乡镇兽医站防疫检疫工作存在的问题及建议
乡镇兽医站防疫检疫存在的问题及对策
定一系列 的强制措施实施免疫计划 ，首先要确定免疫病种和免疫 分的认识动物防疫和人体健康的重要性，以做到认真、自觉的做
用 品及免疫流程 ，免疫接种不仅要选择质量优 良的疫苗，正确 的 好 防疫 检疫 工 作 ，能 够充 分 配合 防疫人 员 的 工作 ，每年 除春 秋 的 接种方法和熟练的技术 ，还需要合理的免疫程序 ，才能充分发挥 防疫外 ，还要与 日常补免补防相结合 ，春秋集 中国家强制免疫规
在是乡镇兽 医站主要是从事动物检疫工作 ，但是监督方面的职权
［ １ 】 张荟荟 ，徐全 武 ，李娜 ，等 ． 基层动物 免疫 耳环佩戴 中存 在的 问
检疫 是 预 防动 物 疫病 的有 效 措施 ，可 以把疫 病 控 制在 原地 ，防 止 加强相关法律的宣传 ，宣传法律知识和增加法律意识是保证动物
以前扩散。屠宰检疫是指在屠宰之前对畜禽进行检疫 ，严格按照 防疫 免疫 工 作顺 利 进行 的前提 ，防疫 人 员也 要 严格 的按 照相 关 的 检疫流程对其进行检疫。市场检疫是指对 畜禽进入市场交易时进 法 律制 度 进行 防 疫 检疫 工作 ，制定 一 系列 有 效 的措 施 ，防止 防疫
一
防疫检疫 队伍 的稳定是 确保畜牧业健康发展 的基础 ，检疫 人员要通过考试 ，合格后才可上岗，具备防疫检疫专业知识 ，尽
些乡镇养殖户观念落后 ，防疫意识淡薄，部分养殖者认为 快的把定编人员列入财政预算 ，使防疫人员能够更好 的投入到工
乡镇兽医站工作现状,面临问题及对策
乡镇兽医站工作现状，面临问题及对策作者：曹云魁来源：《农家科技下旬刊》2018年第06期乡镇兽医站是动物防疫体系中最基层的防疫机构，是畜产品安全第一道防洪坝，是防范人畜共患病的防火墙，动物防疫和畜牧兽医技术推广工作的重点在基层，难点也在基层。
乡镇畜牧兽医站是基层动物防疫的主体力量，是各项动物疫病防控措施得以有效落实的关键，是政府为养殖户提供畜牧兽医技术公共服务的桥梁和纽带。
动物防疫工作的好坏，政府提供畜牧兽医公共服务是否落实，关键在于乡镇畜牧兽医站体系是否完善和基层畜牧兽医队伍是否稳定。
长期以来，乡镇畜牧兽医站体制不顺、队伍不稳、经费无保、人员老化等问题一直没有得到根本解决，严重制约了基层动物防疫和畜牧兽医公共服务工作的开展。
本人在基层兽医站工作，对基层兽医站的现状有深刻了解，现就现状及对策论述如下：一、现状1.体制不顺乡镇兽医站是双重领导，人事权在乡镇，区农牧部门负责业务指导，好多兽医站工作人员在进行业务工作同时，要为政府的中心工作服务。
很多兽医站工作人员参与政府的日常工作，如护林防火，维稳，选举，重点工程建设。
占用大部分工作时间和精力，而导致业务工作责和量的下降。
2.经费短缺，责任落实不到位，疫病防控存在隐患这些年来，各级政府对兽医站的基础设施进行了多方面的补充和完善，也配备了一些相关的器械和设备，但是在长期看来，政府对基层兽医站的投入还是有限的。
对于人员的学习培训、设施利用等经费的投入明显不足。
由于人员素质因素，设备的损坏，导致有些设备无法利用，有的设备维护跟不上，由于费用短缺，对村级防疫员培训不到位，致使业务水平不高，防控不规范，常规技术不熟练。
3.技术人员缺乏，老化断层随着机构改革的深化，兽医站逐渐向以技术为主的公益服务性机构转化，疾病诊断与服务职能逐渐推向市场，重心向疾病监测、检验、动物检疫等行政方面倾斜，更需要会技术懂技术业务精的人员充实到乡镇兽医中。
而现在兽医站技术人员短缺，真正会技术的有的退休，有的调离，没有新鲜血液输入，形不成传、帮、带，出现青黄不接的局面。
