工程合同管理的风险评估对策

摘要:针对工程合同管理中风险评估及应对，结合工程实例，在简要分析工程合同管理风险评估的内容的基础上，深入分析了工程项目合同管理体系风险成因以及相应的应对策略，最后通过深入分析得出切实做好合同管理工作，是提高企业获得经济效益和社会效益关键的结论，希望对相关单位有一定帮助。

关键词:建筑工程;合同管理;风险评估;应对措施

建筑工程在具体施工过程中会受到因素的影响，而且会受到多个市场经济主体的影响，各大经济主体为获得更多经济效益，经常会发生矛盾和纠纷。而工程共同则是连接各个经济主体的主要纽带，也是减少确保工程能顺利进行的主要途径。但是在工程合同管理过程中，会受到各种各样的风险，既包括外界因素的变化，也包括合同管理制度的缺陷，很大程度上增加了合同管理面临的风险，在这样的基础上开展工程合同管理中风险评估及应的分析和研究就显得尤为重要。

1.工程概述

某建筑工程，地下2层，地上27层，总建筑面积为4.24万平方米，在开始施工前通过招标的方式确定了各个施工工种，并签署了相应的工程合同。但是在具体施工中，受到市场经济变动和其他因素的影响，导致工程合同管理中遇到了合同订立风险、合同

文本内容风险、合同履行风险，严重影响了工程合同作用和价值的发挥。通过对工程管理风险进行深入的评估，并制定了有对性的应对策略，把工程合同管理中遇到风险一步步化解，值得其他单位广泛学习和借鉴。

2.工程合同管理风险评估的内容

风险评估在工程合同管理工作的内容主要包括三个方面:风险识别、风险分析、风险评价。

2．1风险识别

风险识别指的是要通过相应方法和手段，识别出可能会影响合同管理目标实现的潜在事件或者事故。既包括有潜在负面影响的事项，也包括那些代表机会可能的事项。通过分析影响工程合同管理的风险因素，就可以有效确定会对工程合同造成影响的主要事项。在具体识别过程中，既要识别出主体层次的事项，也要识别出活动层次的事项，不但要避免过去发生的风险重新发生，而且要做好未来可能发生风险的防范工作［1］。

2．2风险分析

风险分析的主要作用是充分了解合同过程中可能遇到的风险，以便确定风险的可容忍性和可接受性，并制定出相应的应对策略。在《ISO31000风险管理原理与指南》中明确提出，风险分析的主要包括以下三个内容:第一，确定已经识别出的风险事件的结果以及发生风险的概率;第二，考虑现有风险防范措施的效果;第三，根据风险发生的概率和结果，确定风险水平。

2．3风险评价

工程合同风险评价指的是对风险发生的概率以及风险发生以后造成的损失进行深入分析，从而获得描述风险的综合指标———风险量。并制定行之有效的防范对策。就该建筑工程而言，在工程合同管理过程中，遇到风险指标包括［2］:合同订立风险、合同文本内容风险、合同履行风险。

3.工程合同管理风险的成因

3．1合同管理战略与文化风险

到该施工单位在工程合同管理中发生风险的主要原因在公司内部没有形成工程合同风险管理意识，同时也没有形成良好的合同管理文化。整个公司内部都缺乏工程合同管理意识，在公司内部没有形成良好的工程合同管理文化氛围。

3．2合同管理组织结构风险

工程合同管理职能部门是建筑工程工程合同管理的主要部门，其组织结构可以根据建筑工程项目的大小以及复杂程度大体上可以分为以下几种不同的结构形式.

3.3合同管理人员风险

建筑工程合同管理涉及到方方面面的内容，同时也具有极强的专业化，需要工程合同管理人员具有法律、经济、工程、管理等多方面的知识和能力，任何一方面没有达到具体要求，都可能引发工程合同风险［3］。

4.工程合同管理中风险的应对策略

施工安全风险评估管理办法

中铁大桥局股份有限公司福平铁路FPZQ-3标项目经理部一分部施工安全风险评估管理办法第一章总则第一条为规范福平铁路FPZQ-3标一分部风险评估与管理工作，建立和完善项目风险评估与管理体系，充分辨识出项目的潜在危险，完善风险控制措施，使风险评估更具实际指导意义。依据《铁路建设工程安全风险管理暂行办法》（铁建设【2010】162号）文件规定，结合实际，特制定本办法。第二条福平铁路FPZQ-3标一分部风险评估与管理工作，贯穿施工全过程，项目风险评估与管理，各相关单位应主动、及时、动态地进行，以保证风险评估全面、可靠，风险处理合理、有效，风险监测准确，反馈及时。第三条各阶段风险评估与管理，应根据施工技术特点，针对安全、环境、质量、投资、工期及第三方等风险，以安全风险为风险评估与管理重点，高度重视具有突发性和灾难性的风险。对安全风险等级评定为极高的，应予以规避。第四条福平铁路FPZQ-3标一分部工程风险评估与管理将根据不同建设阶段的任务、目的和要求，针对施工技术特点，确定评估与管理对象、目标和方法。第二章风险评估管理目标第五条风险评估管理目标：根据风险评估结果，提出相应的施工措施，注重施工管理、措施评价和落实，保证施工安全和减少损失。安全目标：杜绝较大及以上安全事故环境目标：满足环境保护、水土保持总体目标，专项验收一次通过

