乡镇财政国库集中支付制度改革实施细则【模板】

合集下载

2023年关于推进国库集中支付改革的实施方案

2023年关于推进国库集中支付改革的实施方案

2023年关于推进国库集中支付改革的实施方案一、背景和意义近年来,随着信息技术的发展和金融体系的日益完善,我国国库集中支付制度逐渐成为推动财政管理现代化的重要手段。

然而,在实践中也逐渐暴露出一些问题,比如支付安全性不高、流程繁琐、专款专用难以保障等等。

因此,为了进一步完善国库集中支付制度,提高支付效率和安全性,我们制定了以下的实施方案。

二、整体目标推进国库集中支付改革的整体目标是建立现代化的国库集中支付体系,提高支付效率和安全性,实现财政资金的科学调度和有序运作,为经济社会发展提供坚实的财政支持。

三、重点任务1. 完善支付系统(1)优化支付系统架构,提高系统的稳定性和安全性。

(2)加强与商业银行的对接,推行统一的支付接口和标准,减少支付流程和时间。

(3)实施支付信息实时传输,提高支付的及时性和准确性。

(4)引入新技术,如区块链等,加强支付的可追溯性和防伪能力。

2. 改进支付流程(1)简化支付环节,减少支付环节和手续。

(2)推行联网核对制度,确保支付款项的准确、及时性。

(3)加强对支付环节的监督和审查,严格履行支付授权程序。

3. 提高支付安全性(1)建立健全支付风险评估体系,科学评估支付风险,采取相应的防范措施。

(2)加强支付信息保护,确保支付信息的机密性和完整性。

(3)建立支付争议解决机制,及时解决支付纠纷。

4. 完善信息化建设(1)加强财政和银行之间信息的交换和共享,提高数据的准确性和一致性。

(2)建立统一的财政信息管理平台,实现对全国范围内支付数据的实时监控和分析。

5. 加强人才培养(1)加强对相关人员的培训和学习,提高支付业务的专业素质和操作技能。

(2)建立专业人才队伍,定期组织专业培训和知识分享活动。

四、预期效果通过推进国库集中支付改革,预计将取得以下效果:1. 支付效率将大幅提高,支付过程将更加简化和便捷。

2. 支付安全性将得到有效保障,防范支付风险和安全隐患。

3. 支付数据的准确性将大幅提高,有效防止数据错误和造假。

财政国库集中支付制度改革实施方案(最新)

财政国库集中支付制度改革实施方案(最新)
建立国库单一账户体系,所有财政性资金都纳入国库单一账户体系管理,收入直接缴入国库或财政专户,支出通过国库单一账户体系支付到商品和劳务供应者或用款单位。把财政支出从过去的“资金流”变为今后的“指标流”和“额度流”,把传统的“以拨列支”变为“以支列支”。
(一)建立国库单一账户体系1、国库单一账户体系构成。建立以财政国库单一账户为核心,预算外资金支出专户为辅助,集中支付零余额账户为网络的财政资金支付和清算体系。(1)财政部门在人民银行国库开设国库单一账户,按收入和支出设置分类账,收入账按预算科目进行明细核算,支出账按资金使用性质设立分账册。(2)财政部门在商业银行开设财政集中支付零余额账户。(3)财政部门在商业银行为预算单位开设单位零余额账户。(4)财政部门在商业银行开设预算外资金财政专户,按收入和支出设置分类账。(5)经上级批准或授权财政部门开设特殊过渡性专户(以下简称“特设专户”)。建立国库单一账户体系后,相应取消各类收入过渡性账户。预算单位财政性资金逐步全部纳入国库单一账户管理。为保证国库集中支付改革顺利实施,区财政局委托国库支付中心在代理银行开设单位往来资金专户,专项用于预算单位往来资金、历年预算结余等方面核算,并与预算单位零余额账户进行清算。
2、国库单一账户体系中各类账户的功能。(1)国库单一账户为国库存款账户,用于记录、核算和反映纳入预算管理的财政收入和支出活动,并用于与财政集中支付零余额账户和预算单位零余额账户进行清算。(2)财政部门的集中支付零余额账户,用于财政直接支付,并与国库单一账户、预算外资金财政专户、特设账户进行清算。(3)单位零余额账户用于财政授权支付(包括单位备用金的提取和补充),并与国库单一账户、预算外资金财政专户、单位往来资金专户及特设账户进行清算。(4)预算外资金财政专户,用于记录、核算和反映预算外资金收入和支出活动,并用于预算外资金日常收支清算。(5)特设专户,用于记录、核算和反映预算单位的特殊专项支出活动,并与国库单一账户清算。