浅谈基层防疫检疫工作中存在的问题与对策
前 生 猪 虽 进 行 定 点 屠 宰 ．但 定 点 屠 宰
的 卫 生 状 况 令 人 担 忧 ． 而基 层 检 疫 工 作 中． 上市肉品的检疫不甚严格 ． 对 从
而 导 致 上 市 肉 品可 能 成 为某 些 疫 病 流
行 的传 染 源
收 稿 日期 ．０ １ ０ — ２ ２ １－ ８ １
托 坚 强 的 防 疫 检 疫 体 系 和 有 效 的 防疫 检 疫 工 作 １ 当 前 防 疫 检 疫 工 作 中 存 在 的
问 题 和 原 因
有 些 人 认 为 自 己 搞 养 殖 很 多 年 了 ， 没 有 发 生 过 大 的 传 染 病 ． 在 有 都 现
所以不认真去防疫 ． 留病 养 医 而 有 的
防 疫 密 度 逐 渐 下 降 ．甚 至在 一些 乡镇
地方 ． 疫密度 不到６％： 的乡镇 目 防 ０ 有
些 肉贩 认 为 ．只要 收 购 时 亲 眼
看 到该 家 畜 健康 ， 没 有 必 要 再 检 疫 ． 就 检 疫是 为 了 收 检疫 费 而 在 那 里 装 模 作
样 。 有 个 别 不 法 分 子 为 谋 取暴 利 ． 还 专 门 在 乡 间 收 购病 死 或 不 明 原 因 死 亡 的
及 免 疫病 种 不均 衡 现 象
测 面 ． 加 检 测 数 量 ， 检 测 工 作 常 态 增 使 化 ． 免疫工作提供科 学的免疫程序 ． 为
畜 禽 ．甚 至 将 深 埋 处 理 的 病 畜 尸 体 刨
出 。 这 些 病 死 畜 禽 被 运 到 某 些 个 体 冷 冻站 ． 后凑到有一定数量 ． 然 向外 地 发
人基层站 ． 分技术人员工资微 薄 ． 部 影
响 了工 作 积 极 性 ．一 些 站 出 现 换 人 频
猪防疫检疫工作存在的问题与对策
猪防疫检疫工作存在的问题与对策摘要：法律规范方面出现的缺陷和不足使得在防疫展中的工作人员素质低下、设备设施十分不齐全、防疫检疫手段十分落后，并引起猪的相关传染病的快速传染和传播，加大病毒感染概率。
本文分析现阶段猪防疫检疫工作的进展状况，指出其中存在的问题并提出相应的解决对策，旨在进一步提高兽医站的猪防疫检疫工作力度，降低猪传染病的感染几率，在最大程度上减少损失。
关键词：猪；防疫检疫；实施途径引言随着社会的快速发展，人们的生活质量水平也正在大幅度上升，猪肉价格逐渐呈现出逐年递增的发展趋势，使得许多人都将目光放到了养猪行业中来。
与此同时，政府积极相应国家的扶农政策，大力向养殖户发放补贴并提供多种优惠政策。
然而，从现阶段的行业状况来看，养猪业仍然存在许多问题需要解决，在这其中最为突出的问题便是防疫工作的缺失，对防疫检疫工作的不重视对该行业的发展造成影响，更为养殖户带来了经济上的重大损失。
这表明，防疫工作已经成为了当前养殖工作的关键，为的是快速促进行业的发展和前进。
1当前猪防疫检疫工作中存在的问题1.1法律规范不完善现阶段我国奉行的动物防疫法，在监督管理的过程中仍然存在许多问题。
在动物防疫检疫工作中，需要检疫设备以及畜产品进行良好处理，然而并没有对动物的饲养人员规定具体的处置方式。
如此一来，无法对当事人的处置控制手段妥善处理，从中可以发现由于当前法律制度的缺失造成了检疫防疫工作的难度不断加大。
1.2检疫防疫手段过于落后当前，猪病在很大程度上对生猪的健康成长有着较大的影响。
在这一情况下可以发现，先进监测设备以及防疫手段对防疫检疫工作造成的影响十分直接，而他们的重要地位也就凸显出来了。
然而由于当前阶段相关部门的检验监测设备以及检疫方式过于陈旧，使得检疫站的工作人员在面对一些较为复杂和困难的疾病时会出现检测不出来的情况，对猪病的防疫与治疗带来负面影响。
