农村基层党作风建设存在的问题及应对措施
当前农村基层党风廉政建设工作中存在的问题与对策
当前农村基层党风廉政建设工作中存在的问题与对策一、当前农村基层党风廉政建设中存在的主要问题（一）个别农村基层干部以权谋私，办事不公。
有的农村干部在土地承包、出租和工程发包等工作中谋取私利，搞权钱交易；有的依仗权势，为自己和亲友谋取利益，搞特殊化；有的与民争利，损害群众利益，损害了党的形象；有的甚至把人民赋予的权力当作捞取个人私利的资本，想尽办法侵占集体利益，存在贪污挪用公款等行为。
（二）个别村级组织财务管理混乱。
“村财乡管”制度虽然推行多年，但仍有个别村干部利用职权乱批乱支乱用，再加上财务管理混乱和不公开，没有透明度，群众意见很大，容易引发了一些信访举报案件的发生。
（三）少数农村干部作风不实，工作方法简单粗暴。
一些农村党员干部自身素质不高、形象不佳、作风不正、工作漂浮。
对事关群众利益的问题，关心不够，解决不好，脱离了群众，背离了党的宗旨；有的干部法制观念和纪律观念淡薄，作风简单粗暴，不对群众做深入细致的思想工作；有的村党支部与村委会“两张皮”，搞内讧和“分庭抗礼”，削弱了党的领导。
（四）权力过于集中，权力监督不到位。
个别农村基层干部特别是“一把手”，俨然一个“土皇帝”，工作中不坚持党的民主集中制，群众意识和民主意识不强，决策不民主，搞“一言堂”和“家长制”，集人权、事权、财权于一身，既是决策者，又是执行者，也是监督者，权力太集中，监督难到位。
（五）制度不健全和制度落实不到位。
村务、财务公开工作虽然实行多年，但有的村因制度不全或制度落实打折扣，仍然存在重形式轻实效的现象，该公开的没公开，或公开的内容不真实、不及时，粗枝大叶，使群众看不清弄不明，导致群众对村务、财务公开不满意，乃至产生误解和猜疑，民主监督作用没有得到很好的发挥，从而影响了农村的安定和团结。
二、全面加强农村基层党风廉政建设的对策和措施（一）全面加强思想教育，提高农村基层党员干部队伍的整体素质。
农村党员干部的思想政治素质高低，直接影响到社会主义新农村建设的健康发展，以教倡廉，至关重要。
农村工作作风方面存在的问题及整改措施
农村工作作风方面存在的问题及整改措施一、引言大家好，今天我们来聊聊农村工作作风方面存在的问题及整改措施。
咱们农村可是祖国的脊梁，农民兄弟们的辛勤劳作为我们提供了丰富的粮食和物资，所以我们要关注农村工作作风问题，让农民兄弟们过上更好的生活。
二、农村工作作风方面存在的问题1. 官僚主义有些干部到了农村，就变成了“老爷”，对农民兄弟们指手画脚，不尊重他们的意见和建议。
这种官僚主义的现象严重影响了农村工作的开展。
2. 形式主义有些干部只注重形式，不注重实际效果。
比如说，他们开会的时候，喜欢摆弄一些花架子，让人听了头疼，但是对实际工作没有什么帮助。
3. 懒政怠政有些干部上班无精打采，下班后游手好闲，对农村工作毫无热情。
这样的干部怎么能带领农民兄弟们走向富裕呢？4. 腐败现象虽然现在反腐败斗争取得了很大成果，但是仍然有一些腐败分子在农村搞权钱交易，损害了农民的利益。
三、整改措施1. 加强党风廉政建设我们要加强党风廉政建设，严肃查处违纪违法行为，让干部队伍始终保持清正廉洁。
我们要加强党风廉政教育，提高干部的政治觉悟和道德品质。
2. 落实民主监督我们要发挥人民群众的监督作用，让农民兄弟们参与到农村工作中来，对他们的工作提出意见和建议。
这样既能保证农村工作的正确方向，又能增强农民的获得感和幸福感。
3. 优化工作流程我们要优化农村工作流程，简化繁琐的手续，提高工作效率。
这样可以让农民兄弟们更快地享受到政策红利，提高他们的生活水平。
4. 加强干部培训我们要加强干部培训，提高干部的业务能力和素质。
这样才能让他们更好地为农民服务，推动农村工作的顺利开展。
