：高度概括评价结果；从风险管理角度给出评价对象在评价时与国家有关安全生产的法律法规、标准、规范的符合性结沦；给出事故发生的可能性和严重程度的预测性结论以及采取安全对策措施后的安全状态等。
(一)安全预评价内容
1．前期准备工作应包括：明确评价对象和评价范围；组建评价组；收集国内外相关法律法规、标准、行政规章、规范；收集并分析评价对象的基础资料、相关事故案例对类比工程进行实地调查等。
2．辨识和分析评价对象可能存在的各种危险、有害因素；分析危险、有害因素发生作用的途径及其变化规律。
3．评价单元划分应考虑安全预评价的特点．以自然条件、基本工艺条件、危险和有害因素分布及状况、便于实施评价为原则进行。
4．根据评价的目的、要求和评价对象的特点、工艺、功能或活动分布，选择科学、合理、适用的定性、定量评价方法对危险、有害因素导致事故发生的可能性及其严重程度进行评价。
对于不同的评价单元，可根据评价的需要和单元特征选择不同的评价方法。
5．为保障评价对象建成或实施后能安全运行，应从评价对象的总图布置、功能分布、工艺流程、设施、设备、装置等方面提出安全技术对策措施；从评价对象的组织机构设置、人员管理、物料管理、应急救援管理等方面提出安全管理对策措施；其他安全对策措施。
6．评价结论
应概括评价结果，给出评价对象在评价时的条件下与国家有关法律法规、标准、行政规章、规范的符合性结论，给出危险、有害因索引发备类事故的可能性及其严重程度的预测性结论，明确评价对象建成或实施后能否安全运行的结论。
(二) 安全验收评价内容
安全验收评价内容主要包括：危险、有害因素的辨识与分析；符合性评价和危险危害程度的评价；安全对策措施建议；安全验收评价结论等。
安全验收评价主要从以下方面进行：评价对象前期(安全预评价、可行性研究报告、初步设计中安全卫生专篇等)对安全生产保障等内容的实施情况和相关对策措施建议的落实情况；评价对象的安全对策措施的具体设计、安装施工情况有效保障程度；评价对象的安全对策措施在试投产中的合理有效性和安全措施的实际运行情况；评价对象的安全管理制度和事故应急预案的建立与实际开展和演练有效性。
1．前期准备工作包括：明确评价对象及其评价范围；组建评价组；收集国内外相关法律法规、标准、行政规章、规范；安全预评价报告、初步设计文件、施工图、工程监理报告、工业园区规划设计文件，各项安全设施、设备、装置检测报告和交工报告，现场勘察记录、检测记录，查验特种设备使特种作业和从业等许可证件，典型事故案例、事故应急预案及演练报告、安全管理制度台账、各级各类从业人员安全培训落实情况等实地调查收集到的基础资料。
2．参考安全预评价报告，根据周边环境、平立面布局、生产工艺流程、辅助生产设施、公用工程、作业环境、场所特点或功能分布，分析并列出危险、有害因素及其存在部位和重大危险源的分布、监控情况。
3．划分评价单元应符合科学、合理的原则。评价单元可按以下内容划分：法律、法规等方面的符合性；设施、设备、装置及工艺方面的安全性；物料、产品安全性能；公用工程、辅助设施配套性；周边环境适应性和应急教援有效性；人员管理和安全培训方面充分性等。
评价单元的划分应能够保证安全验收评价的顺利实施。
4．根据建设项目或工业园区建设的实际情况选择适用的评价方法。同时，要做符合性评价以及事故发生的可能性及其严重程度的预测。
符合性评价：检查各类安全生产相关证件是否齐全，审查、确讥主体工程建设、工业园区建设是否满足安全生产法律法规、标准、行政规章、规范的要求，检查安全设施、设备、装饰是否已与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，检查安全生产管理措施是否到位，安全生产规章制度是否健全，是否建立了事故应急救援预案。
事故发生的可能性及其严重程度的预测：采用科学、合理、适用的评价方法对建设项目、工业园区实际存在的危险、有害因素引发事故的可能性及其严重程度进行预测性评价。
5．安全对策措施建议
根据评价结果，依照国家有关安全生产的法律法规、标准、行政规章、规范的要求，提出安全对策措施建议。安全对策措施建议应具有针对性、可操作性和经济合理性。
6．安全验收评价结论
安全验收评价结论应包括：符合性评价的综合结果；评价对象运行后存在的危险、有害因素及其危险危害程度；明确给出评价对象是否具备安全验收的条件，对达不到安全验收要求的评价对象明确提出整改措施建议。
第三节安全评价方法
一、安全评价方法分类
安全评价方法的分类方法很多，常用的有按评价结果的量化程度分类法、按评价的推理过程分类法、按针对的系统性质分类法、按安全评价要达到的目的分类法等。
(一)按评价结果的量化程度分类法
按照安全评价结果的量化程度，安全评价方法可分为定性安全评价方法和定量安全评价方法。
1．定性安全评价方法
定性安全评价方法主要是根据经验和直观判断能力对生产系统的工艺、设备、设施、环境、人员和管理等方面的状况进行定性分析，评价结果是一些定性的指标，如是否达到了某项安全指标、事故类别和导致事故发生的因素等。属于定性安全评价方法的有安全检查表、专家现场询问观察法、因素图分析法、事故引发和发展分析、作业条件危险性评价法(格雷厄姆-金尼法或LEC法)、故障类型和影响分析、危险可操作性研
究等。
2．定量安全评价方法
定量安全评价方法是在大量分析实验结果和事故统计资料基础上获得的指标或规律(数学模型)，对生产系统的工艺、设备、设施、环境、人员和管理等方面的状况进行定量的计算，评价结果是一些定量的指标．如事故发生的概率、事故的伤害(或破坏)范围定量的危险性、事故致因因素的事故关联度或重要度等。
按照安全评价给出的定量结果的类别不同，定量安全评价方法还可以分为概率风险评价法、伤害(或破坏)范围评价法和危险指数评价法。
(1)概率风险评价法。概率风险评价法是根据事故的基本致因因素的事故发生概率．应用数理统计中的概率分析方法，求取事故基本致因因素的关联度(或重要度)或整个评价系统的事故发生概率的安全评价方法。故障类型及影响分析、事故树分析、逻辑树分析、概率理论分析、马尔可夫模型分析、模糊矩阵法、统计图表分析法等都可以由基本致因索的事故发生概率计算整个评价系统的事故发生概率。
(2)伤害(或破坏)范围评价法。伤害(或破坏)范围评价法是根据事故的数学模型，应用数学方法，求取事故对人员的伤害范围或对物体的破坏范围的安全评价方法。液体泄漏模型、气体泄漏模型、气体绝热扩散模型、池火火焰与辐射强度评价模型、火球爆炸伤害模型、爆炸冲击波超压伤害模型、蒸气云爆炸超压破坏模型、毒物泄漏扩散模型和锅炉爆炸伤害TNT当量法都属于伤害(或破坏)范围评价法。
(3)危险指数评价法。危险指数评价法是应用系统的事故危险指数模型，根据系统及其物质、设备(设施)和工艺的基本性质和状态．采用推算的办法，逐步给出事故的可能损失、引起事故发生或使事故扩大的设备、事故的危险性以及采取安全措施的有效性的安全评价方法。常用的危险指数评价法有：道化学公司火灾、爆炸危险指数评价法，蒙德火灾爆炸毒性指数评价法，易燃、易爆、有毒重大危险源评价法。
按照安全评价的逻辑推理过程，安全评价方法可分为归纳推理评价法和演绎推理评价法。归纳推理评价法是从事故原因推论结果的评价方法，即从最基本的危险、有害因素开始，逐渐分析导致事故发生的直接因素，最终分析到可能的事故。演绎推理评价法是从结果推论原因的评价方法，即从事故开始，推论导致事故发生的直接因素，再分析与直接因素相关的间接因素，最终分析和查找出致使事故发生的最基本危险、有害因索。
