“一带一路”框架下中非合作的战略对接与挑战
“一带一路”视域下中非合作的进程挑战与前景展望
“一带一路”视域下中非合作的进程挑战与前景展望随着“一带一路”倡议的提出和推进，中非合作也进入了一个新的发展阶段。
中非合作具有长期性、战略性和全面性，而“一带一路”倡议为中非合作提供了新的平台和动力，也为两国间经济、政治、文化交流合作提供了新的机遇。
中非合作也面临着一系列的进程挑战，如怎样解决非洲发展的瓶颈问题、怎样确保合作项目能够落地生根等。
本文将探讨“一带一路”视域下中非合作的进程挑战与前景展望。
一、进程挑战1.非洲发展问题非洲大陆长期以来一直面临着发展的种种问题，例如基础设施不完善、贫困水平高、医疗条件落后等。
这些问题直接影响着非洲国家的经济发展和社会进步。
在“一带一路”倡议下，中非合作需要关注并解决非洲的发展问题，为非洲国家提供必要的支持和帮助，使其能够更好地融入国际经济体系，迎接来自全球化发展的挑战。
2.政治风险非洲国家政治体制复杂多样，经常发生政治动荡、冲突和战争等问题，这些政治风险成为了威胁中非合作稳定发展的因素之一。
为了避免这些政治风险对中非合作造成不利影响，中非双方需要加强政治沟通和协调，共同维护中非合作的政治稳定性和风险应对能力。
3.资源开发和环境保护非洲大陆拥有丰富的资源，这些资源对于非洲国家的发展意义重大，但一些资源开发和利用存在环境破坏和资源浪费等问题。
中非合作在资源开发和环境保护方面需要注重平衡，避免资源开发过度消耗和环境污染，保护好非洲的自然环境和资源。
二、前景展望1.加强经贸合作中非合作在经贸领域拥有巨大潜力，双方可以加强在基础设施建设、工业化、农业、数字经济等领域的合作。
在“一带一路”倡议的指引下，中非双方可以共同探讨合作项目，并提出合作框架，推动中非经贸合作不断深化。
2.人文交流与教育合作中非合作不仅仅是经贸合作，也包括了人文交流、教育合作等方面。
双方可以加强在文化艺术、教育培训、青年交流等领域的合作，促进两国人民的相互了解和友好交流，为中非合作注入更多的人文情怀。
一带一路背景下中非合作的机遇与挑战
一带一路背景下中非合作的机遇与挑战目次正文 (1)一、“一带一路”倡议的相关阐述 (1)（一）“一带一路”倡议的提出背景 (1)（二）“一带一路”倡议对中非合作的战略意义 (2)二、“一带一路”背景下中非合作的机遇 (2)（一）战略伙伴关系升级 (3)（二）贸易合作关系发展 (4)（三）文化交流合作加深 (5)三、“一带一路”背景下中非合作的挑战 (5)（一）海上安全问题 (6)（二）中国民营企业投资问题 (6)（三）历史文化差异问题 (7)四、“一带一路”背景下中非合作的措施 (8)（一）双方共同维护海上安全 (8)（二）支持民营企业赴非洲投资 (9)（三）增进双方文化的交流与合作 (9)参考文献 (11)2018年9月3日，中非合作论坛峰会在北京人民大会堂正式举行，此次峰会主题确定为“合作共赢，携手构建更加紧密的中非命运共同体”，会议主要讨论了加强中非合作在共建“一带一路”、联合国2030年可持续发展议程、非盟《2063年议程》等领域的合作[1]。
中非在“一带一路”倡议背景下，利用本次峰会深入讨论了关于双方合作的内容，发展双方战略伙伴关系。
此次合作涉及领域广泛，给双方人民带来了诸多好处，也为中非深化战略合作伙伴关系打下了坚实的基础。
一、“一带一路”倡议的相关阐述“一带一路”倡议作为古代丝绸之路的历史延续，在国家与国家的政治互信、经济互通和文化交流方面将发挥着不可替代的作用。
习近平在乌兹别克斯坦最高会议立法院的演讲中强调，“一带一路”倡议坚持和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的丝绸之路精神，把与其他国家建立命运共同体设立为合作目标，将中国的发展成果惠及到沿线其他国家。
