浅析新媒体环境下的政府公共危机管理

浅析新媒体环境下的政府公共危机管理
浅析新媒体环境下的政府公共危机管理

(完整word版)公共危机管理

第一章概述 一、危机定义有三个要点: 1、受到危机影响的既可能是个人,也可能是群体或者组织,例如家庭、企业、单位、行业,甚至是一个地区乃至一个国家 2、危机严重威胁到正常的身存与发展,而不是造成一般的负面影响 3、危机通常是与突发事件向联系 二、公共危机的分类: 一)、危机产生的诱因 1、外生型危机:指由于外部环境变化给组织带来的危机。 2、内生型危机:由于组织内部管理不善引发的危机。 3、内外双生型危机:不少情况下,危机是由于外部环境和组织内部管理不善交互作用的结果。 二)、危机的层次: 全球危机、国际危机、国家危机、地区危机、组织危机、个人危机。 三)、危机发生的领域: 政治性危机、社会性危机、宏观经济性危机、生产性危机、自然性危机 政治性危机有:战争、革命、政变、政治骚乱、武装冲突等。 社会性危机有:社会动荡、恐怖活动、示威游行、罢工、社会骚乱等。 宏观经济性危机有:通货膨胀、通货紧缩、失业率高、经济危机、股市大幅震荡等。 生产技术性危机有:生产安全事故、产品安全事故等 自然性危机有:地震、水灾、传染病、台风等。 四)、按危机造成的不同后果: 1、有形损失危机:直接造成人员财产损失,该损失明显能够评估,损失难以挽回、只能采取补救措施 2、无形损失危机:严重影响组织形象,如不采取有效措施,组织形象会越来越差 三、公共危机的特性 1、突发性:危机发生前很少有人会意识到会发生危机,例如9.11恐怖袭击。 2、威胁性 3、不确定性 4、紧迫性:在危机过程中,决策者、危机管理者只能在有限的时间里做出决策,会给他们心里造成很大压力。 5、破坏性 6、无序性 7、潜伏的隐蔽性:如果能够及时发现并有效的化解风险,就易于将危机消除在萌芽之中。 8、传播的公开性:现代社会,大众传媒业的发展和其对危机舆论的关注程度,信息传播渠道的多样化、速度的高速化、范围的全球化,使危机迅速公开化,并成为公众关注的热点。 9、扩散性 四、公共危机产生的因素 一)、社会因素:一致与冲突,都是社会存在的基本动力,稳定与变迁是社会存在的两种基本形态。社会系统往往为人们提供排泄敌对情绪和进攻情绪的制度,即安全阀制度。安全阀

公共危机管理瓮安案例分析

关于瓮安县群体事件分析 摘要:2008 年贵州瓮安县“6·28”事件是一起群体性事件,是当地民众与其政府管理部门互信度不高,民众对政府的各种不满情绪长期积聚的爆发。该案例从事件聚集、围观、参与人数、事件的剧烈、破坏程度来看,可以称得上是我国较典型的群体性危机事件。瓮安县的此次危机事件的后果严重,影响广泛并且社会关注度高。本文对此次事件发生的背景,过程,政府部门处理程序及其处理工作中的成功之处和不足之处进行分析,总结经验,并对政府部门提出相关建议以改善、提高我国公共部门管理公共危机事件的工作、能力。 关键词:“6·28”事件群体性事件公共危机管理 一、瓮安县“6·28”事件发生的背景 (一)经济落后,民众生活水平低 瓮安县坐落于中国最贫穷省份之一的贵州省腹地,是一个农业大县,全县农业人口占总人口的83.25%,第一产业比重占GDP的38.6%。瓮安县水利资源丰富,正在建设的有国家重点工程构皮滩电站,同时瓮安也是矿产资源的富集县,全县煤炭总储量10.64亿吨,磷矿总储量6.5亿吨,铁矿藏量1500万吨,锌矿藏量60万吨以上。农业县、水电站、矿产,在中国可以分别将它们理解为贫穷、移民、暴富阶层,因此瓮安是一个贫穷的县城,瓮安县群众长期以来对县经济发展缓慢,收入太低,生活艰难十分不满。 (二) 政府与民众矛盾突出

瓮安县政府和瓮安县人民之间有深刻的矛盾。该县治安长期不好,安全指数极低,群众的幸福感也低,少数公安人员涉黑严重。因此,县公安局和政府有关部门在群众中丧失了公信力和权威性,在“6·28”事件发生之前,2007年9、10月,瓮安县城连续发生了四起爆炸案,至今未破案,此事让当地居民人心惶惶,一些居民直言根本不信任警察。有的领导干部和公安民警长期以来失职渎职,对黑恶势力及严重刑事犯罪、群众反映的治安热点问题重视不够、打击不力,刑事发案率高、破案率低,导致社会治安不好,群众对此反应十分强烈。 (三) 少女之死 贵州省黔南州瓮安县三中初二(六)班学生李树芬于2008年6月22日凌晨溺水死亡。当日7时40分许,经雍阳镇责任区刑警队现场勘查、尸检、DNA鉴定,认定李树芬系跳河自杀。死者家属不能接受,认为有被奸杀嫌疑。6月25日,黔南州派法医复检,结论仍为溺水死亡。死者家属要求公安部门责令当时在场人员王某、刘某、陈某等人赔偿50万元。6月26日,经县工作组多次做工作,死者家属表示同意县工作组的协调意见,答应在6月28日签订协议了结此事。 二、瓮安县“6·28”事件演变过程 (一)危机前阶段 6月21日晚,李树芬在刘某做俯卧撑的时候“被水淹了”。十几名消防队员打捞半个多小时未果,撤走。 22日,家属请求将王某等三人带回派出所询问。派出所未做笔录就将人放走。家属怀疑死者系他杀,请求刑侦。公安局鉴定死者系溺水死亡,未予立案。 23日,家属对结果怀疑,向黔南州公安局申述、提出再次尸检要求。公安局认定死者溺水死亡系自杀,并向死者家属送达了《不予立案通知书》和《尸体处理通知书》 24日,家属对公安机关结论不服,拒绝领回尸体处理。维稳办组织双方调解,失败。 26日,黔南州公安局再次进行尸检,仍维持溺水死亡结论。家属则坚持奸杀嫌疑。调节依旧失败。