工期目标：满足施工合同工期要求投资目标：控制在铁路总公司批复的初步设计概算以内第三章风险评估管理机构第六条为推进福平铁路FPZQ-3标一分部风险评估与管理工作，成立风险评估与管理组织领导小组。组长：常务副经理副组长：总工程师、常务副总工、各工区经理组员：副书记、副总工、各部门负责人项目风险评估工作主要由由安质环保部负责。第四章管理职责第七条各工区应分别建立风险评估与管理领导小组。第八条各相关单位应积极参与风险评估与管理，通过风险计划、风险识别、风险评价、风险处理和风险监测，优化组合各种风险管理技术，对工程实施动态、有效的风险控制和跟踪处理。第九条一分部评估小组主要职责： 1、积极参与项目的风险评估工作。 2、严格按照风险评估管理工作实施。 3、对参与风险管理的作业人员上岗前进行培训。第五章风险评估第十条风险评估组织工作的基本规定 1、风险评估工作，应结合各施工阶段工作特点和内容，确定风险评估对象和目标，进行评估工作，提出相应的风险处理措施。当风

论工程项目合同管理中的风险评估及防范措施

论工程项目合同管理中的风险评估及防范措施【摘要】合同既是保障企业经济效益最大化的关键因素，同时也是企业对外开展各项活动的纽带，由于合同管理过程中存在着管理人员多、机构多以及管理时间长等特点，也导致了其风险是很大的，需要对风险进行评估，并加以防范。【关键词】工程项目；合同管理；风险评估；防范措施前言合同是随着市场经济的发展而产生的，影响着现代企业经济之间的往来。合同的管理决定着一个企业能否安全的进行运作。建立正常的合同管理机制，应对合同所带来的危险意识是现代企业经营成功与否的重要因素。一、工程项目合同管理中的风险评估 1、项目可行性风险在市场经营中经常遇到这种情况，项目签约后，因政局动乱、环保NGO组织反对、项目开发条件变差、资金链断裂等因素，导致项目投资方搁置或终止项目开发，由此导致合同另一方很难或无法收回投入成本，合同利润更是无从谈起。 2、合同程序风险对于某些类型的合同来说，有着十分严格的审批程序，如果办理审批手续的合同时是在未经批准的条件下，那么就不具备相应的法律效应的。举例来说，建筑施工行业的合同应在办理了规划审批同时获得了规划许可证后才可以生效，而中外合资企业的合同也应在主管部门审批合格后才可生效，否则合同就应是无效的并且应立即被撤销，而要想保证这部分合同具备相应的法律效应，就应补齐相应的手续。 3、没有明确具体约定合同纠纷的解决方式和诉讼管辖地一般在合同中约定，如果本合同发生纠纷，双方应协商解决，协商不成，通过诉讼（仲裁）方式解决。如果选择仲裁方式解决合同纠纷，最好事前选择好具体的仲裁机构，因为一旦没有写清楚具体仲裁机构名称，发生纠纷后只能由当事人协商签订补充协议，否则协商不成原仲裁协议或合同仲裁条款无效。如果选择诉讼方式解决合同纠纷，应尽量选择自己方所在地法院管辖，若对方不同意，可改为双方所在地法院均可管辖，尽量不要选择对方所在地法院管辖，这样就可能为将来的诉讼带来诸多不便。 4、合同变更或转让风险合同变更风险主要指应变更而未采取变更行为、因变更程序不当导致变更条

安全风险评估和控制管理制度43753

山西国新天然气利用有限公司晋东南分公司安全风险评估和控制管理制度１、目的识别公司在建设、生产（管理）、服务、活动过程中能够控制与可能施加影响的危害，评价和确定一级风险、二级风险和重大风险，以确定一般危害和重大危害，作为制定安全标准化目标的基础与依据，并进行有效控制。 2、范围公司全体员工。 3、内容 3.1评价组织及职责（1）本公司成立风险评价小组组长为本公司安全第一责任人，副组长为分管安全生产的副总经理和安全环境部主任，成员为相关部门负责人和安全环境部成员。（2）职责组长：直接负责风险评价工作。组织制定风险评价程序；审批《重大风险及控制措施清单》。副组长：协助组长做好风险评价工作。负责风险评价管理的具体工作；负责组织进行风险评价定期评审；成员：对各单位上报的《工作危害分析（JHA）记录表》、《安全检查（SCL）分析记录表》进行调查、核实、补充完善，确定公司的重大危害和重大风险并编制《重大风险及控制措施清单》和重大隐患

项目治理方案；负责相关方风险评价和风险控制。 3.2风险管理（1）危害识别 1）在进行危害识别时，应充分考虑： ①火灾和爆炸；一切可能造成时间或事故的活动或行为 ②冲击与撞击；物体打击，高处坠落，机械伤害； ③中毒、窒息、触电及辐射(电磁辐射、同位素辐射)； ④暴露于化学性危害因素和物理性危害因素的工作环境； ⑤人机工程因素(比如工作环境条件或位置的舒适度、重复性工作、照明不足等)； ⑥设备的腐蚀、焊接缺陷等； ⑦有毒有害物料、气体的泄漏； ⑧可能造成环境污染和生态破坏的活动、过程、产品和服务：包括水、气、声、渣、废物等污染物排放或处置以及能源、资源和原材料的消耗。 2）同时还应考虑： ①人员、原材料、机械设备与作业环境； ②直接与间接危险； ③三种状态：正常、异常及紧急状态； ④三种时态：过去、现在及将来。（2）人的不安全行为：违反安全规则或安全常识，使事故有可能发生的行类别：

安全风险评估管理制度

安全风险评估和控制管理制度１．目的识别企业在乳胶基质和现场混装生产活动过程中可能产生的危害，确认风险等级，以便于确定防治对策，作为制定安全标准化目标的基础与依据，并进行有效控制。 2．范围公司全体员工。 3．内容 3.1评价组织及职责（1）本企业成立风险评价小组组长为本企业安全第一责任人，副组长为安全生产部长，成员为相关部门负责人和安全。（2）职责组长：直接负责风险评价工作。组织制定风险评价程序；审批《重大风险及控制措施清单》。副组长：协助组长做好风险评价工作。负责风险评价管理的具体工作；负责组织进行风险评价定期评审；成员：对各单位上报的《LEC评价法》进行调查、核实、补充完善，确定企业的重大危害和重大风险并编制《重大风险及控制措施清单》和重大隐患项目治理方案；负责相关方风险评价和风险控制。 3.2风险管理

