个人对税法规范的一些认识
税法心得体会范文(2篇)

税法心得体会范文随着经济的不断发展和税务改革的不断深化,税法已经成为一个国家治理的重要工具。
税法的完善和实施对于保障国家经济可持续发展、维护社会公平正义具有重要意义。
在我学习税法的过程中,我深刻体会到税法不仅仅是一门学科,更是一门艺术,需要的是理论知识的掌握和实际应用的运用相结合。
以下是我在学习税法过程中的一些体会和心得,希望能够与大家分享和交流。
一、税法应具备的基本要素税法是规范纳税人缴纳税款的法律法规,它对于国家和纳税人来说都具有重要意义。
税法作为一门法律学科,应具备以下几个基本要素:1. 税法应具备明确的适用对象和适用范围。
税法的适用对象是指纳税人,纳税人需按照法律规定缴纳相应的税款。
而税法的适用范围则指具体适用于哪些税种和哪些具体税务管理活动。
2. 税法应具备明确的税法主体和税法客体。
税法主体主要指税务机关,税法客体则指纳税人。
税法主体有权对纳税人进行税法管理,纳税人则有义务按照法律规定纳税。
3. 税法应具备明确的法律规定和法律后果。
税法规定了纳税人纳税的义务和税务机关管理的权力,同时也规定了违法行为的法律后果。
税法的存在和发展给国家带来了多方面的好处,首先税法可以通过对纳税人的税款征收来筹集财政收入,保障国家的正常运转;其次税法可以促进经济发展,通过税收的合理调节和引导,引导社会资源向经济发展的重点领域和重点行业配置;再者税法还可以平衡社会分配,通过税收的调节,促进社会公平正义。
二、税法实施中的问题然而,税法实施过程中也存在一些问题和困难,这给国家税收管理带来了一定的挑战。
以下是我在学习中所感受到的税法实施中的一些问题:1. 纳税人对税法不了解或不清楚,导致缴税不规范。
由于税法的复杂性和多样性,很多纳税人对税法存在认识偏差或者不够了解,导致在缴税时出现一些非法逃税行为。
这给税务机关的税收征收和管理带来了困难。
2. 税法实施中的法律法规较多,容易出现重复、重叠的情况。
由于我国税法的实施需要的是各级税务机关对纳税人进行全面管理,各个税种的法律法规较多,在实施中容易出现法律法规的重复、重叠,使得纳税人容易感到困惑。
税法心得体会模板

税法心得体会模板(4500字)引言:税法是国家财政管理的重要法律体系之一,对保障国家财政稳定和经济可持续发展具有重要意义。
在学习和研究税法的过程中,我深刻认识到税法对个人和企业的影响和重要性。
通过学习税法,我逐渐体会到税法的灵活性和多样性,以及其在国家经济管理中的重要作用。
在此,我将分享我对税法的一些心得体会,以期与大家共同探讨和进步。
一、税法对经济发展的重要作用税法作为国家财政管理手段之一,对于国家经济的发展和社会稳定起着重要的推动作用。
首先,税法通过税收征收和调整,抑制个人和企业的消费和投资欲望,实现财政收入的增加和合理分配。
其次,税法通过税收政策的引导和调整,对不同行业和企业进行差异化的税收优惠,鼓励和支持相关产业和领域的发展。
最后,税法还通过税收征收和管理,维护经济秩序、社会公平和法治环境,促进经济发展的长期稳定。
二、税法对个人和企业的影响税法作为一项普遍适用的经济规范,对个人和企业都有着直接和间接的影响。
对于个人来说,税法规定了个人所得税、遗产税等多个税种,直接影响着个人的收入和财富状况。
同时,税法也对个人的消费行为进行规范,通过消费税等税种对特定消费品进行征税,影响个人的消费选择和支出水平。
对于企业来说,税法规定了企业所得税、增值税等税种,直接影响着企业的盈利和经营状况。
此外,税法对企业的投资和融资行为进行了一系列限制和规范,对企业的发展战略和经营决策产生了重要影响。