新媒体环境下政府公共危机管理的问题与对策研究

新媒体环境下政府公共危机管理的问题与对策研究现代社会也被社会学家们称之为“风险社会”,政治、经济、社会、生态和技术上的各种风险给国家、社会和人民带来巨大的威胁。随着中国体制改革的深入和社会转型的加速,滋生风险的因素也日益增多,制度性风险、阶层性风险、文化心理性风险等基础性、深层次性的风险容易多发、并发和集聚,不利于我国社会稳定发展。逐渐形成的新媒体环境,更使危机的恶劣影响雪上加霜。根据中国互联网中心发布的数据,中国网民人数不断增加,新媒体传播主体的规模不断扩大。 新媒体环境加速了公共危机的传播速度、扩大了公共危机的传播范围,使公共危机的影响在时间和空间上大为延展。因此,展开新媒体环境下的公共危机管理研究十分有必要。新媒体环境使得公共危机事件的危害加重,主要体现在事件的群体极化效应明显、传播速度惊人、演化方向不定和事件的多重伴发。新媒体环境下传播主体话语权平等化、传播主体和受体高度一体化、传播内容产生颠覆传统的非理性倾向,使政府公共危机传播管理面临诸多困难。 高度围观的新媒体环境也使公共危机管理过程阻碍重重,政府应急处置的要求更高,舆论引导的难度更大。在重重挑战之下,政府在新媒体环境下的公共危机管理已经取得了不错的成果和不小的进步,但仍然存在着许多的问题。主要体现在信息公开迟缓失能,谣言监管力度不够、政府运作新媒体失灵等。这些问题的产生的原因主要是由于政府公共危机管理理念的落后、公共危机管理机制建设滞后和政府驾驭新媒体的能力不足。 针对政府在新媒体环境下公共危机管理所面临的问题,政府应当转变公共危机管理理念、完善公共危机管理机制和提高驾驭新媒体的能力,利用好新媒体这一阵地提升公共危机管理的效果,发挥好政府在公共危机管理中的主导作用,降低公共危机带来的影响与损失,保障人民生命财产安全、维护社会运行秩序和社会价值观的稳定性,保障转型期中国社会的稳定发展。

应对公共危机管理卷一

一、单选题 1.面对危机过程中,如何减轻损失和损害的情况下更好地维护公共部门的邢象,改善公共部门的工作,以推动政府工作的深λ和完善,甚至政府公众的诚信?这个契机是⊙B.政府信任修复 2、根据本讲,2015年5月29日中央政治局第二十三次集体学习时强调,深入开展 (),切实消除隐患。 ⊙A.安全生产专项整 3、()是舆论引导与信任修复的基石 ⊙D.制度设计 4、本来在以前的一个时代,公众可能各方面条件还不错,现在进入市场化经济,到 处都需要花钱,买房需要花钱、孩子看病需要花钱,在这种情况下,那么他对政府说: “一开始我不需要花钱的,现在你看,我入不歎出,我经济压力比较大。”那么他在市 场经济条件之下更容易产生对政府的不信任。这种不信1要来自于()因素。 B.间接因素 5.公众质疑:有的人同在一个城市可以买豪车,有的人开普通的车,而有的人没有车; 孩子想出国就出国、想要什么就有什么;网上炫富等等。而却有很多人现在家庭的生活还难以为继,遇到重大疾病就感觉到很困难,生活很艰巨。这些现象使得总书记提 出()。 ⊙A.全力扶贫 6、本讲认为下列()属于中石化青岛输油管泄露爆炸事故企业层面的原因。 ⊙℃.隐患排查不彻底,未能发现泄漏处管线腐蚀点 7、国家应急能力体系建设的切入点是() ⊙D.提升公共服务管理能力 8.在张家村拟建一座核电站,该项目引起了周围民众的恐慌,该种恐慌在本讲中被称为哪种症状?() 恐核症 9.产生政府信任危机的舆论因素包含(C媒体导向) 10、本讲认为,做好安全生产或安全防控工作,首先要了解的就是(C风险) 11、天津8.12瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故造成了公众心理恐慌是由于 现场存放着哪些物品(氰化钠等危化品) 12、本讲提到(生产经营单位)是事故隐患排查、治理和防控的责任主体。 13、蝴蝶效应是哪个国家的气象学家在1963年提出来的?(美国) 14、到今天为止使用互联网网民的人数规模已接近(7)亿 15、在经历了一次危机之后,公众对政府的信任产生了怀疑,不仅有怀疑也有批评,甚至还

新媒体时代地方政府公共危机管理分析

新媒体时代地方政府公共危机管理分析 随着全球化进程的加快以及信息化时代的到来,人类在通讯技术等科学技术方面取得重大发展,但伴随而来的是管理制度及思维方式与新的生活方式间的各类矛盾和问题。具体到中国,中国正处在社会发展变革时期,同时又是经济腾飞发展时期,就社会转型期而言,其易于产生多种公共危机事件,中国目前处于矛盾相对集中和明显的阶段,这个阶段的公共危机不仅具备较大的发生频率,也涵盖了多种危机的类别,并会产生附加的连锁反应。而新媒体作为一个高速发展,具有快速性以及及时性特点的传播媒介,对中国公共危机管理带来了巨大挑战。同时,新媒体时代的到来也给中国的公共危机管理带来了前所未有的发展机遇,为公共管理水平和能力得到大幅提升提供了催化剂。 在这一背景下,中国各级政府应如何应对公共危机?如何适应新媒体时代带来的巨大变化?如何借助新媒体的特性更好的进行公共危机管理?这些都是政府和学术界亟待解决的问题。本研究旨在更好的分析新媒体时代下的公共管理,结合地方政府的实际案例,为上述问题寻找对策建议。同时,通过一系列研究分析,丰富我国公共危机管理方面的理论体系,为下一步研究提供基础,并为政府在实践中更好的处理新媒体时代下的危机管理提供帮助。在研究方法方面,本文采用了文献资料分析法、实证分析法及问卷调查法。 通过分析国内外已有的研究文献,学习前人研究的成果,发现其研究的不足。在文献资料分析结果的基础上,本文结合两个具体的真实案例,更为直观充分的对新媒体时代下政府公共危机管理面临的问题进行分析。具体而言,本文论述了以下内容:第一章导论,主要阐述了本文研究的背景及意义、国内外相关研究成果以及研究方法。第二章首先论述了公共危机管理及新媒体等相关的概念和理论基础,并对新媒体对公共危机管理的影响做了简要说明;最后分析了三个相关研究理论。 第三章结合近些年山东省发生的两起重要公共危机处理案例进行分析。第四章通过问卷调查的形式对地方政府对新媒体下的公共危机管理存在现状进行了分析。第五章则分析了新媒体环境下地方政府公共危机管理存在的问题并分析了原因。第六章阐述了政府在新媒体环境下进行公共危机管理的实现路径。 第七章对全文进行了总结。