四、结语我们要关注农村工作作风问题，采取有效措施加以整改，让农民兄弟们过上更好的生活。
让我们携手努力，共同为实现全面建设社会主义现代化国家的目标而努力奋斗！。
当前农村基层党风廉政建设存在问题及应对举措
当前农村基层党风廉政建设存在问题及应对举措9 农村党风廉政建设是党风廉政建设的基础部分，也是农村党的建设的重要方面。
农村党组织基数大，党员人数较多，既同群众接触最紧密，又是党的路线方针政策的直接实施者，起到了承上启下的作用。
农村党员干部的一言一行，直接代表着党和政府在群众中的形象，影响着党和政府在群众中的威信。
搞好农村党风廉政建设，对于改善党群关系、干群关系，维护党和政府在人民群众中的威信和形象，加强党的执政能力，提高党的执政地位，具有特别重要的意义。
因此，我们就要不失时机地抓紧解决农村组织中党风廉政方面存在的突出问题，从而推动反腐败斗争的深入开展，进一步巩固反腐成果，扩大战绩，取得更大的成效，得到最广大人民群众的认同，取得广大人民群众的信赖。
近几年来，在各级党委政府的努力下，农村党风廉政建设，取得了明显的成效。
但是，还存在极少数村干部经受不住各种考验和诱惑，或以权谋私，中饱私囊；或欺上瞒下，虚报冒领；或不思进取，沉湎赌博；或办事不公，作风粗暴。
因此，我们必须充分提高对农村党风廉政建设重要性的认识，不断加强和改进新时期农村基层党风廉政建设，进一步增强党员干部与人民群众的血肉联系，推动社会主义新农村建设，为全面建设和谐社会提供坚实的政治保证。
一、基层党风廉政建设存在的问题一是基层党组织成员自身素质（包括政治、文化、道德、党性等）较低，平时不注意学习，对政治理论学习兴趣不浓，缺乏政治敏锐性，缺乏对上级方针、政策的深刻理解，贯彻不坚决也不到位，党性不坚强。
二是部分人当干部的动机不纯，有部分人靠宗族势力、靠收买选票当上村官，自身综合素质差，终日不知所为，存在做一届捞一届，此届不捞等何时的思想。
三是以权谋私，办事不公。
有的农村基层干部在征兵、土地转让、出租和工程发包工作中谋取私利，搞权钱交易；有的在宅基地划分、救灾救济物品发放、农用物资供应、计划生育指标分配、超生罚款、山水林田承包等工作中依仗权势，为自己和亲友谋取利益，搞特殊化。
农村工作作风方面存在的问题及整改措施
农村工作作风方面存在的问题及整改措施1. 当前农村工作作风的问题在农村工作中，有些问题实在让人感到揪心。
首先，我们得说说“懒散”这个词，听着就不舒服。
某些干部上班时，干活儿的劲头儿就像被人按了暂停键，整天无所事事，偶尔开个会，也只是走个过场，拍拍脑袋，没啥实质性的内容。
就像老百姓常说的，“放羊的孩子容易饿”，这可真不是危言耸听。
再来说说“官僚作风”。
有的干部坐在办公室里，感觉自己像个大爷，面对群众时，态度冷冰冰的，仿佛心里在想：“你们问我干嘛，我又不是神仙。
”这让人家心里多不舒服啊！想要解决个问题，走的路比登天还难。
老百姓说得好：“有话好好说，何必扭扭捏捏？”可见沟通的重要性。
另外，信息闭塞也是个大问题。
许多好根本就没有传达到群众手中，导致大家不知道该如何享受这些“福利”。
“要想富，先修路”，可路修得好，消息不传，那也是白搭。
农民朋友们辛辛苦苦地种地，却不知道怎么能申请补贴，这可真是让人心痛。
2. 整改措施2.1 提升工作效率要想解决这些问题，首先得提升干部的工作效率。
咋整呢？得制定一套合理的考核制度，让每个干部都有压力，心里有数。
比如，设定明确的工作目标，定期检查落实情况。
有人说，只有“真金白银”的考核才能让人心动，这话不无道理。
再者，鼓励干部积极参与基层工作，让他们走进田间地头，真真切切地了解老百姓的需求。
这样一来，心中自然有数，干起活儿来也有劲儿。
2.2 增强服务意识接下来，增强服务意识是关键。
干部们需要认识到，自己是为人民服务的，而不是高高在上的“领导”。