（一）“一带一路”倡议的提出背景“一带一路”倡议的提出是经过深思熟虑，从和平发展原则出发，开展更深层次和更高水平的区域合作。
“一带一路”倡议的提出，离不开国内和国际的相关背景。
1其一，该倡议的提出具有深刻的国内因素。
首先，解决中国自身经济发展转型问题。
“一带一路”背景下的中非经济合作：现状挑战及前景
“一带一路”背景下的中非经济合作：现状挑战及前景近年来，“一带一路”倡议为中国与非洲之间的经济合作提供了一个新的机遇和平台。
中非经济合作的现状、挑战和前景将在此文章中进行探讨。
中非经济合作取得了显著的进展。
中国与非洲国家在基础设施建设、能源合作、农业合作等领域展开了广泛合作。
中国投资者进入非洲市场，为非洲国家带来了资金、技术和市场。
与此非洲国家对中国产品的需求也在增加，中国成为非洲最大的贸易伙伴之一。
中非经济合作也面临着一些挑战。
中国企业在非洲开展投资活动时，可能会面临政治风险和安全风险。
有些非洲国家的政治环境不稳定，存在政治动荡和恐怖主义等安全问题。
非洲国家的基础设施建设水平相对较低，可能会增加项目开发的成本和风险。
中非之间的文化差异和语言障碍也可能成为合作的障碍。
尽管如此，中非经济合作依然充满了前景和机遇。
中国与非洲之间的互补性非常强。
中国在基础设施建设、制造业等方面具有丰富的经验和优势，而非洲国家在资源、市场和劳动力方面具有巨大潜力。
双方通过合作，可以实现共同发展和共同繁荣。
中非经济合作符合非洲国家的发展需求和战略目标。
非洲国家希望通过与中国合作，推动经济结构调整，加强基础设施建设，提升产业水平，实现工业化和现代化。
中国政府提出了一系列的政策措施，以支持中非经济合作。
中国对非洲的贷款额度高达数十亿美元，为非洲国家提供了重要的资金支持。
为了进一步发展中非经济合作，可以采取以下措施。
加强政府间合作。
中非双方应进一步深化双边合作机制，加强政治和经济对话，解决合作中出现的问题和争议。
加强人民间交往。
中非双方应加强文化交流，增进相互了解和友谊。
加强项目管理和风险控制。
中方企业在非洲开展项目时，应加强风险评估和管理，充分考虑当地政治、安全等风险因素。
加强法规和机制建设。
中非双方可以制定更加完善的法规和机制，规范双方合作的行为和权益，确保合作的顺利进行。
中非经济合作在“一带一路”倡议的推动下取得了初步成果，但仍面临着挑战。
一带一路加强中国与非洲的发展合作
一带一路加强中国与非洲的发展合作近年来，中国积极推动一带一路倡议，不仅为中国自身发展带来了新的机遇，也为与之伙伴国家的合作提供了新的平台。
其中，中国与非洲的发展合作，成为了一带一路倡议的重要组成部分。
本文将探讨一带一路倡议对于中国与非洲的发展合作所带来的机遇和挑战。
一、机遇一带一路倡议为中国与非洲的发展合作带来了广阔的机遇。
首先，一带一路倡议促进了贸易合作。
通过建设陆上经济带和海上丝绸之路，中国与非洲之间的贸易往来更加便利，为双方企业提供了更多的商机。
此外，中国积极鼓励非洲国家参与国际产能合作，推动双方在制造业、基础设施建设等领域的合作，进一步促进了贸易合作的深入发展。
其次，一带一路倡议加强了人文交流。
中国与非洲的人文交流始终是发展合作的重要支撑。
一带一路倡议通过举办文化交流活动、提供奖学金和培训机会等方式，加强了双方学者、青年和民众之间的交流合作。
这种人文交流不仅促进了相互了解和友谊，也为合作的深入发展提供了人才支持。
最后，一带一路倡议提升了经济发展水平。
中国将自身经济转型升级与一带一路倡议密切结合，通过投资兴建基础设施、推动工业合作等方式，帮助非洲国家实现经济的多元化、产业的升级。
这一系列举措为非洲国家提供了发展的契机，有效改善了当地的基础设施和生活水平。
二、挑战然而，一带一路倡议也面临着一些挑战。
首先，合作项目的可持续性和效益问题需要重视。
在实施过程中，我们需要注重环境保护、资源合理利用等可持续发展原则，确保合作项目为当地居民和生态环境带来真正的福祉。