三、税法的灵活性与变化性税法作为一项法律规范,具有相对的灵活性和变化性,以适应国家经济发展和社会变革的需要。
随着经济形势的变化和税收政策的调整,税法不断发生变化,以适应新的经济环境和社会需求。
例如,随着国家制造业的发展和技术进步,税法对高新技术企业、研发机构等进行税收优惠和支持,以促进相关产业和领域的发展。
此外,税法还根据国家经济发展的需要,对不同行业和地区进行差异化的税收政策调整,以实现税收的合理收入和经济的可持续发展。
2024年税法学习心得样本(三篇)

2024年税法学习心得样本【2023年税法学习心得】自从2023年开始学习税法以来,我对此科目的理解和认识有了很大的提升。
通过学习税法,我不仅了解了税收制度的基本原理和操作方式,还掌握了税收政策的调整和影响。
下面,我将就我的学习心得进行总结。
第一,税法知识的重要性税法作为一门法律学科,对于国家财政收入和社会经济发展有着重要的作用。
它不仅能够帮助国家筹集资金,还能够引导和调整经济发展,促进社会公平和经济可持续发展。
在学习税法的过程中,我深刻认识到税法知识的重要性,它直接关系到国家和个人的利益,必须要认真对待和学习。
第二,税法知识的广度和深度税法学科包含的内容非常广泛,涉及到国际税收、个人所得税、企业所得税、增值税等方面。
学习税法需要系统性地掌握这些内容,了解其基本原理和具体操作方法。
同时,税法知识的深度也需要我们去深入研究和学习,了解相关的历史和理论背景,掌握各种税收政策的变化和调整。
通过不断学习和思考,我逐渐增加了自己的税法知识储备,并能够应用到实际问题中。
第三,税法实践的重要性学习税法的目的不仅仅是为了理解和掌握理论知识,更重要的是能够应用到实际问题中解决实际的税务问题。
税法实践是学习的重要环节,通过实际操作和案例分析,能够加深对税法知识的理解和应用。
在学习中,我进行了一些实践性的课程设计和税务案例分析,通过这些实践活动,我进一步提高了解决实际问题的能力和经验。
第四,税法学习的方法和途径学习税法需要选择合适的学习方法和途径。
个人认为,多角度学习和综合运用是学习税法的有效方法。
除了课堂学习之外,还需要通过阅读相关的书籍、参加讲座和研讨会等方式来扩展知识面和视野。
同时,还需要加强实践能力,多进行案例分析和实际操作,通过实践来深化对税法知识的理解和应用。
第五,税法学习的挑战和困难学习税法并不容易,它需要我们具备一定的法律基础和经济学知识,并且需要我们具备一定的逻辑思维和分析能力。
在学习的过程中,我遇到了很多挑战和困难,如理论知识的把握、实践经验的积累等。
税法学习心得范文

税法学习心得范文税法作为规范国家税收征收管理和纳税人履行纳税义务的重要法律体系,对于维护国家财政稳定和促进社会公平正义具有不可替代的作用。
通过深入学习税法,我对税收的本质、税法的功能以及税收政策的实施有了更加全面和深刻的理解。
税法的学习让我认识到,税收是国家为实现其职能,依法从纳税人那里无偿获取财政收入的一种形式。
税收不仅是国家财政收入的主要来源,也是国家调节经济、实现宏观经济政策目标的重要手段。
通过税收政策的调整,国家可以有效地引导资源配置,促进经济社会的健康发展。
在学习税法的过程中,我特别关注了税收公平和税收效率的关系。
税法的制定和实施必须兼顾公平和效率,确保税收负担的合理分配,同时保证税收征收的便捷和经济。
合理的税法设计可以减少税收征收过程中的资源浪费,提高税收系统的运行效率。
此外,税法的学习还涉及到税收征管的实际操作。