按照安全评价要达到的目的，安全评价方法可分为事故致因因素安全评价方法、危险性分级安全评价方法和事故后果安全评价方法。事故致因因素安全评价方法是采用逻辑推理的方法，由事故推论最基本的危险、有害因素或由最基本的危险、有害因素推论事故的评价法。该类方法适用于识别系统的危险、有害因素和分析事故，属于定性安全评价法。危险性分级安全评价方法是通过定性或定量分析给出系统危险性的安全评价方法。该类方法适应于系统的危险性分级。该类方法可以是定性安全评价法，也可以是定量安全评价法。事故后果安全评价方法可以直接给出定量的事故后果．给出的事故后果可以是系统事故发生的概率、事故的伤害(或破坏)范围、事故的损失或定量的系统危险性等。
此外，按照评价对象的不同，安全评价方法可分为设备(设施或工艺)故障率评价法、人员失误率评价法、物质系数评价法、系统危险性评价法等。
二、常用的安全评价方法
(一)安全检查表方法
为了查找工程、系统中各种设备设施、物料、工件、操作、管理和组织措施中的危险、有害因素，事先把检查对象加以分解，将大系统分割成若干小的子系统，以提问或打分的形式．将检查项目列表逐项检查，避免遗精，这种袭称为安全检查表，用安全检查表进行安全检查的方法称为安全检查表方法。
(二)危险指数方法
危险指数方法是通过评价人员对几种工艺现状及运行的固有属性(是以作业现场危险度、事故几率和事故严重度为基础．对不同作业现场的危险性进行鉴别)进行比较计算。
确定工艺危险特性重要性大小是否需要进一步研究的安全评价方法。
危险指数评价可以运用在工程项目的各个阶段(可行性研究、设计、运行等)，可以在详细的设计方案完成之前遥用，也可以在现有装置危险分析计划制定之前运用。它也可用于在役装置，作为确定工艺操作危险性的依据。
目前已有许多种危险指数方法得到广泛的应用
危险度评价法
帝国化学工业公司(IＣI)的荣德法
化工厂危险等级指数法等等
(三)预先危险分析方法
预先危险分析方法是一项实现系统安全危害分析的初步或初始工作，在设计、施工和生产前，首先对系统中存在的危险性类别、出现条件、导致事故的后果进行分析．目的是识别系统中的潜在危险，确定危险等级，防止危险发展成事故。
预先危险分析方法的步骤如下：
1．通过经验判断、技术诊断或其他方法确定危险源，对所需分析系统的生产目的、物料、装置及设备、工艺过程、操作条件以及周围环境等，进行充分详细的了解。
2．根据以往的经验及同类行业生产中的事故情况，对系统的影响、损坏程度，类比判断所耍分析的系统中可能出现的情况，查找能够造成系统故障、物质损失和人员伤害的危险性，分析事故的可能类型。
3对确定的危险源分类，制成预先危险性分析表。
4转化条件，即研究危险因素转变为危险状态的触发条件和危险状态转变为事故的必要条件．并进一步
寻求对策措施，检验对策措施的有效性。
5．进行危险性分级．排列出重点和轻、重、缓、急次序，以便处理。
6制定事故的预防性对策措施。
(四)故障假设分析方法
故障假设分析方法是一种对系统工艺过程或操作过程的创造性分析方法。它一般要求评价人员用“What…If”作为开头对有关同题进行考虑，任何与工艺安全有关或与之不太相关的问题都可提出并加以讨论。通常，将所有的问题都记录下来，然后分门别类进行讨论。所提出的问题要考虑到任何与装置有关的不正常的生产条件，而不仅仅是设备故障或工艺参数变化。
故障假设分析方法比较简单，评价结果一般以表格形式表示，主要内容有：提出的问题、回答可能的后粜、降低或消除危险性的安全措施。
(五)危险和可操作性研究
危险和可操作性研究是一种定性的安全评价方法，它的基本过程是以关键词为引导，找出过程中工艺状态的变化(即偏差)，然后分析找出偏差的原因、后果及可采取的对策。其侧重点是工艺部分或操作步骤各种具体值。
危险和可操作性研究方法所基于的原理是，背景各异的专家们若在一起工作，就能够在创造性、系统性和风格上互相影响和启发，能够发现和鉴别更多的问题，这样做要比他们独立工作并分别提供结果更为有效。
危险和可操作性研究方法可按分析的准备、完成分析和编制分析结果报告3个步骤来完成。其本质就是通过系列会议对工艺流程图和操作规程进行分析，由各种专业人员按照规定的方法对偏离设计的工艺条件进行过程危险和可操作性研究。有鉴于此．虽然某一个人也可能单独使用危险和可操作性研究方法．但这绝不能称为危险和可操作性研究。所以，危险和可操作性研究方法与其他安全评价方法的明显不同之处是。其他方法可由某捌单独使用，而危险和可操作性分析则必须由一个多方面的、专业的、熟练的人员组成小组来完成。
(六)故障类型和影响分析
故障类型和影响分析是系统安全工程的一种方法。根据系统可以划分为子系统、设备和元件的特点，按实际需要将系统进行分割，然后分析各自可能发生的故障类型及其产生的影响，以便采取相应的对策，提高系统的安全可靠性。
故障类型和影响分析的目的是辨识单一设备和系统的故障模式及每种故障模式对系统或装置的影响。故障类型和影响分析的步骤为：明确系统本身的情况，确定分析程度和水平，绘制系统图和可靠性框图，列出所有的故障类型并选出对系统有影响的故障类型，理出造成故障的原因。在故障类型和影响分析中不直接确定人的影响因素，但像人失误、误操作等影响通常作为一个设备故障模式表示出来。
FMEA的分析步骤如下：
1．确定分析对象系统
根据分析详细程度的需要，查明组成系统的元素(予系统或单元)及其功能。
2．分析元素故障类型和产生原因
由熟悉情况、有丰富经验的人员依据经验和有关的故障资料分析、讨论可能产生的故障类型和原因。
3．研究故障类型的影响
研究、分析元素故障对相邻元素、邻近系统和整个系统的影响。
4．填写故障类型和影响分析表格
将分析的结果填人预先准备好的表格．可以简洁明了地显示全部分析内容。
(七)故障树分析
故障树(Fault Tree)，是一种描述事故因果关系的有方向的“树”，是系统安全工程中的重要的分析方法之一。它能对各种系统的危险性进行识别评价，既适用于定性分析，又能进行定量分析，具有简明、形象化的特点，体现了以系统工程方法研究安全问题的系统性、准确性和预测性。
故障树分析的基本程序如下：
1．熟悉系统
要详细了解系统状态及各种参数，绘出工艺流程图或布置图。
2．调查事故
收集事故案例，进行事故统计，设想给定系统可能要发生的事故。
3．确定顶上事件
要分析的对象事件即为顶上事件。对所调查的事故进行全面分析，从中找出后果严重且较易发生的事故作为顶上事件。
4．确定目标值
根据经验和事故案例，经统计分析后，求解事故发生的概率(频率)，作为要控制的事故目标值。
5．调查原因事件
调查与事故有关的所有原因事件和各种因素。
6．画出故障树
从顶上事件起，一级一级找出直接原因事件．到所要分析的深度．按其逻辑关系．画出故障树。
7．定性分析
按故障树结构进行简化．确定各基本事件的结构重要度。
8．确定事故发生概率
确定所有事件发生概卓，标在故障树上．进而求出顶上事件的发生概率。
9．比较
比较分可维修系统和不可维修系统进行讨论，前者要进行对比，后者求出顶上事件发生概率即可。
10．分析
故障树分析不仅能分析出事故的直接原因，而且能深人提示事故的潜在原因，因此在工程或设备的设计阶段、在事故查询或编制新的操作方法时，都可以使用故障树分析对它们的安全性做出评价。
(八)事件树分析
事件树分析是用来分析普通设备故障或过程波动(称为初始事件)导致事故发生的可能性。
在事件树分析中，事故是典型设备故障或工艺异常(称为初始事件)引发的结果。与故障树分析不同，事件树分析是使用归纳法(不是演绎法)，可提供记录事故后果的系统性的方法，并能确定导致事件后果与初始事件的关系。
事件树分析步骤如下：
1．确定初始事件