（1）危害识别 1）在进行危害识别时，应充分考虑： ①火灾和爆炸；一切可能造成时间或事故的活动或行为 ②冲击与撞击；物体打击，高处坠落，机械伤害； ③中毒、窒息、触电及辐射(电磁辐射)； ④暴露于物理性危害因素的工作环境； ⑤人机工程因素(比如工作环境条件或位置的舒适度、重复性工作、照明不足等)； ⑥设备的腐蚀、焊接缺陷等； ⑦有毒有害物料、气体的泄漏； ⑧可能造成环境污染和生态破坏的活动、过程、产品和服务：包括水、气、声、渣、废物等污染物排放或处置以及能源、资源和原材料的消耗。 2）同时还应考虑： ①人员、原材料、机械设备与作业环境； ②直接与间接危险； ③三种状态：正常、异常及紧急状态； ④三种时态：过去、现在及将来。（2）人的不安全行为：违反安全规则或安全常识，使事故有可能发生的行类别： 1）操作错误(忽视安全、忽视警告)。 2）安全装置失效。 3）使用不安全设备。

工程项目合同管理措施

一、合同管理的主要任务 1、合同签订者对招标文件进项分析和合同文本审查，并做出相应的分析报告，对合同的风险性及可以取得的利润做出评估。进行工程合同的策划，如分包合同策划，解决各合同之间的协调问题。并对分包合同进行审查。为工程预算、报价、合同谈判和合同签订提供决策的信息、建议、意见等。对合同修改进行法律方面的审查。配合企业制定报价策略，配合合同谈判。 2、合同签订后建立合同实施的保证体系，以保证合同实施过程中的一切日常事务性工作有秩序地进行，使工程全部处于控制中，保证合同目标的实现。对合同实施情况进行跟踪，收集合同实施的信息，收集各种工程资料，并做出相应的信息处理，将合同实施情况与合同分析资料进行对比分析，找出其中的偏离，对合同履行情况做出诊断，提出合同实施方面的意见、建议，甚至警告。进行合同变更管理主要包括：参与变更谈判，对合同变更进行事务性处理，落实变更措施，修改变更相关的资料，检查变更措施的落实情况。落实日常的索赔与反索赔工作。二、加强合同管理的措施 1、重视建筑工程项目合同文件的拟定与分析在合同文本的形式上，应该尽量采用合同示范文本。在实际工作中，因为使用不同格式的合同而产生经济纠纷的例子并不鲜见。因此，应该尽量使用合同样本——《建设工程施工合同（示范文本）》。非特殊情况，勿使用发包承包双方自行拟设的合同文本格式。此举可以有效防止所拟定的合同出现缺项、漏项及不平等条款。同时，也有利于行政管理机关对合同实施进行监督，有助于仲裁机构或人民法院及时裁判纠纷，维护双方的合法利益。 2、建立健全建筑工程项目合同管理制度并善加利用合同管理环节繁多，包括合同的洽谈、草拟、评审、签订、下达、交底、学习、责任分解、履行跟踪、变更、中止、解除、终止等。建设单位要规范本单位的合同管理，就应该首先就合同管理全过程的每一个环节建立和健全一系列可操作的合同管理制度，使其合同管理有章可循。我认为合同交底制度、责任分解制度、每日工作报送制度及进度款审查批准制度是每一个建筑单位都应该建立的合同管理制度。合同签订后，合同管理人员应该对各级项目管理人员和各工作组负责人进行合同交底，对合同的主要内容做出解释和说明，形成合同交底制度，即合同管理人员将各种合同任务的层层分解将任务落实到人。而每日工作报送制度要求各职能部门将本部门的工作情况及未来一周的工作计划保送到合同管理处，确保合同管理人员及时掌握工程信息，对各种问题做出正确决策。鉴于当前成本核算人员因对现场合同情况不熟悉而不能将费用索赔的项目及时纳入当月付款要求中的现状，建立进度款审查批准制度有利于合同管理部门从合同角度对进度款进行审核。作为一名合同管理人员，应该能够熟练运用建筑单位所设立的各项合同管理制度，将各项制度落实到实处。

[项目管理]信息系统建设项目风险评估方法

（项目管理）信息系统建设项目风险评估方法

信息系统建设项目风险评估方法作者：齐建伟齐润婷,PMU会员评估这个词并不陌生,但项目风险评估在我国的应用还不太广泛，信息系统建设项目的风险评估的应用就更少了。实际上，几乎干什么事情都或多或少地存在着风险，对于我们已经顺利完成了的项目，只不过是我们在不知不觉中克服了风险而已，而那些没有进行到底而流产的项目，则是典型的风险发作。项目中途流产，一般要造成很大的经济损失，这时，我们往往把原因归咎于客观，而不从自身的管理、技术条件等方面查找原因。风险评估和天气预测相类似，是预测项目风险的。有了风险评估才能更的进行风险跟踪与控制，是现代化项目管理中的重要手段，也是使公司在市场竞争中立于不败之地的重要保障。经过风险评估，可以找到项目的中主要风险所在，如果风险过大，没有能力回避，那么我们就可以提前放弃该项目，如果风险在可以控制的范围内，我们就可以承接该项目，并制定相应的风险控制措施。风险评估不只是简单的凭空想象，必须进行量化后才能方便操作。对信息系统建设项目来说，项目风险的类型可分为项目的大小与范围、数据处理能力、技术能力与经验、管理模式、项目运作环境几大类。风险评估的模型不是固定的，还没有统一的固定模式，计算机公司可根据自身条件制定适合本公司的模式。下面是根据本人的经验并参考国外的经验制作的一套评估模型，供读者参考。表中提及的“数据处理”是指系统模块开发与代码编写；“公司”是指项目组所属公司；“用户”是指项目完成后的系统用户；“供货商”是指向项目组提供软硬件设备的经销商。每一项问答都有几个选择答案，答案的后面是风险要素因子，将此因子与该项的系数相乘即可得到该项的风险值。回答完所有问题之后，分别得到各项的风险总和，用分项的合计值所占总数的百分比来衡量项目风险的大小。风险有分项风险和总体风险，一般认为，百分比在40%以下为低风险，40-70%为中风险，70%以上为高风险，各公司可根据自己的承受风险的能力，来确定具体控制指标。 1、项目大小与范围的风险 2、数据处理经验水平 3、技术风险 4、管理风险 5、项目运作环境风险汇总表