税务机关必须依法行政,严格执行税法规定,确保税收政策的准确实施。
同时,纳税人也应当依法履行纳税义务,合法享受税收优惠政策。
这种法治环境下的税收征管,有助于构建和谐的税收关系,促进社会公平正义。
税法的学习还让我意识到,随着经济社会的发展和国际经济环境的变化,税法也在不断地调整和完善。
作为一名税务工作者,我必须不断更新自己的税法知识,适应税法变化的新要求,提高自己的业务能力和服务水平。
通过税法的学习,我更加清晰地认识到了自己作为一名税务工作者的职责和使命。
我将继续深入学习税法知识,提高自己的专业素养,为国家税收事业的发展贡献自己的力量。
同时,我也将积极宣传税法知识,帮助纳税人了解和遵守税法,共同营造一个公平、公正、透明的税收环境。
税法个人总结范文

为什么要学习税法?税法是每一个国家必须要有的法律体系之一。
它的存在是为了规范纳税人的行为,从而达到国家财政稳定和国家发展的目的。
在这个信息时代,税法不仅仅是财务人员、税务人员必须熟悉的领域,更是每一个企业家,每一个从事财务,会计等相关职业的人必须要了解的内容。
税法不但对企业,个人财务事宜有直接的影响,同时也与人民生活密切相关。
个人总结1.纳税人的义务纳税人的义务主要包括:按规定期限、质量、数量缴纳税款及税款有关的其他金额;按规定的程序、方式申报纳税义务;保持税务登记、备案、存档、报告的真实性、准确性、完整性;提供与税务处理有关的资料、票据、会计账簿、文件等资料。
此外,还需要在税务机关的询问或要求下进行配合,确保税务处理工作的正常进行。
2.税务管理机关的权利税务管理机关的权利主要包括:查询、检查、征收返回和罚款等。
税务管理机关可根据需要对纳税人进行查询、检查。
查询主要是查询纳税人的基本信息,如税务登记信息、办税记录等。
检查是指税务管理机关对纳税人的财务会计报表、进出口货物清单、票据等材料进行验证的工作。
当纳税人逾期不交税款或者在纳税过程中出现其它问题时,税务管理机关有权对其进行罚款。
当然,在税务管理机关的尽权尽责前提下,巧妙避免罚款,这一点对个人、企业在税务方面如何做好风控管理具有十分重要的指导意义。
3.主要税种的认知主要税种包括:增值税、企业所得税、个人所得税、消费税、关税。
每种税负担的范围和方法都不同,纳税人需要根据自身具体情况进行选择。
比较常用的是增值税,增值税是一种按照对价增值所征收的间接税。
纳税人的应税行为是指纳税人在出售货物、提供应税服务等过程中所产生的增值税标准化,增值税的计算方式相对使用方便,适用范围广泛等优点,也是为什么增值税是当前主要税种之一的原因。
4.税收优惠政策税收优惠政策主要是指通过减税、免税、减征等方式对纳税人进行优惠,在一定程度上鼓励企业创新、扩大生产、服务范围等,促进经济发展,增加就业机会。
2024年新税法学习心得体会范本(2篇)

2024年新税法学习心得体会范本学习新税法的心得体会近年来,我国税收制度不断进行改革,为了适应经济社会发展的需要,新税法已经正式实施。
我作为一名财务从业者,对新税法进行了认真学习和研究,下面我结合自身学习经历,就新税法给我带来的启示和体会进行分享。
首先,新税法的出台标志着我国税收制度的持续发展和完善。
税收制度是国家财政的重要组成部分,直接关系到国家财政收入的稳定和社会经济的发展。
新税法的发布,意味着我国税制改革取得了一定的成果,也为我国税收制度的现代化建设提供了重要的法律依据。
这让我深切感受到税收制度的重要性和改革的必要性,同时也激发了我不断学习的动力和研究的热情。
其次,新税法的学习让我深刻认识到税法知识的重要性。
税法是一门专业性很强的学科,需要系统学习和深入理解。
