新整乡推进实施方案

第一章概论

项目背景

年月日，市委书记赵立雄在宣威市阿都乡主持召开会议专题研究阿都乡的发展问题，曲靖市委、市政府决定实施阿都乡“整乡推进”扶贫开发。年月，省扶贫办、省财政厅将阿都乡列为年度全省“整乡推进”扶贫开发试点乡之一。为使阿都乡“整乡推进”扶贫开发试点项目顺利实施，结合全乡实际，特制定本实施方案。

规划依据

依据云南省人民政府扶贫开发办公室《关于印发云南省扶贫开发整乡推进试点工作指导意见的通知》（云贫开办发〔〕号）和曲靖市委、政府《关于阿都乡“整乡推进”扶贫开发的实施意见》和《曲靖市委专题会议纪要》的具体要求，结合全乡实际，编制本实施方案和项目建设规划。

项目区概况

阿都乡位于宣威市东北部，与贵州毗邻。居住着汉、彝、回、水、壮、白六个民族；有农户户人，人口密度每平方公里人；国土面积平方公里，耕地亩，人均亩，其中度以上坡耕地占耕地总面积的；最高海拔米，最低海拔米；境内山高坡陡谷深，人多地少难耕，交通发展滞后，通讯信息闭塞，矿产资源匮乏，生态环境恶化，文化发展落后，经济增长缓慢，贫困面

广程度深，年实现农村经济总收入亿元；农民人均纯收入元，主要以种植业为主，粮食产量万公斤，人均有粮350公斤，财政总收入万元，完成财政总支出万元。其中地方财政收入万元；年内完成固定资产投资达万元。个自然村通车，农户电网改造户，自来水饮用群众户，人均受教育年限年。年被曲靖市列为贫困乡，年被省政府列为扶贫攻坚乡，年被列为云南省个最边远的民族特困乡之一，至今仍有人未解决温饱，属典型的农业贫困乡。

第二章、指导思想和发展思路

指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照建设社会主义新农村，构建社会主义和谐社会的要求，坚持“产业支撑、强化基础、综合配套、整乡推进”的扶贫工作思路，以全面建设小康社会为目标，以改善生态、农业增效、农民增收、农村发展为中心，以提高农民素质、培养新型农民为根本，以加强基层组织和基层民主政治建设为保障，突出农民增收，农村基础设施、生态环境、公共事业建设为重点，走产业富乡、科技兴乡、群众建乡、民主管乡、和谐稳乡的路子，全力加快阿都乡经济社会更好更快发展。

发展思路

通过“整乡推进”扶贫开发试点建设，使阿都乡个村委会个