世界能源格局与中国的能源安全
世界能源安全新形势与中国的战略选择
包括 三类 ：一 是 以 国际条 约 为基 础 的政府 间 国 际组 织 ，包 括 国 际能 源 机构 （Ｅ 、石 油输 出 国 ＩＡ） 组织 （ Ｐ Ｃ） 和能 源宪 章条 约组 织 （ Ｃ ） ＯＥ Ｅ Ｔ 。二 是 非 正 式 的多 边 会 议 机 制 ，当前 最 重 要 的全 球 性多 边会 议机 制 主要 是八 国集 团 （ ８ 会议 和 国际能 源 论坛 （Ｅ ） 三是 具 有 民 间性 质 的非 政 Ｇ） ＩＦ 。 府组 织 ，非政 府性 的 国际能 源组 织主要 由世界 石油 大会 （ Ｃ）和世 界 能源理 事会 （ Ｃ 。 ＷＰ ＷＥ ） ③ ３ 能源 供需 格局 趋 向多 极 。２ ． ０世纪 的世 界 能源地 缘结 构 被 两个 因素所 主 导 ：供 给 区集 中在
从能源安全政策框架涵盖的范围来讲能源安全政策构建必须是综合长期稳定和切实可行的兼顾国内和国外政策以及全球地区与国别政策的统一与协调涵盖产业与投资市场与贸易环境与可持续发展战略储备与能源外交等广泛内容需要建立集中统一的能源综合管理体制从高层次上加强战略决策和统筹协调
世 界 能 源 安 全 新 形 势 与 中 国 的 战 略 选 择
势在 全球 石化 业 的竞 争 中处 于绝对 优势 地 位 。石 油 出 口国和发展 中国家 的能源 进 口大 国组建 的 国
家石油公司异军突起 ，与 国际石油公司渐成分庭抗礼之势。根据 《 石油情报周 刊》 的统计 ，国
家石 油公 司 占了全 球 前 ５ ０名 石油公 司的 ２ ７个 。 目前 国际能 源 组织 类 型 多样 ，功 能 不一 ，主要 ②
赵 庆 寺
内容提 要 ：在全球化背景下 ，一个 国家 的能源安全 与世 界能源 安全形 势 紧密相联 ，深入 分析 与切 实 把握世界能 源战略格局的基本状态与未来走势是 确定国家能源安全 战略的重要前提 。维 护我 国能源安全 ， 需 要结合全球化 背景 下的能源地缘政治格 局和 国际利 益分 配 ，顺势 而为 ，乘 势而上 ，综 合运 用政 治 、经
全球能源市场对中国能源安全与经济发展的影响与战略
全球能源市场对中国能源安全与经济发展的影响与战略随着全球经济的迅速发展和人口的不断增长，全球能源需求不断攀升，能源市场的竞争日益激烈。
中国作为世界上最大的能源消费国之一，其能源安全和经济发展受全球能源市场的影响日益突出。
本文将探讨全球能源市场对中国能源安全与经济发展的影响，并提出相关的应对战略。
一、全球能源市场对中国能源安全的影响全球能源市场对中国能源安全有着重要的影响。
首先，中国进口依赖度高。
中国能源消费的快速增长和资源的短缺导致了中国对国际能源市场的高度依赖。
中国大量进口石油、天然气和煤炭等能源资源，任何全球能源市场的变化都会对中国的能源安全产生巨大影响。
例如，如果一些重要的能源出口国发生政治动荡或战争，将会导致能源供应的中断，从而对中国造成极大的能源安全风险。
其次，全球能源价格的波动对中国经济的影响巨大。
能源价格的上涨不仅会导致中国能源进口成本的上升，还会带来通货膨胀压力，从而对国内经济稳定产生负面影响。
此外，能源价格波动还可能对中国的产业结构和能源消费结构产生影响，挑战中国的经济发展战略。
最后，全球能源市场的竞争推动中国加大资源外交力度。
中国积极参与全球能源市场竞争，通过与能源供应国建立合作关系、开展能源资源开发、签订长期供应合同等方式，确保自身能源供应的稳定。
中国还通过投资海外油气田和购买海外能源公司的方式获取更多的能源资源，提高能源安全水平。
二、全球能源市场对中国经济发展的影响全球能源市场的发展对中国经济的发展产生重要影响。
首先，中国作为全球最大的制造业国家，对能源的需求量巨大。