只有掌握了相关的法律知识,才能正确应对复杂的税收事务,为企业提供全面的税务筹划和咨询服务。
通过学习新税法,我更加明确了自己在税务工作中的专业定位和发展目标,明确了自己需要持续学习和提升的方向,这对于我的职业生涯有着重要的指导意义。
此外,新税法的学习对我个人的工作也产生了积极的影响。
在学习新税法的过程中,我深入了解了税收政策的变化和调整,明确了企业在新的税收环境下应该如何合理减税、避税,降低企业税务风险和负担。
我学会了根据新税法的规定进行税务筹划,提高了企业的税收适应能力和竞争力。
而且,学习新税法也加深了我对企业税务风险的认识和预防能力,使我能够更好地为企业提供税务咨询与风险评估服务。
新税法的学习使我的工作更加丰富多样,提高了自己在工作中的竞争力和专业素养。
通过学习新税法,我还认识到了税收制度对于促进经济发展和社会公平的重要作用。
税收制度不仅是财政管理的手段,也是政府调节和引导经济发展的重要工具。
新税法通过调整和优化税收政策,实现税收的公平与效率,为企业和个人提供了更多的发展空间。
新税法的出台,鼓励了企业投资,提高了创业创新的积极性,有利于营造公平竞争的市场环境,推动了经济的持续健康发展和社会的进步。
学习个人所得税法体会

学习个人所得税法体会个人所得税法是我国税收法律中的一部分,旨在规范个人的所得税征收和管理。
个人所得税是一种直接税,根据个人的收入水平对其征税。
作为一个普通人,了解和学习个人所得税法对于正确履行个人纳税义务,确保合法权益具有重要意义。
下面就我个人学习个人所得税法的体会进行阐述。
首先,学习个人所得税法让我深刻认识到纳税的重要性。
个人所得税是一种直接税,对于国家来说,它是最重要的税种之一。
个人所得税的征收直接关系到国家财政收入的增长和社会公共事业的发展,也关系到国家经济的稳定和社会的持续发展。
而对于个人来说,纳税是一种法律义务,也是一种道德责任。
通过学习个人所得税法,我深刻认识到纳税是每个公民应尽的义务,也是对国家和社会的一种贡献。
其次,学习个人所得税法加深了我对纳税制度的理解。
个人所得税法作为我国税收法律体系中重要的一环,详细规定了个人所得税的征收对象、计算方法、税率等方面的内容。
通过学习个人所得税法,我了解了个人所得税的基本概念,如何计算应纳税所得额,如何确定适用税率和税额等。
同时,个人所得税法还规定了一系列的减免税政策和优惠政策,如专项附加扣除、个人住房贷款利息抵扣等。
学习个人所得税法,让我更加了解和掌握了纳税的相关知识,也更加清晰了纳税的程序和方式。
再次,学习个人所得税法提醒我保持合法合规的纳税行为。
个人所得税法作为我国税收法律的一部分,对于个人纳税行为提出了明确的要求。
学习个人所得税法,我意识到自己应当按照国家法律规定的时间、金额和方式进行申报和纳税,不能有任何违法行为。
此外,个人所得税法还规定了严格的税务管理制度,如征收、管理和纳税人权益保护等方面的内容,这些制度保障了个人纳税的合法权益。
通过学习个人所得税法,我深刻认识到自己应当遵守纳税的法律法规,保持合法合规的纳税行为,避免产生不必要的纳税风险。
最后,学习个人所得税法让我明白了纳税意识的重要性。
个人所得税法是一部涉及广泛的税法,它关系到每个有收入的公民。
学习税法后的感想

学习税法后的感想学习税法是我大学期间的一门专业课程,这是我第一次接触税收领域的知识,也是我认识到税收对一个国家的重要性以及税法在经济运行中的作用的一门课程。
通过学习税法,我对税法的运行机制、税收政策的制定与调整等方面有了深入的理解。
