税收职能作用

三、谈谈新形势下如何发挥税收职能作用

答:(一)税收职能是指税收所具有的内在功能。税收职能作用主要表现在三个方面:

1、税收是财政收入的主要来源。

2、税收是调控经济运行的重要手段。

3、税收是调节收入分配的重要工具。

(二)税收作为国家筹集财政收入的主要手段和调控经济运行的重要杠杆,在奠定国家经济基础、促进经济协调发展、维护社会公平与稳定等方面具有不可或缺的作用。充分认识税收工作在构建和谐社会,实现科学发展大业中的地位和责任,积极发挥税收职能作用,对促进和谐社会建设具有重要意义。

(三)新形势下,我认为应从以下几个方面,充分发挥税收职能作用,促进经济社会又好又快发展。

1.发挥税收收入职能,提供建设财力保障。目前,我国正在进入经济社会发展的关键阶段,财政支出的压力不断增大。税收收入作为财政收入的最主要来源,应收尽收义不容辞。

2、发挥税收调节职能,促进社会康健发展。根据不同时期的经济形势,通过建立公平、科学、法制化的税制体系、调整税收政策,实现国家的宏观产业政策,保持宏观经济平衡、协调和可持续发展。

3、发挥税收分配职能,维护社会公平正义。和谐社会的核心理念是公平、公正。充分运用税收这一调节工具,着力强化对收入分配的调节,发挥好“减震器”、“调压阀”的作用,促进社会公平、公正。

4、发挥税收法治职能,创造公平竞争环境。通过坚持依法治税,严格税收执法,按照法定的权限和程序落实好各项税收法律法规和政策,做到有法必依、执法必严,为纳税人营造公平、公正的税收环境。

5、发挥税收服务职能,构建和谐征纳关系。通过优化纳税服务,加深征纳双方的理解,增加信任,拉近距离,建立起平等、互信、融洽、和谐的征纳关系,促进经济社会的又好又快发展。

在税收征管工作的进展总结及新时期工作的要求

在税收征管工作的进展总结及新时期工作的要求 文章标题:在税收征管工作的进展总结及新时期工作的要求 一、几来税收征管工作取得的进展 (一)新型征管体制初步建立。1997年,国务院办公厅转发国家税务总局深化税收征管改革方案。国家税务总局制定了推进和深化城市与农村税收征管改革的实施意见。全面推行征管体制改革。经过多年的实践和完善,形成了”以申报纳税和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收,重点稽查,强化管理”的34字税收征管模式。通过深化征管体制改革,改变了税收专管员”一人进厂,各税统管,征管查集于一身”的征管方式。 (二)依法征管机制基本形成。坚持把依法治税作为税收工作的灵魂贯穿始终。认真贯彻税收征管法及其实施细则,逐步建立配套管理制度,规范征纳行为,完

善执法手段,加强监督制约,保护纳税人合法权益。坚持组织收人原则,在征管工作中认真加以遵循。(三)管理基础工作得到加强。许多地区建立健全税收管理员等制度,对税源实施分片管理。在实行属地管理的同时,对不同纳税人实施分类管理。加强税务登记管理.认真落实税务登记信息和工商登记信息交换与共享制度。清理漏征漏管户。开展纳税评估,查找异常情况,增强管理效果。强化重点税源监控。加强相关信息分析,为科学管理提供依据。针对薄弱环节,切实加强各税种管理。实行增值税申报纳税”一窗式”管理,推行”一窗一人一机”模式,加强票表审核比对等等。 (四)税收管理信息化逐步推进。增值税防伪税控开票系统覆盖一般纳税人,认证系统、交叉稽核系统、协查系统有效运行。部分地区试点推行了综合征管软件,许多地区应用了自行开发的征管软件。普遍推行出口退税管理、行政管理等系统。去年以来,加快了信息资源整合步伐。 (五)纳税服务水平不断提高。加强办税服务厅建设,规范办税服务内容和操作标准,为纳税人提供良好办税环境。积极推行上门申报、邮寄申报、电话申报、网上申报等多种申报方式,完善缴款方法,实行申报纳

财政与税收A卷及答案

财政与税收A卷及答案

财政与税收A卷 一、单项选择题(每小题1分,共计15分) 1、周围人吸烟会给你带来危害属于()。 A、生产正外部性 B、消费正外部性 C、消费负外部性 D、生产负外部性 2、财政收入中的利润收入是属于() A、税收收入 B、企业收入 C、债务收入 D、其他收入 3、教育,尤其是高等教育,是一种典型的()。 A、纯公共产品 B、混合公共产品 C、私人产品 D、个人产品 4、在现代社会中,用来组织财政收入的最主要的形式是( )。 A、税收 B、国债 C、国有资产收益 D、各项收费 5、下列属于转移性支出的是()。 A、国防支出 B、科教文卫支出 C、社会集团购买 D、财政补贴 6、社会保障体系的核心内容是( )。 A、社会救济 B、社会保险 C、社会福利 D、商业保险 7、在弥补财政赤字的方法中,最易引起通货膨胀的是()。 A、动用财政结余 B、发行政府债券 C、向银行透支 D、增加税收 8、我国国家预算的审批权属于()。 A、国务院 B、财政部 C、全国人大 D、最高法院 9、下列属于价外税的税种是()。 A、企业所得税 B、增值税 C、消费税 D、营业税 10、反映国家基本财政收支计划的是( )。 A、税收年报 B、国家决算 C、国家预算 D、预算外资金 11、政府以债务人的身份,按照信用原则取得的财政收入是() A、税收 B、规费 C、上缴利润 D、公债 12、增值税的课税对象增值额相当于()。 A、C+V B、C+M C、V+M D、M 13、纳税人将税收负担通过提高价格的方式转嫁给购买者负担的转嫁方式是()。 A、前转 B、后转 C、混转 D、散转 14、经费预算的收入主要是()。

