重大安全风险管控措施
重大安全风险管控措施
国投登封教学三矿
二0—七年七月一日
重大安全风险管控措施
为遏制重特大事故，保障我矿安全生产和从业人员的人身安全，针对矿井生产过程中可能出现的重大安全风险，根据安全标准化要求及重大安全风险分布情况，制订管控措施，明确责任岗位，确保技术、人员、资金有保障。为保证该项工作有效开展，并落到实处到位，特制定本措施。
一、组织机构
我矿成立重大安全风险管控领导小组：
组长：刘子晓
副组长：邓中举栗占有张华锋都世锋
成员: 唐松战刘国明王云涛、向峰王玉杰
尚群洲王冲锋马学忠张现卫杨锋
徐国强范金朝陈占军李彦峰王学雷
张卫飞
领导小组职责：
1、负责组织制定风险管控措施、岗位职责及规范；
2、负责落实各系统、各岗位风险管控措施及行为规范；
3、负责组织风险管控措施、岗位职责及规范方面的培训;
4、负责组织各系统、各岗位对风险管控措施、岗位职责及规范
进行动态更新
领导小组下设办公室在安全管理部，邓中举同志任办公室主任，负责重大安全风险管控措施实施工作的推进。唐松战同志任办公室
副主任，负责督促各单位责任落实。
二、指导思想
以隐患排查治理、安全风险管控、安全生产标准化建设为抓手，
坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的科学方针，牢固树立以人为本，安全发展的理念，以治理隐患、防止大事故为目标，以落实责任为重点，全面排查治理隐患，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，强化煤矿安全生产基础，提高安全生产管理水平，实现对安全生产风险超前预控，规范安全风险，有效防范和遏制重大事故的发生。
三、目标任务
通过危险源安全风险评估、预警防控，使安全隐患始终处于受控状态，杜绝重特大事故。
四、重大安全风险管控实施方案
重大安全风险管控措施表（表1）
通风系统
1、矿井、采区和工作面
应具备独立完善的通风系统，采
区应实行分区通风，设专用回风
巷。
2、风门、风桥、风筒、
密闭等通风设施保持完好无损。
3、矿井总风量、采掘工
作面和各种供风场所的配风量，
应满足安全生产的要求。
4、风速、有害气体浓度
等，应符合《煤矿安全规程》要
求。
5、按规定及时测风、调
风，以使采掘工作面及其他供风
地点风量、风速持续均衡，并按
规定的周期进行矿井通风阻力测
定。
6、局部通风机通风应符
合《煤矿安全规程》的要求，设
置同等能力的备用局扇，保持连
续均衡供风。
7、生产矿井主要通风机
能够连续运转，应装有反风设
施，各种参数符合规定，并定期
进行反风演习。
1、加强现场通风系统管理，
安排专人对井下的所有通风设施进
行全面检查，完善风门闭锁装置，
规范使用管理要求，保证通风设施
安全可靠。
2、加强主扇的日常维修与检
查，确保矿井主扇“双风机、双电
源”运行正常，防止主扇出现无计
划停电、停风现象，严格执行主扇
故障期间的通风应急预案。
3、按规定及时对矿井各地点
进行测风，各采掘工作面、硐室及
其它用风地点的风量必须满足安全
生产需要，重点瓦斯管理区至少每
二天测疋一次风量，巷道贯通或通
风系统调整时应随时测定风量，确
保其风量、风速符合
《煤矿安全规程》规定。
4、严格测风仪器、仪表的校
准、检验和使用管理。
5、合理安排、调整采掘接续
工作，保证矿井通风系统不断优
化、可靠、并稳定运行。
总工程师
通风科
通风队
从安全经
费中列支
名称管理标准防范技术措施责任部门计划投入
瓦斯
1、应建立
完善瓦斯管理
制度并应：
(1)明确瓦
斯防治责任，
并细化分解落
实到各个岗
位；
⑵根据井
下条件的变
化，不断改进
和加强瓦斯治
理的各项措
施；
(3)严格制
度的贯彻与落
实，实行群防
群治。
1、米取通风措施，防止瓦斯超限：
(1)优化矿井通风系统，力求通风系统、通风
网络简单，消灭不符合《煤矿安全规程》要求的扩散
通风和采空区通风。(如布置独立通风有困难，可实
施一次串联通风，但必须制定有关串联通风的安全技
术措施，报煤矿总工程师批准，并严格执行。)
(2)米掘工作面要有足够的风量，做到风筒接
口严密不漏风，反边符合标准，风筒距掘进工作面的
距离符合《煤矿安全规程》规定，密闭和风门严格按
标准施工，做到密闭不漏风、风门能自动关闭，风门
设置闭锁装置。
(3)提咼矿井的有效风量，保证井下各巷道、
采掘工作面、硐室皆有足够的风量。