以下是我学习税法后的一些感想。
其次,税法的学习使我认识到合理的税收制度可以促进经济的发展。
税收制度既要保障国家财政的正常运转,又要尽量减轻纳税人的负担,合理的税收制度可以促进资源的合理配置与经济的发展。
通过学习税法,我了解到税法的制定和税收政策的调整是一个复杂而庞大的过程,需要考虑到各方面的利益和因素。
税收政策的调整必须是科学的、稳定的和协调的,才能够实现税收目标和经济发展的目标的统一再次,学习税法提高了我的法律意识和法律素养。
税法是一门法律科目,学习税法不仅需要了解税法的规定和税法的运行机制,还要了解法律的基本原理和法律的基本知识。
通过学习税法,我逐渐形成了较为完整的法律意识,了解了国家法律体系的构成和法律权利与义务的基本概念。
税法的学习也使我对法律的逻辑性和条理性有了更深刻的认识,提高了我解决法律问题的能力。
此外,学习税法让我认识到税法的学习是一个不断学习和研究的过程。
税法是一个活跃的领域,税收制度与经济、法律等方面的发展相互影响。
税收政策的调整和税法的是一个不断推进的过程,不断进一步完善和发展。
学习税法只是一个开始,后续需要不断深化和扩展相关的知识,跟踪国内外的最新动态,才能够适应税收领域的发展和变化。
综上所述,学习税法是一个有意义且具有挑战性的过程。
通过学习税法,我认识到税收对国家财政的重要性,了解到税收制度与经济发展的关系,提高了我的法律意识和法律素养,认识到税收与社会公平的关系。
学习税法不仅是为了掌握相关的知识和技巧,更是为了培养学生的综合素质和能力,培养学生的责任感和使命感,在未来工作中能够做出正确的决策和贡献自己的力量。
我希望通过学习税法,能够逐步实现自己的理想和价值,为税收领域的发展和社会的进步做出自己的贡献。
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个人对税法规范立宪的一些认识
前言:每个生活在中国的公民都会面临纳税的责任和义务,包括在全世界大部分地区也
都是如此。
纳税已经成为了人类生活的一部分,离开了纳税政府将难以运行。
我国税法包括多种税收制度,有商品纳税,所得税,财产税法制度,其中又有多种分类。
若此多的税收制度构建起我国的税收制度规范,那么如果对于这些制度不加以法律的规范毫无疑问是不明智的,根据历史的检验法律才是社会发展的规范,也只有制定所谓的“良法”才可以对我国税收制度加以正确的引导,使其不至于走向弯路,从而为我国社会主义健身做出贡献。
关键词:税法,良法,社会主义制度,法律。
一:税法的基本概念
概念:对于税法的定义是众说纷纭,但是国内外学者也正在形成许多的共识。
经济学家们一般都认为,税法是国家回事公共部门转移的资源,他是国家参照预定的标准,强制的,无偿的从私人部门向公共部门转移的资源,他是国家参与社会产品分配与再分配的重要手段,是财政收入的主要形式。
这是经济学姐对税收概念的较为普遍的认识。
特征:税法的特征概括起来主要是有国家主体性,公共目的性,政府依托性以及单方强制性和无偿征收性,标准确定性。
综合起来可以得出对于税收的定义如下:税收是国家为了实现其公共职能而凭借其政治权利依法强制,无偿的取得财政收入的一种活动或是手段。
税收的征收主体是国家,征税的目的是提供公共服务:税收的权利是依据国家的政治权利:税收的实现必须依法进行:而税收的规范必须有法律确定的标准,同时又必然的带有强制性:税收活动是国家取得的财政收入的一种活动或手段。
二:税收存在的必要性
一般认为税收存在的必要性在于他是满足公共欲望,提供公共物品的最优效的手段,能够一定程度上缓解在公共服务上的市场失灵,分配与再分配,进而成为宏观调控和保证经济与社会稳定的政策工具。