税收的宏观调控作用

温家宝总理在第十一届全国人大四次会议上所作的政府工作报告提到税收调控政策措施,这充分体现了党中央、国务院对税收调控的高度重视,也突出反映了税收调控在推动科学发展、促进加快转变经济发展方式中的重要作用。 税收调控作用不可替代 税收调控是税收固有的职能,它通过法律调节利益分配关系,进而影响市场主体行为来实现政府调控目标,具有“自动稳定器”的作用。相比较于其他调控手段,更具有“作用直接、运用灵活、定点调控”的优势,因而为世界各国所普遍重视,并在促进经济社会发展中发挥着越来越重要的作用。 “十一五”时期,我国税收事业取得显著成就,税收职能作用充分发挥。特别是面对国际金融危机的严峻挑战,我们坚持把税收调控作为加强宏观调控、推动科学发展的重要手段,完善税收政策,深化税制改革,为我国经济在世界率先实现回升向好发挥了不可替代的作用。在落实结构性减税政策方面,应该说,力度之大、范围之广、作用之深前所未有。在深化税制改革方面,可以说实现了重要突破,特别是在一些关键领域和重点环节取得了实质性进展。温家宝总理在报告中对此给予了充分肯定。我们在运用税收调控促进经济社会又好又快发展过程中积累的宝贵经验,值得认真总结。 面对国际金融危机的冲击,世界各国也纷纷出台一系列税收政策,刺激经济复苏。综观这些政策,我们可以发现几个鲜明特点:一是调节经济与调节收入分配并重。例如,加拿大在降低联邦商品和劳务税税率的同时,提高个人和家庭免税额。英国在降低增值税税率的同时,提高个人所得税基本扣除标准,以增加中低收入阶层可支配收入。二是实行减税与增税相结合。例如,为控制财政赤字规模,美国在实施减税的同时,将年收入超过25万美元的高收入者的税率从35%提高到39.6%。三是注重对企业特别是中小企业的扶持。例如,加拿大逐步降低联邦公司所得税税率,计划从2009年的19.5%逐步降至2012年的15%;美国规定,对小企业2008、2009年度发生的经营亏损可以向前结转5年;日本自2009年4月1日至2011年3月31日将年所得不超过800万日元的中小企业的所得税税率由22%降至18%。无论是税收调控的政策取向,还是税收调控的实施方式,世界主要发达国家的实践都为我们提供了许多有益借鉴。 新时期对税收调控提出新要求 面对今年经济社会发展的繁重任务,温家宝总理在报告中对发挥税收调控作用提出了新任务、新要求,税务部门要深刻认识,认真落实,切实增强税收调控作用。 第一,进一步扶持经济结构的战略性调整。我们要抓紧研究完善发展战略性新兴产业、加快发展服务业、鼓励循环经济发展和节能减排、支持企业创新和科研成果产业化、促进区域协调发展、扶持现代物流业发展等税收优惠政策、落实和完善加强房地产市场调控、加快中小企业发展和促进企业“走出去”等方面的税收政策。 第二,切实加大税收对收入分配的调节力度。我们要按照中央关于深化收入分配制度改革的要求,积极发挥税收调控作用,促进形成中等收入者占多数的“橄榄型”。一是要进一步完善税制结构,合理调整各主要税种收入比重,从制度上建立有利于优化国民收入分配结构的税收调控机制。二是要加强政策引导,减轻中低收入者税收负担,增加中低收入者可支配收入,促进形成有利于就

2020税收征管工作调研报告3篇

2020税收征管工作调研报告3篇 【篇一】税收征管工作调研报告 当前,“以申报纳税和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收,重点稽查,强化管理”的征管模式已基本形成,强化税收管理的制度、办法和措施已比较健全,税收管理工作得到有效加强,税收征管质量有了明显的提高。但是,从基层税收管理工作的实践来看,我们的税收管理工作与新时期、新形势下税收管理的要求还有一定的距离,还相当程度的存在着管理不深,不透、不严的问题。对这些问题如果不认真研究,及时解决,必将制约税收管理整体工作水平的进一步提高。下面结合工作实践及体会,对有关问题进行分析,并提出相应的对策,以供参考。 一、当前税收管理中存在的问题 (一)有效税源没有完全转化为税收,在一定程度上造成了税收流失。具体表现在土地使用税漏征漏管问题比较突出,已征用但未开发使用的闲置用地、经营不正常企业用地、个体工商户用地等前期大多未纳入监控,正常企业也存在不申报或少申报土地使用税现象,胶州市地税局在08年进行的土地使用税清查中,共清查入库以前年度土地使用税5000多万元。 此外个体工商户未办税务登记或已办理税务登记但未达到起征点户数的比例较高,个体假停业户、假非正常户、假注销户还不能得到有效监控。 (二)中小企业管理措施落实不到位,所得税管理质量比较低。虽然推行了企业所得税分类管理,但诸多措施在实际工作中并未有效落实,中小企业经济税源运行质量难以保障,特别是所得税管理质量普遍不高。从xx年前3个季度的申报来看,地税征管企业所得税的1101户企业中,零申报户507户,占总户数的46%,其中核定征收126户,查帐征收381户。 (三)分支机构管理不规范,与总机构所在地管理信息不对称。连锁经营店总、分支机构管理不规范,跨区域汇总纳税的总、分支结构所在地分局管理信息不对称,对于总机构是否能够完全将分支机构纳入核算,核算是否准确难以确定,容易形成管理缝隙。 (四)税源管理信息失真,造成大集中系统的垃圾数据。主要表现是税务登