1.3未能认识到消毒工作的重要性消毒作为猪场最为主要的工作内容之一，部分猪场对消毒的认识不到位，而消毒措施也同样存在着许多的科学差异，会对消毒效果造成直接影响。
浅析岫岩县动物检疫工作中存在的问题与对策
浅析岫岩县动物检疫工作中存在的问题与对策随着畜牧业的迅速发展，以及老百姓生活提高，城区居民对健康问题越来越重视，对畜禽及畜禽产品的质量要求也越来越高，因此搞好市场畜禽及畜禽产品的检疫监督工作，至关重要。
检疫人员每天就在集贸市场进行畜禽及产品的检疫监督工作。
极大的保证了“放心肉工程”的实施；有利地打击了不法商贩、逃避检疫和违法经营者；促进了检疫工作的顺利有效地实施；提高了执法部门和政府的威信。
但是由于种种原因，市场检疫监督仍然存在一些问题，结合自己工作实际从以下几方面对我区市场检疫监督存在的问题进行了探讨，现将我县农村动物检疫工作中存在的主要困难与对策简述如下。
一、存在的困难和问题1.农村动物检疫监督执法队伍十分薄弱受,大部分乡镇动物卫生监督所只有国2~3人，他们除担负辖区内动物防疫、检疫、监测、诊疗、生产、技术推广等工作外，还要承担上级主管部门和乡镇安排的其他工作，任务繁重而艰巨。
因此，乡镇动物检疫工作队伍现状是人手少、力量弱。
2.农村动物产地检疫和屠宰检疫率不高产地检疫工作是各项检疫工作的基础，农村动物产地检疫工作“点多、面广、线长”，是一项繁杂的系统工程，由于我县土地面积大，人口居住分散，受千家万户零星饲养、户养动物种类多、动物不定时补栏出栏，饲养户不主动报检、交通条件差和动物检疫员少等条件限制，直接导致农村动物产地检疫率和屠宰检疫率低。
3.经营者和大部分群众动物防疫法律意识淡薄由于宣传工作不到位，导致农村动物屠宰户和养殖户法律法规意识淡薄，对动物检疫人员的执法行为进行有意无意识抵制或极不情愿地配合。
4.农村规模饲养场（户）的动物防疫监督工作难于全面落实近年来国家依据动物规模场逐年增多、饲养规模不断扩大、疫病时有发生、环境污染加剧等实际，及时出台了一些有关动物规模饲养防疫监督方面的法律法规和规章。
动物防疫部门根据有关法律法规，对规模饲养场规定了一些必要的动物防疫要求，如实行计划免疫、定期消毒、建立无害化处理设施、设立免疫档案和用药记录等。
基层动物疫病防控体系建设
基层动物疫病防控体系建设摘要：一、基层动物疫病防控体系建设的重要性二、当前基层动物疫病防控体系存在的问题三、解决基层动物疫病防控体系问题的对策建议正文：一、基层动物疫病防控体系建设的重要性动物疫病防控体系是保障公共卫生安全、维护国家食品安全和促进畜牧业发展的重要组成部分。
基层动物疫病防控体系建设在整个防控体系中起着关键作用，因为它是直接面对动物疫病防控任务的前沿阵地。
坚持预防为主、防控结合的方针，以控制重大动物疫病为目标，基层动物疫病防控体系建设对于提高重大动物疫情的预警预报、预防控制、应急反应、可追溯管理、依法监管水平具有重要意义。
二、当前基层动物疫病防控体系存在的问题1.基层防疫工作吸引力不足：由于乡镇兽医站待遇水平较低，难以吸引新的畜牧兽医科技工作人员去就业，造成部分乡镇畜牧兽医站科技人员少，技术老化，影响了动物防疫的效率。
2.基层动物防控人员设定准入门槛过高：高学历人才的加入对发展壮大基层动物防控队伍具有重要意义，但是有时候人才准入条件却没有切合乡镇工作实际，门槛设定过高，导致无法招收到新的兽医科技人员充实动物防控队伍。
3.乡镇兽医站设施设备落后：由于地理位置特殊，受境外、区外动物疫情等诸多因素的影响，乡镇兽医站在设施设备上普遍落后，难以满足动物疫病防控工作的需求。