乡镇财政国库集中收付制度改革及建议

乡镇财政国库集中收付制度改革及建议

乡镇财政国库集中收付制度改革及建议李贞幸全面推行乡镇财政国库集中收付制度,是进一步深化国库集中支付制度改革,促进现代财政制度建设,是彻落实新修订的《预算法》的重要举措,加强对乡镇财政资金管理监督,确保资金安全、提高资金使用效率具有重要意义南阳市宛城区根据财政部《关于乡镇国库集中支付制度改革的指导意见》和《河南省财政厅关于进一步深化乡镇国库集中支付制度改革的指导意见》,从2013年正式启动乡镇国库改革,15个乡镇办财政所全部一次到位,经过几年的运行,收到了良好的效果。

一、主要做法依据上级政策要求,结合我区实际,采取将乡镇办视同县及预算单位模式,建立统一的国库单一账户体系,严禁乡镇财政及预算单位在金融机构另行设立账户,除保留1个“代管资金”账户外,撤销乡镇财政及预算单位原有其他账户,相应的银行结算账户全部移交区财政局国库管理机构统一管理。

乡镇总预算会计业务在区财政局的指导下仍由乡镇财政所办理,但账户应由区级国库管理机构统一设置和管理。

乡镇预算单位的会计核算工作由单位自行核算,由乡镇财政所代理预算单位办理资金支付业务。

区财政局在国库单一账户体系内增设4个账户。

1.乡镇预算往来资金账户。

区财政局国库股在代理银行开设,按乡镇进行分户核算,反映乡镇预算资金与区级财政的往来资金活动,并分别与乡镇财政零余额账户和乡镇预算单位零余额账户进行资金清算。

2.乡镇其他资金账户。

区财政局国库股在代理银行开设,按乡镇分预算单位核算,反映除乡镇预算资金以外的各项资金活动(预算单位往来资金等),并分别与乡镇财政零余额账户和乡镇预算单位零余额账户进行资金清算。

3.乡镇财政零余额账户。

区财政局国库股为国库支付中心在代理银行开设,用于记录、核算和反映乡镇财政资金直接支付业务。

代理银行根据已办理支付的资金性质,与乡镇预算往来资金账户或乡镇其他资金账户进行资金清算。

4.乡镇预算单位零余额账户。

由乡镇财政所按照区级财政部门要求在代理银行开设,用于财政授权支付,用于记录、核算和反映乡镇财政资金授权支付业务。

国库集中支付实施细则

国库集中支付实施细则

**县国库集中支付实施细则(试行)第一章总则第一条为了加强财政性资金管理与监督,提高资金运行效率和使用效益,保证财政国库管理制度改革工作顺利进行,根据有关法律法规和《**县财政国库集中支付制度改革实施方案》,制定本细则。

第二条本办法适用于下列财政性资金的支付管理:(一)公共财政预算资金。

(二)纳入财政预算管理的政府性基金。

(三)纳入财政专户管理的预算外资金。

(四)其它财政性资金。

第三条所有财政性资金都要通过国库单一账户体系存储、支付和清算。

第四条国库单一账户体系由下列银行账户构成:(一)财政部门在人民银行开设的国库单一账户(简称国库单一账户)。

(二)财政部门在商业银行开设的零余额账户(简称财政零余额账户)。

(三)财政部门为预算单位在商业银行开设的零余额账户(简称预算单位零余额账户)。

(四)财政部门在商业银行开设的预算外资金财政专户(简称预算外资金专户)。

(五)经国务院和省级人民政府批准或授权财政部门开设的特设专户。

第五条财政部门负责管理国库单一账户体系,其它任何部门和单位不得擅自设立、变更或撤销国库单一账户体系中的账户。

人民银行按照有关规定,加强对国库单一账户和代理银行的管理监督。

第六条财政性资金的支付原则上包括财政直接支付和财政授权支付两种方式。

财政直接支付是指财政部门向人民银行和代理财政支付业务的商业银行签发支付指令,代理银行根据支付指令通过与国库单一账户清算的办法将资金直接支付到收款人,即商品供应商、劳务提供者等。