初始事件可以是系统或设备的故障、人员的失误或工艺参数偏移等可能导致事故发生的事件。初始事件一般依靠分析人员的经验和有关运行、故障、事故统计资料来确定。
2．判定安全功能
系统中包含许多能消除、预防、减弱初始事件影响的安全功能(安全装置、操作人员的操作等)。常见的安全功能有自动控制装置、报警系统、安全装置、屏蔽装置和操作人员采取措施等。
3．发展事件树和简化事件树
从初始事件开始，自左至右发展事件树。首先把事件一旦发生时起作用的安全功能状态画在上面的分支，不能发挥安全功能的状态画在下面的分支。然后依次考虑每种安全功能分支的两种状态，层层分解直至系统发生事故或故障为止。、
简化事件树是在发展事件树的过程中．将与初始事件、事故无关的安全功能和安全功能不协调、矛盾的情况省略、删除，达到简化分析的目的。
4．分析事件树
事件树各分支代表初始事件一旦发生后其可能的发展途径，其中导致系统事故的途径即为事故连锁。
事件树分析适合用来分析那些产生不同后果韵初始事件。它强调的是事件可能发生的初始原因以及初始事件对事件后果的影响，事件树的每一个分支都表示一个独立的事件序列，对一个初始事件而言，每一独立事件序列都清楚地界定了安全功能之间的功能关系。
(九)作业条件危险性评价法
美国的K．J．格雷厄姆和G．F．金尼研究了人们在具有潜在危险环境中作业的危险性，提出了以所评价的环境与某些作为参考环境的对比为基础。将作业条件的危险性怍为因变量(D)，事故或危险事件发生的可能性(L)、暴露于危险环境的频率(E)及危险严重程度(c)作为自变量．确定了它们之间的函数式。根据实际
经验．他们给出了3个自变量的各种不同情况的分数值，采取对所评价的对象根据情况进行“打分”的办法．然后根据公式计算出其危险性分数值．再在按经验将危险性分数值划分的危险程度等级表或图上，查出其危险程度的一种评价方法。这是一种简单易行的评价作业条件危险性的方法。
(十)定量风险评价方法
在识别危险分析方面，定性和半定量的评估是非常有价值的．但是这些方法仅是定性分析，不能提供足够的定量分析，特别是不能对复杂的并存在危险的工艺流程等提供决策的依据和足够的信息．在进种情况下，必须能够提供完全的定量的计算和评价。风险可以表征为事故发生的频率和事故的后果的乘积。定量风险评价对这两方面均进行评价，可以将风险的大小完全量化，并提供足够的信息，为业主、投资者、政府管理者提供定量化的决策依据。
心得体会 安全评价技术的心得体会
安全评价技术的心得体会 系统的学习了安全评价技术，让我了解了危险危害因素的分析、安全评价的原理与模型、安全评价的方法、评价单元的划分和评价方法的选择、安全对策的措施、安全评价与评价报告、安全评价实例等内容。随着社会的不断发展，安全的问题更是不容忽视，然而安全评价是实现安全生产的重要手段和基本程序，是有效提高企业本质安全程度的一项基础工作，是为安全生产监督管理部门提供决策和技术监督支撑的有力手段；是消除隐患、防范事故的一项重要举措；是现代先进安全生产管理的重中之重。 首先，我们共同来探讨下安全评价的目的，安全评价促进实现本质安全化生产、实现全过程安全控制、建立系统安全的最优方案，为决策者提供依据、为实现安全技术、安全管理的标准化和科学化创造条件。有效的预防和减少事故的发生，减少财产损失和人员伤亡。“安全第一，预防为主”是我国安全生产的基本方针，而作为预测、预防事故重要的安全评价，在贯彻安全生产方针中有十分重要的作用，通过安全评价可确认生产经营单位是否具备安全生产条件。安全评价不仅能确认系统中存在的危险性，而且还能进一步考虑危险性发展为事故的可能性及事故造成的损失的严重程度，进而计算事故造成的危害，以便合理的选择控制、消除事故发生的措施增加安全投入。然而安全评价是一个利用安全系统工程原理和方法，识别和评价系统及工程中存在的风险的过程是：1.危险危害因素及重大危险源辨识；2.重
大危险源危害后果分析；3.定性及定量评价；4.提出安全的对策。总的来说不外乎8个字“识别、定量、比较（与行业标准、国家标准相比较）、措施”。根据事前预防、事中管理、事后救援为目的以可靠、安全性为基础，作出相应的决策措施。在安全评价时，应根据安全评价的对象和要实现的安全评价目标，选择适用的安全评价方法。常用的安全评价方法分别有安全检查方法（Safety Review，SR）、安全检查表法（Safety Checklist SCA）、预先危险分析法（Preliminary Hazard Analysis, PHA）、故障假设分析方法（What...If,WI）、危险克操作性研究法（Hazard and Operability study , HAZOP）、故障类型和影响分析（Faliure Mode Effects Analysis,FMEA）、故障树分析法（Fault Tree Analysis, FTA）、事故树分析法（Event Tree Analysis, ETA）、危险指数方法（Risk Rank, RR）、人员可靠性分析（Human Rcliability Analysis, HRA）、作业条件危险性评价法（LEC）、定量风险评价法（QRA）等。 其次，任何一种安全评价方法都有其应用的条件和适用范围，在安全评价中如果适用了不合适的安全评价方法，不仅浪费了工作时间还影响评价工作的正常进行，而且还可能导致评价结果严重失真，使安全评价失败。因此，我们要合理选择好安全评价方法是十分重要的。在选择安全评价方法时，应首先详细分析被评价的系统，明确通过安全评价要达到的目标，即通过安全评价需要给出哪些安全评价结果，然后应了解尽量多的安全评价方法，将安全评价方法进行分类整理，明确被评价的系统能够提供的基础数据、工艺参数和其他资料，然后再结合安全评价要达到的目标，选择合适的安全评价方法。
安全评价办理的一般流程
安全评价办理的一般流程 1、持“可行性研究报告”、“登记备案证明”、“选址意见”、“企业营业执照”的各复印件等相关材料交到广饶县审批大厅安监部门； 2、广饶县安监局根据本项目的材料作出评估、分析等工作，要求企业做出“条件设立报告书”（由自己本单位编写）、“安全评价报告书”或“安全评价报告表”，并向建设单位提供一些具有资质的评价机构； 3、建设单位开展安全预评价，选择、委托具有资质的第三方评价机构，交接项目情况，签订合同 4、安全评价准备工作，建设单位应提前准备好评价机构需要的资料 5、安全评价机构对企业建设项目进行安全预评价，并编制“安全评价报告书” 6、持“条件论证报告书”、“安全评估报告书”（或“安全评估报告表”）、“选址意见”、“登记备案证明”、“安全条件审查申请书”向广饶县安监局提出对“安全评价报告”评审的申请 7、安监局组织有关专家对安全预评价报告进行评审 8、评审完后，安监局出具安全预评价报告整改意见 9、按安监局的整改意见做出相应的整改，然后再提交给安监局 10、安监局会对整改后的安全评价报告做出批复意见 （危化项目要做设计专篇，设计专篇一般是由建设单位委托初始设计单位来完成） 11、持“工业生产建设项目安全设施审查申请书”、“安全专篇”（由初始设计单位来设计）、“设计单位资质证明”、“项目立项备案证明”向安监局提出试生产申请 12、申请得到试生产批准之后，建设单位进入试生产状态 13、试生产三个月正常，请中介机构出安全验收评价报告 14、建设单位向安安监局提出验收申请 15、根据安监部门安排的时间，专家对竣工项目进行验收，开展现场核查和验收评价报告评审 16、评审通过后，让中介机构修改验收评价报告 17、汇同申请表，制度，预案及相关申请材料报安监部门备案或发证。 备注： 省级以下的生产经营性建设项目由企业自行审查，到市安监局备案。对企业进行安全评价的中介机构必须是具备安全资质并在市安监局进行备案登记的安全评价机构。 安环部：李伟 2013年9月12日