浅谈铁路工程建设合同风险评估与预防

浅谈铁路工程建设合同风险评估与预防发表时间：2015-12-22T09:55:59.987Z 来源：《基层建设》2015年13期供稿作者：张丽荣 [导读] 北京铁路局石济客专引入石家庄枢纽工程建设指挥部河北石家庄改革开放三十年，中国经济不断的飞速发展。中国作为世界第二大经济体，其国民生产总值在2014年达10.4万亿美元。张丽荣北京铁路局石济客专引入石家庄枢纽工程建设指挥部河北石家庄 050000 摘要：随着市场经济在不断的发展，信用和约定成为了当今社会运行的基石，合同的出现则是基石的最基本组成部分。合同的制定、执行无疑成为了市场经济运行的关键。无论何种形式的业务都要与合同息息相关。同样，铁路工程建设也离不开合同。当前，在铁路工程项目合同中还存在着各种各样的问题，这些问题带来的风险是不容忽视。本文将探讨铁路工程项目合同中存在的风险，并提出可行的解决对策，为铁路工程项目合同提出一些合理化的建议，解决一些实际问题。关键词：铁路工程建设；合同风险；管理对策 1引言改革开放三十年，中国经济不断的飞速发展。中国作为世界第二大经济体，其国民生产总值在2014年达10.4万亿美元。在市场经济不断深化的大背景下，经济制度要不断完善，合同作为市场经济体制下不可或缺的组成部分，其存在的意义更显得尤为重要。合同，又称为契约、协议，是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。合同发生效力的前提是双方签订意愿一致，无一方强迫，必须合理合法，否则视为无效合同，依法成立的合同从成立之日起生效，具有法律约束力。合同的应用十分广泛，有买卖合同、建设工程合同、租赁合同等数十种形式，涉及范围广，涉及行业多，一旦合同被认定为无效合同，那么合同就是一纸废纸，毫无用武之地，还会对签订合同一方或者双方造成损失，后果严重。所以制定起来需要严格认真，合理合法，保证合同的有效性。 2铁路建设工程的相关概念铁路建设工程的特点显著，且专业性较强。其特点如下（1）铁路建设工程涵盖范围广泛，涉及工程种类多样。铁路工程项目包括各种与铁路有关的工程，轨道的铺设，桥梁的搭建，信号的接通，机车的建设等多种形式的建设都属于铁路工程项目的子集。随着高铁和动车在我国的普及，各种技术搭建，轨道建设等工程形式更有了新的变化。（2）铁路建设工程一般工程量大，资金额高，建设周期长。铁路建设工程不同于一般的建筑工程，涉及工程量大。一般铁路线路比较长，中国最长的京九铁路长达2370公里；使用资金额巨大，如新建的石济铁路客运专线投资额就达400多个亿，修建一公里就花费高达一个亿资金，而且随着征地拆迁费用的增加，技术问题需要不断突破，资金的需求就更要不断增加；建设周期长，铁路建设需要一年及以上时间，甚至数年。例如，中国第一条自主研发和自主施工的铁路京张铁路，1905年9月4日开工直至1909年8月11日完成，历时4年。在这样的建筑项目中，资金的流动性也比较大。（3）铁路建设面临的环境多变，技术性较强。铁路建设面临的施工环境跟地形有很大的关系，高原、山地、丘陵、平原等多种地形的变换需要铁路建设不断的更换修建方法。此外，气候的原因也会增加铁路建设的难度。正是铁路建设工程的这些特质决定了铁路建设工程合同的制定需要更加谨慎、严密，保证铁路工程建设的顺利实施。 3铁路建设工程合同的现状及风险研究建设工程合同就是一纸协议，在这张协议上规定了承包方和施工单位双方的权利和义务，建设工程合同也是按照双方自愿意志，合理合法签订的，对双方具有同等效力的约束力。建设工程合同不仅是确立建设单位和施工单位双方法律责任的依据，根据工程合同，完成指定工程，若有纠纷，更是解决问题的“一剂良药”，施工中产生纠纷，要依据签订的合同解决。因此，合同是一切经济关系确立的基础，是保证工程能够顺利实施的重要凭证。因此，识别、判断和预防合同风险成为目前一个研究的热门话题。下面我们就研究一下铁路工程建设项目合同的风险问题。铁路建设工程项目合同，顾名思义就是在铁路工程建设实施过程中签订的合同。目前，铁路工程合同一般采用国家制式合同，根据国家法律、行业规范和双方自主增加条款来制定。但是这些在合同的制定和签订过程中，存在着潜在的风险。只能清楚认识和辨别存在的风险，我们才能做到预防风险，并在工作中合理规避。下面我们将对合同中存在的风险进行探讨。合同中的风险包括多种，这些风险的存在有时就好像“定时炸弹”一样，随时有可能让铁路工程建设主体人饱受“痛苦”。一般包括法律法规风险、市场价格风险、技术风险、工程量风险和一些人为主观风险等。 3.1法律风险我国法制建设还不够完善，加之铁路建设周期长，法律法规在合同设计、签订之初到最终工程完成可能有所变化，这样的变化所带来的风险或者损失都是不可估计和预料的。法律法规风险一般不可避免，只能是接受或者尽可能将损失降到最小。 3.2市场价格风险这和金融、经济等市场因素有关。铁路工程建设特点中还包括了涉及单位广泛，例如资金筹集的形式多种，就涉及到了金融行业，因此合同中也存在这样的风险。一般铁路签订的合同不允许价格有所变动，但是随着物价、通货膨胀等因素的干扰，价格风险也随之增加。如合同规定价格不可以更改，那么施工单位有可能因为资金短缺而不能完工，从而违约。 3.3技术风险铁路建设工程的特点要求其技术要过硬，要能不断的创新，适应市场的需求。然而，合同制定之初有时并没有考虑到合同的技术计价问题，计价系统往往单一稳定，不能很快的适应新技术的变革，这就增加了合同中技术风险问题，甚至有时不能及时采用新技术或者新设备造成铁路工程成本的加重，工期的延长等问题。 3.4工程量风险在合同中，工程量的预算和设计必然是一个定数，然而，铁路建设设计范围广，面对的地理环境复杂，又容易受到地形、气候影响。这些问题也必然是合同中所需要面临和解决的。 3.5人为主观风险人为主观风险是合同中的一项常见的风险，由人为因素引起，这些风险一般能够控制或者规避，也是我们讨论研究的主要内容。首