其次，文化差异和法律制度的不同也是一个挑战。
中国与非洲国家存在着不同的文化背景和法律制度，这对合作的开展提出了一些困难。
因此，我们需要加强对非洲国家的了解，并制定相应的合作机制和规则，以提升合作的效率和质量。
最后，风险管控也是一个需要解决的问题。
一带一路倡议覆盖的国家众多，其中存在一定的政治和安全风险。
因此，在进行合作时，我们需要制定风险评估机制，并采取措施降低合作项目所面临的风险，确保合作能够顺利进行。
一带一路倡议下的中非贸易合作的机遇与挑战
一带一路倡议下的中非贸易合作的机遇与挑战近年来，中国提出的“一带一路”倡议逐渐取得世界范围内的认可和影响力。
作为一项旨在改善连接亚欧非大陆的合作倡议，一带一路为中非贸易合作提供了巨大的机遇，同时也面临着一系列的挑战。
一、机遇1.市场潜力的释放中非合作潜力巨大，中方作为全球第二大经济体，对非洲市场一直具有浓厚兴趣。
一带一路倡议的推进，加强了中非两大经济体之间的合作。
通过扩大贸易规模和投资，中非贸易合作极大地释放了中非市场的潜力。
2.基础设施建设的改善一带一路倡议注重基础设施建设，通过修建公路、铁路、港口等交通基础设施，有效提升了中非贸易合作的便利程度。
加强互联互通，为中非贸易合作提供了便捷的物流条件，促进了贸易的进一步发展。
3.资源的互补性中非两地在资源方面具有互补性。
中国市场需求巨大，非洲则拥有丰富的自然资源，特别是石油、天然气、矿产等。
一带一路倡议为中非提供了更好的机会来推动贸易合作，充分利用各自的资源优势，共同促进双方经济的发展。
二、挑战1.贸易壁垒和保护主义尽管一带一路倡议致力于加强国际贸易合作，但仍然面临着贸易壁垒和保护主义的挑战。
部分国家对进口商品采取贸易限制措施，使得中非贸易合作受阻。
此外，一些国家还存在着对外国企业不公平的政策待遇，制约了中非贸易合作的进一步拓展。
2.投资风险的不确定性中非贸易合作的不确定性也是一个挑战。
虽然一带一路倡议为中非贸易投资提供了推动力，但仍然存在着政治风险、法律环境等不确定因素，使得投资者对中非贸易合作存在顾虑。
因此，建立稳定的投资环境和法律保障机制是十分重要的。
3.基础设施发展不平衡尽管一带一路倡议加强了中非交通基础设施的建设，但不同地区之间的发展不平衡仍然存在。
一些地方由于基础设施缺乏，使得中非贸易合作受到了限制。
因此，需要进一步加大对中非贸易合作中落后地区的支持力度，提升整体合作水平。
结论一带一路倡议为中非贸易合作带来了新的机遇，但同时也存在一些挑战。
“一带一路”背景下的中非经济合作：现状挑战及前景
“一带一路”背景下的中非经济合作：现状挑战及前景“一带一路”是中国提出的重要战略，旨在加强沿线国家之间的经济联系和合作，中非作为其中的重要组成部分，对于双方之间的合作具有重要的战略意义。
本文将从中非经济概况、现状及挑战、前景三个方面展开分析。
中非经济概况中非国家广泛，资源丰富，但是制度相对落后，经济发展水平较低，与自身国土面积和资源规模不成比例。
中非的主要出口品是石油、矿产、塑料、纺织品等资源型产品，这也导致中非经济发展对外需求较大，而在国际贸易中更多的是以原材料出口为主，比较缺乏附加值高的加工贸易。
目前中非国家多为发展中国家，整个地区的对外投资也相对较小。
现状及挑战政治稳定和安全局势是中非合作的先决条件之一，中非的政治经济环境具有一定的局限性。
目前中非国家更多的是政治体制比较落后，缺乏政治稳定性，部分国家还存在着战乱、贫困等问题。
这就使得中非区域的政治环境严峻，挑战颇多，中方在开展经济合作时必须认真分析，同时制定出合理的策略，加大对安全稳定的投入，甚至通过加强人员培训，提升中非区域的全球化意识等方式，推进中非合作的顺畅发展。
中非经贸合作中还存在着一些困难和障碍，如中非双边贸易总量较低，部分中非合作国的主干基础设施建设严重滞后，加大投资难度，一些国家政策法规存在局限性，不便于中方投资，中非的贸易受到了一些阻碍。