可以通过培训来提升他们的服务意识，让他们明白沟通的重要性。
有句话说得好：“亲民才能得民心。
”干部们不妨多和群众聊聊天，倾听他们的声音，真正做到“从心出发”。
这样，老百姓自然会觉得心里有底，问题也能更快得到解决。
2.3 信息畅通最后，信息的畅通也是不可忽视的一环。
我们可以借助现代科技，比如微信群、公众号等，及时将信息传达给群众。
让老百姓随时随地都能了解到最新的动态，这样他们在面对各类问题时，心中就不会没底。
浅谈当前农村基层党风廉政建设存在的问题及对策
3、自身素质不高。部分基层干部自身素质(包括政治、文化、道德、党性等)较低，平时学习敷衍了事，缺乏政治敏锐性，缺乏对上级方针、政策的深刻理解，。
4、工作方法简单粗暴。一些农村党员干部群众观念淡薄，工作独断专行，工作态度蛮横粗暴，或者是办事不坚持原则，凭关系、凭感情，不按章办事、推诿扯皮等现象时有发生。
(二)前，因有些农村基层干部行政不作为或不正当作为，以及有些行业和乡镇站所工作人员服务不善，直接损害农民群众的切身利益问题时有发生。据统计，此类问题主要表现为医疗医风不正、征用土地侵害农民利益、教育乱收费、农民不合理负担等等。分别表现在：1、医疗医风不正最突出的问题是：群众看病难、用药难，看不起病，医院小病大治：用不起药，药品价格虚高：医生开药方拿回扣、作手术收受红包。2、征用土地侵害农民利益最突出的问题是：不按合同足额兑现征用土地补偿费：未经批准擅自占用土地。3、教育乱收费最突出的问题是：农民子女上学贵，违规收取补课收费，自立项目收费，乱收择校费依然存在。4、农民不合理负担最突出的问题是：土地征用费不到位；用水用电收费过高；计划生育乱收费：报刊征订乱摊派。上述两类问题紧密相联，为政不公、为政不廉必然直接或间接地损害群众利益。究其原因主要是由于以下几点：从干部自身因素来看，一是平时不注重自身素质提高，放松党性锤炼，从而导致是非面前丧失原则立场，利益面前迷失方向：二是人生观发生扭曲，当干部动机不纯，认为当“官”就是为个人及亲友谋取利益，“有权不用、过期作废”；三是社会主义荣辱观不够牢固，特权观念作祟，认为现在经济发展了，生活水平提高了，当村干部吃吃喝喝、享受享受不是什么大问题：四是民主意识淡薄，廉洁从政意识不强。从客观方面分析，一是思想教育薄弱，反腐倡廉教育不能够深入开展。二是制度落实不够到位，一些管理制度仅仅停留在文件上，真正下工夫执行落实得却不多。三是监督制约无力。一些干部工作专制搞家长制，决策不民主、不透明，干部权力行使没有很好地置于群众的监督之下：四是农村基层组织建设乏力。基层党员干部的日常培养和管理工作有待进一步加强。
农村党风廉政建设存在的问题和对策建议
农村党风廉政建设存在的问题和对策建议一、当前我区党风廉政建设存在的主要问题(一)部分村、镇站室所对党风廉政建设的认识不到位。
一是有的村、镇站室所对党风廉政建设重要性、必要性认识不足，认为农村既无权，又无钱，没有腐败的土壤，加之平时琐碎的事情都很多，根本没有必要搞党风廉政建设，没有把党风廉政建设提上重要议事日程；二是走入认识误区，认为抓党风廉政建设会影响经济发展，不敢、不愿抓党风廉政建设；三是极少数村纪检干部有畏难情绪，被动应付。
(二)少数农村党员干部工作作风存在一些突出问题。
受市场经济“效益至上”观念的影响，有少数农村党员干部忘记了党员宗旨，放松了对自己的约束。
有的干部艰苦奋斗的意识日益淡薄；有的干部大吃大喝，奢侈浪费集体财务；有的干部吃拿卡要，欺诈老百姓；有的干部个人说了算，独断专行。
(三)党务、政务、财务公开不及时。
一是由于日常工作多，时间紧，少数乡镇、村对日常的工作、财务等方面的情况没有及时更新内容，公示栏、公示牌建起来了，但未充分发挥应有的作用。
只有当上级通知要检查时才会勉为其难的上墙公布相关数据，一方面老百姓难以有效监督，另一方面老百姓怨声载道，认为是集体、国有资产流失，组织不敢公开。