并且税收可以弥补国家其他形式收入的缺点和弊端,比如增发货币,发行国债以及收取费用。
增发货币会导正通货膨胀不利于经济的稳定增长。
发行国债有有偿的政府要向债权人还本付息,所以发行的规模不可能太大。
守缺费用本着“谁受益,谁付费”的原则,向公共服务的使用者和受益者收取费用,以满足财政的需要,但是这在操作上存在许多困难,而且收取的金额也不会太大。
以上几种方法都不能很好地满足财政需求,而税收不同,因为政府通过税收形式取得的财政收入是一种购买力的转移,不会引发通货膨胀。
同时政府取得税收是无偿的也不会像国债的发行那样存在着负担的风险。
此外,依法强制,无偿征收的税收收入的数量巨大且稳定,可以为财政提供稳定的来源。
三:税收立宪的可能性
税收法定原则,是人民民主和法治原则在税法上的体现,对保障人权、维护国家利益和
社会公益举足轻重。
在我们这样一个人民民主专政的社会主义国家,在宪法中缺失这样
一条重要的规范,不能不说是我国宪法的一个重大缺陷。
纵观世界各国宪法,像我国宪
法仅规定人民的纳税义务,却没有规定国家征税权行使的也不多见。
因此,为提高我国
宪法在世界上的形象,税收立宪也是势在必行。
三、税收立宪事项及形式的确定
税收立宪的第一步是确定哪些税收事项入宪。
考察世界各国税收立宪的制度,税收法定
原则是税收立宪的首选事项,是税收立宪的基本标志。
税收法定原则的基本含义是:基
本税收要素必须由法律予以确定。
至于哪些要素属于税收基本要素,世界各国宪法规定
不一,但税收种类和税率是大多数税收立宪国家所规定的税收基本要素。
另外,关于税
收的减免也是较多国家所规定的税收基本要素之一。
如韩国宪法(1987年)第59条规
定:“税收的种类和税率,由法律规定。
”秘鲁共和国宪法(1979年)第139条规定:“税
捐的设立、修改或取消,免税和其他税收方面好处的给予只能根据专门法律进行。
”
税收立宪的第二个基本事项是税收公平原则。
税收公平原则的基本含义是:税收必须根
据每个人的税收负担能力由全体纳税人公平负担。
如意大利宪法(1948年)第53条规
定:“所有人均须根据其纳税能力,负担公共开支。
”税收立宪的第三个基本事项是
征税权的划分,即中央政府和地方政府在征税方面权力的划分。
几乎所有实行联邦制的
国家宪法中均有关于联邦与地方税收权限划分的条款,如马来西亚、奥地利、俄罗斯、
南斯拉夫、美国、加拿大等,其它实行地方自治的国家的宪法一般也有关于中央与自治
地方税收权限划分的条款,如日本等。
税收立宪的第二步是确定立宪的方式,考察
世界各国宪法,税收立宪的基本形式有两个:一是分散式,即分散在宪法的不同章节中
予以规定;二是分散加集中式,即既在宪法的不同章节中予以规定,又由专门的财政章
节予以规定。
进行税收立宪的国家中,60%采用的是第二种方式,即在公民基本权利义
务一章规定公民的纳税义务,然后用专门的财政章节来进行税收立宪。
根据我国宪
法的实际情况,笔者建议,关于税收立宪的内容可以首先考虑税收法定原则和税收公平
原则。
税收法定原则是税收立宪的基本标志,没有这一条,不能算真正的税收立宪。
公
平是税收合理性的基础,世界各国税法无不强调公平原则。
公平问题是近年来我国社会
的一个热点问题,随着社会主义市场经济建设的不断推进,公平与效率二者的对比关系
也将逐渐发生变化,在税收立宪中首先规定税收公平原则也具有示范作用。
关于税
收立宪的形式,根据我国宪法目前的结构,一步实现以专门的财政章节形式进行税收立