安全评价的程序、内容、方法
安全评价的程序、内容、方法 一、安全评价程序 主要包括： 1.前期准备， 2.辨识与分析危险、有害因素 3.划分评价单元 4.定性、定量评价 5.提出安全对策措施建议 6.做出安全评价结论 7.编制安全评价报告 具体程序如图4-l所示 1、前期准备：明确被评价对象，备齐有关安全评价所需的设备、工具，收集国内外相关法律法规、技术标准及工程、系统的技术资料。 2、辨识与分析危险、有害因素：根据被评价对象的具体情况，辨识和分析危险、有害因素，确定危险、有害因素存在的部位、存在的方式和事故发生的途径及其变化的规律。 3、划分评价单元：在辨识和分析危险、有害因素的基础上，划分评价单元。评价单元的划分应科学、合理．便于实施评价、相对独立且具有明显的特征界限。 4、定性、定量评价：根据评价单元的特征，选择合理的评价方法，对评价对象发生事故的可能性及其严重程度进行定性、定量评价。 5、安全对策措施建议：依据危险、有害因素辨识结果与定性、定量评价结果，遵循针对性、技术可行性、经济合理性的原则，提出消除或减弱危险、有害因素的技术和管理措施建议。 6、安全评价结论：根据客观、公正、真实的原则，严谨、明确地做出评价结论。 7、安全评价报告的编制：依据安全评价的结果编制相应的安全评价报告。安全评价报告是安全评价过程的具体体现和概况性总结，是评价对象完善自身安全管理、应用安全技术等方面的重要参考资料；是由第三方出具的技术性咨询文件，可为政府安全生产管理、安全监察部门和行业主管部门等相关单位对评价对象的安全行为进行法律法规、标准、行政规章、规范的符合性判别所用；是评价对象实现安全运行的技术性指导文件。 二、安全评价的内容 安全评价主要内容包括：高度概括评价结果；从风险管理角度给出评价对象在评价时与国家有关安全生产的法律法规、标准、规范的符合性结沦；给出事故发生的可能性和严重程度的预测性结论以及采取安全对策措施后的安全状态等。
安全评价报告审核程序
安全评价报告审核程序 1. 目的 为加强安全评价项目管理，结合“科学、公正、客观”原则要求，确保安全评价报告质量保持在一个较高的水平，特制定安全评价报告审核程序。 2. 适用范围 本程序适用于本公司承接的安全评价、技术咨询项目安全评价报告审核管理。 3职责与分工 （1）评价部是安全评价项目实施部门，主要负责安全评价报告的非项目组成员内审。 （2）技术负责人负责安全评价报告的技术审核，负责安全评价过程中遇到技术问题的把握，根据实际工作的需要，必要时可外聘专家或指定符合条件的评价人员对指定安全评价项目进行技术审核。 （3）过程控制负责人负责安全评价项目的过程控制审核，全程跟踪安全评价项目的过程控制情况，及时修订过程控制中存在的缺陷和不足。
（4）评价报告出版人员负责安全评价报告的出版前校核。 4. 程序 4.1安全评价报告审核 （1）本公司安全评价报告实行四级审核制度，即非项目组成员内审、技术审核、过程控制审核和出版前校核等。 （2）项目负责人将安全评价报告初稿移交评价部主任或指定的非项目组成员进行内审核，主要审核内容如下： A、所引用法律、法规、标准和规范的有效性和充分性； B、报告格式和编辑是否符合《安全评价通则》、《危险化学品建设项目安全评价实施细则（试行）》（安监总危化（2020）255号）及相关法律、法规的要求； C、报告中项目概况介绍是否属实； D、危险有害因素、重大危险源等的辨识与分析是否正确； E、定性、定量评价结果是否正确； F、安全评价过程中发现的问题、安全对策措施是否得当； G、安全评价结论是否正确；
H、消除报告中的低级错误。 （3）项目负责人根据内审结果对安全评价报告初稿进行修改和完善，并经内审人确认。 （4）项目负责人将经过内审的安全评价报告初稿转换成不可修改的PDF格式，以电邮发送给客户进行确认。客户以电话、电邮、传真等方式反馈修改意见，项目负责人根据客户反馈建议修改、完善安全评价报告初稿后转入技术审核过程。 （5）技术负责人（或指定的审核人）接到安全评价报告初稿，从如下方面实施技术审核： A、所引用法律法规、标准和规范的充分性、必要性； B、项目概况介绍是否能满足安全评价工作的需要； C、危险有害因素分析是否全面、是否具有针对性；
风险(安全)评价方法介绍
安全评价方法的介绍 一、风险评价目的： 风险评价的目的是为了评价危险发生的可能性及其后果的严重程度，以寻求最低的事故发生率、最少的损失、环境的最低破坏。风险评价体现了预防为主的思想，使潜在和显在的危险得以控制。 二、风险评价范围： 风险评价的范围在每一次评价之前进行确定，记录在风险评价报告或安全技术措施、各种作业票证中。评价的范围应该包括企业生产经营活动，不仅生产单位、技术部门、分析检验部门要进行，还包括了企业采购、销售、管理、危险品运输储存部门等经营活动。 评价范围应该包括：常规活动和非常规活动、一切变更活动。具体为：生产装置的规划、设计和建设、投产、运行、停车等阶段；常规和异常活动；事故及潜在的紧急情况；所有进入作业现场热源的活动；原材料、产品的运输和使用过程；作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品；人为因素，包括违反安全操作规程和安全生产规章制度；丢弃、废弃、拆除与处置；气候、地震以及其它自然灾害。 三、风险评价方法 1、常见评价方法的介绍的适用范围 常见的使用方法：工作危害分析（JHA）、安全检查表（SCL）、预先危险分析（PHA）、危险与可操作性研究（HAZOP）、危险指数法、失效模式与影响分析（FMEA）、故障数分析（FTA）、事件数分析（ETA）、道化学火灾爆炸指数评价方法、作业条件危险性评价法、事故后果模
拟分析方法等。下表列出典型评价方法适应的生产过程。 注：“●”表示适用，“★”表示不建议采用。 2、建议危化企业采用的评价方法 危化企业可以根据需要和评价人员的素质选择有效、可行的风险评价方法进行危害识别、风险评价。下表列出了针对不同作业建议采用的评价方法。 危害识别风险评价作业对应得建议评价方法
安全评价过程控制文件.doc
开封市安泰安全技术咨询有限公司安全评价过程控制体系文件 过程控制文件 文件编号 AT/GC-2006-2 第二版 编制：崔付涛 审核：郑端阳 批准：张文录 受控状态 发放号 2006年8月1日发布 2006年9月1日实施
颁布令 开封市安泰安全技术咨询有限公司安全评价《过程控制文件》（第一版）是依据《中华人民共和国安全生产法》、《安全评价机构管理规定》、《关于贯彻实施<安全评价机构管理规定>的通知》、《安全评价机构考核规则》、《安全评价通则》等法律、法规的规定、开封市安泰安全技术咨询有限公司运行近二年的《质量文件》（第一、二版）及其内审结果，按照国家总局编制的《安全评价过程控制文件编写指南》的要求，在有关领导和专家的指导下，结合开封市安泰安全技术咨询有限公司具体情况编写的。 该《过程控制文件》仅适用于开封市安泰安全技术咨询有限公司安全评价工作的控制管理。《过程控制文件》阐述了本公司安全评价过程的控制方针、控制目标，是建立、健全安全评价过程控制的纲领性文件；它是开封市安泰安全技术咨询有限公司实施安全评价方针、实现安全评价目标、开展各项质量管理活动必须遵循的规范性文件；是开封市安泰安全技术咨询有限公司安全评价过程质量控制中审核、改进的依据；是安全评价过程质量控制运行的基本保证。 经审核，本《过程控制文件》符合国家有关政策、法规、条例的要求和开封市安泰安全技术咨询有限公司的实际情况，现予以批准、发布。各有关部门及全体职工务必认真贯彻，严格执行。 本《过程控制文件》自2006年9月1日起实施。 经理： 2006年9月1日
