商品质量监督和认证

5.2.3质量管理体系认证
质量体系认证与产品质量认证既有联系又有区别。 （1）产品质量认证与质量体系认证的联系 产品质量认证与质量体系认证同属质量认证的范畴，都具有质量认证的特征 。产品质量认证与质量体系认证都要求企业建立质量体系，都要求对企业质量体 系进行检查评定，产品认证进行质量体系审核时应充分利用质量体系认证的审核 结果，质量体系认证进行质量体系审核时也应充分利用产品认证的质量体系审核 结果，这不仅体现了认证工作的科学性，也保证了认证工作的质量。 ①两种认证类型都有具体的认证对象。 ②产品质量认证与质量体系认证都是以特定的标准作为认证的基础。 ③两种认证类型都是第三方所从事的活动。
评价型质量监督是指国家质量监督机构通过对企业的产品质量和质量保证体系 进行检验和检查，考核合格后，以颁布产品质量证书、标志等方法确认和证明产品 已经达到某一质量水平，并向社会提供质量评价信息，实行必要的事后监督，以检 查产品质量和质量保证体系是否保持或提高的一种质量监督活动。 （3）仲裁型质量监督
仲裁型质量监督是指对于有质量争议的商品，通过质量监督机构进行检验和质 量调查，分清质量责任，做出公正处理，维护经济活动正常秩序的一种质量监督活 动。
5.2.1.2产品质量认证的意义
第一，通过产品质量认证标志指导消费者的购买方向。 第二，获准认证的产品具有较强的市场竞争力，增加企业的知名度。 第三，享受免检的优惠待遇。
5.2.2产品质量认证的类型和程序
5.2.2.1产品质量认证的类型
产品质量认证的主要类型，ISO出版的《认证的原则与实践》一书，将国 际上通用的认证型式归纳为以下八种：
商品质量监督和认证
2020年5月30日星期六
5商品质量监督和认证
5.1商品质量监督 5.2产品质量认证 5.3中国名牌产品、驰名商标、免检产品 5.4商品质量法规和消费者权益保护 知识归纳 习题与思考题
5.1商品质量监督
5.1.1商品质量监督的概念与作用
商品质量监督，是指由国家指定的商品质量监督专门机构，按照国家的质量 法规和商品质量标准的规定，对商品生产和流通领域的商品质量和质量保证体系 进行监督的活动。
用户质量监督是指内外贸部门和使用单位为确保所购买商品的质量而进行的 质量监督。
5.1.3商品质量监督的形式
（1）抽查型质量监督 抽查型质量监督是指国家质量监督机构通过对从市场或企业抽取的商品样品进
行监督检验判定其质量，从而采取强制措施责成企业改进质量，直至达到商品标准 要求的一种监督活动。 （2）评价型质量监督
5.2产品质量认证
5.2.1产品质量认证的概念及意义
5.2.1.1产品质量认证的概念
“认证”一词的英文原意是一种出具证明文件的行动。ISO/IEC指南 2∶1986中对“认证”的定义是：“由可以充分信任的第三方证实某一经 鉴定的产品或服务符合特定标准或规范性文件的活动。”
产品质量认证的定义包括以下几项基本概念： （1）产品质量认证的依据是标准。 （2）产品质量认证的对象是产品。 （3）产品质量认证的批准方式是颁发认证证书和/或允许产品使用认 证标志。 （4）产品质量认证是贯彻标准和相应技术要求的一项质量监督活动 。 （5）产品质量认证活动是由认证机构领导并实施的。
5.2.2.2产品质量认证的条件和程序
我国《产品质量认证管理条例》第十条规定，提出申请的企业应当具备以下 条件：
（1）产品符合国家标准或者行业标准要求； （2）产品质量稳定，能正常批量生产； （3）生产企业的质量体系符合国家质量管理和质量保证标准及补充要求。
我国《产品质量认证管理条例》第十一条规定，企业按下列程序办理认证： （1）中国企业向认证委员会提出书面申请，外国企业或者代销商向国务院 标准化行政主管部门或者其指定的认证委员会提出书面申请； （2）认证委员会通知承担认证检验任务的检验机构对产品进行检验； （3）认证委员会对申请认证的生产企业的质量体系进行审查； （4）认证委员会对认证合格的产品，颁发认证证书，并准许使用认证标志 。
商品质量监督的作用实质上是国家对生产和流通领域的商品进行宏观调控的 一种手段，其作用在于：
①它是贯彻实施质量法规和商品标准不可缺少的重要手段。 ②它是维护消费者权益，保障消费者人身健康和生命安全的需要。 ③它有利于解决存在的商品质量问题，维护市场经济的正常秩序。 ④它有利于商品质量管理和更好地实现国家计划质量目标。 ⑤它有利于提高商品的国际竞争力，提升我国商品的国际形象。
5.1.2商品质量监督的种类
我国的商品质量监督可以分为国家质量监督、社会质量监督和用户质 量监督三类。
（1）国家质量监督 国家质量监督是国家授权指定第三方专门机构，以公正的立场对商品进行的
质量监督检查。 （2）社会质量监督
社会质量监督是指社会团体、组织和新闻机构根据消费者和用户对商品质量 的反映，对流通领域的某些商品质量进行监督检查。 （3）用户质量监督
5.1.4商品质量监督体系
我国的商品质量监督体系由技术监督系统和专业监督系统组成。 （1）技术监督系统
技术监督系统由国家质量技术监督机构和地方各级技术监督机构组成。 产品质量监督检验机构主要有四种形式，即国家级产品质量监督检验测试 中心，主要承担国家指定的商品质量监督检验；各部级（行业）产品质量监督 检验测试中心，负责本行业内部企业的产品质量监督检验；全国各地方产品质 量监督检验站、所，可代表国家行使商品质量监督检验权，承担地方商品质量 监督抽查检验。 （2）专业监督系统 我国专业监督系统的监督管理机构和质量监督检验机构包括外贸、卫生、 兽药、船舶和锅炉等多个子系统。此外，中国消费者协会、中国质量管理协会 等社会团体，也在全国各地设立了质量监督机构。
第一种：型式试验。 第二种：型式检验加认证后监督——市场抽样检验。 第三种：型式检验加认证后监督——工厂抽样检验。 第四种：型式检验加认证后监督——市场和工厂抽样检验。 第五种：型式检验加工厂质量体系评定加认。 第六种：评定供方的质量体系。 第七种：批量试验。 第八种：全数试验。 以上八种认证型式中，第六种是质量体系认证，第五种认证型式是最复杂 、最全面的产品认证型式，这两种是各国普遍采用的。