城市轨道交通建设安全风险管理体系参考文本
地铁施工安全风险管理模版(三篇)

地铁施工安全风险管理模版地铁施工是一个复杂且高风险的工程项目,因此必须进行全面的风险管理,以确保施工过程中的安全。
以下是一个地铁施工安全风险管理模版,涵盖了常见的风险和管理措施。
1. 安全管理制度- 制定适用于地铁施工的安全管理制度,包括施工方与管理方的责任与义务,警示标识的设置,安全培训计划等。
2. 风险评估和分析- 对地铁施工中可能遇到的各种风险进行评估和分析,包括土壤稳定性,地下水位,燃气管道等,并制定相应的措施以减少风险。
3. 应急预案- 在施工前制定应急预案,包括事故发生时的紧急疏散和救援措施,在现场设置相应的应急设备和装备。
4. 施工现场安全管理- 确保施工现场的安全管理,包括设置安全警示标识,划定安全隔离区域,配备必要的安全设备,如安全帽,安全带等。
5. 施工人员培训- 对施工人员进行全面的安全培训,包括使用安全设备的方法和注意事项,事故处理流程,识别和应对风险等。
6. 施工设备检查- 对施工设备进行定期检查和维护,确保其安全可靠,如起重机械,电动工具等。
7. 施工材料管理- 对施工材料进行检查和管理,确保其符合相关安全标准,如防火材料,防爆材料等。
8. 安全监控- 设置实时监控系统,对施工现场进行监测和录像,确保能及时发现和处理潜在的安全问题。
9. 安全检查和评估- 进行定期的安全检查和评估,发现问题及时整改,提高施工安全水平。
10. 风险沟通与合作- 与相关部门和单位进行风险沟通和合作,共同制定安全管理方案,交流经验和教训。
地铁施工安全风险管理是一个系统工程,涉及众多方面。
只有通过全面的风险管理措施,才能减少潜在的安全风险,确保地铁施工的安全顺利进行。
以上模版提供了一些基本的风险管理措施,具体的安全管理还需要根据具体项目的情况进行制定和完善。
地铁施工安全风险管理模版(二)地铁施工是一个复杂且充满风险的过程。
因此,对于地铁施工现场的安全管理非常重要。
本篇文章将为您提供一个地铁施工安全风险管理的范本,以帮助您了解如何进行有效的风险管理。
地铁建设安全风险技术管理体系

地铁建设安全风险技术管理体系地铁建设是城市交通发展的重要组成部分,对城市的发展和居民的出行具有重要意义。
然而,地铁建设过程中存在一系列安全风险,如地质灾害、工程施工质量问题、设备故障等,给工程建设和运营带来了潜在的威胁。
为了确保地铁建设的安全和可靠性,需要建立科学有效的安全风险技术管理体系。
一、地铁建设的安全风险地铁建设过程中存在着多种安全风险。
首先,地质灾害是地铁建设中最常见的安全风险之一。
地铁隧道建设往往需要在复杂地质条件下进行,如软弱地层、岩溶地区、断层带等。
这些地质条件的复杂性会增加地铁隧道的施工难度和风险。
其次,工程建设质量问题也是地铁建设的一大安全风险。
地铁工程的质量问题主要包括结构设计不合理、施工工艺不规范、材料质量不合格等。
这些质量问题如果得不到及时和有效的处理,有可能导致地铁隧道沉降、管道爆裂等严重事故,对周边居民的生命财产安全造成威胁。
另外,地铁设备的故障也是地铁建设的安全风险之一。
地铁运营过程中,设备故障可能导致列车停运、乘客滞留等问题,给日常运营带来不便,并可能引发一系列连锁反应。
地铁建设安全风险技术管理体系(二)为了有效地管理和控制地铁建设的安全风险,需要建立科学合理的技术管理体系。
该体系应包括以下几个方面的内容:1.风险评估和预警:通过对地质环境、工程质量、设备运行等进行全面分析和评估,确定各种风险因素的概率和可能性,并及时发出预警,以便采取相应的措施进行风险控制。
2.施工监管和质量控制:加强对施工过程的监督和管理,确保施工过程中的质量和安全。
通过建立施工规范、加强人员培训和质量检测,提高施工质量的可靠性。