危机管理中的媒体应对方法讲义

危机管理中的媒体应对方法 第一讲危机管理 1.前言 2.危机管理体系 3.危机公关:突破“十面埋伏”攻略 第二讲危机公关准备期攻略(上) 1.正确认识危机的特点 2.认识媒体的双面性 3.领导人具备敏感的危机意识 第三讲危机公关准备期攻略(中) 1.在第一时间研究应对措施 2.明确危机处理的原则 3.对前景充满信心 第四讲危机公关准备期攻略(下) 1.同仇敌忾一致对外 2.以最快速度化解危机 3.建立畅通的信息渠道 4.一分钱做事一毛钱做秀 第五讲危机公关进攻期攻略(一) 1.要有令行禁止的团队 2.内部公关是外部公关的前提 3.确保首席危机官的权威 第六讲危机公关进攻期攻略(二) 1.每个人都在媒体的注视中 2.充分调动资源 3.要有系统安排 4.权威媒体的支持 第七讲危机公关进攻期攻略(三) 1.要有专业的公关人员 2.主动提供消息 3.要有新闻稿 4.要博得受害者的好感 第八讲危机公关进攻期攻略(四) 1.不要对公众撒谎 2.棘手的事件应由公关人员出马 3.要有合得来的记者

4.要善于转移媒体的视线 第九讲危机公关进攻期攻略(五) 1.争取公众的理解和同情 2.会利用传媒的就是英雄 第十讲危机公关进攻期攻略(六) 1.首席危机官具有必要的判断力 2.凡事要有度 第十一讲危机公关5S原则 1.速度第一原则 2.系统运行原则 3.承担责任原则 4.真诚沟通原则 5.权威证实原则 第十二讲案例深度分析 1.巨能钙双氧水危机公关 2.雀巢碘超标危机公关 3.光明乳业“回锅奶”危机公关

第一讲危机管理 危机管理的定义 危机是一种使企业遭受严重损失或面临严重损失威胁的突发事件。这种突发事件在很短时间内波及很广的社会层面,对企业或品牌会产生恶劣影响,而且此种突发紧急事件由于其前景具有不确定性,会给企业带来高度的紧张感和压力。 危机的发生和发展,犹如从小雨到大雨的过程:首先是淅淅沥沥的小雨,然后到滂沱的大雨,最后到没有办法控制的暴雨。危机管理就是在危机中发现机会,从而力挽狂澜直至化解危机,使暴雨变成晴空万里。危机管理主要包括两方面内容:第一,建立危机管理体系,为危机做好准备;第二,危机公关,把企业想说的告诉公众,把企业想做的也告诉公众。 危机管理体系 (一)危机管理体系的六个子系统 1.意识体系 企业要具有危机意识,这在信息社会尤其重要。在信息社会中,媒体高度发达,信息传播的速度越来越快,而政府部门对企业的监管也越来越强。在这种环境下,企业的任何一点消极方面都有可能被无限放大,从而给企业带来灭顶之灾。因此,企业领导者要认识到:在信息社会环境中,企业必须要具有危机意识,时刻准备应对危机。 【案例】 企业领导人还必须使企业员工认识到:我们所有的行为准则时刻都处于危机之中,我们必须把公司潜在的危机化解到最小,我们任何一个人都可能因为失误或失职而将整个公司拖入危机。 【案例】 2.计划体系 要成功应对危机,企业必须具备应对危机的计划。“凡事预则立,不预则废”。危机应对计划能够保证企业在危机面前临危不惧、胸有成竹。 3.组织体系 在应对危机时,企业必须有一个强有力的机构进行管理。人是成功的关键,因此,在危机处理的机构中,企业的高层领导人必须担任“首席危机官”角色。担任“首席危机官”角色的人必须具有绝对的权威和号召力,这样的危机处理团队才能够取得成功。 4.预警体系 印度洋海啸给印度及东南亚多国造成了惨重的人员伤亡,充分反映了缺乏预警机制的危害性。危机的预警机制对于企业同样重要。有效的预警机制能够确保企业及时捕捉危机信息,作出正确判断。 5.指挥体系 危机指挥体系的核心作用是实现紧急突发事件处理的全过程跟踪与支持,使企业能够在最短的时间内对突发性危机事件做出最快的反应并提供最恰当的应对措施预案。指挥体系能够保证企业在处理危机时有一个畅通的渠道,雷厉风行地执行危机应对措施。 6.分析和评估体系 前事不忘,后事之师。危机分析评估体系是一个事后处理系统,同时又为将来可能发生