财政授权支付是指预算单位按照财政部门批准的授权支付额度,向代理财政支付业务的商业银行签发支付指令,代理银行根据支付指令,在财政部门批准的用款额度内,通过与国库单一账户清算的办法将资金支付到收款人。

第七条代理银行与国库单一账户的资金清算,按照《**县财政国库集中支付银行清算办法》的规定办理。

第八条部门预算批复后,预算单位依法拥有相应的资金使用权,履行财务管理、会计核算职责,并接受财政和审计监督。

财政国库集中支付管理实施细则

财政国库集中支付管理实施细则

财政国库集中支付管理实施细则财政国库集中支付管理是一种财政管理制度,旨在通过集中管理国家财政支出,提高财政支出效率和监督效果,保障国家资金的安全和合理运用。

为了规范财政国库集中支付管理的实施,制定了相应的实施细则。

以下是对财政国库集中支付管理实施细则的详细解读。

一、总体要求1.严格财政预算,严禁超预算使用;2.健全合理的财政资金流转机制,实现资金的准确对账和结算;3.加强内部控制和审核审计,确保财政资金的安全和合规使用;4.推进财政信息化建设,提高支付管理的效率和监督能力。

二、资金管理1.统一资金运行账户。

实施财政国库集中支付管理要设立统一的财政运行账户,所有资金收支都必须通过该账户进行,并及时记录资金流动情况。

2.合理编制支付计划。

每年编制支付计划,明确资金需求和使用计划,确保资金的适时支付和合理使用。

3.加强支付监督。

建立健全支付监督机制,加强对支付环节的监督和管理,防止虚报冒领、挤占挪用等违法行为。

三、支出审计1.开展支出审计。

对所有支出进行审计,确保支出的合规和经济效益。

2.设立审计机构。

财政部门应设立专门的审计机构,负责对财政支出进行审计工作。

3.支出审计方式。

支出审计可以采取现场检查、决算审计和综合审计等方式进行,确保审计结果真实可信。

四、内部控制1.建立健全内部控制制度。

财政部门应建立内部控制制度,明确资金使用权限和责任,规范资金管理流程。

2.划分管理权限。

明确各级财政部门、财政运行机构和支付单位的责任和权限,形成分工明确、层级清晰的管理体系。

3.审批权限和资金管理权限分离。

严格审批权限和资金管理权限的分离,防止权力滥用、腐败行为的发生。

五、信息化建设1.加强信息系统建设。

财政部门应加强财政信息化建设,建立完善的财务信息系统,实现财政数据的集中管理和实时监控。

2.推行电子支付。

推行电子支付方式,减少现金支付,提高支付的准确性和安全性。

3.提高信息共享和透明度。

推动财政信息共享,提高数据透明度,便于监督和管理。

国库集中支付实施细则

国库集中支付实施细则

国库集中支付实施细则
国库集中支付是指将政府财政收支在国库账户统一核算、统一管理、
统一支付的一种财政管理制度。

为了规范国库集中支付的实施,确保资金
安全、提高财政管理效率,国家财政部制定了《国库集中支付实施细则》。

下面,我将对该细则进行详细介绍。

一、国库集中支付的目的和原则
二、国库集中支付的范围与对象
三、国库集中支付制度的组织形式
四、国库集中支付的资金管理
五、国库集中支付的支付方式
六、国库集中支付的信息化建设
七、国库集中支付的监督与考核
为确保国库集中支付的有效实施,细则对国库集中支付的监督与考核
进行了规定。