3.设备运维和事故处理:建立健全的设备运维体系,加强对设备的定期检测和维护,及时发现和排除潜在故障。
同时,建立完善的事故处理机制,做好应急预案和应急演练工作,提高事故处理的能力和效率。
4.信息化管理系统:建立地铁建设安全风险的信息化管理系统,通过信息化手段对各项风险进行全面、及时地监测和分析。
城市轨道交通工程建设安全风险管理

城市轨道交通工程建设安全风险管理摘要:随着中国城市发展速度的加快,城市的交通负担也在增加,轨道交通的建设可以有效减轻城市交通的负担,这对城市的未来发展具有重要意义。
由于轨道交通建设存在一定的风险,因此,对这些安全风险进行有效的管理可以有效提高轨道交通建设的质量。
本文将针对城市轨道交通建设过程中的风险进行简要分析,并提出一些有效的风险管理措施。
关键词:轨道运输;施工安全;风险管理;建议引言在我国甚至其他国家,轨道交通是城市公共交通系统的主要组成,随着城市中轨道交通建设数量的不断增加和规模的不断增加,同时也促进了城市经济的发展。
在施工的过程中难免会出现各种样问题,不仅增加了施工的风险,而且还有可能造成事故的发生。
有些地区受地质结构的影响,对于施工条件较差的地段,不仅对施工安全的管理存在一定的难度,而且还会增加工程的建设周期。
根据我国城市轨道的建设和施工过程中对安全风险的管理,必须对施工的全过程进行安全管控,而且必须全员参与。
在城市轨道交通的工程建设中,对安全风险进行管理不进可以有效减低施工中的风险,还能保证工程的有序进行。
1城市轨道交通建设过程存在的问题1.1某些项目的研发深度不能满足实际的建设需求目前,全国轨道交通项目建设是大势所趋,但参与轨道交通项目开发的设计机构不多,设计种存在拖延,随机套用,缺乏地方适应性和创新性等问题。
有的设计不够完整,不够深入,无法在适当的情况下对高风险项目进行专项的专家论证,并且对可能发生的重大风险和隐患缺乏考虑。
由于地质条件困难,调查出的详细数据与实际情况有所出入,从而导致工程在后期的正常运行,进而给轨道交通工程建设带来了相当大的困难,影响我国轨道交通建设的质量,最终影响工程在后期的正常使用。
1.2施工技术不足和建材质量差建筑材料在轨道交通施工过程中起着重要作用,建筑材料的质量将在一定程度上决定项目出现风险的可能性。
因此,如果在施工过程中选择的建筑材料不合适,则就会对建筑轨道交通的整个工程产生很大影响。
轨道交通工程安全风险管理方案

轨道交通工程安全风险管理方案一、安全风险管理方案概述轨道交通工程是一项与大量人员和交通安全相关的工程项目。
为了确保工程的安全进行,必须制定一套完善的安全风险管理方案。
该方案旨在识别、评估和处理各种潜在的安全风险,确保轨道交通工程的顺利进行和参与人员的人身安全。
二、安全风险识别和评估1. 识别潜在的安全风险:对轨道交通工程项目进行全面、系统的分析,确定可能存在的各类安全风险,包括人员伤亡事故、火灾爆炸、紧急疏散、施工工艺等。
2. 评估安全风险的可能性和严重性:对每一项潜在的安全风险进行定性和定量评估,确定其发生的可能性和严重性等级。
三、安全控制措施和预防措施1. 设立专门的安全管理部门:负责轨道交通工程项目的安全管理、规划和执行,并确保各项安全措施得到有效实施。
2. 制定详细的安全管理计划:明确工程施工期间的安全控制措施,包括人员的安全培训、现场安全管理、紧急预案等。
3. 加强施工现场的安全监管:确保施工现场的物资、设备、材料及周围环境符合安全标准,提供必要的个人防护装备,并能够正确使用。
4. 实施严格的安全检查和巡视制度:定期进行安全检查和巡视,发现和消除安全隐患,及早排除施工过程中的各类安全风险。
5. 建立紧急救援机制:制定紧急救援预案,包括火灾、自然灾害、工伤事故等各类突发事件的应急措施和救援流程。
四、安全培训和意识提升1. 为轨道交通工程项目的工作人员提供必要的安全培训,包括施工作业技能培训、安全操作流程培训等,提高施工作业的安全意识和操作技能。