公共关系案例分析题

公共关系案例分析 广州本田自我“曝光” 2007年3月19日起,50 余万辆雅阁、奥德赛和飞度轿车将被广州本田汽车有限公司实施召回。本次召回包括2003年1月7日到2006年12月21日期间生产的各款雅阁轿车共419613 辆。召回范围内车辆在长期使用过程中,助力转向油管可能会出现渗漏。情况严重时,可能出现转向操纵力增加,方向盘转动沉重。本次召回还包括2005年2月22日到2007年2月14日期间生产的奥德赛轿车共68993辆,2005年8月1日到2005年9月30日期间生产的雅阁、奥德赛和飞度轿车共39800 辆。 案例分析: 1.公共关系是坚持以“美誉为目标”的,广州本田自揭“家丑”的行 为和公共关系的原则是否矛盾你是怎样理解的 2.公共关系的原则;真实性原则;公共利益优先原则;创新原则;互 利互惠原则;全员公关原则 3.坦诚原则就是告诉公众事件真相, 争取公众的同情,减少危机的损 失,使公众理解真实情况。 4.人道主义原则也就是不推卸责任,勇于承担责任。危机在不少情况 下会带来生命财产损失,舆论界对造成危及人的生命的事故或事件尤为重 视,甚至加以渲染。 5.企业要讲信用,企业的信誉是企业的生命线,而危机的发生必然会 给企业信誉带来损失,甚至危及企业的生存。故而维护信誉原则是企业处 理危机过程中不可或缺的重要原则。 6.大家都知道一句名言:态度决定命运。对危机事件来说,这句话再 也贴切不过了。在危机事件的处理上,态度比方法更重要。如果态度过 关,方法就算有所欠缺也会挽回损失;而态度不好,再好的方法也会无济 于事。因此,笔者希望,在此“危机四伏”的年代,我们的企业一定要秉 承一种积极的、负责任的理念,并保持良好而诚恳的态度将理念落实到实 处,无论遇到什么事件,都要把“诚实”、“负责”的态度放在首位, 真正经得起社会公众的考验,变“危机”为“机会,进而赢得消费者更高 的忠诚。 2.假如你是该厂的公关部经理,针对这一事故进行一次公关活动策划。 公关目标:让有关公众尽快得到该事件的完整、准确的信息资料,迅速平息流言,稳定企业 的正常生产秩序,尽可能减少事件对企业生产及在社会的公众形象的不利影响。 一、前期准备工作

2017公共危机管理网上行考答案

2017公共危机管理网上行考答案 一. 单选题(共20题,共40分) 1. 下列表述中,不正确的是()。(2分)A. 要从中小学开始普及公共危机教育,提高每个公民应对危机的能力。 B. 我国大量已有的突发事件显示,我国公民的生存能力不容乐观,普遍缺乏危机应对技能训练。 C. 在危机的经验中,民众相信传闻而不相信政府是没有任何道理的。 D. 不同形式的志愿服务在公共危机治理中发挥着重要的作用。 ☆考生答案:C ★考生得分:2 分评语: 2. 新中国第一部应对各类突发事件的综合性基本法律是()。(2分)A. 《紧急状态法》 B. 《突发事件应对法》 C. 《中华人民共和国戒严法》 D. 《国家突发公共事件总体应急预案》 ☆考生答案:B ★考生得分:2 分评语: 3. 一级响应只需要满足下面选项中哪一条就可以? ( ) (2分)A.死亡200人以上 B. 紧急转移安置10万人以上,少于90万 C. 倒塌(严重损坏房屋) D.死亡人口100人以上,200人以下 ☆考生答案:A ★考生得分:2 分评语: 4. 生规模大,后果特别严重,发生在一个市(地)以内或是波及两个市(地)以上,需要动用省级有关部门力量方可控制的危机事件,应属于()。(2分)A. 一般危机事件 B. 较大危机事件 C. 重大危机事件 D. 特别重大危机事件 ☆考生答案:C ★考生得分:2 分评语: 5. 下列哪个不是“四不放过”原则?()(2分)A. 事故原因未查清不放过 B. 责任人员未处理不放过 C. 检查验收未通过不放过 D. 有关人员未受到教育不放过 ☆考生答案:C ★考生得分:2 分评语: 6. 下列不属于危机基本特征的是()。(2分)A.危害性 B. 不确定性 C. 超常性 D. 不可转化性 ☆考生答案:D ★考生得分:2 分评语: 7. 突发公共卫生事件监测与报告信息管理遵循()的原则。(2分)A.早期发现、早期报告和早期处置 B. 网络直报、分层管理、逐级审阅、分级处置

公共危机处理的案例分析

公共危机处理的案例分析 ——厦门市人民政府应对二甲苯化工项目(PX)危机案例分析 2011级MPA班袁泉 一、案例背景 一个投资高达108亿、年产80万吨、可能给一座城市带来800亿元年GDP的“手续完备、程序合法”的工业项目,在科学家、政协委员和广大民意的推动下,最终“暂缓建设”。沸沸扬扬的厦门二甲苯化工项目(下称“PX项目”)事件于2007年5月30日有了实质性进展:5月30日上午,厦门市文化宫八楼,厦门市常务副市长丁国炎正式宣布了缓建“海沧PX项目”(PX,又称对二甲苯,化工原料,属危险化学品和高致癌物)的决定,并称市政府已委托新的权威环评机构在原先的基础上扩大环评范围,进行整个化工区区域性的规划环评。 二、案例描述 1、PX项目的立项审批 1990年1月,经国家批复,厦门海沧开发区确定了化工产业区。台商王永庆欲在此投资一电厂,后来几番论证,因为担心酸雨造成环境破坏,尤其怕影响以鼓浪屿为代表的旅游产业,最终投资未能如愿,电厂后来迁到漳州。海沧化工开发区因此在相当长一段时间内处于待开发状态,仅有翔鹭化纤等少部分化工企业进驻,化工业未充分形成气候。 2000年前后,海沧成为厦门地产的新热点,地方政府加速了海沧地块的地产开发,着力要将其打造成厦门的“浦东”,政府背景的海沧投资发展有限公司开发的“未来海岸”楼盘,直接起了带动作用。 2001年,翔鹭化纤向厦门市提出在海沧建设80万吨PX项目,该项目自2004年2月经国务院批准立项后,历经国土资源部建设用地的预审、国家环保总局于2005年7月审查通过项目的环境影响评价报告,而项目环评期间,厦门市并未进行全市公开听证,环评也没有公众参与。国家发改委将其纳入“十一五”PX产业规划7个大型PX项目之中,并于2006年7月核准通过项目申请报告。2006年11月17日,项目正式开工建设,预计2008年建成投产。 2、政协提案引发的PX项目争议 海沧PX项目刚刚动工,就遭到了中国科学院院士、厦门大学教授赵玉芬等人的反对。今年“两会”期间,赵玉芬等105名全国政协委员联名提交“关于厦门海沧PX项目迁址建议的议案”,对PX项目的选址与安全隐患表示了质疑,这使PX项目进入了公众视野。这份全国政协头号议案指出,海沧PX项目离居民区仅1.5公里,距离厦门市中心和国家级风景名胜区鼓浪屿均只有7公里。作为危险化工原料的PX在距离主城区之近的海沧,如此大规模生产,将会直接影响到厦门的生态环境,必须紧急叫停项目并迁址。