加大人才培训、知识产权等建设成本较高。
这要求中非经济合作需要突破技术、人才等壁垒，加大科研投入力度，加强知识产权保护，完善人才培训机构等，提高中非两国未来优势产业的人才素质、引领作用以及全球竞争力。
前景随着“一带一路”战略的逐步推进，中非经济合作前景十分广阔。
随着中非经济合作以及区域一体化进程的推进，将进一步加强中非合作伙伴间的互助合作，不断强化中非经贸关系，加强教育、文化、人才、科技等领域的合作。
中非合作的深化和推进将进一步拓展中非贸易领域，尤其是中国在这个领域的巨大潜力将有可能为中非关系带来更大的利益。
“一带一路”视域下中非合作的进程挑战与前景展望
“一带一路”视域下中非合作的进程挑战与前景展望随着“一带一路”倡议的提出和中非合作的加深，中非合作进程面临着一系列的挑战和机遇。
本文旨在探讨在“一带一路”视域下，中非合作的进程挑战与前景展望。
1.政治风险中非合作涉及到政治、经济、文化等多个领域，而不同国家的政治体制和发展模式存在差异，因此在合作中容易受到政治风险的影响。
在一些非洲国家存在着政治动荡、冲突等问题，这就给中非合作带来了不确定性和风险。
2.安全风险非洲地区安全形势相对较差，存在着恐怖主义、盗劫、海盗等安全问题。
这些安全风险可能会对中非合作产生影响，甚至对合作项目的安全保障构成严重挑战。
3.经济风险非洲地区的经济发展水平相对较低，存在着资金紧缺、基础设施不足等问题。
在这种情况下，中非合作可能面临着经济风险，需要解决资金缺乏、风险投资等问题。
4.文化交流中非合作需要处理不同文化之间的差异，包括语言、宗教、习俗等方面，这也是一个很大的挑战。
如果文化交流不畅，可能会给合作带来很大的障碍。
5.可持续发展中非合作需谨慎考虑可持续性问题，比如经济发展与环境保护的平衡、社会公平与包容性等问题。
如果中非合作的发展不具备可持续性，可能会带来一系列的问题。
1.政治合作在“一带一路”视域下，中非合作在政治上将迎来更多的机遇。
中非双方可以加强政治交流，共同推动国际事务中的正义和公平，促进多边主义和全球治理。
2.经济合作在“一带一路”框架下，中非经济合作将更加深入，中方可以提供更多的投资和技术支持，促进非洲地区的经济发展。
双方可以加强在基础设施建设、农业合作、数字经济等方面的合作，共同谋求经济繁荣。
3.安全合作在“一带一路”视域下，中非双方可以加强安全合作，共同应对恐怖主义、海盗等安全威胁。
双方可以开展安全领域的合作，提高非洲地区的安全水平。
4.文化合作在“一带一路”框架下，中非双方可以加强文化交流，增进相互了解，促进文化产业的发展。
中非双方可以加强教育、文化、旅游、体育等领域的合作，促进人文交流。
分析中非合作的机遇与挑战
分析中非合作的机遇与挑战中非合作是近年来国内外研究的热点之一，越来越受到政治、经济、文化等多方面的关注。
这种合作带来了机遇也面临挑战，下面我们来分析一下这些机遇和挑战。
一、机遇1.经济合作机遇中非合作是中国“一带一路”策略的重要组成部分，中非经济合作前景广阔，涵盖领域广泛，比如基础设施建设、能源资源、农业等。
这些领域不仅满足了中非两国的经济需求，也有助于本地区的经济发展。
2.政治合作机遇中非合作不仅仅是经济上的合作，还有政治上的合作。
两国在非洲事务中加强合作，维护联合国宪章的宗旨和原则，推动非洲和平与发展进程，并在重大国际问题上保持了密切的沟通和协调。
这些合作都是双方所期待的。
3.文化交流机遇中非两国文化有着深厚的悠久历史，这些历史文化因素对两国的文化交流起到了促进作用。
中非之间的文化交流可以展示各自的文化魅力，促进文化多样性和文化创新，也能增加了解和互相尊重。
二、挑战1.巨额投入挑战中非合作中一些领域需要的是巨额资金投入，比如基础设施建设。
这就对中方提出了高要求，需要制订合理的财政方案，不能让财政体系拖累经济发展。