2. 定期组织安全教育活动,提高全员的安全意识,加强安全生产和事故预防意识。
五、安全监督和整改措施1. 建立健全的安全督导和监察机制,确保安全控制措施的有效执行和实施。
2. 定期进行安全审核和评估,发现问题及时整改,对安全隐患和事故进行深入调查和分析,并采取相应的措施避免类似事故再次发生。
六、危机管理和应急预案1. 制定危机管理预案,明确各类危机事件处理的责任分工和处理流程,及时、迅速、有效地应对各类紧急情况。
地铁建设安全风险技术管理体系模版

地铁建设安全风险技术管理体系模版地铁建设安全风险技术管理体系是保障地铁建设过程中安全的关键环节。
为了有效管理地铁建设安全风险,需要建立一个完善的管理体系,并采取相应的技术措施来进行风险控制。
本文将介绍一个地铁建设安全风险技术管理体系的模板,以指导实际操作。
一、引言地铁建设安全风险技术管理体系是为了确保地铁建设过程中安全,保护工人和公众的安全而建立的管理体系。
通过有效的风险管理,可以降低事故发生的概率,减少事故带来的损失。
二、组织管理1. 确定责任部门和人员:设立地铁建设安全风险管理部门,明确部门职责和人员职责,形成管理层级。
2. 制定地铁建设安全风险管理制度:建立相应的文件,规定各部门的工作内容和要求,明确管理体系的运行方式。
三、风险评估与管控1. 风险识别:对地铁建设的各个环节进行风险识别,分析可能存在的安全风险。
2. 风险评估:根据风险的严重性和可能性,进行风险评估,确定每种风险的等级。
3. 风险控制措施:针对每种风险等级,制定相应的风险控制措施,明确风险的防范措施和应急预案。
四、安全培训与教育1. 培训计划:制定地铁建设安全培训计划,包括培训内容、培训对象和培训时间等方面的安排。
2. 培训实施:按照培训计划,组织相关培训,并记录培训情况,保证培训的有效性。
3. 安全教育:进行定期的安全教育活动,提高员工的安全意识,加强安全行为的培养。
五、资料管理与技术支持1. 资料管理:建立相关资料管理制度,保证相关文件和数据的及时更新和归档。
2. 技术支持:与相关技术机构合作,获取最新的技术信息和支持,保障技术水平的提升和应用。
六、检查与评估1. 规定检查标准:制定检查标准和内容,明确检查的要点和流程。
2. 定期检查:按照制定的检查计划,对地铁建设工作进行定期检查,并记录检查情况,及时发现和纠正问题。
3. 评估反馈:根据检查结果和评估情况,及时反馈到相关部门和人员,推动问题的解决和改进。
七、风险信息共享与应急响应1. 建立信息共享平台:建立地铁建设安全风险信息共享平台,及时共享最新的风险信息和应急响应措施。
地铁建设安全风险技术管理体系模版(三篇)

地铁建设安全风险技术管理体系模版地铁建设是一项庞大而复杂的工程项目,必须严格遵守安全规定和标准,以确保施工和运营过程中的安全。
为了有效管理地铁建设的安全风险,可以建立一个完善的技术管理体系。
下面是一个地铁建设安全风险技术管理体系的模版,以供参考。
一、管理体系范围地铁建设安全风险管理技术管理体系适用于地铁项目的设计、施工、运营和维护阶段,包括但不限于以下方面:1. 地铁建设安全管理制度和规章制度;2. 地铁施工的安全措施和方法;3. 地铁车辆的安全性能和维护;4. 地铁运营阶段的安全管理;5. 地铁安全风险评估和管理手段;6. 相关设备的安全管理和维护。
二、管理体系要求1. 法律法规遵守确保地铁建设过程中的安全管理符合国家相关法律法规的要求,包括但不限于建筑法、消防法、环境保护法等。
2. 安全管理制度制定和实施相关的安全管理制度和规章制度,明确安全管理的职责和流程,包括风险评估、安全培训、事故应急处理等。
3. 风险评估与管理对地铁建设过程中的各项工作进行风险评估,确定并采取相应的控制措施,确保工程施工和运营过程中的风险得到有效管理。