过程控制文件更改记录 序号章节号更改前内容更改后内容更改人更改日期批准人批准日期备注注：此表填完后，可加页。
安全评价的方法(学习)
安全风险评价的方法 安全风险等级评价的定义：“安全风险评价”就是用系统科学的理论方法结合系统的本身素质、作业过程中的各种危险因素，对系统的安全性进行定性或定量的预测和分析，以寻求一个最佳的危险控制与处理对策，从而达到系统在生产或作业过程始终保证处于一个安全、可控的状态之下。基层生产队组“安全风险评价”就是全面利用基层生产队组各种基础资料，包括静态的、动态各种参数进行处理、分析，找出一个生产队组在不同环境、不同时期、不同状态下进行工程施工作业过程中的各种危险因素，找出重点的危险性因素并确定安全风险等级，通过针对找出的各种危险因素，采取工程的、技术的、加强监督等一定的措施和手段，达到对危险因素进行消除、改善或控制的目的，以最大程度地减少或避免生产事故的发生，保证员工的人身和公共财产的安全 一、什么是风险评价---对工程、系统中存在的危险、有害因素进行识别与分析，判断工程、系统发生事故和急性职业危害的可能性及其严仲程度，提出安全对策建议，从而为工程、系统制定防范措施和管理决策提供科学依据。它的应用共有四个方面的原理：相关性原理、类推原理、惯性原理和量变到质变原理。风险是危险、危害事故发生的可能性与危险、危害事故严重程度的综合度量。 二、开展安全风险评价的意义---我公司生产是天然气、轻烃回收属于高危行业，诱发安全事故的因素很多。虽然在生产条件上有一定的共性，但由于分部门管理、班组管理等构成、人员素质、生产工艺、
生产场所地质条件、生产设备等各种因素不同，从而使基层生产班组即使在从使同一项作业时也会面临不同的风险，因而对各个生产班组在从使某项作业前对其整体进行安全风险评价，确定风险等级，并相对应地采取有针对性的防范措施，从而得到最大程度地避免、减少事故就显得尤为重要。 三、风险评价的的范围应包括： （1）规划、设计和建设、投产、运行等阶段； （2）常规和非常规活动； （3）事故及潜在的紧急情况； （4）所有进入作业场所人员的活动； （5）原材料、产品的运输和使用过程； （6）作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品； （7）丢弃、废弃、拆除与处置； （8）企业周围环境； （9）气候、地震及其他自然灾害等。 四、基本内容 1、危险、有害因素，可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。这种“根源或状态”来自作业环境中物的不安全状态、人的不安全行为、有害的作业环境和管理上的缺陷（人-机环境） 危险、有害因素识别也称之为危险、有害因素辨识，是认知危险、有害因素的存在并确定其特性的过程。对危险、有害因素的概念要有正
安全评价的方法分类
安全评价方法分类 一、安全评价方法分类（熟悉） 1）按评价结果的量化程度分类法 按照安全评价结果的量化程度，安全评价方法可分为定性安全评价法和定量安全评价法。 （1）定性安全评价方法 定性安全评价方法主要是根据经验和直观判断能力对生产系统的工艺、设备、设施、环境、人员和管理等方面的状况进行定性的分析，安全评价的结果是一些定性的指标，如是否达到了某项安全指标、事故类别和导致事故发生的因素等。 属于定性安全评价方法的有安全检查表、专家现场询问观察法、因素图分析法、事故引发和发展分析、作业条件危险性评价法（格雷厄姆—金尼法或LEC法）、故障类型和影响分析、危险可操作性研究等。 （2）定量安全评价方法 定量安全评价方法是运用基于大量的实验结果和广泛的事故资料统计分析获得的指标或规律（数学模型），对生产系统的工艺、设备、设施、环境、人员和管理等方面的状况进行定量的计算，安全评价的结果是一些定量的指标，如事故发生的概率、事故的伤害（或破坏）范围、定量的危险性、事故致因因素的事故关联度或重要度等。 按照安全评价给出的定量结果的类别不同，定量安全评价方法还可以分为概率风险评价法、伤害（或破坏）范围评价法和危险指数评价法： ①概率风险评价法 概率风险评价法是根据事故的基本致因因素的事故发生概率，应用数理统计中的概率分析方法，求取事故基本致因因素的关联度（或重要度）或整个评价系统的事故发生概率的安全评价方法。故障类型及影响分析、事故树分析、逻辑树分析、概率理论分析、马尔可夫模型分析、模糊矩阵法、统计图表分析法等都可以由基本致因因素的事故发生概率计算整个评价系统的事故发生概率。 ②.伤害（或破坏）范围评价法 伤害（或破坏）范围评价法是根据事故的数学模型，应用计算数学方法，求取事故对人员的伤害范围或对物体的破坏范围的安全评价方法。液体泄漏模型、气体泄漏模型、气体绝热扩散模型、池火火焰与辐射强度评价模型、火球爆炸伤害模型、爆炸冲击波超压伤害模型、蒸气云爆炸超压破坏模型、毒物泄漏扩散模型和锅炉爆炸伤害TNT当量法都属于伤害（或破坏）范围评价法。 ③危险指数评价法 危险指数评价法应用系统的事故危险指数模型，根据系统及其物质、设备（设施）和工艺的的基本性质和状态，采用推算的办法，逐步给出事故的可能损失、引起事故发生或使事故扩大的设备、事故的危险性以及采取安全措施的有效性的安全评价方法。常用的危险指数评价法有：道化学公司火灾爆炸危险指数评价法，蒙德火灾爆炸毒性指数评价法，易燃、易爆、有毒重大危险源评价法。 （2）其他安全评价分类法 按照安全评价的逻辑推理过程，安全评价方法可分为归纳推理评价法和演绎推理评价法。 归纳推理评价法是从事故原因推论结果的评价方法，即从最基本危险、有害因素开始，逐渐分析导致事故发生的直接因素，最终分析到可能的事故。 演绎推理评价法是从结果推论原因的评价方法，即从事故开始，推论导致事故发生的直
安全预评价-简介
6.2评价方法简介 安全系统工程是以系统工程的方法研究、解决生产过程中的安全问题，预防伤亡事故和经济损失发生的一门学科，其主要内容主要包括事故成因理论、系统安全分析、安全评价和安全措施四个方面。安全评价是对系统存在的危险性进行定性或定量的分析，得出系统存在的危险点与发生危险的可能性及其程度，以预测出被评价系统的安全状况。正确的安全评价必须有科学的安全理论做指导，使之能真正提示安全状况变化的规律并予以准确描述，并以一种可辨识度量的信息显示出来。安全评价方法就是以安全理论、系统科学理论、现代数学和控制理论等作为理论基础，用来分析、评价系统危险危害因素的工具。 通过对住化电子材料科技（合肥）有限公司年产七万吨电子化学品改建扩建项目的潜在危险和有害因素的初步分析，结合本次预评价范围，进一步运用有关评价方法进行系统安全评价，找出主要灾害事故被触发的原因，系统地了解各危险源状况信息：探索几个重大危险源可能触发造成的波及范围和破坏程度。本次安全预评价采用预先危险分析、事故树评价法。 6.2.1 预先危险性分析 预先风险分析一般是指在一个系统或子系统（包括设计、施工、生产）运转活动之前，对系统存在的危险源、出现条件及造成的后果，进行宏观概略分析的方法。通过预先风险分析能够做到：识别出系统中可能存在的主要危险源；识别出危险源可能导致的危害后果，并根据风险程度对其分级；确定风险控制措施。应用预先危险性分析评价方法对住化电子材料科技（合肥）有限公司年产七万吨电子化学品改建扩建项目的主要危险、有害因素失控时可能出现的危险性类别、条件及可能造成的后果作宏观的分析，并确定其危险等级。 预先危险分析方法，一般达到4个目的，（1）大体识别与系统有关的主要危险源。危险源是导致事故发生的根源，致害能量或物质的转移是需要条件的。这既包括导致危险源进入危险的物理或化学因素，这些因素可能来自系统内部：人的不安全行为、硬件故障、软件故障、环境的不良因素等，也可能来自系统的外部：其他系统发生火灾爆炸等；（2）鉴别产生危险的原因并预测事故出现对人体及系统产生的影响；（3）判定已识别的危险性等级，预先危险性分析将危险分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级，分别代表将要危险有害因素（基本安全的）、一般危险有害
