外国学者看“四个全面”
“四个全面”的深刻内涵和相互关系
“四个全面”的深刻内涵和相互关系作者：吴兴隆来源：《中文信息》2015年第12期摘要：“四个全面”即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。
它是以习近平为总书记的党中央，立足十八大以来的现实国情和治国理政的丰富实践，先后提出的党的战略思想。
全面建成小康社会是战略目标，全面深化改革是强大动力，全面依法治国是法治保障，全面从严治党是根本政治保证。
四个全面是目标与措施的辩证统一，四者不是简单并列关系，而是有内在逻辑联系的相互贯通的顶层设计。
关键词：四个全面 ; ;建成小康社会 ; ;深化改革 ; ;依法治国 ; ;从严治党中图分类号：D26 文献标识码：A ; ; ;文章编号：1003-9082（2015）12-0354-012014年12月，习近平总书记在江苏省调研考察时指出，要“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶。
基于11月福建考察调研时提出的“三个全面”思想，增加了“全面从严治党”，标志着新一届领导核心全面总结我们党领导社会主义现代化建设实践经验教训、深刻把握中国特色社会主义事业发展规律和党的执政规律形成的新时期治国理政的重大战略布局，是把马克思主义与当前中国实际相结合的最新理论成果。
准确理解和把握“四个全面”战略思想，对于进一步学习和领会习近平总书记系列重要讲话精神，推进中国共产党治国理政思想创新，坚持和发展中国特色社会主义具有重要意义。
一、“四个全面”的深刻内涵1.全面建成小康社会。
“小康”这个概念，是邓小平同志最早提出来的。
1979年12月，邓小平在见到日本首相大平正芳的时候，第一次用“小康”来描述中国式的现代化。
后来，“小康”成了我们党制定的“三步走”发展战略前两步的目标。
随着改革开放和现代化建设的逐步推进，我们对“小康”的内涵的认识不断深化和拓展。
从“总体小康”到“全面小康”。
从全面建设小康社会目标的“四位一体”到“五位一体”，从以往全面建设小康社会到十八大提出全面建成小康社会，尤其是在我国经济社会发展到新常态阶段习近平对全面建成小康社会新论述，使我们对全面建成小康社会有了深刻的认识。
四个全面论述
习近平关于四个全面的重要论述‚四个全面‛的本质——宏大的战略布局‚四个全面‛，文章标题一词以蔽之，就是‚战略布局‛。
这个战略布局，蕴含了深刻的战略思想。
从文章总结的四个‚第一次‛，可见一斑：第一次将全面建成小康社会，定位为‚实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步‛；第一次将全面深化改革的总目标，确定为‚完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化‛；第一次将全面依法治国，论述为全面深化改革的‚姊妹篇‛，形成‚鸟之两翼、车之双轮‛；第一次为全面从严治党标定路径，要求‚增强从严治党的系统性、预见性、创造性、实效性‛。
每一个‚全面‛，都是一整套结合实际、继往开来、勇于创新、独具特色的系统思想。
四个‚全面‛加起来，相辅相成、相得益彰，是我们党治国理政方略与时俱进的新创造、马克思主义与中国实践相结合的新飞跃。
‚四个全面‛的提出——主动的战略选择回头看，治国理政的壶奥，在最初就已经呈现。
这篇评论起笔，就罗列了十八大之后一个月中，习近平四次引人关注的活动——参观《复兴之路》展览、到广东考察工作、纪念‚八二宪法‛颁行、制定‚八项规定‛。
这四次活动，无疑正对应着‚四个全面‛。
可见，运筹帷幄，从履新之际就已开始。
从十八大开始的两年多时间里，几次重大会议，正构成‚四个全面‛形成的路线图：十八大强调‚全面建成小康社会‛，三中全会部署‚全面深化改革‛，四中全会要求‚全面依法治国‛，教育实践活动总结大会宣示‚全面从严治党‛。
到去年12月，‚四个全面‛的提法第一次公之于众，这一战略布局已然是‚集其大成‛。
‚四个全面‛的意义——立足现实的战略抓手‚发展起来之后的问题，不比不发展时少‛。
‚四个全面‛，正是在中国发展起来之后，更加注重发展和治理系统性、整体性、协同性的必然选择。
这篇评论员文章指出，‚四个全面‛背后，是一以贯之的‚问题导向‛和‚科学思维‛，是高瞻远瞩的‚全局视野‛和‚战略眼光‛。