监督主要包括内部监督和外部监督,考核主要包括绩效考核
和财务审计。

总之,国库集中支付实施细则的出台为我国财政管理提供了科学、规
范的操作指南。

通过实施国库集中支付制度,可以加强财政监管,提高资
金使用效率,确保资金的安全性和准确性。

这对于改善财政管理效率,促
进财政事业的健康发展具有重要意义。

财政国库集中支付管理实施细则

财政国库集中支付管理实施细则

财政国库集中支付管理实施细则第一章总则第一条为了加强财政性资金的管理与监督,提高资金运行效率和使用效益,根据《财政国库管理制度改革资金支付管理暂行办法》及有关法律、法规和规章的规定,制定本实施细则。

第二条本实施细则适用于县级下列财政性资金管理。

主要包括:(一)财政预算内资金;(二)纳入财政预算管理的政府性基金;(三)纳入财政专户管理的预算外资金;(四)其他财政性资金。

第三条财政性资金通过国库单一账户体系存储、支付和清算。

第四条国库单一账户体系由下列银行账户构成:(一)县财政局在县人行开设的国库单一账户;(二)县财政局在代理银行开设的财政零余额账户,本账户用于财政直接支付并与国库单一账户进行资金清算;(三)县财政局为预算单位在代理银行开设的零余额账户,本账户用于财政授权支付并与国库单一账户进行资金清算;(四)县财政局在代理银行开设的预算外资金财政专户;(五)经县人民政府批准或县人民政府授权县财政局批准开设的特设专户。

特设专户包括由县财政局在代理银行开设的财政特设专户、县财政局为预算单位在代理银行开设的特设专户。

国库单一账户体系中的国库单一账户、特设专户和预算外资金财政专户按专用存款账户管理。

第五条建立国库单一账户体系后,相应取消各类过渡性账户,预算单位的财政性资金全部纳入国库单一账户体系管理。

为保证财政国库管理制度改革过渡期预算单位往来资金的核算,县财政局暂为预算单位保留一个基本存款账户。

第六条县财政局是负责和管理县级国库单一账户体系的职能部门,任何单位不得擅自设立、变更或撤销国库单一账户体系中的各类银行账户。

县人行要按照有关规定,加强对国库单一账户体系中的账户和代理银行的监督管理。

第七条预算内财政性资金的支付通过代理银行与国库单一账户进行资金清算,具体清算办法按照县国库集中支付的有关规定执行。

预算外资金的清算通过代理银行与预算外资金财政专户进行清算,清算办法参照预算内资金银行清算办法执行。

第八条财政性资金的支付实行财政直接支付和财政授权支付两种方式。

2023年关于推进国库集中支付改革的实施方案

2023年关于推进国库集中支付改革的实施方案

2023年关于推进国库集中支付改革的实施方案一、背景分析国库集中支付是指将政府各级财政收支资金集中管理,并通过统一的支付平台进行资金的收付和管理的一种支付方式。

国家财政的日益庞大和复杂化,与传统的分散支付模式相比,国库集中支付具有集约高效、透明监控、风险防控等优势。

为了进一步提高财政资金管理效率和透明度,推动政府支付方式创新,顺应国家金融改革的大趋势,本方案旨在推进国库集中支付改革,实现财政资金集中管理与分散支付渠道的转变,提升财政资金管理的便利性和准确性。

二、目标确定1. 建立全国统一的国库集中支付平台,实现财政资金集中管理和账户一体化,提高支付的高效性和方便性。

2. 完善国库集中支付的监控和风险管理体系,确保政府支付的安全性和准确性。

3. 推广应用国库集中支付模式,提高全国范围内各级政府支付的便利性和透明度。

三、政策措施1. 建立全国统一的国库集中支付平台(1)组织相关部门和机构开展国库集中支付平台的建设工作,完善平台的技术、规范和安全管理制度。

(2)优化财政服务中心的功能,提供全方位的财政支付服务,包括账户管理、资金申请、支付操作等。

(3)整合各级政府现有的支付系统和账户,实现财政收支资金的集中管理和账户一体化。

2. 完善国库集中支付的监控和风险管理体系(1)加强国库集中支付平台的风险防控措施,包括支付账户的权限管理、支付操作的审核机制等,防止资金流失和风险事件的发生。

(2)建立健全支付监控机制,对政府支付资金的流向和使用情况进行实时监控,确保支付的准确性和合规性。

(3)加强支付数据的分析和利用,建立风险预警机制,及时发现和处理异常情况。

3. 推广应用国库集中支付模式(1)加强政府支付主体的培训和指导,提高他们对国库集中支付模式的理解和应用能力。

(2)制定相关政策和规范,推动各级政府和单位逐步采用国库集中支付模式,实现政府支付的集中化和规范化。

(3)加强与金融机构的合作,拓宽国库集中支付的应用场景,推动其在税收、社保、教育、医疗等领域的应用。

  1. 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
  2. 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
  3. 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。