4. 设备安全管理对地铁使用的各类设备进行安全管理和维护,确保设备的安全性能符合标准要求,定期进行设备检查和维修。
5. 安全培训与教育对地铁项目的管理人员和施工人员进行安全培训和教育,提高他们的安全意识和技能,确保他们能够正确应对突发事件。
6. 事故应急处理制定地铁建设事故应急处理预案和紧急救援措施,确保在事故发生时能够迅速、有效地进行应急处置,减少人员伤亡和财产损失。
7. 安全监测与审查建立一套完善的安全监测与审查机制,定期对地铁建设过程中的安全工作进行检查和审查,发现并纠正安全问题,确保施工和运营的安全。
8. 连续改进建立一个持续改进的机制,通过不断的改进和完善安全管理体系,提高地铁建设的安全性能和管理水平。
三、管理体系执行与监督措施1. 角色责任明确各级管理人员和施工人员在地铁建设安全管理中的角色和责任,建立相应的岗位责任制度。
城市轨道交通安全风险技术管理体系及构建

城市轨道交通安全风险技术管理体系及构建摘要:自进入21世纪以来,经济和科技飞速发展,各个行业都实现了进步,交通工程作为我国的基础建设项目,受到的关注度越来越高,也实现了可持续发展。
交通工程建设关系着城市的进步,但是,在交通工程中必须要做好合理的规划与设计,结合工程项目建设特点,满足对工程施工中的风险分析,确保工程建设项目的顺利开展。
轨道交通是城市交通工程的关键组成部分,占据着重要位置,在轨道交通工程中需要管理人员结合工程项目要求,加大对安全风险机制的分析,采用有效的管理方式降低施工中面临的安全风险,促进轨道交通建设项目的顺利开展。
基于此,本文主要分析轨道交通安全风险因素以及安全管理措施,仅供参考。
关键词:城市轨道交通;工程建设;安全风险管理体系中图分类号:U239 文献标识码:A引言城市化建设进程加快,交通工程作为城市建设的基础,受到的关注度越来越高,轨道交通是城市交通工程的重要组成部分,在进行轨道交通项目建设中,必须要做到对项目的合理规划。
很多轨道交通工程项目位于城市的中心地带,在施工中受到的影响因素众多,再加上我国目前很多城市发展相对稳定,想要满足在此基础之上开展轨道交通项目建设,需要面临着诸多的风险因素。
很多城市在进行轨道交通建设时出现了安全风险问题,造成了不良影响,因此,在轨道工程建设中需要加大对安全的预防,一旦发生安全事故,不仅会造成人员生命安全威胁,还会带来巨大的经济损失,科学有效的安全风险预防方法,对于推进项目建设而言具有重要意义。
1 安全风险管理体系内容轨道交通建设中安全风险管理体系的主要内容包含以下几方面。
第一,建立责任机制。
根据轨道交通建设工程项目需要以工程的建设单位为核心,采用矩阵式的安全管理体系,满足各工作岗位内容的详细划分,实施有效的管理机制,确保将工作职责落实到个人。
第二,开展项目论证以及专项设计。
在轨道交通建设项目中对存在的安全风险进行分级,根据周边环境以及各类影响因素进行判断,确保开展工程施工的专项设计,邀请相关专家对工程方案进行评审与论证,确保各施工阶段的安全管理要求。
城市轨道交通工程建设安全风险管理体系分析

城市轨道交通工程建设安全风险管理体系分析摘要:针对城市轨道交通工程建设安全风险管理体系展开探讨,从风险识别、风险评估以及风险应对三个方面,详细介绍了安全风险管理体系构成,并结合城市轨道交通工程安全管理现状,总结了安全风险管理体系存在的问题,最后有针对性地提出了优化安全风险管理体系的有效对策。
根据研究结果可知,通过完善安全风险管理体系内容、加强构建风险指标管理体系、深入应用信息技术,城市轨道交通工程建设安全风险管理水平将会得到进一步提升。
关键词:城市轨道交通;工程建设;安全;风险管理体系引言:随着近年来城市建设脚步的加快,城市交通运输压力不断增加,在此情况之下,城市轨道交通工程数量逐渐增多,由于城市轨道交通工程较为特殊,地质条件复杂、施工现场空间狭小,存在深基坑、高大支模、大型吊装作业等情况,使得现场施工安全风险较高。