危机管理与媒体应对——艾学蛟

危机管理与媒体应对(艾学蛟) 危机管理与媒体应对 一、为什么要学习危机管理与媒体应对? 管理学减法:为什么说100-1=0? 什么是危机? 危机有哪四大效应? 涟漪效应 破窗效应 蝴蝶效应 多米诺骨牌效应 案例:哪张不该倒的牌倒下引发了美国金融危机? 什么是危机管理? 如何运用预测法管理危机? 案例:1、某高速公路老总如何通过预测法避免下属潜在的危机? 2、肯尼迪家族在经济危机中如何避免灭顶之灾的? 3、911发生后作为美国著名航空公司总裁将做何决策? 如何利用危机,制造危机,化危为机? 案例:1、中国政府为何在联合国利比亚禁飞区问题上投弃权票? 2、美国罗斯福总统如何制造危机创造人生辉煌? 二、危机管理创新:危机管理切割法 ●什么是危机管理切割理论? ●为什么要切割? ●如何进行切割?

案例:1、为何一次产品质量危机差点要了光明乳业的命? 2、面对苏丹红1号事件肯德基是如何化险为夷的? 3、面对央视315曝光瘦肉精事件双汇将如何走出危机? 4、上海浦东新区城管局钓鱼式执法的失误分析 5、丰田章男如何用切割法解决丰田“召回门”事件的? 6、中石油大连管道爆炸海域污染事件的危机公关 7、中石化如何用切割法解决其广东分公司天价酒事件的? 三、如何构建企业危机管理三大系统 如何构建危机预警系统 如何构建危机应对系统 如何构建危机善后系统 四、危机管理策略 早: 未雨绸缪 早发现早预防 案例:1、汾酒集团在假酒事件中的失误 2、为什么芯片事件会导致诺基亚与爱立信的不同命运?快: 快速决策快速处理 案例:1、某市委书记因何事在突发事件的处理上被双规? 2、法国政府如何帮助法国航空快速解决空难事件的?

公共危机管理理论

公共危机管理理论 随着人类的不断进步发展、对地球资源的过度开发,我们赖以生存的环境正在无声无息的发生转变,全球变暖温室效应慢慢来袭,但相对于这种较慢的变化我们还能够适应以及应付的来,我们有充分的时间去改变去找出最好的解决方法,但是面对突如其来的危机,人类在大自然前显得是那么渺小那么无助。如何在狂风暴雨、天崩地裂后站起来时我们的首要难题。纵观近几年世界各地和我国面对天灾人祸时的相关公共危机管理与处理,我们还有太多地方需要反思,还有太多地方需要讨论。 一、“公共危机管理”理论 危机是一种紧急事件或者紧急状况的出现和爆发严重影响了社会的正常运作,对经济、政治、环境、生命等造成威胁和损害,超出了政府和社会常态的管理能力,要求政府和社会采取特殊的措施加以应对的突发事件。美国学者奥兰?杨认为,危机是由一组迅速展开的事件组成,它使破坏稳定的力量在总的系统或其中任何子系统中的影响作用大大超过正常水平,并增加在系统中爆发暴力的危险。 危机包括“天灾”和“人祸”,前者指的是自然灾害非人力所为,如:瘟疫、地震、海啸、洪水、冰雹、雷击等,这些自然灾害具有突发性、不可抗拒性。后者指由于人类社会主观因素造成灾祸。如:交通事故、政治谋杀、恐怖主义的破坏活动以及经济危机、政治危机乃至威胁到人类生存的核危机等。 危机管理理论是美国学者在上个世纪60年代提出。古巴导弹危机的爆发使美苏两国意识到两国之间爆发“核对抗”的危险,意识到核战争将威胁到整个人类社会的安全,公共危机管理理论就在这种背景下应运而生。70年代石油危机的爆发给高速增长的日本经济以沉重的打击,从而唤起了日本政界和学者们对于危机管理理论的高度重视,因此对于危机管理理论的研究便从政治领域扩展到了经济领域。2001年美国发生9?11事件,2003年中国发生SARS危机等事件之后越越让世界意识到危机管理的重要性。 二、公共危机管理的误区

新媒体公共危机管理范文.docx

新媒体公共危机管理范文 一、新媒体及政F公共危机管理相关理论 (一)政F公共危机管理的理论 芬克认为处理潜伏期的危机简单而且有效,早期发现问题非常重要。二是危机突发期。危机的突发期是事件快速扩散的阶段,时间短但往往对人们的影响最大,且舆情热点会持续增高,网络流言泛滥。芬克认为处理危机的关键在于控制危机,如果不能控制危机,就尽量控制危机爆发的地点、方式和时间。三是危机蔓延期。这段时期是自我分析检讨的康复止痛期,是危机扩散式传播的显著阶段。在此阶段,危机应对主体须做出行政作为来纠正危机蔓延期产生的各种不利结果,政F决策者要认真分析公共危机产生的原因并全方位制定治理危机事件的方案。四是危机解决期。这个时期媒体淡化了对事件的关注,网民对事件关注度急剧下降。在此阶段,政F须保持高度防范意识,做好善后工作,彻底消弭危机的影响,并防止危机去而复来。政F公共危机管理,是政F以解决突发性危机事件为目标,对突发性危机事件及其关联事物进行的一系列管理活动。通过提高公共危机发生前的预见能力、危机发生时的反应能力与控制能力、危机发生后的救治能力,及时、有效处理危机,恢复社会正常秩序。 (二)新媒体环境下的政F公共危机管理的作用 1、公共危机管理可以增强政F的公共危机防御能力由于新媒体传播速度的快速化,使政F的危机防御能力受到新的挑战。基于新媒体的舆情传播方式多样化、舆情传播速度高速化,在危机传播的潜伏