并用四个短句总结了其意义——坚定中国自信、立足中国实际、总结中国经验、针对中国难题。
四个全面”战略布局：内涵及解读观点综述
四个全面”战略布局：内涵及解读观点综述作者：吴才唤来源：《党政论坛》2015年第06期去年12月，习近平总书记在江苏调研时强调，要“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶”，第一次提出“四个全面”。
人民日报在今年2月底3月初连发五篇评论员文章。
同期，人民出版社迅速组织人力，出版了《“四个全面”学习读本》，以总分形式、五个部分，分别收编“评论员文章”、“深入解读”和“文献摘编”三方面内容，力图全面、准确、系统、完整讲解“四个全面”的内涵和精髓，提供给广大干部党员学习，在全党掀起了学习、解读和研究习近平总书记“四个全面”战略布局的热潮。
本文结合《读本》，在收集现有发表论文的基础上，对“四个全面”战略布局作一较为系统的梳理，供进一步研究参考。
一、“四个全面”的战略意义、逻辑关系及整体性解读“四个全面”战略布局的重大意义、理论内涵及其“四个全面”之间的相互关系，习近平总书记在系列讲话中作了明确和科学的回答。
他指出，“四个全面”是“当前党和国家事业发展中必须解决好的主要矛盾”，“既要注重总体规划，又要注重牵住牛鼻子”。
协调推进“四个全面”，“要自觉坚持和运用辩证唯物主义世界观和方法论，增强辩证思维、战略思维能力”。
“全面建成小康社会”是“战略目标”，“全面深化改革”、“全面推进依法治国”、“全面从严治党”是“三大战略举措”。
“全面深化改革”、“全面推进依法治国”是“鸟之两翼、车之双轮”，共同推动“全面建成小康社会”的目标实现。
刘云山把中国比作一列“向着全面建成小康社会进发的列车”，“改革”、“法治”和“党的领导”分别是“发动机”、“稳压器”和“火车头”的关系。
这些论述对于我们学习、研究、解读和宣传“四个全面”战略布局具有纲领性和指导性价值。
人民日报站在“民族复兴”和“中国梦”的高度发表评论员文章认为，“四个全面”是“我们党治国理政方略与时俱进的新创造、马克思主义与中国实践相结合的新飞跃”，是“坚持和发展中国特色社会主义道路、理论、制度的战略抓手”，是“有机联系、相互贯通的顶层设计”。
论“四个全面”的意义
论述四个全面“四个全面”,即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党,是党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发,提出并形成的治国理政的战略布局。
它是马克思主义与中国实际相结合的新飞跃,是马克思主义中国化的最新成果,是我们党治国理政方略与时俱进的新创造,是坚持和发展中国特色社会主义道路、理论、制度的战略抓手,是实现中华民族伟大复兴中国梦的战略指引。
“四个全面”闪耀着马克思主义辩证唯物主义和历史唯物主义的理论光辉。
认真学习领会和正确贯彻落实这一战略布局,从哲学高度去认识和把握它的重大意义、科学内涵和基本要求,就显得十分重要和必要。
一、“四个全面”是一个过程马克思主义认为,世界不是既成事物的集合体,而是过程的集合体。
“四个全面”就是一个过程的集合体。
我们说“四个全面”是一个过程,不仅是因为它的提出和形成是一个过程,而且它的协调推进也将是一个过程。
首先,我们看一看“四个全面”是怎样提出和形成的。
其次,我们分析一下“四个全面”将如何协调推进。
习近平总书记在2015年2月11日,同各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士喜迎新春·联欢茶话会上发表重要讲话时说,“四个全面”的战略布局是从我国发展现实需要中得出来的,从人民群众的热切期待中得出来的,也是为推动解决我们面临的突出矛盾和问题提出来的。
这就一语中的,深刻阐述和揭示了“四个全面”提出的社会历史条件和时代背景。
全面建成小康社会是党的十八大提出来的,它是从党的十六大、十七大全面建设小康社会目标任务的基础上发展而来。
它们之间虽然只有一字之差,但内涵却发生了深刻的变化,外延大大拓展了。
全面建设小康社会是正在进行时,全面建成小康社会则是将来完成时。
全面深化改革是党的十八届三中全会所确定的主题,是三中全会对我国改革作出的战略部署。
全面依法治国是党的十八届四中全会所确定的主题,是四中全会对我国法治建设提出的战略任务。