因此,为保障城市轨道交通工程施工质量安全,加强对于工程建设安全风险管理体系的研究和分析是十分有必要的。
一、城市轨道交通工程建设安全风险管理体系构成(一)风险识别城市轨道交通工程施工难度较高,隐蔽工程较多,因此很多安全风险问题都难以及时发现,这就需要工程建设期间,相关参与方具备较强的风险意识,并且能够组织专业队伍进行风险识别,以此确保及时发现建设过程中的风险问题,为后续风险控制、预防等提供可靠指导和有效支持。
城市轨道交通工程项目中,常用的风险识别方法包括专家调查法、头脑风暴法等,当前应用最多、效果最好的方法就是头脑风暴,通过建立安全风险清单,提升风险识别能力。
风险识别的主要步骤如下:(1)做好前期项目勘察工作,收集项目周围环境数据信息;(2)针对项目展开全面调查分析,进一步明确、归纳相应安全风险因素;(3)识别安全风险触发因素以及影响后果;(4)建立工程建设安全风险清单。
(二)风险评估针对安全风险清单当中不同风险点的重要性进行权重分析评估,明确主要风险点,可采取的方法包括层次分析法、决策树法等。
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城市轨道交通建设安全风险管理体系参考文本In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of EachLink To Achieve Risk Control And Planning某某管理中心XX年XX月城市轨道交通建设安全风险管理体系参考文本使用指引:此安全管理资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进,同时考虑各个环节之间的关系,每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划,并将危害降低到最小,文档经过下载可进行自定义修改,请根据实际需求进行调整与使用。
1.注重风险评估,强化源头预防预控天津市轨道交通工程建设工期紧,任务重,目前在建的2,3号线即将开通运营,5,6号线正在加紧建设,计划在“十二五”期间开通运营。
复杂的施工环境,特殊的地质条件多变,存在非常大的安全风险。
如何在工程建设中,预判、预控安全风险,做好行为管理、施工管理、风险管理、应急处理,是天津市轨道交通工程建设实现安全生产的关键。
因此,实施安全风险评估预控制度,通过事前对安全风险的有效辨识、风险评估、分级预控、专家把关等措施,消减安全风险,同时对不可避免的安全风险实施强化管理措施,制定专项应急预案,确保安全风险处于受控状态。
(1)实施安全风险分级评估体系进行风险分级,要求各建设、施工、设计单位建立安全风险评估体系,在轨道交通工程规划、设计、施工等各个阶段,开展多层次的风险评估。
(2)积极化解风险,减少施工困难? 对于识别出来的安全风险,采取针对性措施,预先有效防范、降低甚至消除安全风险。
(3)突出重点,强化政府监督? 对无法规避的重大危险源,采取强化监管措施,预防预控安全风险。
2.注重过程控制,强化各项安全措施在轨道交通工程施工阶段,按照关口前移、重心下移的管理思路,通过精细化、信息化、程序化的管理手段,强化动态管理,强化过程控制,监督措施和行为规范的有效执行,将风险防范落实与绩效考核及奖惩制度挂钩,保障轨道交通工程建设稳定、安全的生产形势。
(1)实施第三方监测所有轨道交通工程深基坑、盾构隧道工程在施工单位监测的基础上,必须由建设单位再委托第三方监测单位对工程本身和周边房屋、道路、管线进行监测,复核施工单位监测数据,防止瞒报、修改数据等行为,对达到设定的预警值、控制值时,及早采取针对性的措施进行处置。