期政F就会意识到预警机制的重要性,进而反思并提高危机防御能力,在这个过程中,公共危机防御能力就得到了增强。2、公共危机管理可以提高政F的公共危机治理能力由于新媒体传播方式的交互性,传播内容的海量性特点,使政F治理危机的难度增加。因此,政F相应会制定一整套治理危机事件的管理机制,如政F治理危机时的信息公开与沟通机制,公共危机事件的善后机制等。在整个过程中,公共危机的治理能力就会得到很大程度上的提高。3、公共危机管理可以规范媒介常规化管理体系基于新媒体的舆情传播特点、内容,在公共危机管理的过程中,政F会采取措施来引导新媒体主动建立系统全面的管理体系,规范新媒体舆情传播和引导模式,如建立新媒体日常报道机制及紧急特别报道机制等管理机制,以达到媒介日常管理体系的科学化。4、政F公共危机管理可以完善媒介责任评价指标体系新媒体与公共危机管理是一个良性的互动过程,政F在治理危机的过程中,会根据媒介在信息传播中的不良效应进行全方位的管理,建立并完善具有系统性的媒介社会责任评价指标体系,主要包括真实性、公正性、社会责任感、平等、批判精神和人文关怀等,以达到媒介传播行为的理性化。 二、新媒体与政F公共危机管理的互动 (一)新媒体对政F公共危机管理的互动影响 1、新媒体的积极介入有利于完善公共危机管理系统新媒体有利于在公共危机管理中构建信息公开新平台。一是新媒体可以追溯危机产生的源头,预警公共危机,将预测到的公共危机信息通过各种途径

危机管理中的媒体应对方法满分答案

课后测试 如果您对课程内容还没有完全掌握,可以点击这里再次观看。 观看课程 测试成绩:100.0分。恭喜您顺利通过考试! 单选题 1. 下列不属于危机管理体系的是:√ A意识体系 B运营体系 C计划体系 D预警体系 正确答案: B 2. 赤壁之战中曹操被蜀吴联军以火攻击败,曹操违法了危机管理体系的:√ A一致的价值观 B全面原则 C集权原则 D沟通原则 正确答案: B 3. 2000年奔驰车被砸事件的主要原因是:√ A媒体公关不到位 B企业没有主动提供消息 C企业沟通工作不到位 D以上说法都不对 正确答案: C 4. 企业在面临负面信息的曝光时可以采取的手段有:√ A保持沉默,静观事态发展 B积极和相关利益者进行沟通,批露更多的信息

C寻求权威的中立机构的支持 D以上说法都对 正确答案: D 5. 危机的系统运作不包括:√ A果断决策,迅速实施 B以热对冷、以动制静 C统一观点,稳住阵脚 D组建班子,专项负责 正确答案: B 6. 建立危机公关小组,可以做到:√ A高效率的保证 B对外口径一致的保证 C使公众对企业处理危机的诚意感到可以信赖 D以上都对 正确答案: D 7. 危机管理体系的全面原则中不包含:√ A危机管理的目标和业务的目标保持一致 B危机管理要覆盖企业经营的每一个环节 C危机管理各个岗位必须由相应的人员负责 D危机管理要作为企业日常经营的重要工作内容正确答案: D 8. 危机管理体系中一致的价值观原则是指:√ A经营者与员工要有一致的价值观 B领导与员工要有一致的价值观

C股东与员工要有一致的价值观 D以上都不对 正确答案: B 9. 危机管理中,面对媒体是企业不应该做的是:√ A时刻保持企业形象 B一个声音说法 C有理有据,争取主动 D平等亲切 正确答案: C 10. 危机发生后,企业对于供应商的做法是:√ A及时坦诚地与供应商进行沟通 B对供应商的错误进行指责 C说明是供应商的责任 D与供应商对簿公堂 正确答案: A 11. 在面对危机时,企业要:√ A提倡个人英雄主义 B要有令行禁止的团队 C领导敢做敢当 D以上说法都不对 正确答案: B 12. 危机公关善后策略不包括:√ A防止再度发生 B对竞争对手同样问题进行攻击

公共危机管理考试题及答案

2、根据事故报告的规定,对于特大和特别重大事故,省级政府和国务院安全生产综合监管部门须在事故发生后()之内上报至国务院。B、6小时 3、“安全第一,预防为主”是安全生产的()。D、基本方针 4、按照事故造成的死亡人数,特大事故一次死亡( )。C、10-29人 5、我国公共危机管理体系的建设关键是做好()。C、一案三制 6、不同类型的突发公共事件的性质、涉及范围、造成的危害程度、可控性等各不相同,实行()。B、分类管理 7、考虑政府治理能力、民众心里承受能力和大众传播媒介等诸多因素属于()危机预警机制的原则。D、讲究方法原则 8、()是危机管理的核心环节之一。 A、应急预案的制定和管理 9、突发公共卫生应急系统要实现指挥一体化、信息网络化、执行程序化、()的建设目标。 A、决策智能化 10、发生火灾时,如果有人提一桶水来救火,大家就会冷静下来,跟着去提水救火;相反,如果有人第一个逃走,大家同样会效仿,争先恐后地逃跑。这个行为就成为()。 A、紧急规范 11、在非常规状态下,即便没有针对某种特殊情况的具体法律规定,行政机关也可进行紧急处置,以防止公共利益和公民权利受到更大损失。这是指()。 B、紧急处置性 12、经济安全危机中的主要内容包括金融风险、财政风险和( )。 D、经济战略资源危机 15、在危机状态下,由于时间紧迫,不可能有很多时间去搜集大量信息,只能依据不充分的信息作决策,这指的是()。 C、信息的不充分性 16、按照“谁主办、谁负责”的原则,由组织( )负责制定,按照有关规定重大活动应急预案,报公安机关批准后实施,并报当地人民政府备案。 D、承办单位 17、信息发布形式主要包括授权发布、散发新闻稿、组织报道、接受记者采访、以及() C、举行新闻发布会 18、《国家突发公共事件总体应急预案》,这是国家层面的总体应急预案,总体预案共分 B、6章 19、根据《国家突发重大动物疫情应急预案》规定,重大动物疫情在()内报至农业部。 C、24小时 20、严重突发公共卫生事件应急处理的统一领导和指挥是()。