4.动物防疫和畜牧兽医技术推广工作任务重、责任大：基层畜牧兽医岗位肩负着动物疫病免疫、畜禽产品检疫、动物防疫信息统计上报、动物疫情调查和处置、指导农民科学养殖脱贫致富等责任，任务繁重，压力较大。
三、解决基层动物疫病防控体系问题的对策建议1.加大对基层防疫人员的培训和待遇保障：提高基层防疫人员的专业技能，吸引更多的高素质人才投身基层动物防疫工作，提高防疫工作效率。
2.建立健全基层动物防疫体系：加强基层防疫机构的建设，完善设施设备，确保基层防疫工作顺利开展。
3.调整基层动物防控人员准入门槛：根据乡镇工作实际，合理设定人才准入条件，降低门槛，吸引更多的兽医科技人才加入基层动物防控队伍。
加强乡镇动物检疫工作的几点建议
展 养 殖 而 走 上 了脱 贫 之 路 。 然 而 在 畜
牧 业 的 发 展 过 程 中 ．有 部 分 畜 牧 生 产
的 乡 镇 之 间 ，对 动 物 贩 运 户 要 统 一 管 理 ，落 实 目标 管 理 责 任 制 度 ，依 法 加
大 力 度 制 止 动 物 及 动 物 产 品 经 销 商 的 各 种 违 法 行 为 ，严 厉 打 击 违 法 分 子 ，
者 和 经 营 者 对 兽 医 卫 生 管 理 和 被 管 理
概 念 不 甚 了解 。对 动 物 的 防 疫 检 疫 较
难 接 受 。 也 有 部 分 农 村 群 众 还 存 在 落 后 的 消 费 观 念 ，这 种 意 识 观 念 使 群 众 普 遍 在 购 买 动 物 及 动 物 产 品 时 ， 只 注 重 商 品 价 格 而 不 看 是 否 持 有 效 检 疫 证
净 化 动 物 市场 ，确 保 人 畜健 康 。
避 兽 医 卫 生 检 疫 ．经 营 染 病 动 物 和 染
漏 检 和逃 避 检 疫 ，使 动 物 疫 病 流 行 与 蔓 延 。 存 在 安 全 隐 患 ，威 胁 着 人 畜 健 康 。 为 彻 底 解 决 这 ～ 突 出 问题 ，建 议
乡 （ ） 基 层 畜 牧 兽 医 站 完 善 检 疫 体 镇 制 ．设 立 报 检 制 度 和 存 档 登 记 管 理 制
照 管 理 、财 务 管 理 、案 件 办 理 等 规 章
制 度 ，定 期 进 行 监 督 检 查 ，不 断 规 范
检 疫 、收 费 和 证 行 为 ，把 基 层 动 检
依 法 治 疫 ，保 障 人 畜 健 康 ，是 各
级 人 民政 府 和 全 社 会 共 同关 注 的 问题 。 规 范 和 加 强 乡 （ ） 农 村 动 物 检 疫 检 镇 验 Ｔ 作 ． 是 各 级 动 物 检 疫 主 管 部 门 和 乡 （ ）兽 医 丁 作 者 的 神 圣 职 责 ，本 镇 人 结 合 云 南 省 镇 沅 县 乡 （ ） 实 际 现 镇
浅谈基层防疫检疫工作中存在的问题与对策
配合 ， 从 而 影 响 市 场 的检 查 力 度 。在 进 行 检 疫 一 作 时 ， 检疫 的主 体是政府部门 ． 政 府 部 门在 实 施 检 疫 Ｔ 作 时 需 要 相 关 部 门 的配
合 ， 这样才 能更好地发挥检疫 工作的检疫作用 ． 有 效 控 制 各 种 疾 病 。因此 ， 检疫 工 作 不 仅 仅 是农 业 部 门 的 Ｔ作 ， 还需 要 依 靠 相 关 部 门共 同来 完 成 。但是 ， 我 国 在进 行 基 层 检疫 工 作 时 ， 并 没 有