全球能源市场的供需关系和价格变化直接影响到中国制造业的生产成本和竞争力。
能源市场价格波动会使得中国的制造业成本不稳定，从而对中国的出口贸易形势产生影响。
其次，全球能源市场的技术创新和产业升级对中国经济转型升级起到推动作用。
随着世界范围内对可再生能源和清洁能源的推崇和发展，中国也加大了对新能源技术的投入和研发。
世界能源地缘政治格局下我国能源安全因素分析
世界能源地缘政治格局下我国能源安全因素分析提要能源是当今经济发展不可缺少的驱动力，能源安全问题甚至比资本、劳动力更为关键地决定着未来经济的稳定和发展，影响着各国的经济安全和国防安全。
本文从世界能源地缘政治格局的角度，分析影响我国能源安全的因素，并提出相应的建议。
关键词：能源地缘政治格局；安全因素世界能源生产地和消费地的不一致，使能源成为世界各国特别是能源消耗大国日趋争夺的焦点。
不仅如此，美国曾通过掌握国际石油期货市场定价权来巩固其在国际货币格局下的美元本位制。
中国自1993年起由能源净出口国变成了净进口国，2010年上半年能源需求对外依存度已迅速增加55.4%，据中国石油天然气集团公司预测“十二五”期间中国石油需求将进一步增加，石油对外依存度很可能超过60%，甚至更高。
2011年4月7日，国内进行了2011年以来的第二次成品油价格的调整。
世界能源格局直接影响我国的能源安全，而且影响程度越来越深。
一、世界油气资源分布状况根据美国《油气杂志》2010年2月发布的2009年世界油气资源储产量年终统计，如表1所示。
（表1）其中，亚太地区石油天然气储量增幅居各地区之首，分别为18.3%和25.4%。
东欧和前苏联地区天然气储量大增8.53%。
二、国际四大能源生产利益共同体第一，石油输出国组织。
该组织的出口份额占世界石油贸易量60%以上的份额，其可以通过石油供应和石油价格影响世界石油安全，特别是当前美国、日本、西欧等对石油有特别高的能源依存度。
第二，以美国为主导的美洲能源利益共同体。
美国就把石油消耗型工业在墨西哥投资生产，一方面号召把政治、产业、经济、军事等方面逐渐统一到“能源独立”的旗帜下；另一方面逐步建立一个由美国主导和北美能源优先，然后逐渐扩展到中美洲和南美洲的美洲能源利益共同体。
第三，非洲联盟。
2009年非洲地区的石油出口量占世界的12.3%。
非洲对石油进口国的作用越来越重要。
但由于各种条件限制，目前仍是极少数的几个欧美超大型跨国石油公司在非开发。
世界能源地缘政治格局下我国能源安全因素分析
世 能 地政 格 下 国源 全 素 析 界 源 缘 治 局 我 能 安 分 因
口文 ／王 丽 杨凤芝
提要 能源是３今经 发展不可缺 － ＂ 卜
第二， 以美国为主导的美洲能源利益 义范围较广 ， 既包括能源价格 、 供应安全 、
美国就把石油消耗型工业在墨西 使用安全等 ， 少的驱动力，能源安全 问题甚至 比资本、 共 同体。 也包 括整个 国家对外 能源 的
使 中 国 能够 获 得 长
第一， 石油输出国组织．该组织的出 期 、 定 、 稳 安全 的石 口份额 占世界石油 贸易量 ６％以上 的份 油供应 。 ０
额， 其可 以通过石油供应 和石 油价格影 响 三 、 国能源 安 我 世界石油安全， 特别是当前美 国、 日本、 西 全 问题 现状 欧等对石油有特 别高的能源依存度。 能源安全 的定
１．％和 ２ ． ８ ３ ５４ ％。东欧和前苏联地区天然 成 功合 作 则 减 轻 了
气储量大增 ８ ３ ． ％。 ５
二、 国际四大能源生产利益共同体
表１
对中东石油 的依赖 ，
分布地区
关于世界能源形势及我国面临的挑战
关于世界能源形势及我国面临的挑战内容摘要：中国能源安全和发展受世界能源发展形势的影响，中国依靠西北亚非地区的能源供应，日本核电事故冲击了我国的核电产业的发展，而且他国针对我国南海和其他地区的能源和主权问题，造成我国能源危机进一步加剧。