四个全面内容是什么？四个全面基本内容
四个全面内容是什么？四个全面基本内容四个全面内容是什么?四个全面基本内容四个全面四个全面，即全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党。
“四个全面”的提出，使当前和今后一个时期，党和国家各项工作关键环节、重点领域、主攻方向更加清晰，内在逻辑更加严密，新一届中央领导集体治国理政总体框架更加完整，日臻成熟。
基本内容全面建成小康社会：这是党的十八大提出的重大战略任务。
党的十八大报告提出了“确保到二〇二〇年实现全面建成小康社会宏伟目标”的时间表，以及“经济持续健康发展”“人民民主不断扩大”“文化软实力显著增强”“人民生活水平全面提高”“资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展”等具体内涵。
全面深化改革：党的十八届三中全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，提出“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”，并对经济体制改革、政治体制改革、文化体制改革、社会体制改革、生态文明体制改革和党的建设制度改革进行了全面部署。
全面推进依法治国：党的十八届四中全会通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。
这是党的中央全会第一次专门研究法治建设。
决定提出“全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家”。
全会同时对全面推进依法治国的原则、任务、布局进行了全面部署。
全面从严治党：从公开的新闻报道看，这6个字合在一起表述尚属首次。
但其主要精神总书记在10月8日党的群众路线教育实践活动总结大会的讲话中已经体现出来——“今天这个大会，是对党的群众路线教育实践活动进行总结，对巩固和拓展教育实践活动成果、加强党的作风建设、全面推进从严治党进行部署。
”专家指出，对于管党治党来说，“全面”二字至少包含三个层面。
一是内容无死角，涵盖党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设各个领域。
二是主体全覆盖，从严管党治党不仅是党中央的责任，党的各级组织都必须贯彻从严治党要求。
“四个全面”：推动中国新发展的战略布局
业全局。 “ 四个 全 面 ” 贵在 全 面 ， 非“ 全面”
不足 以成事 ， 非“ 全面” 也不可能成事 。 全面建成小康社会 的系统全面主要 体现在两个 方面 ： 一是指全 面建成小康
社 会 覆盖 人 群 的 系统 全 面 ， 即“ 要 在 本世
了 百 分 之 九 十 几 的 人 民 的生 活 富 裕 问
和谐 、 人 民生活更加殷实” 。小康社会如
果不 “ 全面 ” ， 就会出现用平均数掩盖大
“ 四个全面” 战略布局站在中国特色 社 会主义政治立场 ， 不仅科学把握 中国 的现实 国情 ， 而且 始终把握时代潮 流和 世 界变革的大趋势 。 “ 四个全面” 将 实践
题 。所 以， 要确保到 ２ ０ ２ ０ 年全 面建成小
多数 的问题 ， 就会 出现“ 一俊遮百丑 ” 的
康 社会 ， 就 必须坚持 中国特 色社 会主义 的基本原则 。不仅要充分发挥市场在资 源配置 中的决定性作用和更好发挥政府 作用， 而 且更要 激发亿万群众 的无穷智
慧 和创造力 ， 这既是全 国人 民根本利益 的集 中体现 ， 也是社会主义 的根本要求 。
党 的十八 大以来 ， 我 们形成了全 面 深化改革的具体蓝图 ， 涉及面广量大 ， 包 括经济 、 政治 、 文化 、 社会 、 生态文明和党
的建设等各个方 面。这些改革任务既是
突破相衔接 ， 协调各方利益关系 ， 最大限 度地减少阻力 。要把全 面深化改革 的总 目标 、 “ 完善和发展 中国特色社会 主义制 度” 与“ 推进国家治理体系和治理能力现
会主义的坚强领导核心 。 ” 我们从苦难到
辉煌 ， 从贫弱走 向复兴， 一代又一代 中国 共产党人把 民族复兴推进到今天这样 的 境界 ， 当前我们的历史 责任 ， 就是要坚持 不懈全 面从严 治党 ， 通过持之 以恒 的努 力， 使党始 终成为 中国特色社会 主义事