康， 出 台 相 关政 策 法 规 ， 不 断 加强 对基 层 禽 畜 业 的 检 疫 防 疫 作 ， 使 基 层 检 疫 防 疫 工作 不 断 规 范化 、 法制化 、 具体化 等， 但 是 在 基 层 检 疫 防 疫 工 作 中仍 然 存 在 着 一 些 问 题 有待 解 决 。本 文 简要 分 析 了基 层 防 疫 检疫 Ｔ作 中存 在 的 问 题 ， 并 针 对 这 些 问 题 提 出 了解 决 对 策 。
序、 有 效进 行
职权 ， 从 而 使得 检 疫 工作 仅 仅 是依 靠 政 府 力 量来 完成 ， 这样 就 造 成 基 层 检疫 工 作不 能 够 深 入 、有 效 地 实施 。尤 其 是 在 市场 检 查 时． 农 业 部 门并 不 能 进入 市 场来 检查 疫 病 ． 相 关 部 门对 检疫 工 作 没 有 系 统 的认 识 ．从 而 使 得 基层 检 疫 部 门不 能 够 进 入 市场 进 行
ｌ 】 农・ 林・ 牧・ 渔
浅谈基层 防疫检疫工作 中存在 的问题 与对策
周 学海
（ 云 南 大理 云 龙 县 白 石 镇 畜牧 兽 医站 ， 云 南 云龙 ６ ７ ２ ７ ０ ２ ）
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乡镇兽医站防疫检疫工作存在的问题及建
议
1 乡镇兽医站防疫工作
1.1 乡镇兽医站防疫工作主要内容
乡镇兽医站防疫工作主要有动物计划免疫、强制免疫组织实施。
一是动物计划免疫。
指在经常发生某些畜禽传染病的地区，或有某些畜禽传染病潜在的地方，或受到邻近地区某些畜禽传染病经常威胁的地区，在平时有计划地给健康畜禽群进行的免疫接种。
二是强制免疫。
《中华人民共和国动物防疫法》第十三条规定，国家对严重危害养殖业生产和人体健康的动物疫病实行计划免疫制度，实施强制免疫。
动物疫病强制免疫是指国家采取制定强制免疫计划，确定免疫病种、免疫用生物制品和免疫程序，以及对免疫效果进行监测等一系列预防控制动物疫病的强制性措施，以达到有计划按步骤地预防、控制、扑灭动物疫病的一项制度。
乡镇兽医站负责国家规定的动物传染病强制免疫组织实施。
1.2 存在的问题
一是近几年来，随着社会经济和畜牧业的发展，畜禽养殖方式也不断的发生转变，畜牧生产进入由散养向规模养殖转化，但是农村千家万户零星分散养殖数量仍然很多。
特别是禽类养殖，绝大部分农户养禽数量都在几只至几十只之间，养殖方式以放养为主，强制免疫实施起
来有很大困难。
二是部分养殖户观念落后，防疫意识淡薄，存在怕麻烦或侥幸的心理，不愿进行防疫；还有部分养殖户担心免疫后会产生副反应或影响食用而放弃免疫。
三是执法力度不够、依法防疫难度大。
动物防疫法律法规尚未得到各级政府的重视，有法不依、有法难依时有发生，加之监督执法力度不够，一些农户缓报、瞒报动物疫情，病死动物尸体不能依法处理，传染源不能得到有效控制。
1.3 建议
2 乡镇兽医站检疫工作
2.1 乡镇兽医站检疫工作主要内容
包括产地检疫、屠宰检疫、市场检疫等。
一是产地检疫。
是指畜禽在离开饲养、生产地之前进行的畜禽检疫。
通过产地检疫，能把畜禽传染病控制在原地，消灭在转移之前。
二是屠宰检疫。
包括宰前检疫和宰后检疫。
宰前检疫是指对待宰畜禽活体进行的检疫；宰后检疫是宰前检疫的继续和补充。
屠宰检疫时，检疫人员必须在屠宰前到达现场，检查整个屠宰过程，严格按技术操作规范实施检疫[3-4]。
三是市场检疫。
是指畜禽及其产品在进入市场商品交易时所实施的检疫。
市场检疫包括集市检疫、交易检疫和采购检疫。
做好市场检疫可以防止非检疫的病畜禽及其产品进入市场，保护畜牧业健康发展，保证消费者安全。
2.2 存在的问题
一是由于受千家万户零星饲养、动物种类多、不定时进栏出栏、不主动报检时有漏检现象发生。
二是乡镇一级的屠宰场的普遍存在，布局。