税收调节贫富差距的作用在缩小

㈠、税收调节贫富差距的作用在缩小 按理说,掌握社会较多财富的人,应为个人所得税的主力纳税人。而我国的现状是:处于中间的、收入来源主要依靠工资薪金的阶层缴纳的个人所得税占全部个人所得税收入的46.4%;应作为个人所得税缴纳主要群体的上层阶层(包括在改革开放中发家致富的民营老板、歌星、影星、球星及建筑承包商等名副其实的富人群体),缴纳的个人所得税只占个人所得税收入总额的5%左右。 ㈡、全社会依法纳税的意识依然淡薄 与过去社会公众不知税法、不懂税法相反,通过近年来税务部门持续、广泛的宣传和培训,现在大部分纳税人和扣缴义务人已经了解或主动了解税法,但却主观存在隐瞒收入,故意偷逃税的意识。一位有海外生活经验的创业者在接受《青年时讯》杂志记者采访时说:“我现在愿意回来投资做公司,因为我发现这里是商人的天堂。我想中国可能是世界上做富人成本最低的国家了,大家都不会问你缴税了吗?好象你只要有钱成功,理所当然地接受公众的尊敬,而且富人总是最有话语权,大家都着急和你做朋友,甚至还有人给你献计献策帮助你逃税,以此获得你的好感”。 ㈢、对隐形收入缺乏有效的监管措施 由于我国经济正处于转型期,收入分配渠道不规范,金融系统发展滞后,导致现实生活中个人收入的货币化程度较低,现金交易频繁,并产生大量的隐形收入、灰色收入。目前,在中国要想搞清楚谁是真正的“富人”很不容易。一个常识是,现在浮在表面的有钱人,比如正被税务部门重点监控的私营企业主和演艺明星,充其量只是有钱人的冰山一角。2000年7月,国家统计局城市社会经济调查总队在全国10个省市进行高收入群体的调查,结果发现,在城市高收入群体中,企业单位的负责人占的比例最高。而过去人们对演艺界人士高收入的想象,

税收征管工作汇报

税收征管工作汇报 近几年来,XX市地税局在省局党组及市委、市政府的正确领导下,牢固树立科学发展观,认真贯彻执行党的路线方针政策和国家的税收法律法规,紧紧围绕“比重提高、位置前移、形象更新”的工作目标,全面落实“三个服务”,认真实践“聚财兴赣,执法为民”的工作宗旨,圆满完成了各项地税工作任务,取得了两个文明双丰收:地税收入持续稳定增长,依法治税工作成效明显。20XX年,全市累计组织地方税收8.13亿元,同比增收2.37亿元,增长41.1%,全年增幅列全省第一,一年内连跨6、7、8三个亿元大关,创下了XX地税成立以来的新记录。XX市局荣获“全国文明单位”称号。全系统连续五年实现税务行政投诉、行政复议、行政诉讼“零”记录。在市直部门单位领导班子述职考评中,我局位列97个参评单位第二,列驻鹰条管单位第一。市局办税服务厅被评为“全国巾帼文明岗”、“全省五一劳动奖状”和“全省女职工建功立业标兵岗”。 一、基本情况 (一)机构人员及管户情况 全市地税共有6个税源管理单位,下辖11个基层分局,3个办税服务厅,在城区实行集中征收,在景区、园区及农村分局设立了6个

办税服务点。08年,市局、贵溪市局办税服务厅被授予“五星级办税服务厅”、余江县局办税服务厅被授予“四星级办税服务厅”称号。全系统大专以上人数占干部总人数的96.1%,取得国家计算机等级证书的人数占干部总人数的93.2%,取得注册税务师、注册会计师的人数占干部总人数的15.6%,均高于全省平均水平; 截止20XX年4月份,承担了11230户纳税户的税源管理工作,08年平均管户按期申报率为98.83%,比上年增长3.09个百分点。08年完成税收8.13亿元,其中企业税收7.57亿元,占全部收入比重93%,个体税收0.55亿元, 占全部收入比重7%。 (二)收入完成情况。 20XX年,收入总量突破4亿元,达到4.17亿元,完成年计划的104.3%,同比增长17.5%、增收0.62亿元。 20XX年,税收收入再上新台阶,突破5亿元大关,达到5.76亿元,同比增长38.1%,增收1.59亿元。 20XX年,入库税收8.13亿元,同比增长41.1%,增收2.37亿元。 (三)征管改革发展历程。

税收作业

1、试述我国税收的作用,并举例说明。 税收的作用是税收职能在一定经济条件下的外在表现。在不同的历史阶段,税收职能发挥着不同的作用。在现阶段,税收的作用主要表现在以下几个方面: 1.税收是国家组织财政收人的主要形式和工具 税收在保证和实现财政收人方面起着重要的作用。由于税收具有强制性、无偿性和固定性,因而能保证收人的稳定;同时,税收的征收十分广泛,能从多方筹集财政收人。 2.税收是国家调控经济的重要杠杆之一 国家通过税种的设置以及在税目、税率、加成征收或减免税等方面的规定,可以调节社会生产、交换、分配和消费,促进社会经济的健康发展。 3.税收具有维护国家政权的作用 国家政权是税收产生和存在的必要条件,而国家政权的存在又依赖于税收的存在。没有税收,国家机器就不可能有效运转。同时,税收分配不是按照等价原则和所有权原则分配的?而是凭借政治权利?对物质利益进行调节,体现国家支持什么、限制什么,从而达到维护和巩固国家政权的目的。 4.税收具有监督经济活动的作用 国家在征收税款过程中,一方面要查明情况,正确计算并征收税款;另一方面又能发现纳税人在生产经营过程中,或是在缴纳税款过程中存在的问题。国家税务机关对征税过程中发现的问题,可以采取措施纠正,也可以通知纳税人或政府有关部门及时解决。 税收的作用就是税收职能在一定经济条件下,具体表现出来的效果。税收的作用具体表现为能够体现公平税负,促进平等竞争;调节经济总量,保持经济稳定;体现产业政策,促进结构调整;合理调节分配,促进共同富裕;维护国家权益,促进对外开放等。 关于我国税收的作用,把握以下几点: 第一,税收是组织财政收入的基本形式,为社会主义现代化建设积累资金。这就是说,一方面,税收收入占国家财政收入的绝大部分(90%以上);另一方面,由于税收具有强制性、无偿性和固定性的特征,单位和个人都必须严格执行税收政策,依法纳税,这使财政收入有了稳固的保证。 第二,税收是调节经济的重要杠杆。例如,对价格高于价值的一些商品多征税,平衡商品之间的利润水平,避免片面地生产价高利大的产品,而不生产价低利小的产品;同时,还可以合理调节消费行为,避免因过度消费某些商品而损害人们的健康。又如,为鼓励农村经济的发展,改善农民的物质文化生活,国家对乡镇企业采取低税或减税政策。 第三,税收是国家实现经济监督的重要手段。从宏观方面看,税收可以反映国家经济的运行状况,据此,国家可以及时采取相应的对策。例如,从各地个人所得税的缴纳状况,可以大致了解地区之间收入水平的差距,从而采取必要的调节政策和措施,防止地区间的收入过于悬殊。从微观方面看,国家各级税务部门通过征管工作,对企业的经营活动进行监督,及时发现或防止企业违反税法的行为,促进企业正常的生产经营活动。 2、试述税收的公平与效率原则。 一、税收公平、效率原则的理论内涵 (一)公平是税收的基本原则,在亚当·斯密的税收四原则中,公平原则列为首位。税收公平,首先是作为社会公平问题而受到重视的。税收本来就是政府向纳税人的无偿征收,虽然有种种应该征税的理由,但从利益的角度看,征税毕竟是纳税人利益的直接减少,因此,纳税人对征税是否公平、合理,自然就分外关注。在现代经济中,税收公平原则事实上不仅包括社会公平,还包括经济公平。税收的经济公平包括两个层次的内容:首先是要求税收保持中性,即对所有纳税人同等对待,以便为其创造一个合理的税收环境,促进经营者进行公平竞争。其次是对于客观上存在的不公平因素,如资源禀赋差异等,需要通过差别征