公共危机管理案例

公共危机管理案例 公共危机管理案例:突发事件应急处置的典型分析 [平装] ~ 王敬波 (作者), 何毅亭 (丛书主编) 基本信息 出版社: 研究出版社; 第1版 (2009年3月1日) 丛书名: 新视野书系 平装: 295页 正文语种: 简体中文 开本: 16 ISBN: 7801684524, 9787801684523 条形码: 9787801684523 商品尺寸: 23.8 x 16.4 x 2.2 cm 商品重量: 481 g ASIN: B002124JJ8 网络舆情及突发公共事件危机管理经典案例 [平装] ~ 丁俊杰 (编者), 张树庭 (编者), 李未柠 (编者) 基本信息 出版社: 中共中央党校出版社; 第1版 (2010年12月1日) 平装: 320页 正文语种: 简体中文 开本: 16 ISBN: 9787503543975, 7503543973 条形码: 9787503543975

商品尺寸: 23.8 x 16.8 x 2.6 cm 商品重量: 540 g ASIN: B004O6XDPU 公共危机传播管理 [平装] ~ 廖为建 (作者) 出版社: 中山大学出版社; 第1版 (2011年2月1日) 丛书名: 公共传播学文库 平装: 504页 正文语种: 简体中文 开本: 16 ISBN: 9787306038203, 7306038206 条形码: 9787306038203 商品尺寸: 24.2 x 18.4 x 3 cm 商品重量: 739 g ASIN: B004S49JEW 用户评分: 抢“鲜”评价此商品 企业危机管理与媒体应对 [平装] ~ 单业才 (作者) 出版社: 清华大学出版社; 第1版 (2007年9月1日) 平装: 355页 开本: 32开 ISBN: 9787302161912 条形码: 9787302161912 商品尺寸: 22.6 x 15 x 1.8 cm 商品重量: 481 g

浅析新媒体环境下公共危机管理面临的挑战

浅析新媒体环境下公共危机管理面临的挑战 随着媒体的快速发展,网络已经成为公众表达社情民意的重要空间,尤其是发生严重公共危机时,公众通过网络关注事件情况,参与危机处理。本文从从新媒体环境的角度分析其对政府公共危机管理提出的挑战。 标签:网络环境;危机管理;挑战 所谓公共危机管理,也称政府危机管理,是指政府针对公共危机事件的管理,是解决政府对外交往和对内管理中处于危险和困难境地的问题。当前,在网络媒体已经成为主流媒体的环境下,深入研究公共危机管理面临的挑战就显得尤其重要。 一、新媒体环境下信息传播的高速度对公共危机管理时效性的挑战 当今,网络媒体广泛占据社会各个领域,成为主流媒体。网络环境信息传播的速度飞快,公共危机的传播较传统环境危机而言更为迅速,传播的载体形式也比传统环境更丰富多样,也更为便捷。当发生公共事件时,网民利用手机等即时通信工具实时传播基于个人立场的危机信息,特别是在事件真相不明、信息不完整的情况下,各种猜测、各种谣言充斥着微博、论坛、微信朋友圈等;与传统环境下的传播方式不同,网络环境下的公共危机事件除了进行单向传播以外,还可以通过交互的形式进行传播,当负面信息在网络中快速地聚集起来,极易形成公共危机。正是受传播渠道、传播方式等因素的影响,网络环境下的公共危机传播速度远远超过传统环境的公共危机,使得在传统环境下公共危机明确的潜伏期和爆发期的界限变得模糊,迅速推动着公共危机进入爆发期。在网络环境下的危机信息传播的速度几乎是用秒来进行计算的,在非常短的时间内,政府很难有充足的公共危机管理的准备时间和处理时间,潜伏期与爆发期时间间隔非常之短暂,几乎在不经意之间,公共危机就已经爆发,这些都对公共危机管理的时效性提出了挑战。 二、新媒体环境下危机波及的范围对公共危机管理可控性的挑战 在网络环境下,信息传播速度快、传播范围广。产生的公共危机事件通过互联网迅速传播和扩散,所辐射的范围特别广,再加上信息在网络媒介上不受任何时间、地点或传播主体的限制,能在瞬时传遍全国甚至是全球,公共危机信息的传播范围和影响范围几乎能被无限地扩大,公共危机管理中要把危机信息控制在一定的范围是非常困难的。其次,信息量巨大。网络环境下几乎每秒中都会产生海量的信息,随着危机事件的发生,危机事件的信息和广大民众在互联网上反馈的信息共同构成了庞大的信息流,危机管理要对这些信息流进行控制和把握是比较困难的。再次,信息源头复杂。网络环境下的公共危机一旦形成,要想在短时间内对引发危机的信息源进行查找和控制也是比较困难的,更为困难的是面对各种不同的利益主体、难以计数的网站、微博、论坛、朋友圈等想要阻止或防范危机信息的传播与扩散几乎是不可能的。另外,网络上传播的信息涉及人们日常生