(2)实施关键节点施工前条件验收在安全风险较大的深基坑工程开挖,盾构进出洞施工,联络通道施工,隧道工程穿越建筑物、河流、桥梁或既有地铁线路等关键节点施工前,由建设单位组织勘察、设计、施工、监理等单位进行施工前条件验收,政府部门进行重点监管。
(3)动态管理安全隐患通过现场专职安全员现场排查,项目部检查,施工单位季度检查,建设、监理单位巡查,主管部门督查等方式,实现对安全隐患多层次、滚动式的排查整治;对发现的安全隐患建档登记,跟踪消除,实施发现一处,登记一处,整改一处,复查一处的动态管理,不留漏洞,不留死角。
(4)推行信息化监控措施针对轨道交通工程施工难度大,地质条件复杂多变等特点,为提高信息化施工水平,建立了轨道交通工程安全风险管理平台系统及站点区间施工视频监控系统。
对于及时发现险情,及时上报,及时处置,控制险情的进一步发展起到积极作用。
(5)严把地质超前预控关复杂的地质条件一直是轨道交通工程建设的安全管控难点,政府主管部门明确要求对复杂地质条件必须采取地面补充勘探、物理勘探等手段,全面掌握水文地质、工程地质情况;各参建单位也非常重视地质勘查和不良地质条件管控工作,强化施工补勘和地质超前预报,努力将风险降到最低。
(6)提高从业人员安全素质各建设单位积极行动,开展各具特色的培训教育工作。
(7)强化管理人员配备,提高安全管理能力各轨道交通工程建设单位根据合同的约定对施工、监理人员到位、履行情况进行检查和考核,对不到位或未履职的,按合同违约条款进行处理。
(8)强化设计、施工、管理一体化,提高安全防范能力,在施工图设计、交底、专业综合、现场施工等环节形成交叉、互动、互补、优化行为机制,建立综合安全防范机制,解决设计、施工和管理脱节的问题,增强设计、施工与管理的统筹和协调。
(9)合理划分标段招标,严格市场准入在工期紧,任务重情况下,通过合理划分标段,实施大标段乃至整条线路招标,实现轨道交通建设管理的集约化和扁平化,对保障工程建设的安全生产起到积极的促进作用。
首先,合理划分标段招标减少了招标次数,同时减少项目接口,为保障施工顺利进行减少障碍;其次,通过精细化投标人条件设置,提高市场的准入门槛,有利于选择优秀企业,有利于建筑市场的规范有序竞争;再次,合理加大标段使施工企业重视项目,主动增加技术力量和设备投入,在轨道交通建设管理资源、技术资源十分紧张的情况下,有助于引入优秀人才强化工程质量安全管理,提高管理水平。
3.注重应急管理,强化险情处置工作轨道交通建设所面临的地表建(构)筑物环境、地下管线环境、工程地质和水文地质环境的复杂性、多样性和不确定性,加大了施工难度和安全风险,事故和险情还难免发生。
为最大程度地控制险情发展,减少损失,保障公众的生命财产安全,政府部门、各轨道交通工程参建单位积极强化应急管理工作:(1)实施“三级”应急管理体系在施工单位、建设单位、政府部门三个层级,分别制定应急预案,组建应急抢险队伍,配置应急抢险设备和物资,健全应急管理机构,形成分级响应,齐抓共管的应急管理格局。
施工单位是工地应急抢险的中坚力量,各建设单位对每条线路的应急抢险实施统筹、调度,政府部门对全市的应急抢险工作进行指挥、协调,确保及时、高效处置地铁工程建设中出现的事故或险情。
(2)实现应急物资的集中统筹管理在施工单位正常配备应急抢险物资的基础上,综合考虑工点位置、可能发生的险情类型、应急需求等因素,将工程量较大,装备力量较强,应急支援覆盖面较广的标段作为应急物资储备基地,实现全市轨道交通应急抢险物资集中统筹管理,一旦某工点发生险情,可以及时、就近提供支援,确保大型应急设备和应急物资供应的可靠性。
(3)开展应急抢险演练检验应急抢险队伍水平,锻练队伍,积累经验,强化应急管理工作。