而且一些基础设施建设存在项目监管不严格等问题，这些都给中非合作带来了挑战。
2.合作机制挑战中非两国合作虽然有巨大的优势，但是也存在合作机制不合理，缺乏互信等问题。
例如，一些中非合作项目存在按照中国惯例推进的问题，没有考虑到当地情况等。
所以需要双方都去理解对方国家和文化的差异，对合作机制进行优化。
3.安全问题挑战中非地理环境较为复杂，一些地区存在安全问题。
比如南苏丹等国家的局势不稳定，这就为合作带来了一些安全挑战。
对于这些问题，中国政府应采取相应的安全措施，协调意见，同时也需要非洲国家掌握自身安全问题的主动权。
三、结语以上就是中非合作的机遇和挑战。
我们不能只关注机遇，也要认真面对挑战，寻求解决办法，协调意见，加强交流与合作。
这将有助于加强中非合作的推进，也对于促进全球经济发展具有积极的作用。
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2013年“一带一路”倡议提出,中非关系进入了全新的发展阶段。
“一带一路”倡议为中非间的贸易发展、投资合作、基础设施建设和产能合作提供了新的平台。
可以说,中非合作与“一带一路”倡议是相辅相成的关系,中非双方相互需要并互为机遇。
此后非洲国家积极参与并推进“一带一路”建设。
在2018年9月举行的中非合作论坛北京峰会上,习近平主席表示中国将推进落实论坛峰会成果,把共建“一带一路”、非洲联盟《2063年议程》、联合国2030年可持续发展议程、非洲各国发展战略紧密结合起来,积极推进中非政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通。
要推进“一带一路”倡议,重点在实现“五通”。
这“五通”也基本涵盖了中非合作的方方面面,从“五通”出发,实现中非合作在政策、设施、贸易、资金、民心五大领域的互通无疑有利于进一步推动中非关系与“一带一路”建设。
一、“一带一路”倡议与中非合作的对接1.中非政策沟通顺畅,为中非实现战略对接奠定了坚实基础。
自从2000年中非合作论坛设立以来,就成为中非双方政策沟通的最重要渠道。
今年是中非合作论坛积极推动中非关系发展的第十八个年头。
2018年9月中非合作论坛第七届部长级会议上,中国与非洲37国及非洲联盟成功签署共建“一带一路”政府间谅解备忘录,签署国家占出席峰会53个国家的约70%。
其次,中非两方领导人频繁的高层互访也是政策沟通的重要渠道。
习近平两次当选国家主席后的首次出访目的地皆是非洲。
同时,非洲领导人也积极主动地与中国展开往来。
在2018年4月两会后的半个月内,就有三国非洲总统先后访华。
非洲一直是中国外交“基础中的基础”,中非高层互访频繁,增进了政治互信,为双方推动“一带一路”倡议各领域的合作奠定了良好基础。
再次,中国大力推进涉非的多边沟通。
2017年在埃塞俄比亚举行的第29届非盟首脑会议上,多位与会的非盟高级官员都表示,要加强非洲发展战略与“一带一路”倡议的对接,可见中国发展经验对非洲的吸引力。
2017年3月,联合国首次载入“构建人类命运共同体”的重要理念,并敦促各方进一步推进“一带一路”建设。
这些举动都反映了在多边沟通层面,“一带一路”倡议获得了国际社会的共识,中非的伙伴关系网络建设日臻完善,共建人类命运共同体和推动“一带一路”倡议的前景广阔。
2.中非设施联通成果丰硕,双方可进行合作的领域广、空间大。
当前,非洲正处于工业化起步阶段,中非合作下的设施联通有很大的发展空间。
2012年非盟第十八届首脑会通过了《非洲基础设施发展计划》,确定了多个跨国跨地区基础设施重点建设项目。
“一带一路”倡议提及的重点合作领域与非洲的发展建设高度契合,运输基础设施的联通将有助于推动非洲大陆内部互联互通。
如今,在“一带一路”倡议的框架下,以“路”为代表的基础设施建设不断向非洲大陆延伸,助推非洲国家的工业化与区域一体化发展。