高一政治我国税收的性质和作用

《我国税收的性质和作用》教案 教学目标和要求: 1、识记:我国税收的性质,我国税收的作用。 2、理解:举例说明我国的税收是取之于民、用之于民。 3、适用:根据我国税收的性质和作用,说明公民应增强依法纳税的意识,自觉纳税。 板书设计: (1)不同社会制度下税收的共同点 1、税收的基本特征见图表 (2)不同制度下税收的不同点 性质:取之于民、用之于民 (1)我国税收是“取之于民”的 (2)“取之于民”反映的是劳动者局部利益与我国税收的2、我国税收的性质整体利益、目前利益与长远利益的正确结合性质和作用(3)社会主义税收是“用之于民”的 (4)“用之于民”反映税收代表这部分社会产品 和国民收入归全社会共同占有,为全体劳动 人民的利益服务 (1)税收是组织财政收入的基本形式 3、我国税收的作用(2)税收是调节经济活动的主要杠杆 (3)税收是国家实现经济监督的主要手段教学重点、难点:我国税收的性质和作用。 教学方法:复习—导语—学生自学—讲解重点、难点—归纳小结—课堂练习 教学过程: 复习旧课: 1、什么叫税收? 2、税收的三大特征是什么? 学生回答,教师归纳: 税收是国家为实现其职能,凭借政治权力,依法无偿取得财政收入的基本形式。税收具有强制性、无偿性、固定性三个基本特征。 导入新课: 古今中外,几乎每一个国家都有税收,那么,不同国家、不同社会制度税收的性质是不是都一样呢?我们社会主义税收的性质和作用又是什么?这就是我们这一课要讲的主要问题。 进入新课:(看书自学,思考题投影打出) ①各国税收有哪些共同点? ②我国税收的性质是什么?“取之于民、用之于民”在现实生活中又有哪些具体表现? ③我国税收的作用有哪些? 教学要点: 二、我国税收的性质和作用(板书)

国税局税务管理工作计划

国税局税务管理工作计划 20XX年全市国税工作的总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢记为国聚财、为民收税的神圣使命,围绕服务科学发展、共建和谐税收的工作主题,以管理创新为载体,以优化纳税服务和强化税收征管为核心,以提高税源管理、队伍管理和行政管理效能为重点,努力提高收入质量,推进依法行政,落实税收政策,激发队伍活力,深化反腐倡廉,树立良好形象,推动全市国税事业持续健康发展,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。 围绕这一思路,全市国税系统要着重抓好以下工作: 一、大力组织税收收入,提供财力支持 严格落实“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税,坚决落实各项税收优惠政策”的组织收入原则,探索建立科学合理的税收收入质量评价体系。 完善组织收入工作长效机制。强化督导考核,完善和落实领导包片、部门包点的收入督导机制,加强业务部门之间的横向协作,牢牢把握主动权。 强化税收预测和控管。加强经济运行情况监测,提高重点行业和重点税源的监控水平。

二、全面落实各项税收政策,推动经济转型 开展政策调研。加强对税收宏观数据、行业数据、区域数据的对比分析和结构性分析,深入测算结构性减税政策对经济税收的影响,明确落实的措施和帮促的重点。 狠抓政策落实。健全促进政策落实的工作机制,切实做好政策宣传辅导、操作培训、跟踪督导、执行反馈等工作,确保政策全面、及时落实。用足用好支持自主创新、循环经济、对外贸易、战略性新兴产业和小型微利企业发展的优惠政策。 争取政策支持。配合黄蓝国家战略实施,开展前瞻性税收政策研究,积极向上级争取政策支持。 三、深入推进依法行政,建设法治机关 加强税收制度建设。认真落实总局《税收规范性文件制定管理办法》和《省行政程序规定》的要求,贯彻市政府规范性文件“三统一”制度,做好税收规范性文件合法性审核和备案审查工作,定期开展规范性文件清理,提高规范性文件质量。 规范税收执法。严格执行各项税收法律法规,认真落实上级关于税务行政裁量权适用规则和裁量基准的要求,重点抓好税务行政处罚、应纳税额核定等裁量权的行使。改进执法方式,更加注重运用服务、疏导、教育等柔性执法手段,预防和化解涉税矛盾纠纷。

第九章 税收的经济效益

第九章税收的经济效益

第九章税收的经济效益 一、单项选择题 1.税收对纳税人劳动投入的替代效应和收入效应作用方向是() A. 反向 B. 同向 C. 有时反向有时同向 D. 毫无规律 2.课税会使纳税人()储蓄 A. 增加 B. 减少 C. 维持不变 D. 相对增加 3.()旨在考察税收对社会资源配置和经济机制运行的影响状况 A. 税收的经济效率原则 B. 受益原则 C. 支付能力原则 D. 税收本身的效率原则 第十章税收制度 一、单项选择题 1.消费税的征收环节是() A. 生产环节 B. 流通环节 C. 交换环节 D. 消费环节