风险评估小组管理办法标准范本

管理制度编号：LX-FS-A56125 风险评估小组管理办法标准范本 In The Daily Work Environment, The Operation Standards Are Restricted, And Relevant Personnel Are Required To Abide By The Corresponding Procedures And Codes Of Conduct, So That The Overall Behavior Can Reach The Specified Standards 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑

风险评估小组管理办法标准范本使用说明：本管理制度资料适用于日常工作环境中对既定操作标准、规范进行约束，并要求相关人员共同遵守对应的办事规程与行动准则，使整体行为或活动达到或超越规定的标准。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。为全面贯切落实集团公司及生产服务中心安全生产精神，全面履行队干部及班组长管理人员职责，推进和规范风险评估及防范工作，确保安装一队安全稳步发展，特制定风险评估小组管理制度。一、组织机构组长：惠应文副组长：黄尤文组员：赵党飞赵小东王超刘培军龚智会所有班组长及各班组员工代表（一）风险评估小组职责 1、由组长或副组长组织小组成员对皮带硫化队

所有作业现场及中心库房进行作业前的风险评估。 2、督促各班组认真执行“三大规程”、安全质量标准化和本安管理体系的各项规定，具备安全生产条件，落实安全生产责任。 3、通过作业前的风险评估，全面排查和整治现场及中心库房隐患，查处员工不安全行为和习惯性三违表现。 4、由班组长直接组织现在风险评估及危险源辨识，对存在的风险隐患指定整改人，并查验整改结果。（二）风险评估小组主要工作内容 1、风险评估以井下作业现场评估为主，以中心库房、地面作业为辅，以三大规程、集团公司及中心各项规章制度以及近期文件、会议精神为依据，全面开展风险评估及危险源辨识工作。

合同管理的措施及方法

第七章合同管理的措施和方法 7.1合同管理的主要内容：在工程实施过程中都会遇到很多不可预见因素，从而出现工程变更、工程延期、费用索赔，甚至引起合同纠纷。因此合同管理的监控实际上是一个动态过程，必须实行合同跟踪管理，主要合同纠纷监控措施有以下几个方面： 1、建立合同跟踪管理的工作程序及工作制度。通过建立工地例会和工程变更、费用索赔、计量支付等合同管理程序，保证合同顺利执行，降低合同纠纷的发生机率。 2、对合同实施情况进行跟踪检查。项目监理部通过日常巡视和工地例会，将实际情况和合同资料进行对比分析，找出其中的偏离及其原因，并采取相应措施，使合同管理始终处于受控状态。针对合同执行过程中出现的重大事件，及时报告业主，并进行协调，通过监理月报，定期将当月合同执行情况及风险分析和预控措施上报业主。 3、工程变更的管理（1）项目监理机构应按下列程序处理工程变更： ①设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更，应编制设计变更文件；建设单位或承包单位提出的工程变更，应提交总监理工程师，由总监理工程师组织专业监理工程师审查。审查同意后，应由建设单位转交原设计单位编制设计变更文件。当工程变更涉及安全、环保等内容时，应按规定经有关部门审定。 ②项目监理机构应了解实际情况和收集与工程变更有关的资料。 ③总监理工程师必须根据实际情况、设计变更文件和其他有关资料，按照施工合同的有关条款，在指定专业监理工程师完成下列工作后，对工程变更的费用和工期作出评估： A、定工程变更项目与原工程项目之间的类似程度和难易程度； B、定工程变更项目的工程量； C、定工程变更的单价或总价。 ④总监理工程师应就工程变更费用及工期的评估情况与承包单位和建设单位进行协调。 ⑤总监理工程师签发工程变更单。