(4)掘进工作面实现“双风机、双电源”和自动
切换功能，巷道内安设瓦斯探头，实现风电闭锁和瓦
斯电闭锁功能。
(5)掘进巷道贯通在相距20m前，必须停止一
个工作面作业，贯通前制定安全技术措施，完善
通风设施，检查贯通地点的通风及瓦斯情况，并设好
警戒，做好调整通风系统的准备工作。
(6)贯通后，必须停止采区内的一切工作，立
即调整通风系统，防止风流短路，各用风地点风量分
配要合理，无串联风、循环风、采空区通
风，风流稳定后，方可恢复工作。
(7)无计划停风停电：①主扇因停电停转时，
主扇司机应立即打开防爆门，以利自然通风，并迅速
向矿领导、矿调度及通风、安全等部门汇报。②井下
瓦检员应把工作面所有人员撤到新鲜风流中，并在掘
进工作面巷口、采煤工作面巷口栅栏、揭示警标，禁
止人员入内。③人员在撤出工作面时，跟班队长或班
组长应清点人员，并指定专人把所有电器开关打至零
位。
2、对主通风机的管理：
(1)机电队加强对主通风机的维修和管理，保
证主通风机连续运转。
(2)主通风机因检修、停电或其他原因停止运
转时，必须制定停风措施。
(3)主通风机停止运转时，受停风影响的地
点，必须立即停止工作，切断电源(停电顺序是：先
工作面，后局部通风机；先低压，后高压；停电后，
开关必须打到零位)，工作人员先撤到进风巷道中，
由值班矿长迅速决定全矿井是否停止生产，工作人员
是否全部撤出。
(4)主通风机停止运转期间，必须打开防爆
门，利用自然风压通风。
总工程师
通风科通
风队施工
队
从安全经
费中列支
名
称管理标准防范技术措施责任部门
计划投入
瓦斯
2、应强
化瓦斯检测，
并应确保：
⑴有瓦斯
检测专门机
构，且人员配
备满足要求；
⑵每年对
矿井瓦斯等级
和二氧化碳涌
出量进行鉴
疋；
(3)相关
入井人员按
《煤矿安全规
程》规定携带
便携式或光学
甲烷检测仪；
⑷瓦斯检
查员严格执行
瓦斯巡回检查
制度，瓦斯查
记录做到井下
牌板、检查记
录手册、瓦斯
台帐三对口；
⑸瓦斯检
查人员严格按
程序进行交接
班；
⑹瓦斯检
查地点的设置
及检查次数符
合《煤矿安全
规程》规疋；
(7)每日
按程序规范进
行瓦斯情况汇
报。
(5)矿井主扇停电停风，系统风流中瓦斯浓度均小于
0.5%时，可直接启动主扇恢复正常通风。如果瓦斯浓度大于
0.5%，应先打开回风防爆门，而后启动主扇，控制主扇排风中瓦
斯浓度不超过0.5%。必要时，提起备用主
扇闸门，通过调节闸门提起高度，利用主扇风流短路的方法进行
排放瓦斯
(6)只有受停风影响区域内的所有地点的瓦斯浓度都低于1%
时，方可向该区送电，送电顺序是：先高压，后局部通风机，最
后送工作面生产用电。
3、瓦斯管理：
(1)每年进行瓦斯等级鉴定，根据鉴定结果进行矿井瓦斯管
理。
(2)完善瓦斯检查制度。矿设通风系统瓦斯检查员，负责井
下瓦斯巡回检查，瓦斯检查人员必须严格执行瓦斯巡回检查制
度。每次检查结果必须记入瓦斯检查班报手册和检查地点的记录
牌上，并通知现场工作人员。瓦斯浓度超过《煤矿安全规程》有
关条文规定时，瓦斯检查工有权责令现场人员停止工作，并撤到
安全地点。采掘工作面的瓦斯浓度每班至少检查三次，严格瓦斯
检查员
井下交接班制度，放炮作业，工作面严格执行“一炮三检” 制和
瓦斯检查原始记录、瓦斯牌板和瓦斯日报表“三对照” 制度，严
禁脱岗、空班、漏检和假检。
(3)入井人员：矿长、工程技术人员、区队长、通风干
部、带班干部、爆破工、井下流动电钳工、抽水人员、安检员入
井时，要随身携带便携式瓦检仪，对工作地点的瓦斯浓度进行检
查，只有瓦斯浓度小于1%时，方
可作业。
(4)管好用好瓦检仪器，定期进行维修，使其保证完好使
用。
(5)瓦斯超限或涌出异常，必须及时采取措施处理，
严禁瓦斯超限作业。采掘工作面及其他作业地点风流中瓦斯浓度
达到 1.0%时，必须停止用电钻打眼；爆破地点附近20m以内风
流中瓦斯浓度达到 1.0%时严禁爆破。采
掘工作面及其他作业地点风流中、电动机或其开关安设
地点附近20m以内风流中的瓦斯浓度达到 1.5%时，必须
停止工作，切断电源，撤职出人员，进行外理。采掘工作面及其
他巷道内，体积大于0.5m3的空间内积聚的瓦
斯浓度达到2.0%时，
附近20m内必须停止工作，撤出人员，切断电源，进行处
理。
(6)每班至少检查两次井下各作业地点的通风状况和瓦斯浓
度，所有采掘工作面都须安设瓦斯自动检测报警断电装置。
总工程师
通风科通
风队施工
队
从安全经
费中列支