关键词：能源危机、主权、开发在今天，世界资源匮乏同时人类的需求不断增加的矛盾日益恶化的情况下，西亚北非动荡和日本的核泄漏事故问题成为世界能源发展的绊脚石。
而在我国，能源安全和产业发展也受着上述问题的牵绊。
因此能源开发和进出口已经成为国家发展历程中，不可避免的难题。
作为大学生，对于中国的能源发展问题，我们应给予充分的正视及思考。
一、石油危机及其影响第一次危机（1973年）：1973年10月第四次中东战争爆发，为打击以色列及其支持者，石油输出国组织的阿拉伯成员国当年12月宣布收回石油标价权，并将其积陈原油价格从每桶3.011美元提高到10.651美元，使油价猛然上涨了两倍多，从而触发了第二次世界大战之后最严重的全球经济危机。
第二次危机（1978年）：1978年底，世界第二大石油出口国伊朗的政局发生剧烈变化，伊朗亲美的温和派国王巴列维下台，引发第二次石油危机。
此次危机成为上世纪70年代末西方经济全面衰退的一个主要原因。
第三次危机（1990年）：1990年8月初伊拉克攻占科威特以后，伊拉克遭受国际经济制裁，使得伊拉克的原油供应中断，国际油价因而急升至42美元的高点。
国际能源机构启动了紧急计划，每天将250万桶的储备原油投放市场，以沙特阿拉伯为首的欧佩克也迅速增加产量，很快稳定了世界石油价格。
此外，2003年国际油价也曾暴涨过，原因是以色列与巴勒斯坦发生暴力冲突，中东局势紧张，造成油价暴涨。
几次石油危机对全球经济造成严重冲击。
回顾过去发生过的石油危机，也曾带来积极的一面，首先危机引发了世界能源市场长远的结构性变化，迫使主要进口国积极寻找替代能源，开发节能技术。
另一方面刺激了非欧佩克国家石油产量的增长，提高生产率。
全球能源战略与我国能源安全
全球能源战略与我国能源安全随着能源的日益稀缺和对环境的影响越来越明显，全球能源战略正逐渐成为今后国际关系的重要议题之一。
能源是国家经济、国防和社会发展的重要支柱，能源安全关系到国家的繁荣和安全。
我国是一个能源资源相对匮乏的国家，因此，能源安全一直是我国发展的关键性问题。
本文将从全球能源战略和我国能源安全两个角度对相关问题进行深入探讨。
一、全球能源战略目前，世界各国依赖于不同类型的能源，但总体来说主要包括煤炭、石油、天然气、核能、水力能源和太阳能等。
其中，煤炭和石油为各国最主要的能源来源。
但由于能源消费的增长速度明显快于能源供应的增长速度，加之能源资源的存量日益减少，各国为争夺可持续性能源而展开的暗战也日渐激烈。
鉴此，我认为全球能源战略的发展方向应该着重考虑以下几点：一、发展新能源。
随着科技的进步和环境保护意识的提高，各国应该积极推广可再生能源的利用，比如风能、太阳能、潮汐能等，以更能满足世界各国的能源需求，并对于全球环境改善也有着举足轻重的作用。
二、促进国际合作。
各国应该形成合作伙伴关系，在资源共享、技术开发、市场拓展等方面互相合作，增强全球能源互通互联合作的意识，实现共赢共享。
比如中美能源合作，中俄能源合作等。
三、促进能源安全。
如何保证能源供应的可靠性和稳定性，也是全球能源战略中同样需要重点考虑的问题。
各国需要加强合作，在能源消费和能源供应方面达成合理的平衡点，避免出现过度依赖某一种能源类型，从而减少因供需失衡而导致的政治和经济风险。
二、我国能源安全能源安全对于我国是十分重要的。
随着国家经济的迅速发展，我国的能源消费量已经高居世界第一，不过我国的能源供给却不足以满足其经济的发展需求。
在这种情况下，我国笃定把节能和环保等措施紧紧挂在嘴边上，以期实现其能源安全。
如何确保我国能源安全，对于我国来说，也是一个重要的问题：一、增加节能减排力度。