2.我国增值税类型由生产型改为消费型将会带来的主要影响是() A. 近期国家财政收入将会增加 B. 居民消费将会增加 C. 将会增加重复课税现象 D. 将会激励企业进行生产投资 3.关税在性质上属于() A. 流转税 B. 所得税 C. 财产税 D. 行为税 4.下列项目中允许在个人所得税前扣除一部分费用的是() A. 分得的红利 B. 股票转让收入 C. 有奖销售中奖 D. 租赁财产所得 5.下列资源中,属于我国资源税的应税资源有() A. 森林资源 B. 矿产资源 C. 水利资源 D. 土地资源 6.进口货物的增值税由下列哪部门征收() A. 进口地税务机关 B. 海关 C. 交货地税务机关 D. 进口方机构所在地税务机关

7.我国现行流转税的核心税种是() A. 增值税 B. 消费税 C. 营业税 D. 关税23 8.消费税计税依据采取从价定率和从量定额两种计算方法,因此,下列项目中采用从 量定额征税的是() A. 汽油 B. 化妆品 C. 小汽车 D. 金银首饰 9.我国在进口货物或物品时,不征收() A. 增值税 B. 消费税 C. 营业税 D. 关税 10.纳税人兼有不同税目应交营业税行为的,须分别核算不同税目的营业额、转让额、 销售额;未分别核算的,应() A. 从高适用税率 B. 从低适用税率 C. 适用平均税率 D. 适用增值税税率 11.1994 年税制改革以后,我国流转税以()为主体 A. 消费税 B. 增值税 C. 营业税 D. 所得税 12.目前在我国,企业所得税实行() A. 定额税率 B. 超额累进税率 C.

税收调节功能设计思考

税收调节功能设计思考 一、文献回顾 我国目前的税收制度是以流转税和所得税为双主体税种的税制结构,除此之外还包括财产税和行为税等。 本文将就我国的所得税和流转税这两大主体税种对收入分配的影响进行分析。税赋都具备收入功能,但在当今这个时代,我们赋予税收一些其他功能,比如资源导向功能,收入分配调节功能等。从实践情况来看,税制的收入功能和资源导向功能得到充分的发挥,然而税收的收入分配调节功能却迟迟没有得到发展,因此成为国内众多学者以及税制专家研究的热点问题。 (一)税收调节收入分配功能的定位 部分学者认为应该强化税收的调节收入分配功能(高培勇,2006;安体富,2007;刘丽坚,2006),将税收调节功能融入税制体系建设,让税制体系真正发挥起调节贫富差距、构建和谐社会的重任。 如刘丽坚(2006)在《论我国个人所得税的职能及下一步改革设想》一文中论证了当前以及今后的一段时期内我国个人所得税“以调

节收入分配为主、兼顾筹集财政收入”的职能定位。[4] 相比之下,部分学者不怎么强调税收的调节功能(钱晟,2001;刘尚希,应亚珍,2004;张文春,2005),认为我国个人收入差距的扩大,根本原因在于个人初次分配阶段上的不规范,税收调节只能是一种税后调节,只能起到一种矫正作用,更有可能挂一漏万。 因此,政府应将缩小收入差距的着力点放在调整和构建完善的个人收入初次分配体系上,只有在此基础上才可能建立稳固、有力的税收调节体系。刘尚希、应亚珍(2004)甚至对于个人所得税的累进税率持否定态度,认为单一税率的个人所得税更加有利于税款的征收。 [8] 这种观点实际上是针对个税实际运行中遇到困难和阻力就否定税制和退缩的表现。 (二)我国税收调节作用的实证分析 从实证分析来看,学者对我国税收的调节收入分配功能持消极看法(王剑锋,2004;李绍荣,2005;刘怡,聂海峰,2004;张阳,2008)。提出了一个流转税影响个人收入分配的理论模型,认为低收入阶层的流转税负担明显高于高收入阶层,在很大程度上抵消了个税对收入分

税收征管工作存在的问题及对策建议

当前征管工作存在问题的调研提纲 征管部分 一、征管基础方面存在的问题及建议 (一)户籍管理存在的问题 1、在办理开业登记、变更登记存在什么问题?具体列举说明。(办税大厅) 需办理临时税务登记的纳税人,大厅受理时是否随时办理,既然纳税人属于临时经营或未取得营业执照,是否需要纳税人出具房租合同或产权证明。 2、登记信息采集、录入的完整性、准确性上存在什么问题?具体列举说明。(办税大厅) 开业登记信息采集不完整、不准确。一是纳税人联系电话不完整,应把联系电话由非必录项改为必录项,同样问题的有总机构(分支机构)信息的录入和投资方信息的录入;二是国标行业的录入不准确,例如纳税人主行业为营业税征管范围的,在录入国标行业时,“国标行业(主行业)”为本身所属行业还是国税所管行业; 3、财务会计制度(或者财务软件)的备案存在什么问题?具体列举说明。(办税大厅) 纳税人使用的财务软件不便于备案,由于纳税人使用的软件大体都是同样几类如用友、光碟等,建议财务软件不用备案,纳税人报备财务软件名称即可。 4、停复业登记办理、非正常户认定、重新税务登记方面存在什么问题?具体列举说明。(办税大厅、税源管理单位)

一是纳税人月末最后一天办理停业时,由于省局提前提取了应申报数据,会发生重复扣款现象;二是纳税人复业解封存发票时,应点击[解封存]按钮,如果前台操作人员误点击“发放”按钮,需要省局修改。非正常户解除时,对已作流失的发票领购簿,未先行缴销处理,误点击“发放”按钮,同样需要省局修改处理,建议下放此权限;三是未达点户,由于平常不产生应申报信息只有年度汇总申报产生应申报信息,如果发现纳税人失踪后作非正常户认定,一旦纳税人重新恢复经营,由于无未申报信息相关违规处理信息,容易导致执法系统出现过错;DL四是小微企业为了享受国家补贴,长期零申报或不申报,也无法找到该企业法人,只有转为非正常户,给管理带来一定的风险。GP五是重新税务登记办理后,系统自动恢复了纳税人的机内信息,包括主管税务官员信息,管理局并不知道是否办理重新登记,建议完善软件,需要补录的信息跟新办户一样空着。 5、企业及其他纳税人注销税务登记时,在注销程序、缴销发票、清算税款等方面存在什么问题?具体列举说明。(办税大厅、税源管理单位)一是工作流程未明确规定企业注销清算的范围、具体要求、方法等,对于经营期较长的企业,比如三年以上,是否需要从开始经营之日到终止日把账全部查一遍,建议明确清算期间;二是注销报告是否要求必须列明所有发票使用情况和纳税申报情况;三是大部份企业在注销时均需要向税务机关就财产处置等事项进行清算申报,到目前为止仍无清算申报表,造成管理环节不能及时进行注销处理;四是由于需要纳税人重新到税务机关办理清算申报,影响纳税服务质量,部份纳税人不来申报造成其信息长期挂在机内无法处理,影响管理质量。DL五是对清算注销是否必须由中介机构出具审计报告请予明