2017年,蒙内铁路正式通车,这条肯尼亚独立以来的首条新铁路全线采用中国标准。
东非首条电气化铁路吉亚铁路也相继开通,使吉布提至亚的斯亚贝巴的运输时间从公路运输的7天降至10个小时。
此外,中非在电力、电信、水电等领域的联通也正如火如荼地开展。
东非电力互联网络、中部非洲能源组织北南走向的电力输送通道项目、南部非洲发展共同体在发电领域的项目和西部非洲国家的水电资源跨境项目与国家电网都在稳步发展中。
国际能源署发布的报告显示,2010年至2015年间,中国向撒哈拉以南非洲的电力投资约130亿美元,2010年至2020年中国在撒哈拉以南非洲新建电力项目超过200个,已建成或正在承建的装机容量将达17千兆瓦。
3.中非贸易稳步发展,为中非实现战略对接打下深厚的经济基础。
过去20年间,中非间经贸关系发展迅猛,中国已连续9年成为非洲第一大贸易伙伴。
在“一带一路”框架下中非深化贸易合作,加强互联互通,取得了显著成果。
对中国来说,非洲这片广大的土地蕴含了无限商机,机电设备、建材、纺织品等商品的出口,缓解了中国经济面临的下行压力与国内产能过剩问题;对非洲来说,中国的资金、设备、技术、服务能与其本土丰富的自然资源、庞大的人口红利与广大的市场潜力相结合,释放其经济发展的潜力。
2000年中非贸易额仅为104亿美元,到2008年中非贸易额首次突破千亿美元大关。
至今,中国已连续9年成为非洲第一大贸易伙伴。
虽然2015年受全球大宗商品价格疲“一带一路”框架下中非合作的战略对接与挑战●刘诗琪摘要:非洲是海上丝绸之路的历史和自然延伸，也是“一带一路”倡议的重要节点。
“一带一路”倡议与中非合作相辅相成，政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通（既“五通”）既是“一带一路”建设的核心内容，也涵盖中非合作的方方面面。
文章拟从中非合作的“五通”现状入手，分析中非合作与“一带一路”倡议的对接，在此基础上探讨中非合作面临的挑战，并提出对策。
关键词：“一带一路”倡议；中非合作；挑战；对策27--软影响,中非贸易承受了较大的下行压力。
但是,2017年中国对非洲进出口额均呈回升态势。
据中国海关统计,2017年中国与非洲贸易总额约1700亿美元,同比增长14.1%,创下2012年以来的最大增幅。
中非双方的资源禀赋和比较优势决定了双方的贸易的商品具有很强的互补性。
劳动密集型产品多年来一直是非洲自中国进口的主要产品,但近年来随着非洲工业化进程的加快以及中非双方在基础设施建设方面的合作,非洲自中国进口建材、机械设备等产品的数量不断增加,中非间商品贸易结构也在不断改善。
4.中国对非洲投资积极,是中非实现战略对接的强劲动力。
非洲大陆是一个潜力巨大的市场与投资热土。
中国政府大力鼓励企业“走出去”到非洲投资,中国已是非洲最大的投资国,存量大、增速快且覆盖广。
据悉,现约有3100家中国公司在非洲投资,2017年中国对非洲的直接投资达41亿美元,同比增长70.8%,投资存量超过1000亿美元。
麦肯锡公司的报告认为,考虑到中国官方统计的数据未能涵盖规模较小的企业经常使用的非官方转账方式,事实上中国流向非洲的实际资金总额约比此前的官方数据高出15%,那么2017年中国对非洲投资存量就达到了近1150亿美元。
自“一带一路”倡议提出以来,中国对非洲的投资更加积极,中国企业已基本覆盖整个非洲大陆,遍布非洲国家的多个发展领域。
中国主要的投资领域是采矿业和建筑业,但消费、金融、房地产等服务业和基础设施行业的投资吸引力也在上升。
随着非洲经济的发展、工业化进程与城市化的加快,国家的众多方面都亟需建设,这为在非投资的中国企业带来很大商机与利好。
目前,民营企业和中小企业正在成为对非投资的主力军。
他们为非洲造就了大量就业岗位和技能培训机会,积极向非洲引入先进的技术、知识、管理模式和企业文化。
5.中非民间交往丰富,进一步夯实了中非战略对接的社会根基。