XX市苏木乡镇财政国库集中支付制度改革实施细则(试行)第一章总则第一条为进一步规范乡镇财政收支管理,根据《内蒙古自治区财政厅关于印发乡镇国库集中支付制度改革实施方案的通知》(内财库〔2014〕2370号)要求,结合XX市各旗县苏木乡镇财政管理体制等实际情况,拟定本实施细则。

第二条全市所有苏木乡镇原则上全面推行国库集中支付改革。

苏木乡镇实施国库集中支付改革,将苏木乡镇视同为旗县预算单位,按照县级国库集中支付制度的有关要求稳步推进。

第三条本实施细则适用于XX市各旗县市区苏木乡镇的财政性资金管理。

主要包括:(一)公共财政预算资金;(二)纳入预算管理的政府性基金;(三)纳入预算管理国有资本经营支出;(四)纳入预算管理的社会保险基金;(五)纳入财政专户管理的非税收入安排的支出;(六)纳入预算管理的其他财政资金。

国家统借统还的世界银行、亚洲开发银行等国际金融组织和外国政府贷款的支付,按照相关规定执行;其国内配套财政性资金的支付,按照本细则执行。

第四条苏木乡镇财政性资金通过国库单一账户体系存储、支付和清算。

第五条国库单一账户体系由下列银行账户构成:(一)旗县市区财政部门在同级人民银行开设的国库单一账户(简称国库单一账户);(二)旗县市区财政部门开设的零余额账户(简称财政零余额账户)。

本账户用于财政直接支付并与国库单一账户体系进行资金清算;(三)旗县市区财政部门为苏木乡镇及其预算单位在商业银行开设的零余额账户(简称苏木乡镇零余额账户),该零余额账户为可开户单位的基本存款账户;(四)旗县市区财政部门为苏木乡镇在商业银行开设的乡镇代管资金财政专户(简称代管资金专户);(五)旗县市区财政按规定在商业银行开设的特设专户(简称特设专户)。

第六条旗县市区财政部门是负责管理国库单一账户体系的职能部门,任何单位不得擅自设立、变更或撤销国库单一账户体系中的各类银行账户。

人民银行XX市各旗县支行按照有关规定,加强对国库单一账户体系中的账户和代理银行的管理监督。

第七条纳入预算的财政性资金(不含国家和自治区有特殊规定及存款利息转存本金的财政特设专户的资金)的支付通过代理银行与国库单一账户进行资金清算,具体清算办法按照XX 市国库集中支付银行清算办法的有关规定执行。

其他财政性资金的清算通过代理银行与相应的财政特设专户进行清算,清算办法参照纳入预算的财政性资金银行清算办法执行。

第八条苏木乡镇财政性资金的支付原则上实行财政直接支付和财政授权支付两种方式。

财政直接支付是指由旗县财政部门向同级人民银行或开设特设专户的清算银行和代理银行(系由财政部门确定的、具体办理财政性资金支付业务的商业银行,下同)签发支付指令,代理银行根据支付指令将资金直接支付到收款人(即商品供应商或劳务提供者等,下同)账户。

财政授权支付是指苏木乡镇按照旗县财政部门批准的授权支付额度,向代理银行签发支付指令,代理银行根据支付指令,在旗县财政部门批准的用款额度内,通过与国库单一账户清算的办法将资金支付到收款人。