信息系统建设项目策划的风险评估方法

信息系统建设项目风险评估方法评估那个词并不陌生,但项目风险评估在我国的应用还不太广泛，信息系统建设项目的风险评估的应用就更少了。实际上，几乎干什么情况都或多或少地存在着风险，关于我们差不多顺利完成了的项目，只只是是我们在不知不觉中克服了风险而已，而那些没有进行到底而流产的项目，则是典型的风险发作。项目中途流产，一般要造成专门大的经济损失，这时，我们往往把缘故归咎于客观，而不从自身的治理、技术条件等方面查找缘故。风险评估和天气预测相类似，是预测项目风险的。有了风险评估才能更的进行风险跟踪与操纵，是现代化项目治理中的重要手段，也是使公司在市场竞争中立于不败之地的重要保障。通过风险评估，能够找到项目的中要紧风险所在，假如风险过大，没有能力回避，那么我们就能够提早放弃该项目，假如风险在能够操纵的范围内，我们就能够承接该项目，并制定相应的风险操纵措施。风险评估不只是简单的凭空想象，必须进行量化后才能方便操作。对信息系统建设项目来讲，项目风险的类型可分为项目的大小与范围、数据处理能力、技术能力与经验、治理模式、项目运作环境几大类。风险评估的模型不是固定的，还没有统一的固定模式，计算机公司可依照自身条件制定适合本公司的模式。下面是依照本人的经验并参考国外的经验制作的一套评估模型，供读者参考。表中提及的“数据处理”是指系统模块开发与代码编写；“公司”是指项目组所属公司；“用户”是指项目完成后的系统用户；“供货商”是指向项目组提供软硬件设备的经销商。每一项问答都有几个选择答案，答案的后面是风险要素因子，将此因子与该项的系数相乘即可得到该项的风险值。回答完所有问题之后，分不得到各项的风险总和，用分项的合计值所占总数的百分比来衡量项目风险的大小。风险有分项风险和总体风险，一般认为，百分比在40%以下为低风险，40-70%为中风险，70%以上为高风险，各公司可依照自己的承受风险的能力，来确定具体操纵指标。 1、项目大小与范围的风险

试析工程合同管理中风险评估及对策

试析工程合同管理中风险评估及对策发表时间：2019-06-18T16:37:38.323Z 来源：《基层建设》2019年第8期作者：范新华 [导读] 摘要：随着建筑工程行业的进步和发展，工程的规模和形式也更加的多样化，与之相对应的工程合同内容也多种多样。中交路桥北方工程有限公司北京市 100024 摘要：随着建筑工程行业的进步和发展，工程的规模和形式也更加的多样化，与之相对应的工程合同内容也多种多样。现代工程建设对项目本身提出了更高的要求，对合同内容提出了更高的要求。但是在工程建设期间，总会因为市场经济的变化和外界因素的影响，导致合同管理风险的发生，对合同主体单位造成一定的经济损失。因此，在合同管理过程中及时识别风险并采取行而有效的应对措施十分必要。关键词：工程；合同管理；风险评估；对策 1项目合同要点在项目合同中，必须有特定的条款来解释相关规章制度和法律法规。合同文件由以下几个部分组成：第一个是合同协议书，在评标及协商阶段产生的复检等。第二是投标书、中标书及其相关附件等。最后是工程量清单、合同通用条款、图纸以及专用条款等。在具体实施期间，由于项目工程很容易受到其他方面的影响，因此周期也会相应变化。为此在招标时无法预测项目的风险，因此无法有效预防。由于风险是不可预测和有效控制的，因此双方共同承担，并且合同条款中充分阐明了双方可能存在的风险和责任，这一点非常重要。 2进行项目合同管理的必要性 2.1法律签订合同的必然性中国的市场经济在不断完善，作为经济发展的产物（合同签订），在确保签署双方利益的同时，也反映了国家法律的重要性。在社会主义经济的具体建设中，为了有效保证合同双方利益的平等性，签订合同势在必行。 2.2项目合同涉及的内容广泛项目涉及许多内容，涉及大量投资，建设周期长。项目工程合同涉及一系列复杂的过程，如勘察，整合，设计，招标，施工，施工管理，检验，验收等。项目合同是指导项目建设的核心。若是出现问题，将造成经济损失和施工期间的延误。 2.3项目合同具有特殊性由于工程项目范围广，工程项目与经济水平的提升直接相关，社会各方面都受到广泛关注。国家有关部门不断加强对项目合同的监督，因此抓好项目合同管理工作势在必行。 3合同管理工作面临的风险隐患 3.1合同管理意识欠缺随着我国国民经济发展水平的提高，各行业市场机制得以逐步完善，在此经济转型阶段，一些建设部门对合同管理工作缺乏正确认识，尚未建立健全的合同管理工作制度。降低自身在行业市场的竞争优势，同时要求无法保证施工质量。 3.2合同管理法律意识薄弱为了确保合同内容的公正性以及合同要求的严格执行，需要赋予建筑合同相应的法律效力，但是合同管理法律意识薄弱一直以来都是一个严重问题。这是参与双方在合同签订过程中没有详细说明细节。存在语言漏洞、责任表述含糊不清等问题，为施工纠纷问题的产生埋下隐患。还有一些合同具有“不平等条款”，过分强调各方的利益。 3.3合同管理体系不够完善合同是施工单位履行责任和义务的基础，但是部分企业合同管理体系尚不完善，各部门工作责任没有进行明确划分，甚至部分企业的任何部门都可以代表公司签订合同，如果在履行双方的合同责任过程中出现问题，则存在责任相互推诿的情况，为项目的完成增加不必要的麻烦。 3.4合同管理人才的综合素质有待提高。专业合同管理人才存在差距，致使其中各项流程无法满足合同管理标准要求，更无法形成专业合同管理精神，不能够保障相关活动的有效展开，从长远来看，它将对企业形象产生不良影响。 4工程合同管理中的风险防范对策 4.1合同签订过程中需要注意的问题我们在进行双方合作的同时要遵守合同内容中的基本条款，例如关于规格的条款；关于质量标准是否过关的条款；关于双方对交付方式问题的条款；还有确定付款的时间和日期，不清不楚的付款时间会给合作另一方拖延欠款的问题，这属于付款条款；如果合同是合作的另一方起草编写，我们则要认真梳理其内容，查看是否有对我方不利的某种条款，这属于违约责任条款。 4.2保护企业的正当利益当企业自身的正当权力受到侵害时，我们主张合法合理的主张和诉求自己的权力，具体包括司法救济，行政救济，政治救济与社会救济，自力救济等方式，但不管采取什么诉求，无论采用何种方法，都必须在法律允许的框架内进行。只有通过合法渠道和法律手段，我们才能更加理性，充分地表达自己的要求，实现自己的力量。 4.3健全完善合同管理工作机制第一、合同交底制度，合同交底就是在签订合同之后，确保合同管理工作人员对合同的内容及时清楚的掌握，合同管理人员对工程小组负责人和工程施工管理人员做出交底工作，保证施工人员能够对合同中的关键内容明确掌握，了解自身企业在合同中所承担的责任和义务，以及享有的权力。第二、完善责任分解制度，该制度是合同管理人员在管理工作实施过程中，对合同实施的责任进行分解，明确规定各个工作小组责任，保证他们的工作开展有理有据。通过责任划分，让合同中的责任有效分解和落实，保证合同的有效性。第三、工作报送制度，该制度的完善可以及时将工作情况汇报给管理层，保证上级单位能够及时掌握建筑施工信息，以此来保证项目施工的进度和质量能够满足施工合同的要求。 4.4关于合同赔偿的问题一般情况下，赔偿问题是由于双方没有达成某些共识所引发的经济纠纷，有可能是一方对于不是自己的问题所造成的工程出现延期等