安全评价管理办法
编号：SM-ZD-50758 安全评价管理办法 Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：____________________ 审核：____________________ 批准：____________________ 本文档下载后可任意修改
安全评价管理办法 简介：该制度资料适用于公司或组织通过程序化、标准化的流程约定，达成上下级或不同的人员之间形成统一的行动方针，从而协调行动，增强主动性，减少盲目性，使工作有条不紊地进行。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。 1 为车间安全评价工作规范化、制度化，确保安全生产，根据国家和公司有关规定，制定本办法。 2 安全评价分为安全技术评价和安全管理评价。安全技术评价是指在生产开始前或在生产过程中，对系统、设备设施、施工技改项目的不安全因素进行识别、分析和评估，评价不安全因素是否处于受控和有效管理状态。安全管理评价是指通过开展定期和专项安全检查评价，全面、系统地评价相关安全工作的落实情况和绩效目标完成情况。 3 安全评价的目的：通过识别、评价不安全因素或安全管理中存在的问题，制定技术控制措施或管理控制措施，减少和杜绝生产安全事故，提升安全管理水平，实现车间安全目标。 4 安全管理评价每半年进行一次，一般采用综合评价，必要时进行专项评价。 5 安全管理评价是针对生产经营活动的安全现状，进行
安全评价的基本过程
安全评价的基本过程 对于安全评价的定义，不同的专家、学者，不同的文件、文章和著作有不同的定义，现摘选一些有关安全评价的定义，供参考。 国家安全生产监督管理局在《关于印发〈安全评价通则〉的通知》（安监管技装字［2003］37号）中将安全评价定义为：安全评价是以实现工程、系统安全为目的，应用安全系统工程原理和方法，对工程、系统中存在的危险、有害因素进行辨识与分析，判断工程、系统发生事故和职业危害的可能性及其严重程度，从而为制定防范措施和管理决策提供科学依据。 有的专家、学者认为安全评价的定义为：安全评价是对系统发生事故的危险性进行定性或定量分析，评价系统发生危险的可能性及其严重程度，以寻求最低的事故率、最少的损失和最优的安全投资效益。 虽然上述几个有关安全评价的定义从文字叙述上不尽相同，但其本质内容或基本过程是完全相同的，包括危险辨识、风险评价和风险控制三个过程，如下图所示。 740)this.width=740"border=undefined> 危险辨识是风险评价与风险控制的基础，它是指对所面临的和潜在的事故危险加以判断、归类和分析危险性质的过程。其目的是要了解什么情况能发生，怎样发生和为什么能发生，辨识出要进行管理或评价的危险。风险评价是指在危险辨识的基础上，通过对所收集的大量的
详细资料加以分析，估计和预测事故发生的可能性或概率（频率）和事故造成损失的严重程度，确定其危险性，并根据国家所规定的安全指标或公认的安全指标，衡量风险的水平，以便确定风险是否需要处理和处理的程度。 风险控制是指根据风险评价的结果，选择、制定和实施适当的风险控制计划来处理风险，它包括风险控制方案范围的确定，风险控制方案的评定，风险控制计划的安排和实施。 监督和审查是指对危险辨识、风险评价以及风险控制全过程进行分析、检查、修正与评价。
安全评价方法选择正式版
Different positions have their own specific rules of doing things, in order to make the work achieve the expected goal according to the plan and requirements. 安全评价方法选择正式版
安全评价方法选择正式版 下载提示：此管理规范资料适用于团体或社会组织中，需共同遵守的办事规程或行动准则并要求其成员共同遵守，不同的行业不同的部门不同的岗位都有其具体的做事规则，目的是使各项工作按计划按要求达到预计目标。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 安全评价方法选择 任何一种安全评价方法都有其适用条件和范围，在安全评价中如果使用了不适用的安全评价方法，不仅浪费工作时间，影响评价工作正常开展，而且导致评价结果严重失真，使安全评价失败。因此，在安全评价中，合理选择安全评价方法是十分重要的。 1)安全评价方法的选择原则 在进行安全评价时，应该在认真分析并熟悉被评价系统的前提下，选择安全评价方法。选择安全评价方法应遵循充分
性、适应性、系统性、针对性和合理性的原则。 (1)充分性原则 充分性是指在选择安全评价方法之前，应该充分分析评价的系统，掌握足够多的安全评价方法，并充分了解各种安全评价方法的优缺点、适应条件和范围，同时为安全评价工作准备充分的资料。也就是说，在选择安全评价方法之前，应准备好充分的资料，供选择时参考和使用。 (2)适应性原则 适应性是指选择的安全评价方法应该适应被评价的系统。被评价的系统可能是由多个子系统构成的复杂系统，评价的重点各子系统可能有所不同，各种安全评价
安全评价工作程序
安全评价工作程序 1、准备阶段 包括现场勘查与前期资料收集。明确评价的对象和范围，收集国内外相关的法规和标准，了解同类设备、设施或工艺的生产和事故情况，评价对象的地理、气象条件及社会环境状况等。 2、危险、有害因素辨识与分析 根据所评价的设备、设施或场所的地理、气象条件，工程设计、建设方案，工艺流程，装置布置，主要设备、仪器和仪表，原材料、中间体及产品的理化性质等，辨识和分析危险、有害因素和可能发生的事故类型，事故发生的原因和机制等。 3、选择安全评价方法 在上述危险辨识与分析的基础上，划分评价单元，根据评价目的和评价对象的复杂程度选择具体的一种或多种评价方法。 评价方法很多，必须从适合评价项目实际情况的条件出发，选择针对性强，可操作性好以及安全性高的评价方法。这些方法既可以是定量方法，也可以是定性方法。 4、安全评价 对事故发生的可能性和严重程度进行定性或定量评价，在此基础上按照事故风险的标准值进行风险分级，以确定安全管理的重点。安全评价要尽可能把各种危险有害因素的危险及有害范围、程度都表达出来。评价中的模型选择也十分重要，只有建立科学的数学模型才可以较好
地模拟实际工程中可能遇到的真实情况。 5、提出安全对策措施及建议 根据评价和分级结果，提出安全对策措施及建议：对高于标准值的风险提出必须采取的工程技术或组织管理措施，以降低或控制风险；对低于标准值的风险，属于可接受或允许的风险，应建立监测措施，防止生产条件变更导致风险值增加；对不可排除的风险要采取防范措施；为编制应急预案提供参考资料。 6、形成安全评价结论 安全评价的结论是对评价工作的总结，应简要列出主要危险有害因素的评价结果，指出评价项目应重点防范的重大危险有害因素，明确应重视的重要安全对策措施，给出评价项目从安全生产角度是否符合国家及行业的有关法律、法规、技术标准及规范的结论。 7、编制安全评价报告 编制相应的安全评价报告。安全评价报告要做到内容充分、条理清晰、结论明确，按要求编写，并应组织专家进行评审。