危机公关与媒体应对策略分析

危机公关与媒体应对策略 一、建立全方位的沟通关系 当危机事件发生时,企业与媒体之间关系的处理是个多元复杂、需要领导艺术的重要法则。企业的经营管理者和团队员工必须了解危机公关及危机事件处理中的若干法则,才能成功地进行危机管理。 1.公共关系的正确认知 公共关系的涵与定义 哈罗博士的解释。公共关系学者哈罗博士对公关关系做出如下的解释:公共关系是一种特殊的管理功能,公共关系危机处理离不开原有的企业管理体制,它是在管理功能之上的一种特殊管理功能。公共关系的功能是协助建立并维持机构与群众之间的双向沟通。 哈罗博士的这一概念基本包含了企业以及政府公共关系的全部精神。 管理职能说。任何公共关系都是一种管理的职能,是企业管理基础所附加的一种能量,也即借由评估公众的态度及公众利益,来解释一个组织的政策及措施。其中,被沟通者、群众客户市场的利益,通常作为双向传播的一个基础,其目的在于运用双向的传播,赢得公众的理解、认同和接纳,并且协助组织获得并维持有利的形象。为达成互利双赢的境界,组织必须进行长期资源的投入,而非短期的目标及规划。 可以说,管理职能说的这一解读补充了哈罗博士的不足之处。 作为企业的领导者,在处理危机事件的整个过程中,如何发挥公共关系的最大功能,将是解决危机事件的重要关键点。 公共关系的功能 根据美国公共关系通讯,公共关系主要包含以下功能: 报道。任何企业、政府的新闻报道,都要通过公共关系的运作来完成。 行销。严格来讲,行销部门是公共关系的一个分支机构。 广告。公共关系能起到广告的作用,其既可以使某一单位更加有名,也可以使事件得到放大、缩小或消灭。 新闻代理。企业要想让事件公之于众,一般都需要公共关系部门跟媒体打交道。 游说及官说。常出现于西方政治体制国家中,用在法案的推动、立法的执行等方面。 公共议题的管理。例如反烟运动、环境保护等公共议题管理。 危机管理。例如消费者通过危机管理公共议题,保护自身的利益。 业务发展。公共关系作为战略部门,在整个企业国际化发展过程中占据相当重要的地位。 公共关系操作过程

关于政府加强公共危机管理的对策和建议

健全和完善应急管理机制 提升我区抵御公共危机事件能力 关于政府加强公共危机管理的对策和建议 当前,随着我国经济社会迅速发展,整个社会处于全面改革和深度转型时期。由于社会阶层逐渐分化、利益主体日益多元化,导致分配不公、利益调整失当等问题而引发的公共危机事件也呈上升趋势,特别是乌坎事件、**事件、湖南**枪击法官案件等等,给我们敲醒了警钟。公共危机事件的发生,既暴露出当前我国经济和社会中存在的问题,更反映出在公共危机管理机制上还不健全,处理和管理危机能力亟待加强。目前,加强公共危机管理这一课题在我区尚属空白,区委研究室本着防范于未然的态度,就如何加强公共危机管理,提高我区抵御公共危机事件能力,进行了研究归纳并初步形成一条思路供领导参阅。希望相关对策建议能够为领导决策提供相应帮助。 一、公共危机的基本特点和影响 公共危机事件具有突发性、破坏性、传播性、资源严重缺乏性、不确定性等特点,如果处置不当,党委、政府在社会公众面前的形象受到严重的伤害,甚至对党的执政基础造成影响。加强公共危机管理,首先要对基本特点进行了解。 一是突发性。公共危机的爆发是一个从量变到质变的过程。如果早期得不到及时发现和有效处置,事态就会进一步扩大,导致公共危机爆发,引起一系列的连锁反应。可以说,及早发现,及时控制是防范公共危机最好的办法。 二是破坏性。任何一起公共危机事件的发生,无一例外是伴随着巨大的经济损失,给社会造成极大的恐慌,给正常的社会秩序和人民生活带来沉重打击。因此,在公共危机面前只能沉着冷静,科学部署,积极面对。 三是传播性。公共危机的猛然爆发,必然会成为社会各界和舆论关注的焦点和讨论的话题,成为新闻界报道的内容。媒体和网络在迅速传播过程中具有两面性,极有可能对社会造成严重的冲击,引起令社会各界密切关注,这对加强公共危机管理方案的时效性提出了苛刻要求。 四是资源缺乏性。危机事件的突然发生,往往会造成交通中断、通讯不畅、指挥系统混乱等。随着时间的推移,资源供应系统不畅的问题就会显现出来,甚至导致物资和人力资源出现断档,增加了控制危机局面的难度。 五是不确定性。就是说危机的发生,不分时间,不分条件,不分地点等等,它的发展态势不以人的意志为转移。虽然我区受地质灾害的影响不大,但是也不能完全忽视。 二、我国公共危机管理的现状和问题 (一)危机防范意识不强。目前,从全国形势上看,危机意识和忧患意识得到全社会越多的关注,但是认识还不深。特别是对当前各种风险和危机认识不足,缺少风险评估机制,导致危机不能及时预测和有效防治。此外,在政府职能转变过程中,还未对危机意识和危机管理意识形成足够重视,这是导致危机应急工作被动的根本原因。 (二)危机应对法制缺位。依法行政是政府实施有效治理的基本原则。目前,我国虽然已经制定了若干突发事件应急处理的规定,但是没有形成纲领性的公共危机应急处理基本法。在一定程度上,我国应对公共危机,还依然存在政策和行政手段代替法律功能这一现实。 (三)行政管理体制不畅。目前,条块分割、效率不高、协调不畅等问题是制约行政管理体制的突出弊端,在控制和应对公共危机方面,难以采取快速果断措施。近年来,随着国家对政府网站建设的不断重视,政府系统纵向信息网络已经畅通,但是同级政府之间,各职能部门之间横向信息网络尚未有效建立,造成联系沟通不畅,一旦发生公共危机事件,仍然习惯以部门为单位逐级上报,缺乏相关部门的沟通协调,信息报至政府综合部门后,又要返回到相关部门核查、审定或签批,严重影响了处置效率。

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