我国应该加强能源的管理和利用，提高现有的能源利用率。
同时，我们也应该尽可能地利用新能源，比如太阳能、风能、水能等，以减少对于非可再生能源的过度依赖，保障我国能源需求的可持续性。
世界主要国家能源安全战略以及对我国经验借鉴
世界主要国家能源安全战略以及对我国经验借鉴1. 引言1.1 能源安全的重要性能源安全是国家安全的重要组成部分，直接关系到国家经济发展、社会稳定和国际地位。
随着全球能源需求不断增长和能源资源的争夺日益激烈，能源安全问题日益凸显。
缺乏能源安全将使国家陷入能源危机，影响国家发展。
在现代社会，能源已经成为国家竞争力的一个重要指标，优良的能源安全将有利于提升国家在国际舞台上的地位和影响力。
能源安全关系到国家的经济和社会发展，影响到国家的政治稳定和国际竞争力。
能源是国家生产生活的重要支撑，任何一个国家都不能没有能源。
而且，能源资源的稀缺性和非可再生性使得能源安全成为国家安全的重要组成部分。
各国都十分重视能源安全，制定了相应的能源安全战略和政策来保障国家能源供应的稳定和安全。
实践表明，能源安全是国家发展的基石，任何国家都不能忽视这一重要问题。
.1.2 世界主要国家能源安全战略美国作为世界上最大的能源消费国之一，能源安全一直是其国家安全战略的重要组成部分。
美国的能源安全战略主要包括多元化能源供应、提高能源生产自给率、加强能源基础设施的安全性等方面。
在多元化能源供应方面，美国通过发展油气、核能、可再生能源等多种能源形式，降低对单一能源的依赖，确保能源供应的稳定性。
美国还通过提高能源生产自给率，如推动页岩气开发，提高石油产量，减少进口依赖，保障国内能源供应的安全性。
美国还加强了对能源基础设施的安全管理，包括加强对管道、电网等重要能源设施的保护，防止遭受恐怖袭击或自然灾害的影响。
美国的这些做法为其他国家在能源安全战略上提供了一定的借鉴和启示。
2. 正文2.1 美国能源安全战略美国能源安全战略主要包括多元化能源供应、增加本国能源生产、提升能源效率和加强国际合作等方面。
在多元化能源供应方面，美国发展了石油、天然气、核能、可再生能源等多种能源，并积极推动能源互联网建设，实现不同能源形式之间的联通和互补。
在增加本国能源生产方面，美国通过加大石油和天然气勘探开发力度，实现了石油和天然气产量的持续增长，减少了对进口能源的依赖。
浅谈中国能源安全与国际形势
浅谈中国能源安全与国际形势随着中国经济的快速发展和人民生活水平的提高，对能源的需求也不断增加。
因此，中国的能源安全成为一个迫切且重要的问题。
中国作为全球最大的能源消费国之一，其能源安全问题不仅关乎国内的经济社会稳定，也对国际能源市场和全球能源供应格局产生深远的影响。
首先，中国的能源安全面临着供需矛盾的挑战。
尽管中国是世界上最大的煤炭和石油消费国，但其国内产能却无法满足日益增长的需求。
因此，中国不得不依赖进口来满足能源需求。
这种依赖性使得中国在国际市场上扮演着重要的角色，同时也使得中国更加容易受到国际油价波动的影响。
其次，中国的能源安全还受到地缘政治和国际形势的影响。
例如，中东地区是中国石油进口的重要来源，然而该地区经常发生的冲突和动荡局势带来了很大的不确定性，给中国的能源供应带来了风险。
此外，国际局势的紧张和地缘政治的变化也可能影响中国的能源供应链，从而对中国的能源安全构成威胁。
为了应对这些挑战，中国正在采取一系列措施来确保其能源安全。
首先，中国通过多渠道、多元化的能源供应方式，寻求降低能源进口的风险。
例如，中国鼓励开发清洁能源并加大对可再生能源的投资，以减少对传统能源的依赖。
同时，中国也积极参与国际合作，与能源生产国建立合作关系，推动能源可靠供应。
其次，中国正在加强能源技术的创新和能源管理的提升，提高能源利用效率，以更好地利用有限的能源资源。