宪还很困难,而且专门的财政章节所实现的目标是财政立宪,而我国目前尚不具备财政
立宪的现实可能性,因此,可以首先考虑采用分散立法的形式。
在第二章“公民的基本
权利和义务”中规定公民的纳税义务,具体表述可以不变,世界大多数国家关于公民纳
税义务的规定与我国的基本相同。
在第三章国家机构“的第一节”全国人民代表大会“中
增加全国人大及其常委会制定税法的专属权力,实现税收法定原则和公平原则入宪。
考
虑全国人大和全国人大常委会在立法权划分上的现实情况,可以规定全国人大和全国人
大常委会均有税收立法权,但基本的税收制度应由全国人大确定。
在条件成熟时,应考
虑设置专门的财政章节,最终实现财政立宪。
四:关于税收立宪的建议
税收立宪的第一步是确定哪些税收事项入宪。
考察世界各国税收立宪的制度,税收法定原则
是税收立宪的首选事项,是税收立宪的基本标志。
税收法定原则的基本含义是:基本税收要素必须由法律予以确定。
至于哪些要素属于税收基本要素,世界各国宪法规定不一,但税收种类和税率是大多数税收立宪国家所规定的税收基本要素。
另外,关于税收的减免也是较多国家所规定的税收基本要素之一。
如韩国宪法(1987年)第59条规定:“税收的种类和税率,由法律规定。
”秘鲁共和国宪法(1979年)第139条规定:“税捐的设立、修改或取消,免税和其他税收方面好处的给予只能根据专门法律进行。
”
税收立宪的第二个基本事项是税收公平原则。
税收公平原则的基本含义是:税收必须根据每个人的税收负担能力由全体纳税人公平负担。
如意大利宪法(1948年)第53条规定:“所有人均须根据其纳税能力,负担公共开支。
”
税收立宪的第三个基本事项是征税权的划分,即中央政府和地方政府在征税方面权力的划分。
几乎所有实行联邦制的国家宪法中均有关于联邦与地方税收权限划分的条款,如马来西亚、奥地利、俄罗斯、南斯拉夫、美国、加拿大等,其它实行地方自治的国家的宪法一般也有关于中央与自治地方税收权限划分的条款,如日本等。
税收立宪的第二步是确定立宪的方式,考察世界各国宪法,税收立宪的基本形式有两个:一是分散式,即分散在宪法的不同章节中予以规定;二是分散加集中式,即既在宪法的不同章节中予以规定,又由专门的财政章节予以规定。
进行税收立宪的国家中,60%采用的是第二种方式,即在公民基本权利义务一章规定公民的纳税义务,然后用专门的财政章节来进行税收立宪。
根据我国宪法的实际情况,关于税收立宪的内容可以首先考虑税收法定原则和税收公平原则。
税收法定原则是税收立宪的基本标志,没有这一条,不能算真正的税收立宪。
公平是税收合理性的基础,世界各国税法无不强调公平原则。
公平问题是近年来我国社会的一个热点问题,随着社会主义市场经济建设的不断推进,公平与效率二者的对比关系也将逐渐发生变化,在税收立宪中首先规定税收公平原则也具有示范作用。
关于税收立宪的形式,根据我国宪法目前的结构,一步实现以专门的财政章节形式进行税收立宪还很困难,而且专门的财政章节所实现的目标是财政立宪,而我国目前尚不具备财政立宪的现实可能性,因此,可以首先考虑采用分散立法的形式。
在第二章“公民的基本权利和义务”中规定公民的纳税义务,具体表述可以不变,世界大多数国家关于公民纳税义务的规定与我国的基本相同。
在第三章国家机构“的第一节”全国人民代表大会“中增加全国人大及其常委会制定税法的专属权力,实现税收法定原则和公平原则入宪。
考虑全国人大和全国人大常委会在立法权划分上的现实情况,可以规定全国人大和全国人大常委会均有税收立法权,但基本的税收制度应由全国人大确定。
在条件成熟时,应考虑设置专门的财政章节,最终实现财政立宪。