安全评价方法模式集合
行业资料：________ 安全评价方法模式集合 单位：______________________ 部门：______________________ 日期：______年_____月_____日 第1 页共10 页
安全评价方法模式集合 安全评价的方法有多种，前面已详细介绍，评价的角度和评价的目的不同，选取的安全评价方法可以有所不同。有些在评价时可能从传统的管理和经验出发，总结提出安全检查表方法；有些是从系统安全的角度，提出系统安全工程方法；有些是根据生产特点和场所的情况，提出的评价方法，这种评价方法往往可以反映其特点。无论哪种安全评价方法，往往只适用于一定的场合和一定的对象，具有一定的局限性。因此，在安全评价中将几种方法结合起来，可以取得相对满意的效果。 目前国内外均有一些综合性的安全评价方法，比较具有代表性的有日本劳动省的“六阶段安全评价”方法，美国杜邦公司采用的(“安全检查表—故障类型及影响分析—故障树、事件树”)“三阶段安全评价”方法，以及我国光气三阶段安全评价方法“安全检查表—危险指数评价—系统安全评价方法”等方法。以下详细介绍日本劳动省的“六阶段安全评价”方法。 日本劳动省的“六阶段安全评价”是—种最早的综合型的安全评 价模式。在这一综合的评价模式中，应用了定性评价(安全检查表)、定量危险性评价、按事故信息评价和系统安全评价(故障树、故障树分析)等评价方法。评价分为六个阶段，采取逐步深入，定性和定量结合，层层筛选的方式对危险进行识别、分析和评价，并采用措施修改设计消除危险，评价程序如下。 1)第一阶段资料准备 首先要准备下述资料。 （1）建厂条件如地理环境、气象及周边关系图； 第 2 页共 10 页
安全评价方法
安全评价方 3.1 安全评价方法概述 安全评价方法是进行定性、定量安全评价的工具，安全评价内容十分丰富，安全评价目的和对象的不同，安全评价的内容和指标也不同。目前，安全评价方法有很多种，每种评价方法都有其适用范围和应用条件。在进行安全评价时，应该根据安全评价对象和要实现的安全评价目标，选择适用的安全评价方法。 3.1.1 安全评价方法分类 安全评价方法分类的目的是为了根据安全评价对象选择适用的评价方法。安全评价方法的分类方法很多，常用的有按评价结果的量化程度分类法、按评价的推理过程分类法、按针对的系统性质分类法、按安全评价要达到的目的分类法等。 1）按评价结果的量化程度分类法 按照安全评价结果的量化程度，安全评价方法可分为定性安全评价法和定量安全评价法。 （1）定性安全评价方法 定性安全评价方法主要是根据经验和直观判断能力对生产系统的工艺、设备、设施、环境、人员和管理等方面的状况进行定性的分析，安全评价的结果是一些定性的指标，如是否达到了某项安全指标、事故类别和导致事故发生的因素等。属于定性安全评价方法的有安全检查表、专家现场询问观察法、因素图分析法、事故引发和发展分析、作业条件危险性评价法（格雷厄姆—金尼法或LEC 法）、故障类型和影响分析、危险可操作性研究等。 定性安全评价方法的特点是容易理解、便于掌握，评价过程简单。目前定性安全评价方法在国内外企业安全管理工作中被广泛使用。但定性安全评价方法往往依靠经验，带有一定的局限性，安全评价结果有时因参加评价人员的经验和经历等有相当的差异。同时由于安全评价结果不能给出量化的危险度，所以不同类型的对象之间安全评价结果缺乏可比性。 （2）定量安全评价方法 定量安全评价方法是运用基于大量的实验结果和广泛的事故资料统计分析获得的指标或规律（数学模型），对生产系统的工艺、设备、设施、环境、人员和管理等方面的状况进行定量的计算，安全评价的结果是一些定量的指标，如事故发生的概率、事故的伤害（或破坏）范围、定量的危险性、事故致因因素的事故关联度或重要度等。 按照安全评价给出的定量结果的类别不同，定量安全评价方法还可以分为概率风险评价法、伤害（或破坏）范围评价法和危险指数评价法： .①概率风险评价法 概率风险评价法是根据事故的基本致因因素的事故发生概率，应用数理统计中的概率分析方法，求取事故基本致因因素的关联度（或重要度）或整个评价系统的事故发生概率的安全评价方法。故障类型及影响分析、事故树分析、逻辑树分析、概率理论分析、马尔可夫模型分析、模糊矩阵法、统计图表分析法等都可以由基本致因因素的事故发生概率计算整个评价系统的事故发生概率。 概率风险评价法是建立在大量的实验数据和事故统计分析基础之上的，因此评价结果的可信程度较高，由于能够直接给出系统的事故发生概率，因此便于各
《安全评价工作过程》word版
1.成立危害辨识、风险评价工作小组 安全评价活动参加人员应为全体员工，不能只限于安全管理人员。只有全体员工都知道作业活动中存在的危害，企业的安全生产工作才能落到实处。为做好安全评价工作，企业成立工作小组，组织本单位、本部门做好此项工作。 （1）公司级危害辨识、风险评价工作小组 组长：最好由安监部负责危害辨识、风险评价的人员担任。 组员：应包括各主要部门（车间）负责安全、生产、消防保卫等管理或技术人员；另外还应有公司总部内设备、工艺、控制、消防保卫等部门的有关管理或技术人员参加。 （2）部门（车间）级危害辨识、风险评价工作小组 组长：由各部门（车间）负责安全工作的人员担任。 组员：应包括各部门（车间）负责安全、生产、消防保卫等的有关人员以及熟悉生产工艺的现场操作工。 2.划分作业活动 评价过程中为减少遗漏环节，应对所有生产经营活动进行划分，并收集和登记必要的信息。作业活动除了包括日常的生产经营活动外，还必须包括不常见的、临时性的活动，例如：维修、异常处理等活动。作业活动可从以下几个方面进行分类： （1）用人单位厂房内外的各作业地点（场所）； （2）生产过程或所提供服务的各个阶段； （3）有计划的工作和临时性的工作； （4）确定的任务（如驾驶）。 一个用人单位通常有多种作业活动，对作业活动划分的总要求是：所划分出的每种作业活动既不能太粗，如包含多达几十个作业步骤或作业内容；也不能太细，如每个作业步骤都作为单个作业活动。任务类似、设备类似、工艺基本相同，且在同一车间内的作业活动可以统一考虑，例如：机械加工车间不同冲压作业可以统一划分为冲压加工作业、模具调换作业、冲压设备维修作业。 各评价小组人员应在仔细分析研究本部门（车间）实际情况的基础上，列出本部门（车间）的作业活动类型。 3.作业活动信息要求 各项作业活动所需信息可能包括以下几个方面： （1）作业场所； （2）通常（偶然）执行此任务的人员； （3）受到此项工作影响的其他人员（如访问者、承包方人员、公众）； （4）已接受此任务的人员的培训； （5）为此任务准备好的书面工作制度和（或）持证上岗程序； （6）可能使用的装置和机械； （7）可能使用的电手动工具； （8）原材料须用手移动的距离和高度； （9）所用的服务（如压缩空气）； （10）工作期间所用到或所遇到的物质； （11）所用到或所遇到的物理形态的物质（如烟气、气体、蒸汽、液体、粉尘、粉末、固体）； （12）与所进行的工作、所使用的装置和机械，所用到的或所遇到的物质有关的法规和标准的要求（包括作业规程）； （13）现有的控制措施； （14）过去发生过的危害性事件、事故和疾病的信息； 各评价小组人员应针对本部门（车间）的各项作业活动，通过现场实际调查或与现场作业人员访谈，了解各项作业活动的有关信息，并填写《作业活动信息表》。