中国还加大对能源领域的科学研究和技术创新投入，以推动能源行业的可持续发展。
最后，中国也积极参与国际能源市场的规则制定与合作，推动能源安全的国际合作框架的建立。
中国积极参与国际能源组织和论坛的合作，与各国建立能源战略对话机制，共同应对各种能源安全挑战。
总的来说，中国的能源安全是一个复杂而且严峻的问题，受到国内外多种因素的影响。
在当前复杂多变的国际形势下，中国不仅需要加强能源供应、提高能源效率和推动能源创新，还需要积极与国际社会合作，共同应对能源安全的挑战，以实现可持续发展和国家的长期稳定。
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世界能源格局与中国的能源安全摘要：由于石油经济的不确定性时至今日经济学家并没有给出一个关于石油市场的比较完善的分析框架。
油价的波动在一定时期取决于国际市场的供求状况。
但从长期来看由于石油的政治属性其价格波动还取决于世界能源格局当中消费国和生产国权力的消长。
历史也证明世界能源格局一直处于变动和演进之中这就进一步增加了油价长期趋势的不确定性。
本文借助国际政治经济学的方法从世界能源格局及其变动的角度探讨中国面临的能源安全问题为能源问题的进一步研究提供思路。
关键词：世界能源格局不确定性油价周期能源安全一、问题的提出和文献评述问题每讲一遍总会有所不同。
那些长久以来困惑经济学家们的问题总是存在无数个谜底。
P.克鲁格曼（2000）曾经悲观地说“经济学中关键的难题从不会得到重新解决他们只会慢慢消失”。
世界能源价格及其走势恐怕是这些“关键的难题”当中最为引人注目的一个。
当今世界“能源已经成为政治和经济力量的通货是国家之间力量等级体系的决定因素甚至是成功和物质进步的一个新的筹码。
获得能源成为21世纪压倒一切的首要任务。
”能源对于今日中国之意义从来也没有如此重要过。
20世纪90年代以来中国的能源需求急剧增长国民财富大量溢出对外依存度也越来越高。
在未来的10年中国还将面临巨大的供求缺口。
1.中国的能源需求将在一个较长时期内呈现增长势头。
根据国际能源机构（IEA20__）统计20世纪90年代世界石油消费需求增加的25%来自中国20__年这一比重上升到33%。
由于对中国经济未来的增长持乐观态度有关机构（EIA2000、20__；APEC20__、20__）认为中国对能源的需求还将进一步增加。
如果按照2021年中国经济翻两番计算届时中国能源需求将达到9.2亿吨即使中国能源利用效率能够提高一倍仍然需要4.6亿吨而中国的石油产量估计最多能够达到1.8-2亿吨缺口在2.5-3亿吨（IEA2000）。
2.中国能源需求的对外依存度在未来二三十年呈扩大状态。
自中国从1993年成为石油净进口国以来对外依存度逐年上升目前已达近40%。
中国目前还不是天然气的净进口国即使到20__年中国天然气进口在总消费量中也仅占9%。
但到2030年这一比例将上升至27%（IEA20__）。
3.20__年中国的一次能源消费增长率大大高于世界一次能源消费增长率（如表1所示）。
根据英国石油公司（BP20__）的统计20__年世界一次能源的消费增长了2.4%低于20__年3.2%的增长率略高于过去10年的平均水平。
除了核电各种燃料的消费增长都有所下降。
而中国的一次能源消费增长了8.4%继续占据全球能源消费增长的一半以上。
在全球新增能源消费当中中国的石油和煤炭消费分别占世界消费增量的77.3％和71.7%。
表1 20__年中国和世界能源消费增长对比21.6资料来源：作者根据BP《世界能源统计20__》整理 4.世界能源价格的高涨导致中国大量国民财富溢出。
根据国家信心中心测算单纯由于涨价因素20__年一年中国就有相当于1200亿元人民币的国民财富转移到产油国和国外石油巨头手中（牛犁20__）。