“四个全面”战略布局的背景、内涵和贯彻思路
“四个全面”战略布局的背景、内涵和贯彻思路作者：郭占恒来源：《廉政瞭望》2015年第07期2014年12月，习近平总书记在江苏调研时首次提出“四个全面”战略布局的思想，立即引起国内外的广泛关注和宣传解读。
2015年2月2日，习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班开班式上明确指出：“党的十八大以来，党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。
这个战略布局，既有战略目标，也有战略举措，每一个‘全面’都具有重大战略意义。
”2月25日《人民日报》开篇以《引领民族复兴的战略布局》为题，连续发表5篇评论员文章，系统阐述协调推进“四个全面”的战略布局。
当前和今后一个时期，深入学习贯彻“四个全面”战略布局，是全党全国的首要政治任务，是做好其他各项工作的基本遵循和根本指南，是各级领导必须勇于担当的最大使命。
一、“四个全面”战略布局提出的背景和过程党的十八大以来，我国发展进入了新时期，国内外的发展环境也发生了重大而深刻的变化。
总体上说，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，但新时期战略机遇期的内涵和条件已经发生了重大变化，既面临前所未有的机遇，也面临前所未有的挑战。
机遇和挑战都是全面性的，包括内政外交国防，治党治国治军，人口资源环境等各个方面。
如果从“四个全面”战略布局看，有这样一些背景：一是小康社会建设面临全面性。
自上世纪70年代末邓小平同志提出建设小康社会，至今已经36年。
党的十八大明确提出，到2020年实现全面建成小康社会的目标。
实现这个时间表距现在只有5年多的时间。
虽然从整体上看，人均GDP、城乡居民收入水平完全可以实现全面小康的目标，然而城乡之间、地区之间、民族之间、经济社会之间、人口资源环境之间的差距还很大。
尤其经济发展进入由高速增长转为中高速增长的新常态，面临“三期叠加”的问题困扰，面临能否跨过“中等收入陷阱”的挑战等。
浅谈对“四个全面”的认识
浅谈对“四个全面”的认识“四个全面”战略布局，是新一届党中央在治国方略上开拓提升出的新版本，探索和回答了“什么是民族复兴、怎样实现民族复兴”的基本问题。
反映了马克思主义中国化的新成就和新境界，是我们在新的历史起点上坚持和发展中国特色社会主义，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的行动指南。
“四个全面”是深思熟虑、深谋远虑的结果，是重大战略构想的形成。
如何认识“四个全面”的主要特点、基本内涵，如何把握“四个全面”的当代价值、实践要求，是领会和贯彻“四个全面”需要厘清的重要问题。
标签：基本内涵主要特点价值实践一、“四个全面”的基本内涵和主要特点全面建成小康社会核心在全面，而“全面”体现在覆盖的人群是全面的，关联的战线是全面的，涉及的领域是全面的，其着眼点是发展中国特色社会主义事业五位一体总体布局。
全面深化改革的总目标是发展和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。
这是实现由管理向治理的转变，更是中国共产党治国理政基本理念的重要突破。
全面推进依法治国的总目标就是“建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家”。
完整的法律规范体系、严密的法治监督体系、高效的法治实施体系、完善的党内法规体系、有力的法治保障体系，这些既是法治体系的构成要素，也是法治国家的重要支撑。
全面从严治党，落实从严治党责任，严肃党内政治生活，坚持思想建党和制度治党紧密结合，坚持从严管理干部，严明党的纪律，持续深入改进作风，发挥人民监督作用等等。
这些思路都覆盖了党的思想建设、作风建设、组织建设、反腐倡廉建设、制度建设，全面从严治党的最大关键是协调推进党的建设各方面，使党的建设举措落到实处。
“四个全面”相辅相成、相得益彰、相互促进，是科学的完整的理论体系。
“四个全面”作为一种战略布局，从其基本内涵、构思理念、生成基础来说，又具有如下特点：1.国家、社会与执政党的统一。
“四个全面”通过全面从严治党，推进国家治理现代化、法治化，实现全面建成小康社会的目标，并且依据国家治理现代化、法治化与全面小康社会建设的要求，推进全面从严治党。