论税收的公平与效率原则及税制设计

!" 理论导刊#$$%&!! 一、税收公平原则 如何征税对纳税人才是公平的,首先应该界定公平的涵义。一般而言,公平是与价值判断相联系的社会伦理道德范畴,是国家想要达到的社会目标之一,对公平的追求是以承认现有社会分配“不合适”为前提的。按要素分配是市场经济下的分配原则,要素的价格即是该要素获得的报酬,而要素的价格是要素市场供给和需求共同作用的结果。在这种分配原则下,要素所有者在初始禀赋上的差异必然导致分配结果上的差异,因而市场经济下不可避免的存在着公平与效率的矛盾,通过国家的再分配对国民收入的初次分配进行调整是协调这一矛盾的主要方式。 税收作为国家再分配的基本工具,自然应该体现国家追求社会公平的意图。体现税制设计公平原则的“纳税能力说”正是这一意图的表现。“纳税能力说”指就某一确定的财政总收入,每个纳税者应按他的纳税能力纳税,拥有相同能力的人必须缴纳相同的税收,而具有较高能力的人则必须缴纳更多,前者称之为横向公平,后者则称之为纵向公平。无论是横向公平还是纵向公平,都要求有一种对纳税能力进行衡量的数量标准。理想的标准应能反映每个人在所有可供选择的机会中得到的全部福利,包括消费、财富的占有和对闲暇的享受,但这种全面的衡量标准不太现实,因为纳税能力高低是纳税者私有的信息,或者说征税者与纳税者在纳税能力高低方面存在着信息的不对称。征税者只能通过观察纳税人的行动来大致地确定其能力高低,在实践中,收入水平是一种次佳但又可用的标准,因而成为“纳税能力说”中最适用的纳税依据,个人所得税是最能反映“纳税能力说”的典型税种。但收入作为衡量纳税能力的次佳标准产生了一个问题:纳税人收入水平的高低不仅取决于他的纳税能力,而且取决于其工作的努力程度,而纳税人是否努力工作,则又取决于其税后收入水平。假定其税前收入不变,此时,政府税率的高低将影响纳税人工作的努力。如果税率过高,纳税人宁愿多休闲而少工作。此时,个人所得税在公平原则与效率原则上出现了后文所说的矛盾,税制设计特别是边际税率的确定变得重要。 税收的公平原则不仅体现在“纳税能力说”中,同时还体现在“受益原则”中。即每个纳税人根据其从公共劳务中得到的受益而相应纳税,谁受益,谁纳税。在该原则下,公平的税制依支出结构的不同而不同。“受益说”仅适用于缴纳的税收直接对应着某项公共品服务,其应用的范围如对汽油课税等很窄的领域。在市场经济下,税收往往并不直接对应某项公共品,人们缴纳税收的多寡也并不必然与其享受到的公共品成比例,这正是税收三性“无偿性”所隐含的意义:无偿性并非意味着人们纳税是无偿的,从广义上来讲,人们向政府缴纳了税收,同时享受了政府提供的公共产品如国防、司法、教育等服务,因而,税收是人们享受政府提供公共产品的代价。从这个意义上说,纳税并非是无 摘要:税收是市场经济下政府组织财政收入的主要手段,一国税制设计应在满足财政收入前提下,尽量满足税 收的公平与效率原则。税制设计如何在这二者之间取舍,经常引起经济学家和政策制定者的争议。发达国家关于最优所得税制的理论应该对我们有所借鉴。 关键词:税收公平;税收效率;税制设计;信息不对称中图分类号:’(!#&%# 文献标识码:) 文章编号:!$$#*+%$(,#$$%-!!*$$!"*$" 论税收的公平与效率原则及税制设计 王 宇 (长安大学经济与管理学院博士,西安+!$$.%) 改革研究

国家税收参考答案(要点)