第九条苏木乡镇财政性资金的拨付管理坚持以下原则:(一)按照预算拨款原则。

按照批准的年度预算和用款计划拨款,不得办理无预算、无项目、无用款计划、超预算、超计划的拨款,不得擅自改变支出用途。

(二)规范操作原则。

在不改变苏木乡镇预算单位资金使用权限和财务管理权限的情况下,使所有财政性资金的拨付都按规范的程序在国库单一账户体系内运作。

(三)方便用款原则。

减少财政性资金申请、拨付环节,使单位和个人用款更加及时和便利。

(四)专户管理原则。

纳入财政特设专户管理的财政性资金实行国库单一账户体系下的专户管理,分账核算,封闭运行。

(五)监督管理原则。

健全完善国库动态监控体系,财政性资金按计划用款,按进度拨付,使财政性资金拨付全过程处于国库动态监控体系等监督措施的有效监督管理之下。

第十条苏木乡镇财政性资金的支付应当根据批准的部门预算(批准之前为部门预算控制数)、项目进度和国库单一账户体系存款情况办理。

第二章财政性资金银行账户的设立、使用和管理第一节财政性资金银行账户的设立第十一条苏木乡镇及其预算单位提出设立预算单位零余额账户的申请,应按规定填写《财政授权支付银行开户情况申请表》,经旗县财政部门审核同意后,在其选定的商业银行开设单位零余额账户,并报县级财政部门备案,如有变更,应履行报批手续并重新备案。

第十二条代理银行按有关规定,具体办理开设苏木乡镇预算单位零余额账户业务,接受财政部门和人民银行的监督管理。

第十三条苏木乡镇及其预算单位变更零余额账户,应当按照有关规定和本办法第十一条的规定程序办理。

第十四条一个苏木乡镇只开设一个零余额账户。

苏木乡镇所属预算单位根据需要可开设一个零余额账户。

第十五条苏木乡镇开设代管资金财政专户,按照开设预算单位零余额账户的程序提出申请,经审核批准后,由县级财政部门通知同级人民银行批准开设。

第二节国库单一账户的使用和管理第十六条国库单一账户用于记录、核算、反映财政预算资金的收入和支出。

第十七条代理银行按日将支付的财政性资金与国库单一账户体系进行清算。

代理银行办理财政性资金授权支付业务时,当日超过清算时间,先行支付而未清算的资金(简称垫付资金),由县级财政按季对代理银行计付利息。

计息利率按照中国人民银行对金融机构的超额准备金存款利率执行。

第三节零余额账户的使用和管理第十八条财政零余额账户用于财政直接支付,该账户每日15:30时(含)之前发生的支付,于当日16:20时前由代理银行与国库单一账户体系清算。

每日15:30时至停止业务前发生的支付由代理银行垫付,并在下一个工作日与国库单一账户体系清算。

第十九条苏木乡镇及其预算单位零余额账户用于财政授权支付,该账户每日15:30时(含)之前发生的支付,于当日16:20时前由代理银行在县级财政部门批准的用款额度内与国库单一账户体系清算。

代理银行在每日15:30时至停止对外营业的时间内,苏木乡镇发生的授权支付业务,由代理银行垫付,并在下一个工作日与国库单一账户清算。

第二十条苏木乡镇及其预算单位零余额账户可以办理转账、提取现金等结算业务。

第二十一条县级财政零余额账户或苏木乡镇及其预算单位零余额账户不得违反规定向乡镇代管资金账户划拨资金。

第二十二条各苏木乡镇要切实加强对现金支出的管理,不得违反《现金管理暂行条例》,代理银行按照县级财政部门批准的用款额度和《现金管理暂行条例》等受理苏木乡镇的现金结算业务。