二是财务制度不健全，村干部之间缺乏必要的监督制约，财务审批不够严格，甚至有的支出凭个人说了算，难以做到公开、公正。
(四)有的镇村党风廉政建设制度落实不到位。
近些年来，随着中央及省市区纪委对农村党风廉政建设各种规定、要求的出台，许多镇村都相继制定完善了相关的党风廉政建设制度，比如财务管理制度及村规民约，但许多制度都流于形式，落实不到位，党风廉政建设效果不明显。
(五)考核奖惩及责任追究不到位。
一是对基层党员干部的违纪违法案件的查办比较软弱无力，只要群众反映不是特别强烈，查处问题时往往是避重就轻，有时还有走过场的现象，责任追究力度和效果不够大。
二是一些乡镇没有制定出对村党支部的一套切实可行的党风廉政建设目标考核责任书，仅仅是作为了“大党建”考核的一部分内容，并且考核也是流于形式，针对性不强；干部落实党风廉政建设责任的情况与任用、薪酬未能很好挂钩，基层组织和干部抓党风廉政建设的积极性、主动性没有很好的调动起来。
基层党风廉政建设存在问题与对策
基层党风廉政建设存在问题与对策一、当前乡镇、部门党风廉政建设存在的主要问题（一）抓党风廉政建设的责任意识、主观意识不够强，工作趋于表面化、形式主义，实际操作存在着很大随意性、不够严肃认真。
虽然各乡镇在都按照县里文件要求制定了落实党风廉政建设和反腐败工作要点、工作计划、组织领导、责任分工，也与下属各单位和各（村居）签订了责任书，出台了责任制考核方案。
但从实际情况来看，还是存在着“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的通病。
“一把手”抓党风廉政建设的责任意识、主观意识不够强，各级领导的“一岗双责”意识还较弱。
党委（组）班子成员存在着“重经济建设，轻党风廉政建设”的思想意识，抓党风廉政建设责任制工作的落实缺乏主动性、针对性，工趋于表面化、形式主义，往往只体现于桌面上、嘴上、纸面上，而未能真正落到实处。
另外，一些党风廉政方面的工作，存在着重点不突出、计划性不强、实际操作随意性大的问题。
形成了抓党风廉政建设责任制工作不严肃、不认真的不良现象。
（二）落实党风廉政建设责任制工作的材料、账目建设缺乏规范性和科学性。
在乡镇大量存在着党风廉政建设责任制的台账材料收集不齐全，档案建设不规范，缺少条理性、逻辑性的问题。
党务、政务、村务、校务、财务公开的材料收集归档不及时，有的甚至直到检查、考核还未收集归档；落实党风廉政建设责任制工作反映到记录本上内容不全，结构不完整，会议记录零乱不规范，少数单位的党风廉政建设记录本存在工作未开展为应付检查、考核而临时补填记录的现象；个别乡镇、部门制订的整改措施不得力、针对性不强，抓落实上更是缺乏力度、工作不够到位，造成效果不明显，甚至不起作用，有的问题反复发生。
（三）廉洁自律规定执行不严，“三公”违规现象严重。
个别单位和单位的领导干部存在违反廉洁自律有关规定的行为，收送“三礼”和公车超规格配备、公车私用等现象屡禁不绝；存在外出学习考察、党团活动存在审批制度执行不够严格的问题，外出考察事后补批、未批外出、超人数外出、党团活动超规定范围现象依然存在；在公务接待方面更是存在着接待费超标准、同城异地接待、接待跨年度审批、接待费总额控制制度执行不严的问题和下乡餐费自付、村级零招待制度落实不到位的现象。
农村基层党组织建设中存在的问题和对策
农村基层党组织建设中存在的问题和对策随着中国农村经济的发展和城乡差距的缩小，农村基层党组织建设越来越受到重视。
然而，虽然我们在农村基层党组织的建设方面取得了一些成就，但是仍然存在不少问题。
本文将重点探讨农村基层党组织建设中存在的问题以及对策。
一、存在的问题1.缺乏有效的组织机制。
农村基层党组织建设中，有很多党员不认真履行自己的职责，导致组织失衡，组织形式陈旧，缺乏活力和创新精神。