《国家税收》练习题参考答案 第一部分参考答案 一、名词解释 1、税收:是国家为满足社会公共需要,凭借政治权力参与国民收入分配的一种活动。 2、税收原则:税制原则即税制建立的原则,是一个国家在设计税收制度时应遵循的基本原则,它是 判断税收制度是否合理的标准,制定科学的税收原则,始终是设计税收制度的核心问题。 3、公平原则:是指国家征税要使各个纳税人承受的负担与其经济状况相适应,并使各个纳税人之间 的税负水平保持均衡。 4、税收成本:税收成本是指征纳双方在征税和纳税过程(该过程开始于税收政策的制定,结束于税 款的全额入库)中所付出的一切代价(包括有形的和无形的)的总和,具体包括征税成本、纳税成本及课税负效应三个部分。 5、资源配置职能:通过本身的收支活动引导资源的流向,弥补市场的失灵和缺陷,最终实现全社会 资源配置的最优效率状态。 6、税负转嫁:税负转嫁是纳税人将缴纳的税款通过各种途径和方式转由他人负担的过程。 7、税源:税源即税收收入的来源,即各种税收收入的最终出处。 8、税基:税基是指税法规定的应纳税额计算的基础,也称计税依据。一是指某种税的经济基础。二 是指计算交纳税额的依据或标准,即计税依据或计税标准。它包括实物量与价值量两类。 9、税率:是对征税对象的征收比例或征收额度。税率是计算税额的尺度,中国现行的税率主要有 比例税率、超额累进税率、定额税率、超率累进税率。 10、比例税率:比例税率是指税额与征税对象按同一比例增长的税率。 11、速算扣除数:速算扣除数是按照全额累进计算的税额减去按照超额累进计算的税额之后的差额。 它是在采用超额累进税率计税时,简化计算应纳税额的一个常数。 12、累进税率:是指按征税对象数额的大小,规定不同等级的税率。是随着课税对象数额增加而递 增的税率。 13、全额累进税率:全额累进税率是以课税对象的全部数额为基础计征税款的累进税率。在课税对 象数额提高一个级距时,对课税对象全额都按提高一级的税率征税。 14、超额累进税率:超额累进税率,是把征税对象按数额大小分成若干等级,每一等级规定一个税 率,税率依次提高,但每一纳税人的征税对象则依其所属等级,同时适用几个税率分别计算。 并且,每一次计算仅以征税对象数额超过前级的部分作为计算基数,然后将计算结果相加得出应纳税款数额。 15、税收效应:是指政府通过税收政策及其手段对经济增长和经济稳定的影响。 16、增值税:是对在我国境内销售货物或提供加工、修理修配劳务以有进口货物的单位和个人,就 其取得的货物或应税劳务的销售额,以及进口货物的金额计算税额,并实行税款抵扣的一种流转税。 17、生产型增值税:固定资产的进项税额不允许从其销售产品的销项税额中抵扣。 18、收入型增值税:只允许抵扣当期计入产品成本的折旧部分进项税的,称为收入型增值税。 19、消费型增值税:准许全部抵扣当期购进的用于生产应税产品的固定资产进项税的,称为消费型 增值税。 20、进项额:是指企业购入原材料、燃料动力等及应税劳务时按增值税专用发票注明的增值税额 21、销项额:是指纳税人销售货物或应税劳务,按照销售额和规定的税率计算并向购买方收取增值 税额。 22、消费税:消费税是对特定消费品和消费行为在特定环节征收的一种间接税。 23、从量定额:以商品的重量、长度、容量、面积等计量单位为计税依据,按固定的单位应税额进 行计征的计税方法。 24、预定定价:纳税人与税收部门之间进行商量,以某一商品销售价格作为计税依据,缴纳税款, 以保证税收的收入。到一纳税期限,再按实际的商品销售价格计税后调整,多退少补。 25、企业所得税:企业所得税是对我国内资企业和经营单位的生产经营所得和其他所得征收的一种 税。 26、个人所得税:个人所得税(personal income tax)是调整征税机关与自然人(居民、非居民人)

缩小贫富差距,税收调节作用不可低估

缩小贫富差距,税收调节作用不可低估 花旗私人银行日前公布的《2010财富报告》指出,2009年全球百万富翁人数,美国仍然领先全球,日本、英国紧跟其后,中国有34.3万名百万富翁,力压德国名列第四。 初看“百万富翁”数,34.4万,不算多,目前居住在大中城市的市民,一套房产就达百万,能算多吗?但仔细一看,《2010年财富报告》公布的是拥有100万美元可投资资产的人士,这就不是小数目了。虽然不排除外国人忽悠我们,但从近年来财富不断集聚到少数人手中、富人挣钱渠道越来越宽的情况来看,个人认为这个数字是合理的。 有研究报告指出,中国的富人约占总人口的20%,中国20%的富人拥有80%的财富,是造成贫富差距不断拉大的主要原因。富人拥有那么多财富,他们对社会的贡献有多大呢?是否有必要实施富人重税呢?这个问题在我国经济学界讨论得比较激烈,正方观点是必须实行富人重税,有利于调节收入差距,缩小贫富差距;反方观点则认为对富人苛以重税,担心挫伤富人的投资积极性。 从目前来看,百万富翁上缴的个人所得税还不到国家个人所得税的10%。经济学家称,中国富人的税收负担是世界上最轻的。更有专家指出,2008年中国400名富人共同拥有3030亿元的财富,人均7.6亿元,按税法可征得个税606亿元。2008年全国征收个人所得税3722亿元,按有关研究报告的结论,中国富人上缴的个人所得税不超过380亿元,也就是说,连前400名中国富人的税都尚未征完。前不久,有媒体报道,中国平安高管年薪6000万,而同为中国平安保险公司的业务员月工资尚不足1000元,相差5000倍。如此巨大的收入差距,不向富人征税,难道还要“劫贫济富”吗? 经济学家茅于轼指出:穷人的税负比富人高。全国税收比例中,个人所得税不超过7%,93%的税收是从老百姓那儿征来的,其中36.7%是增值税、20%是企业所得税、14.7%是营业税。而在美国,个人所得税占到国家总税收的43%,居各项税收之首。表面上看,中国的绝大部分税收都是企业在交,而老百姓并没有上交实质性的税收,这其实是错误的认识,企业在商品定价时,已经将税收部分含在里面了,实质上仍是消费者在交税,此外,老百姓的衣、食、住、行都在交税,在超市买东西、电费、电话费、车费等费用,都是税后价格,企业把这部分负担转嫁于消费者,让老百姓买了单却还声称自己在交税。如果对富人多征一点税,相应降低增值税、消费税、营业税,则老百姓的税负就会相对减少很多,能够起到调节贫富差距的作用。 目前的个人所得税征收制度,管住了工薪阶层,却管不住新生贵族。工薪阶层都是在各级财政部门领工资,每月自动将起征点以上的收入缴纳个税,而在企业、在富人,却没有较好地征收个税。在美国,年收入在10万美元以上的群体所交纳的税款每年占美国全部个人税收总额的60%以上,是美国税收最重要的来源;在中国,2008年全国税收收入54219亿元,其中年所得12万元以上纳税人自行申报的人数240万人,占全国个人所得税纳税人数约3%,缴纳个税1294亿元,占个税收入的35%,仅占全国税收收入的2.3%。这个比例,与中国400富人拥有3030亿元财富相比,还只是冰山一角。有媒体指出,税务部门调查了美国《亚洲华尔街日报》评出的“中国十大富豪”,结果几乎没有人交个税,原因是公司是他们自己的,财富也是他们自己的。很多专家认为,中国富人存在严重的“为富不仁”现象,他们享受了比穷人多得多的社会公共资源,无论是道路、公园、公共基础设施以及军队、警察的保护等等,理应义不容辞地多交税,才是对社会的回报。 “富豪为何不交个税”和“富人逃税”的现象,在中国算是严重地在在,一直争议都很大,也是直接导致贫富差距不断扩大的主要原因。如美国等西方发达国家,富人是税源主体,遗