(4)推行应急队伍的激励机制与动态管理机制为提高企业参与应急抢险的主动性和积极性,对应急抢险队伍实行了合理激励与动态管理机制,给予应急抢险队伍参加建设工程招投标优惠等政策,并定期考核企业的技术管理、机械设备配置、应急物资储备和劳务工储备水平,凡是队伍建设水平达不到要求或抢险任务执行不力的,坚决清出,并重新补充新生力量,确保应急抢险队伍训练有素,准备充分,本领过硬。
4.注重各方主体作用,强化安全责任落实(1)建立安全责任体系与各轨道交通工程建设单位签订轨道交通工程建设安全管理目标责任书,明确安全生产管理的要求,通过责任书的形式,强化建设单位安全生产责任落实;各建设单位也分别与承建单位签订安全生产责任书,落实安全管理责任;各承建单位在企业内部健全安全责任体系,形成环环相扣的安全管理责任链条,齐心协力,抓好安全生产工作。
(2)建立安全生产考核机制? 政府部门每年对各建设单位安全管理控制目标完成情况和轨道交通工程建设安全管理目标责任书落实情况进行考核,每季度对各条线路安全管理状况进行检查、考评,并组织会议进行通报;各建设单位每季度对施工、监理单位进行检查、考核和评比工作,对安全管理工作成绩显著的单位及个人给予表彰;对安全管理工作不达标的单位及个人,给予通报批评。
(3)实施安全生产奖惩机制? 各轨道交通工程建设单位根据安全生产考核结果及有关安全管理规章制度,每季度对各施工、监理单位进行评比排序,对安全管理优秀,总排序在前5名的单位和个人进行奖励,对管理不善,总排序在后5名的单位和个人进行处罚;尤其对发生事故或险情责任单位按照合同违约条款进行处理。
5.注重监督指导,强化执法力度(1)强化轨道交通工程制度建设? 轨道交通工程建设初期,接连发生了基坑失稳、地面塌陷等险情,虽及时抢险避免了事态扩大,但也暴露出安全管理的漏洞和薄弱环节,安全生产形势非常严峻。
针对暴露出的问题,为强化安全管理质量,陆续制定了《天津地铁建设工程风险因素责任制》,《天津地铁建设工程重要部位和环节施工前条件验收管理办法》,《天津地铁建设工程深基坑及主体结构施工强制要求》,《天津地铁建设工程盾构法隧道施工强制要求》《天津地铁建设工程冷冻法联络通道施工强制要求》,构建了轨道交通工程质量安全管理的制度体系,提高了管理水平,有效防范和遏制了事故险情多发的局面。
(2)实施分级管理制度? 根据深基坑、盾构隧道工程的地质条件、周边环境以及基坑支护情况,将工程分为一级、二级、三级三个安全等级,每周召开例会,对每个深基坑、盾构隧道工程的安全状况进行分析,并根据分析结果对基坑等级进行评定,实施差异化动态管理,对安全风险大的C级工程一周一检,重点监控高危工程,防范事故发生。
(3)落实安全预警制度针对暴雨等特殊气象条件,五一、十一等特殊时段,发布安全生产预警,根据隐患排查统计分析数据,对易发生的隐患、险情发布安全生产预警,要求企业落实预防预控措施;针对个别企业安全生产形势严峻,安全事故或险情连续发生等情况,采取约谈企业负责人等形式,向该企业发布安全生产预警,要求其分析原因,采取措施,强化安全管理,提高安全管理水平;同时通过巡视单位以手机短信的方式每天发送地铁施工安全简报,发生险情时即时预警,知会相关人员作出快速反应。
(4)强化安全执法力度参与轨道交通工程建设的队伍多,管理水平参差不齐,现场安全水平各不相同,对此,一方面进行差异化管理,对能力弱、管理差、险情高、隐患多的企业进行重点监管;另一方面强化监督执法,实施铁腕整治,采取红黄色警示措施对违规企业和个人进行惩处,对受到红色警示的单位和个人,暂停其参加投标和承接业务资格。
轨道交通工程建设安全生产的核心是各参建企业,我们一直注重明晰政府和企业安全管理的角色和定位,政府部门发挥监督指导作用,各参建企业发挥安全主体作用,各负其责,齐抓共管,形成政府和企业互动式的管理机制,充分调动各方的主观能动性,取得积极地成效,实现轨道交通工程建设安全基本受控,未发生重大质量安全事故。
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