可以估计近年来的能源价格暴涨使得我国国民财富净溢出达到数千亿元人民币。
在如此严峻的形势下能源安全已然成为“国之大事”甚至可谓“死生之地存亡之道”。
李侃如和戴维森（Kenh Lieberthal William Davidson20__）指出“能源安全不再是低政治性的国内经济政策问题已经成为关系中国国家安全的高政治性问题”。
石油是能源的核心。
P.罗伯茨曾形象的描述到：“石油或许是能源太空中最耀眼的一颗明星是20世纪政治和经济学的辉煌、杰出的塑造者并占有世界能源市场约40％的份额。
”J.S.奈则将石油称之为“权力的源泉”。
因此石油市场的价格波动牵动着世界经济乃至国际关系的神经也直接关系到中国的能源安全。
经济学家对油价波动原因及预测的研究最早可追溯到豪特林（Hotelling1931)提出的可耗竭资源模型即豪特林法则。
这一法则说明在完全竞争和垄断两种条件下可耗竭资源的价格与产量的关系[1]其理论要点为：当不考虑不可再生资源的生产（开采）成本时资源价格将以相等于市场利率的增长率连续上升。
豪特林模型后来在解释国际石油市场的现实时遇到了困难。
因为在实际经济运行中对资源的需求总是不断增加的需求曲线也就发生相应的移动。
即便西方主要国家的真实利率基本为正增长石油价格也没有出现按照等于当期利率的速度上升的情况。
K. J. Arrow S. S. L. Chang（1980）从资源存量的不确定性方面入手通过运用不确定性最优控制数学工具对上述现象作出了解释。
他们认为豪特林法则成立的先决条件之一是资源初始存量是已知的但实际上石油储量总是随着世界范围内的勘探活动而不断变动对于特定时期的定价者来说未来储量的变动是不确定的。
J.克莱默、D.S-伊斯法哈里也指出由于石油储量具有不确定性已探明石油储量[2]依赖于石油市场的价格来衡量所以即便对已探明石油储备的真实测定其价值也有限并不能说明石油的自然稀缺性。
Danielsen （1982）提出了更为全面的评估量包括可能石油储备、最终可获得石油储备和石油量等。
这表明地球上石油储量比已探明的储备多。
石油工业中众多不确定性的存在如新的石油资源不断被发现技术的变化使开采成本不断下降现实中政治和经济因素的扰动使价格曲线一次次移动使油价波动的不可预测性大大增加。
通过引入储量不确定假设Arrow Chang导出了价格变动违反豪特林法则的结果。
但Arrow Chang的仍然无法解释价格下降与产量上升会同时发生的现象。
考虑到储采比（即年初探明储量除以当年产量）的变化梅孝峰（2000）证明当储采比每增加一年真实油价每桶将降低77美分（1996年美元币值）储采比的变化对于油价的滞后影响同样显著。
Houthakker（1983）认为石油在被发现时已经是产成品石油储备不过是在产的存货。
Danieslsen和Selby （1980）等则反对石油短缺的定义。
石油短缺通常被认为是因为石油的可耗竭性引起了石油的长期不足但是他们认为是价格控制产生了石油短缺而Adelman（1993）则干脆反对可耗竭性他认为油价不是依据豪特林模型来决定的。
不过多数经济学家还是同意把豪特林模型作为一种分析标准。
沿着豪特林的研究思路后来的许多文献通过设定石油市场不同结构和参与石油市场的行为主体的不同行为建立各类理论模型引进各类相关参数来分析油价波动的原因和未来趋势如Cremer Weitzman(1976)、Hnyilicza Pindyck（1976）、E___ati(1976)、Pindyck（1978）、Gately(1983,1984)、Krugman（2000)、Alhajji Huettner （2000）等。