安全风险评估管理规定

安全风险评估管理规定 Document serial number【NL89WT-NY98YT-NC8CB-NNUUT-NUT108】

榆林市金利源工贸集团有限公司——————————————— 安全风险评估管理制度 2012 年月日发布 2012 年月日实施榆林市金利源工贸集团有限公司发布

安全风险评估管理制度第一章总则第一条安全风险评估是目前企业安全管理的重要手段，它运用安全系统工程学等理论方法，对企业整体或某项工作任务存在的安全隐患和可能构成的风险进行定性和定量分析，进而采取措施，实现安全风险的“可控、能控、在控”。第二条安全风险评估侧重于评估企业生产经营活动的危险程度和发生危险的可能性有多大，从而实施危害监控和预防，将风险控制在可以接受的程度，达到预防事故的目的。第三条本制度适用于府谷清水川低热值燃料资源综合利用电厂项目2×300MW级机组工程基建安全与文明施工管理工作。第二章职责权限第四条施工单位应严格按照制度要求进行作业地点危险评估，做到超前预控。第五条若有违反造成不良后果，公司将按照有关规定进行考核。第三章管理内容第五条施工单位所有施工活动都必须有安全施工措施。凡重大施工项目和重要施工项目、危险及特殊作业项目、恶劣气候及恶劣条件下的施工作业项目，以及涉及人

身安全和设备安全运行的其他施工项目，必须编制合有安全施工术措施的施工方案，并对施工方案的安全风险进行评估。第六条施工方案安全风险等级根据预计的事故的可能性和严重程度来划分，见表一、表二。表一事故严重程度评估表表二风险等级评估表

第七条施工单位对施工方案及其安全风险评估 (一)施工方案编制前必须识别现场危险源、施工项目涉及的施工项目安全的需求、工期要求。现场危险源的识别：包括过去、现在和将来可能存在的危险因素。 (二)施工方案选择应综合考虑现有的施工技术水平、资源能力水平和相关方对安全施工的需求和工程建设目标要求。 (三)施工方案编制必须识别所采取的技术措施可能对施工人员、运行设备安全稳定增加的新的风险，并提出相应控制措施或应急措施。 (四)在审批施工方案时，应把满足人身、设备安全稳定、各方需求均衡的方案作为优先方案。 (五)施工方案的危险等级水平评定为(重大危险)及以上时，应重新选择和评估新的施工方案，如确没有更安全的施工方案，经监理审查后，分别报请相关管理部门协调解决。第八条监理单位对施工方案及其安全风险评估报告审查。

风险评价管理制度

风险评价管理制度为实现公司的安全运行工作，实现管理关口前移、重心下移，做到事前预防，达到消除减少危害、控制预防的目的，结合公司实际，特制定本制度。 1、目的识别生产中的所有常规和非常规活动存在的危害，以及所有生产现场使用设备设施和作业环境中存在的危害，采用科学合理的评价方法进行评价。加强管理和个体防护等措施，遏止事故，避免人身伤害、死亡、职业病、财产损失和工作环境破坏。 2、评价范围 1）项目规划、设计和建设、投产、运行等阶段； 2）常规和异常活动； 3）事故及潜在的紧急情况； 4）所有进入作业场所的人员活动； 5）原材料、产品的运输和使用过程； 6）作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品； 7）人为因素，包括违反安全操作规程和安全生产规章制度； 8）丢弃、废弃、拆除与处置； 3、评价方法制定的评价准则包括事件发生的可能性和后果的严重性以及风

险度。该方法采用与系统风险率相关的3种方面指标值之积来评价系统中人员伤亡风险大小。这3种方面分别是：L为发生事故的可能性大小；E为人体暴露在这种危险环境中的频繁程度；C为一旦发生事故会造成的损失后果。 4、量化分值标准对这3种方面分别进行客观的科学计算，得到准确的数据，是相

当繁琐的过程。为了简化评价过程，采取半定量计值法。即根据以往的经验和估计，分别对这3方面划分不同的等级，并赋值。具体如下：L—发生事故的可能性大小； E—人体暴露在这种风险环境中的频繁程度； C—一旦发生事故会造成的损失后果。 D根据其简化公式为：D=L×E×C 风险分值D的选择确定（就可以计算作业的危险程度，并判断评价危险性的大小。其中的关键还是如何确定各个分值，以及对乘积值的分析、评价和利用。）定性等级可承受风险(一级)：安全的，不需要采取措施；一般风险（二级）：临界的，有可能千百万较轻的伤害和损坏，应采取措施；主要风险（三级）：危险的，会造成人员伤亡和系统破坏，要立即采取措施；重大风险（四级）：破坏性的，会造成灾难性事故，必须立即排除。