实现民心相通是一项庞大的工程,包括各国人民互相来往中的点点滴滴。
教育方面,孔子学院如今已是一种全球现象,在非洲已在41国家建立了60余所孔子学院。
随着更多的孔子学院与非洲当地人民在非洲积极传播中国声音,这将有助于增进中非文化认同,拉近感情距离。
媒体交流方面,中方承诺将继续实施“中非新闻交流中心”项目,举办相关研修班,推动双方新闻媒体人员交流互访,支持双方新闻机构互派记者。
同时,中国媒体也加快了向海外进军的步伐,已成功吸引更多观众参与中非文化交流中。
智库与学者交流方面,中非的合作更是引得世界瞩目。
作为中非民间对话的固定机制,中非智库论坛是中非学术界稳定合作的有力保障。
它既能自下而上能激发中非市民社会的活力,也能自上而下能为中非学者能积极对外发声。
2018年7月,中非智库论坛第七届会议在北京举行,各个领域的企业家围绕“中国改革开放40周年与中非关系发展”这一主题展开深入研讨,共商中非合作与发展大计。
二、中非合作存在的挑战1.非洲国家的安全局势不稳。
虽然非洲的政治形势总体趋于稳定,但局部地区的军事冲突持续肆虐,恐怖活动成分散化趋势,选举引起的社会冲突多发,非洲国家普遍存在治安安全问题。
阿拉伯之春后部分北非国家政局变动明显;因宗教与利益纷争、族群矛盾,苏丹、索马里等国的国内局势动荡;由于政党轮替和选举冲突等原因,布隆迪、刚果(金)等国也爆发了多次骚乱活动。
由于“一带一路”倡议在非洲推进的重点是基础设施建设,受东道主国的政治因素影响大。
若非洲政府的政权更迭,新政府不再执行上届政府的政策或是不同意按原先的协议来运行中非合作的项目,会对中方造成重大经济损失。
此外,恐怖主义活动已从北非蔓延到南非,并在西非和中非活动频繁。
索马里“青年党”严重威胁到非洲之角地区的安全与稳定,而“博科圣地”发动多次恐怖袭击造成社会动荡,严重威胁外国投资经营者的生命财产安全和项目的可持续发展。
在这种情况下,中非合作的安全风险升高。
2.非洲国家的基础设施水平较低。
非洲大陆的基础设施水平较低,工业基础十分薄弱。
交通运输上,普通公路和高速公路的密度低,非洲铁路总长度占世界铁路总长的比重仅为7%,且运输价格高、运输效率低下。
非洲的缺电情况依然严重,50%左右的国家电力严重缺乏,断电和电压不稳问题突出。
若不能保障电力供应,非洲工业化只能是空谈。
非洲国家还缺乏工业发展所必要的配套商业和生活措施,这个问题可从非洲国家的服务业增长速度明显落后于工业的增长速度反映出来,而该问题也将制约工业生产的快速发展。
总之,非洲基础设施建设仍是任重道远。
这一方面加大了中非合作的建设成本,另一方面使得非洲招商引资较为困难。
3.非洲国家的投资环境有诸多不便利之处。
世界银行发布《2018年全球营商环境报告》显示,撒哈拉以南非洲国家的营商环境较差,利比亚,也门,南苏丹,厄立特里亚和索马里均排名倒数,主要存在的问题有开办企业耗时长、办理施工证难度大、电力不充足、财产登机制度繁琐、信贷获得不便利、中小投资者利益保护不足、税制环境较差、跨境贸易壁垒严重、合同执行力不足、办理破产手续复杂等。
根据世界银行数据,在肯尼亚,开办一家企业的平均时间为25天,所需程序有16个,办理施工许可证的平均时间为159天。
在非洲国家,中国企业的部分项目遭遇过不同程度的工期延误、被单方收回等问题。
且大多数非洲国家的外汇储备不足,对外汇管理严格,中非贸易时也面临无法及时收汇的风险。
4.大量企业涌入非洲,竞争加剧。
非洲近年来越发成为各国投资的热土,来自欧美、中国、日本、印度、韩国等国家和地区的投资者都争相来到非洲抢占先机、占领市场,中国企业面临激烈的国际竞争。
而国内产业联盟尚未形成,中国企业往往各自为战,因此在非洲市场投资和项目运营的难度加大。
与此同时,中国企业还面临来自国内的同质竞争。
以非洲基础设施建设为例,许多中国企业过度追求眼前利益和自身利益,以竞相压价、低价中标等方式28 --在该行业角逐。