按照其研究的侧重点不同大致可以把这些文献分为市场结构模型和欧佩克（OPEC）行为模型两类其中市场结构模型又可以划分为两类即竞争型市场结构模型和垄断型市场结构模型。
竞争型市场结构模型强调世界石油市场的竞争性欧佩克不能控制油价。
垄断型市场结构模型侧重欧佩克及其成员国对石油市场影响的研究这类模型的其共同点在于把欧佩克看作卡特尔组织把国际石油市场看作由卡特尔定价的垄断市场。
国际油价的波动决定于欧佩克国家的定价规则。
但是A.克劳认为“没有一种理论模式能经得起事实的检验尽管理论经济学者们似乎并未意识到或者担心这一点”。
“石油资源在地缘政治上的分布使我们不能相信决定石油市场供需平衡的条件或知道石油贸易商作出相应选择的因素是纯粹的市场机制或理性的经济参数。
经济模型或理论在未来将不能够像过去那样为我们提供如此大量的帮助。
”翻阅有关文献我们发现经济学家并没有给出一个关于石油市场的比较完善的分析框架以致我们对石油市场形势的判断经常出现一些“美丽的错误”：关于石油价格的问题几乎每年都惊人的相似而关于问题出现原因的解释却每年都不相同一些国际机构对油价的预测几乎从来没有正确过。
可能也正是鉴于这种情况美国著名的智囊机构兰德公司干脆就放弃对油价作任何预测。
因此我们打算换一个视角从政治经济学及其在国际领域的扩展即国际政治经济学的角度来理解和解释国际石油市场以及油价波动问题。
政治经济学关心相互冲突的利益之间的集体选择过程、以及由此带来的经济后果。
从A.斯密出版《国富论》到马歇尔发表《经济学原理》的历史时期里经济和政治始终是纠缠在一起的那时存在的只是政治经济学。
但是正如R.吉尔平指出的那样“马歇尔用经济学替代了政治经济学大大限制了经济科学的范围”。
“政治经济学”的定义有很多种吉尔平认为政治经济学主要指研究由经济和政治相互作用所产生的各种问题。
从政治经济学的角度看与石油有关的问题从来就不是客观的价格问题而是涉及到大量与利益分配相关的权力斗争有时甚至是血腥的这是由石油所代表的财富特性决定的。
我们关心的问题是世界能源格局何以至此又将去向何方？在现行的世界能源格局下国际油价的趋势如何以及如何维护中国的能源安全？本文在对以往相关文献讨论的基础上在第二部分指出世界能源格局的现状；并着重指出世界能源格局的变动趋势和我们对未来油价走势的判断；第三部分重点介绍“能源安全”的含义和我们的理解并简要概括了中国维护能源安全所面临的基本问题；最后是简单的结语。
二、世界能源格局的演进、现状及其未来（一）油价波动与世界能源格局的演进油价波动反应了国际市场对石油稀缺性的认定和预期。
作为最重要的自然资源商品稀缺性成为石油最基本的特点。
[3]J.丽丝引用金凯德（Kincaid1983）指出历史上大多数时期的大多数人都生活在赤贫之中和稀缺的边缘因此毫不奇怪资源稀缺一直是西方政治思想中的核心问题。
然而世界经济的稳定增长与油价的剧烈波动形成了鲜明的对比。
20__－20__年世界经济增长呈现上升态势。
全球GDP 增长率从20__ 年的2.6%逐步攀升20__、20__ 、20__ 年分别达到3.1%、4.1%和5.3%20__ 年有所回落但仍然维持在4.8%的高位20__年则达到5.1%。
IMF预计20__年全球GDP增长率为4.9%比20__年有所回落但仍然维持稳定增长（IMF20__）。
1998年原油价格还停留在25美元/桶左右甚至在1999年初曾一度达到10美元/桶的低价。
20__年以来国际油价持续上涨。
但是在经历了20__年7月中旬74美元/桶的高位之后油价在1个月的时间内又急剧下降到60美元/桶以下并在以后的半年维持高位震荡态势。
[4]根据A.克劳的计算1861－1995年间实际只有41年油价相对稳定波动幅度在5％以内；有49年油价增长幅度超过5％其中半数以上超过20％；其余45年油价跌幅超过5％其中有21次跌幅超过20％。