第四节乡镇代管资金专户的使用和管理第二十三条代管资金专户用于核算由乡镇财政代管的预算单位资金、村级资金、保证金等。

第二十四条每个苏木乡镇只能开设1个代管资金专户,对不同性质的代管资金实行分账核算,并按照部门单位设置明细账。

第三章用款计划第二十五条苏木乡镇及其预算单位用款计划,包括财政直接支付用款计划和财政授权支付用款计划两部分。

苏木乡镇所属预算单位,根据预算控制数填报《用款计划申请表》,由苏木乡镇汇总后通过县级国库集中支付系统填列《预算单位用款计划申请表》,报县级财政部门审核。

项目支出与基本支出的用款计划要分别编制、报送。

项目支出用款计划依据部门预算、项目实施进度按具体项目、目级科目编制,基本支出用款计划按目级科目编制。

用款计划中的政府采购项目要按政府采购的有关规定执行。

第二十六条苏木乡镇预算批准前,原则上根据县级财政部门下达的预算控制数编制用款计划,苏木乡镇预算批准后,根据苏木乡镇预算编制用款计划。

第二十七条当苏木乡镇预算与县级财政下达的预算控制数差距较大时,苏木乡镇应当根据批准的预算及时调整已上报的用款计划,并按照规定程序报县级财政部门审批。

第二十八条县级财政部门将审核后的用款计划和用款额度下达给苏木乡镇及其预算单位和各代理银行。

第二十九条苏木乡镇及其预算单位依据县级财政部门下达的用款计划和用款额度办理财政直接支付用款申请和财政授权支付手续。

第三十条纳入财政专户的非税收入安排的支出,苏木乡镇及其预算单位要根据非税收支计划,编制非税收入资金用款计划。

第四章财政直接支付第一节一般程序第三十一条苏木乡镇及其预算单位实行财政直接支付的财政性资金按照县级财政办理直接支付的有关规定办理。

第三十二条需支付时,苏木乡镇及其预算单位填写《财政直接支付申请书》,由苏木乡镇汇总后,连同相关材料报送县级财政部门审核。

《财政直接支付申请书》按预算科目(类、款、项)、支出功能分类科目、经济分类科目、预算项目及用途填报。

第三十三条县级财政部门审核苏木乡镇报送的支付申请及相关材料无误后,开具《财政直接支付凭证》送代理银行,代理银行通过财政零余额账户将资金支付到收款人。

第三十四条县级财政部门对代理银行当日反馈的支付信息进行核对登记,开具《财政直接支付汇总清算额度通知单》送同级人民银行或相应的清算银行,作为资金清算的依据。

代理银行依据县级财政部门的支付指令,将当日实际支付的资金,按苏木乡镇分预算科目(款级)汇总,附实际支付清单与国库单一账户体系进行资金清算。

第三十五条支付完成后,代理银行将《财政直接支付入帐通知书》转给县级财政国库部门,县级财政国库部门要加强与苏木乡镇的沟通联系,及时将《财政直接支付入帐通知书》转给苏木乡镇及其预算单位,作为支付相应款项的凭证。

第三十六条苏木乡镇及其预算单位根据收到的《财政直接支付入账通知书》做好相应会计核算工作;县级财政部门根据代理银行的回单,记录各用款单位的支出明细账。

第三十七条财政直接支付的资金,因财政直接支付申请要素及其填写错误而在支付之前退票的,由县级财政或苏木乡镇核实原因后重新申请;在代理银行支付之后,因收款单位的账户名称或账号填写错误等原因而发生资金退回财政零余额账户的,代理银行在当日(超过清算时间的在第二个工作日)将资金退回国库单一账户体系,并以《财政直接支付退款通知书》的形式通知县级财政部门,由同级人民银行或清算银行恢复相应的财政直接支付额度。

退款结束后,代理银行开具《财政直接支付退款入账通知书》转给旗县财政国库部门,县级财政国库部门要加强与苏木乡镇的沟通联系,及时将《财政直接支付退款入账通知书》转给苏木乡镇及其预算单位作为会计记账的凭证。

第二节工程采购支出第三十八条工程采购支出适用于负责工程项目建设和管理的苏木乡镇及其预算单位的支出,包括建筑安装工程、设备采购、工程监理和设计服务等支出。

第三十九条工程采购支出应实行财政直接支付,并按规定程序办理。

县级财政需审核的内容有:支付申请所列项目是否有预算和用款额度,是否符合项目进度,有关申请的支付凭证是否齐全、相符等。

所附的支付凭证包括:招标采购的中标施工合同或供货合同等文件、票证的复制件、项目监理书。

预付工程款还需要提供预付工程款支付凭证;工程款还需要提供工程价款结算单;设备、材料款还需要提供设备、材料采购清单等。

第四十条建筑安装工程、设备采购、工程监理等支出,按规定程序直接支付到有关商品供应商或劳务提供者。

相关文档
最新文档