安全评价方法汇总
安全评价方法汇总 一、故障假设分析（如果。。。。。。怎么办？） 故障假设分析的目的：是识别危险有害因素并提出由此可能产生的意想不到的结果（具体事故事件）.通常由经验丰富的人员完成并根据存在的安全措施等条件提出降低危险性的建议（对识别出的潜在事故状况不进行分级，不能定量化） 该方法要求评价人员对工艺规程熟知，并对可能导致事故的设计偏差进行整合.。故障假设分析过程简单，首先提出一系列问题，然后回答这些问题.一般采用表格形式完成.表格的主要内容包括：提出的问题、回答（可能的后果）、安全措施、降低或消除危险性方法或方案等.（表头：如果……、后果/危险、已有安全措施、建议安全措施） 目的：识别危险有害因素并提出由此可能产生的意想不到的结果（具体事故事件）并提出降低危险性的建议 评价结果：故障假设分析表，主要内容包括：提出的问题、回答（可能的后果）、安全措施、降低或消除危险性方法或方案等 局限性：对识别出的潜在事故状况不进行分级，不能定量化。 适用范围：系统各个阶段 二、故障假设/检查表分析法 目的：识别潜在危险，考虑工艺或活动中可能发生事故的类型，定性评价事故的可能后果，确定现有的安全设施是否能够防止潜在事故发生. 评价结果：编制一张潜在事故类型、影响、安全措施及响应对策的表格.检查表→建议表 局限性：对识别出的潜在事故状况不进行分级，不能定量化。 适用范围：系统各个阶段 （1）目的：是识别潜在危险，考虑工艺或活动中可能发生事故的类型，定性评价事故可能的后果，确定现有安全设施是否能够控制潜在事故的发生，通常，评价人员还要提出消除或降低工艺操作危害的措施。 （2）评价结果：评价小组使用故障假设/检查表分析方法，通常结果是编制一张潜在事故类型、影响、安全措施及响应对策的表格。 （3）条件要求：大多数情况下，使用故障假设/检查表分析方法时，要求评价人员熟悉工艺设计、操作、维护，与工艺过程有关的资料都可能用到，完成工作所需要人数取决于工艺复杂程度，某种程度上取决于工艺所处阶段，选择合适的小组成员对圆满完成工作有着重要作用，小组成员对知识、工艺、操作规程熟悉程度均有重要的影响。 三、故障类型及影响分析（FMEA）（表头：元件、故障类型、可能的原因、对系统的影响、建议措施） （1）定义：是一种归纳分析方法，是辨识故障类型及对系统造成的影响，通过评价可以提出增加设备可靠性的建议，进而提出安全对策。首先找出系统中各子系统及原件可能发生的故障及其类型，查明各种类型故障对临近子系统的影响以及最终对系统的影响，并提出消除控制这些影响的措施。若确定了每个元件的故障发生概率，就可以确定设备、系统或装置的故障发生概率，从而定性地描述故障的影响。 （2）某些机电产品的故障模式举例如下: 水泵、涡轮机、发电机的故障模式有：误起动、误停机、速度过快、反转、异常的负荷振动、发热、线圈漏电、运转部分破损等。容器的故障模式有：泄漏、不能降温、加热、断热、冷却过分等。热交换器、配管类的故障模式有：堵塞、流路过大、泄漏、变形、振动等。阀门、
安全标准化评定程序模板
安全标准化评定程 序
金属非金属矿山安全标准化评定程序 吉林宝华安全评价有限公司 10月
目录 1安全标准化评定依据 .......................................... 错误!未定义书签。2安全标准化等级评定原则 .................................. 错误!未定义书签。3安全标准化考评条件 .......................................... 错误!未定义书签。4安全标准化评定程序 .......................................... 错误!未定义书签。 5 考评前的准备工作 .............................................. 错误!未定义书签。6现场考核工作程序和要求 .................................. 错误!未定义书签。
1安全标准化评定依据 金属非金属矿山企业安全标准化采用的标准为: AQ .1- 金属非金属矿山安全标准化规范 AQ .2- 金属非金属矿山安全标准化规范地下矿山实施指南 AQ .3- 金属非金属矿山安全标准化规范露天矿山实施指南 AQ .4- 金属非金属矿山安全标准化规范尾矿库实施指南 AQ .5- 金属非金属矿山安全标准化规范小型露天采石场实施指南 安监总厅管[ ]70号国家安全监督总局办公厅关于印发金属非金属矿山安全标准化评分办法的通知 金属非金属地下矿山安全标准化评分办法 金属非金属露天矿山安全标准化评分办法 尾矿库安全标准化评分办法 小型露天采石场安全标准化评分办法 2安全标准化等级评定原则 2.1安全标准化评定指标包括标准化得分、百万工时伤害率和百万工时死亡率。
危险化学品建设项目安全评价流程图
危险化学品建设项目安全许可一般流程 （根据《危险化学品建设项目安全许可实施办法》国家安全生产监督管理总局8号令）一、项目立项审批（可行性研究报告） 项目建设单位应向上级主管单位或政府管理部门办理项目立项批文，请有资质的单位编制项目可行性研究报告，项目立项批文可用可行性研究报告批复代替。 二、建设项目设立安全审查（安全预评价审批） 相关规定参见《危险化学品建设项目安全许可实施办法》第二章 建设项目选址时，建设单位应当对建设项目设立的安全条件进行论证（化学工业区一般可不做条件论证，若单位要求，我所可编制条件论证报告）申请建设项目设立安全审查前，建设单位应当选择有资质的安全评价机构对建设项目设立进行安全评价。 市目前涉及危险化学品的安全预评价，由职业安全健康协会组织召开，并出具相应的专家审定意见。 建设单位需填写《危险化学品建设项目安全许可申请书（试行）》（填写“申请建设项目设立”阶段方面的容）； 需将项目安全预评价报告、协会意见函、申请书等资料上报安监局危化处，办理相关批文。 我所编制项目安全预评价报告所需的资料清单见附件一。 三、建设项目安全设施设计审查（初步设计审批） 在初步设计单位根据安全预评价报告中提出的安全对策措施完成初步设计后，要将劳动安全卫生专篇（需包含平面布置图、设备布置图、周边环境图）及《危险化学品建设项目安全许可申请书（试行）》（填写“申请建设项目安全设施设计审查”方面的容）上报安监局，办理相关批文。 四、建设项目安全设施竣工验收（安全验收评价审批） 项目基本建成后，安全设施竣工验收前，建设单位应选择有相应资质的安全
评价机构对建设项目及其安全设施试生产（使用）情况进行安全评价。 在完成基本的土建和设备安装工作后，建设单位可请安全评价中介机构进行安全验收评价工作。 根据建设项目的类型，若其最终产品或中间产品属于危险化学品的，则需在安全验收的基础上，在进行安全生产许可证评价。 目前我市建设项目的安全验收评价和安全生产许可证评价报告可以合并为一本编写，由建设方决定。 在安全验收评价报告或安全生产许可证报告编制完成后，建设方需填写《危险化学品建设项目安全许可申请书（试行）》（填写“申请建设项目竣工验收”方面的容），编写安全生产许可证报告的需另外填写《危险化学品生产企业安全生产许可证申请书》并与报告一并上交安监局。 我所编制项目安全预评价报告所需的资料清单见附件二；编制安全生产许可证评价报告所需的资料清单见附件三。 五、其他（项目试生产） 加油站若对外经营需另外申请危险化学品经营许可证。