工程项目合同管理措施

工程项目合同管理措施 -CAL-FENGHAI-(2020YEAR-YICAI)_JINGBIAN

信息化方案之如何进行项目风险评估

信息化方案之如何进行项目风险评估 1

如何进行项目风险评估 AMT的研究表明,在信息化实施过程中,风险不但仅来源于企业,信息系统的实施方也是导致风险产生的一个重要来源。在实施的不同阶段,从开始到结束,实施方的消极态度会直接导致项目的失败。"诚实的自我评估、确定目标并向着目标稳步前进,所有这些构成了一个连续的过程,而这也正是管理的趣味所在。" 管理者成功地解决难题之后,征服感油然而生。但在企业的管理工作中,能够抵消这种趣味的事情似乎和趣味一样多。接触过信息化建设的人士都知道,一个信息系统的实施不是短时间内能够完成的,上一个比较完整的ERP系统,少则半年,多则一两年,甚至三四年。如此漫长的实施过程,已经足以把企业内人们对信息化最初的憧憬和热情消磨殆尽。中国有句俗话,叫"日久见人心",所隐含的无非就是时间能够作为衡量事物真实性的最好的手段。同样的,放在信息系统实施里,一开始不成问题的事情,到了后来都会蜕变成问题,而且有可能随着时间的推移,糟糕程度也不断地增加。因此,如何有效地管理实施过程,降低企业的实施风险成为保障信息化建设成功的一个重要环节,这也就是我们在这里探讨的主题。

如何有效地降低实施过程的风险呢?首先需要了解在实施过程中我们可能碰到哪些风险。按照一般意义,我们常常所说的风险分为两大类,一种是不可预知的,一种是可预知的。既然是不可预测的风险,有预防的想法,恐怕也是无从做起,只能是在风险到来的时候直接对问题做出反应。而这里我们主要针正确是那些能够预测的风险,在明晰它们的基础上,想办法去控制和降低它们。信息化项目的项目特性,注定了实施过程中的风险有综合风险,也有阶段风险。图1 信息化项目的风险包括项目的综合性风险和阶段性风险(资料来源:AMT－企业资源管理研究中心) 3

社会稳定风险评估委托合同书【模板】

合同登记编号：社会稳定风险评估委托合同书项目名称：XX县XX镇污水处理工程委托机构（甲方）：XX县XX镇人民政府评估机构（乙方）: XXXX工程咨询有限公司

委托机构（甲方）：XX县XX镇人民政府评估机构（乙方）：XXXX工程咨询有限公司经双方协商，甲方委托乙方对XX县XX镇污水处理工程项目开展社会稳定风险评估工作，根据《中华人民共和国合同法》、《关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见》（试行）》（中办发【2012】2号）等法律、文件规定，双方签定合同如下：一、评估费用及其支付方法本项目社会稳定风险评估费用总额为壹拾贰万叁仟元整（小写：12.3万元）。自本合同签订后 15 日内，甲方应向乙方预付费用总额的 50 %，作为定金（本合同履行后，定金抵作评估费）。本项目社会稳定风险评估报告通过稳评主管部门组织的审查会议后，且乙方向甲方提交批复后 5 日内，甲方应向乙方支付评估费用剩余款项。乙方应当提供正式税务发票给甲方,发票相关事宜如下： 1、甲方必须填写乙方提供的“发票信息确认表”，确保开票信息准确无误（即甲方单位税务登记证信息、营业执照信息等）。如因甲方确认信息有误，造成的经济损失将由甲方承担。 2、增值税专用发票的抵扣期限为180个日历天，甲方应在规定期限内及时完成认证，如因甲方原因未在有效期内进行认证，乙方不予退票。 3、关于发票的签收。乙方的发票通过EMS或其他快递方式寄出，甲方在收到发票并签字确认后，应及时办理入账付款相关事宜。如因甲方签收后丢失或未及时入账导致发票过期作废，乙方不予承担责任。二、合同履行期限、地点和方式乙方评估工作自合同签订之日起开展，甲方应及时提供社会稳定风险评估所需资料，自本合同签订、乙方收到甲方的定金且甲方按乙方所列清单向乙方提供了必要的资料、数据和相关文件后30 日内，乙方应完

施工安全风险评估管理制度范本

内部管理制度系列施工安全风险评估管理制度（标准、完整、实用、可修改）

编号：FS-QG-31817施工安全风险评估管理制度 Construction safety risk assessment management system 说明：为规范化、制度化和统一化作业行为，使人员管理工作有章可循，提高工作效率和责任感、归属感，特此编写。第一章总则第一条为加强项目桥梁和隧道工程施工安全管理，优化施工组织方案，组织方案，提高施工现场安全预控有效性，根据《关于开展公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估试行工作的通知》(交质监发[2011])217号)的要求，特制定本办法。第二章目的与适用范围第二条公路桥梁和隧道施工环境条件复杂，施工组织实施困难，作业安全风险居高不下，一直是行业安全监管的重点环节。在工程实施前，开展定性或定量的施工安全风险估测，能够增强安全风险意识，改进施工措施，规范预案预警预控管理，有效降低施工风险，严防特大事故发生。第三章评估范围

公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估范围，可由各地根据工程建设条件、技术复杂程度和施工管理模式，以及当地工程建设经验，并参与以下标准确定。第三条桥梁工程一、多跨或跨径大于40m的石拱桥，跨径大于或等于150m 的钢筋混凝土拱桥，跨径大于或等于350m的钢箱拱桥，钢桁架、钢管混凝土拱桥; 二、跨径大于或等于140m的梁式桥; 三、墩高或净空大于100m的桥梁工程(岩根河大桥); 四、采用新材料、新结构、新工艺、新技术的特大桥、大桥工程; 五、特殊桥型或特殊结构桥梁的拆除或加固工程; 六、施工环境复杂、施工工艺复杂的其他桥梁工程。第四条隧道工程一、穿越高地应力区、岩溶发育区、区域地质构造、煤系地层、采空区等工程地质或水文地质条件复杂的隧道，黄土地区、水下或海底隧道工程; 二、浅埋、偏压、大跨度、变化断面等结构受力复杂的