从管子法治思想看四个全面战略布局之“全面推进依法治国”
从管子法治思想看四个全面战略布局之“全面推进依法治国”柴焰中共临汾市委党校，山西临汾041000摘要：管子是中国历史上重要的政治家、思想家。
在两千多年前，管子就治国上提出了自己的法治思想，虽然他所创立的法治思想是立足于当时的社会现实和遵从当时的社会发展规律，但事实上，他的法治思想中“以民为主，遵循民意”的内容直至今天仍具有借鉴意义，能够有力地推进现代中国依法治国的法治进程。
而且这些管子所推崇的法治理念也体现在了现代中国所提的“全面推进依法治国”的方略，并且使管子传统的法治理念变得更加符合我国现代法制建设的国情。
关键词：管子；依法治国；现实意义中图分类号：B226．1文献标识码：A文章编号：2095－4379－（2019）25－0135－02作者简介：柴焰（1982－），女，汉族，山西尧都人，硕士研究生，中共临汾市委党校，讲师，研究方向：党校思想政治教育，科学社会主义。
习近平总书记在2014年的江苏调研中提出了“全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党”的理论。
所以，全面推进依法治国解决的是国家治理和社会治理的根本问题。
关于对“依法治国”重要性的论述，古人早已有之，如商鞅、李悝、管子等都是其中杰出的代表。
其中尤以管子提出为早，并且基于其“经世致用”的政治理念，这些传统的管子的法治思想在当代中国依旧具有重大意义，与此同时，对于实现全面推进依法治国的国家战略目标也具有重要的借鉴与参考价值。
一、管子对法的定性在《管子》这一本书中存在着许多价值巨大的法家思想，在整个传统法制思想中占据了重要的地位。
其中的《七法》、《法禁》、《法法》、《重令》、《任法》、《明法解》等著作就是纯属于法家思想，除此之外，在他文章中也有对法治理论的不少论述。
《管子》书中的法学思想主要是对法的概念、特征、目的和作用展开了叙述，还进一步论述了法与经济、法与国情、法与国家、法与百姓、法与无为、法与道德之间的辨证关系，与此同时，对国家根本法、行政法、经济法、婚姻法、刑法等也有所涉猎，在现代社会的今天，依旧可以称赞这套法学理论是有一套比较完整的体系的。
再论四个全面战略布局的历史地位
再论向世界展示中国新形象——从国际视野看“四个全面”战略布局 “四个全面”战略布局是以习近平同志为总书记的党中央立足新的时代条件、新的发展阶段，着眼于坚持和发展中国特色社会主义提出的重大战略布局。
对“四个全面”战略布局的理论意义与实践价值，理论界已从不同维度进行了诠释。
我们还可以从国际视野来看“四个全面”战略布局，深刻理解其如何向世界展示中国作为世界第二大经济体和负责任大国的崭新形象。
中国道路的新阐释 对于中国道路的内涵，党的十七大报告、十八大报告作了明确阐述，理论界也从不同维度进行了探讨。
“四个全面”战略布局从新的战略高度阐释了中国道路的内涵，向世界进一步揭示了中国道路的本质特征、彰显了中国道路的鲜明特色。
中国道路是社会主义现代化之路。
现代化是当今世界各国发展的必经之路与共同诉求，建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家是中国道路的宏伟目标。
“四个全面”战略布局的核心和主旨是推进中国现代化，努力提升中国现代化的程度和水平。
全面建成小康社会是中国现代化进程中的重要一步，其实质是全面推进中国现代化：经济持续健康发展、人民民主不断扩大、文化软实力显著增强、人民生活水平全面提高、资源节约型与环境友好型社会建设取得重大进展等具体任务的完成，意味着中国现代化程度和水平的全面提升。
全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。
全面深化改革是现代化的手段和途径，而全面深化改革总目标的实现又将使中国现代化加上“国家治理现代化”的内容，内涵更加丰富。
现代化国家必须是法治国家，全面依法治国是建设社会主义现代化国家必须坚持的方略；全面依法治国也是国家治理现代化的重要支撑，国家治理现代化首先要求国家治理法治化。
中国现代化的基本特点是坚持中国共产党的领导，通过全面从严治党提高党的执政能力与执政水平，塑造党的形象、树立党的权威，目的是为实现现代化提供根本保障。
“四个全面”战略布局的每一个“全面”，就其目标指向来说，都与现代化紧密相关。