XX年税收征管工作总结

XXXX年税收征管工作总结 在XXXX,在市局党组的正确领导下,征管部门以收入组织为中心,以税收征收管理法及其实施细则为主线,进一步加强征管基础设施建设,完善征管体系,加强征管质量考核,优化税收服务,提升征管科技含量,不断提高征管质量。 XXXX的主要工作如下: A 、组织完成了农村税务所的办公。 上半年,全市所有农村税务所按照“不退组织、不挑品牌、集中办公、单独征收、联合电影检查、完善税收援助和保障、拓宽纳税服务渠道”的工作思路,开展了同地办公工作。 到1月底XXXX,所有的办公室都将到位。 该市农村税务所的数量从132个减少到79个,一个人从53个减少到4个,两个人从43个减少到16个,其余的都超过3个。 我市农村税务所的办公方式是:根据工作需要合理配置人员,统一办公,办公场所设立后,税务所设一名主任、一至二名副主任。税源管理应根据办事处后的人员情况进行分区,同时利用合作税源保护组织加强零散税源的管理。税收在征收点集中征收,按村设置征收编码,由计算机自动识别并入库。财务管理由办公室后面的税务所集中管理,具体账目由县局办理。 迄今为止,农村税务所一直在一个办公室运作,并取得了显著成效: 一是加强队伍建设和管理。

二是加强执法监督,规范税收执法。 第三,税收成本得到有效降低,全市53个税务所每年节省约260万元。 第四,促进了信息技术在基层收集和管理中的应用。 每个税务所至少有1-2人能操作计算机,确保城市网上税收软件在基层的应用。 同时,针对税务所合署办公后人员安置、税源流失和纳税服务等问题,市局在认真调查的基础上采取了相关措施逐步解决。 在回答人民群众的提问时,市委经过认真研究,要求各单位在4月15日前,根据XXXX年度干部考核情况,结合本单位实际情况,采取任命党员、竞争上岗的办法。 为应对税源管理问题,3月初,市局在孟津县召开现场会议,规范共保税管理,规范共保税工作,对共保税工作提出新要求。 11月,市局还组织了一次关于落实合作保护税管理办法的专项自查,要求各单位对金梦现场会议精神的落实情况进行自查。如有问题,市局将对所有单位的整改情况进行抽查。 针对纳税服务问题,市税务局已经实施并正在实施三项措施来提高纳税服务质量: 一是在农村全面推行“单户双户简单申报、简单征收期”的办法。对于偏远的零星税源,可按季度、半年或每年缴纳税款。二是积极开展电话申报、批量扣税;第三,在条件允许的地区,采取流动办公室的形式,收集并向各乡镇提供流动服务,以方便纳税人。

财政与税收习题与答案

精心整理 中国农业大学成人高等教育 学年第学期(任课教师:) 课程考试试题 考生诚信承诺 1、本人清楚学校关于考试管理、考场规则、考试作弊处理的规定, 并严格遵照执行。 2、本人承诺在考试过程中没有作弊行为,所做试卷的内 容真实可信。 站点名称:专业: 年级层次学号姓名成绩: 财政与税收(工商企业管理专科)① 一、单项选择题:本大题共10个小题,每小题1分, 共10分。 1、下列不属于应纳营业税的范围的是: A、百货商店 B、旅店业 C、饮食业 D、代理业 2、下列不属于公共产品的是: A、国防 B、外交C 3、关于吉尼系数和洛伦茨曲线: A 分配绝对平均,吉尼系数为0。 C 4、今年5 进童装15098元的价格 为()。 A、565.38元D、882元 5 A、社会基本法律的制定 B、在运行良好竞争性市场中 规定产品价格 C、提供符合社会需求的公共产品 D、限制企业进行大 规模的合并 6、某纳税人自产一批白酒用于本企业职工福利、当月 没有同类产品价格可以参照,而按组成计税价格计算 缴纳消费税。其组成计税价格为()。 A.(材料成本十加工费)÷(1一消费税税率)B.(成 本十利润)÷(1一消费税税率) C.成本÷(l十成本利润率)D.(成本十利润)÷(1 十消费税税率) 7、科斯定理会建议政府怎样解决公共草地上的过度放 牧问题: A、政府颁布规定,命令每个季度每亩土地上有多少牛 羊可以放牧B、政府对于放牧活动课以重税 C、政府应大量补贴饲料生产 D、政府应把公共牧地卖 给私人。 8、在负外部性的例子里,当决定产量时,生产者只把 ____计入考虑,相应,产量将_______它的社会有效水 平,价格将_______它的社会有效水平 A私人成本,低于,低于B社会成本,低于,高于 C社会成本,高于,低于D私人成本,高于,低于 9、下表为经税务机关审定的某国有企业10年应纳税 A、凭证式国债 B、记账式国债 C、实物券式国债 D、 长期国债 二、不定项选择题:本大题共10个小题,每小题2分, 共20分。选项中至少有1个符合题目要求(如果所选 答案中有错误答案不给分,少选但所选答案正确则给 1分)。 1、治理污染的一个政策选择是对企业购买污染治理设 备的开支提供补贴,但这样做的缺点在于:() A、惩罚了治理污染最成功的企业。 B、减少了污染税 税收收入。 C、纳税人负担了治理污染的成本。 D、生产者承担了 治理污染的成本。 2、以下关于国债,说法正确的有:() A、债务负担率(即公债负担率)衡量的是当年财政支 出对公债的依赖程度。B、零息国债是没有利息报酬的 国债。 C、记帐式国债是无纸化的。 D、中央银行在市场上购 买国债是偿还国债的一种方式。 3、在以下财政支出项目中,用于转移性财政支出项目 的有:() A公共工程投资B教育经费中的助学金

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