2.党组织与农民群众缺乏有效联系。
许多农村基层党组织缺乏与农民群众的沟通和交流，使党组织与农民群众之间的联系变得非常薄弱。
3.党员干部素质不高。
许多党员干部在进入农村工作之前缺乏必要的专业知识和管理能力，导致工作质量不高，无法有效地为农民服务。
二、对策1.建立有效的组织机制。
农村基层党组织应该采取新的组织模式，充分发挥基层干部的积极性和主动性，提高党员履行职责和组织活动的参与度。
2.加强党组织与农民群众之间的联系。
党组织应该注重与农民群众的沟通和交流，建立良好的信任关系，发挥好党组织的桥梁作用，引导农民发扬民主、依法执政。
3.提高党员干部素质。
党员干部应该加强自身能力的提升，努力学习农业技术、农村管理、政策法规等方面的知识，增强工作能力和水平，为农民服务更加有效。
综上所述，农村基层党组织建设中存在的问题还比较突出，需要我们进一步关注和解决。
只有加强组织机制、改进联系方式和提高党员干部素质，才能更好地发挥农村基层党组织的作用，引领农村实现更好、更快、更可持续的发展。
四、加强对农村基层党组织的支持农村基层党组织的建设需要得到各级领导和组织部门的支持。
一方面，各级党委应该制定相应的政策和措施，加强对农村基层党组织的指导和帮助。
另一方面，组织部门应该加强对农村基层党组织干部的培训，提高其工作能力和素质。
五、发挥好党员服务群众的作用党员是农村基层党组织的中坚力量，他们应该立足群众，积极开展各项服务和教育工作，为农民送去关爱和帮助，更好地促进农村经济的发展和农民的创业致富。
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农村基层党作风建设存在的问题及应对措施新形势下如何加强农村基层党的作风建设，是农村基层党的建设中的一个重要课题。
最近，我们就全市镇、村两级党的作风建设的情况进行了专项调查研究，进一步摸清了当前我市农村基层党的作风建设方面存在的主要问题，并就下一步扎实有效地搞好农村基层党的作风建设提出建议，供领导参考。
一、当前我市农村基层党的作风建设存在的突出问题及农民群众反映强烈的“热点”问题当前，我市农村经济发展迅速，社会总体稳定，农民安居乐业。
从总体上看，全市农村基层党的作风建设是良好的，基层组织和党员干部的绝大多数是好的和比较好的，是有战斗力的。
但是，从调查中暴露出来的问题看，农村基层党的作风建设还远远不能适应新形势新任务的要求，农民群众反映的一些“热点”问题还比较强烈，主要表现在以下几个方面：（一）少数农村基层党员干部存在着脱离实际、脱离群众的浮夸作风，官僚主义、形式主义的表现较为突出。
一是少数基层党员干部思想作风浮夸，工作不扎实，缺乏服务意识。
有的满足于开开会，讲讲话，发发文件，迎来送往，不去认真解决群众的实际问题；有的在检查、考核工作时，满足于听汇报，看“硬件”，走马观花，以偏概全，不去认真听取群众的意见和反映，无法看到工作中存在的问题和差距。
一些镇机关及站、所仍存在着“门难进，人难找，脸难看，事难办”的问题。
二是政绩报大数，有浮夸虚报现象，短期行为屡有发生。
部分基层干部为了多领取报酬，往往虚报统计数字，弄虚作假，随意夸大经济收入的指标；有的干部习惯于报喜不报忧，掩盖矛盾和问题，以致酿成恶果。
有的镇、村不考虑当地的经济实力和群众的愿望，搞一些所谓的“形象工程”，造成人财物力上的浪费；有的搞各种名目的所谓“达标”活动，形式上热热闹闹，实则劳民伤财；有的在接受上级检查、督促、调查时，刻意安排“看点”和访谈对象，不能实事求是地全面反映工作情况。
三是工作方法简单粗暴，不重视群众的思想教育工作。
有的基层党员干部在接待群众信访时，不会做耐心细致的疏导工作；工作遇到阻力时，习惯于埋怨群众素质差；有的对违反政策法规的行为不敢管、不敢问、姑息迁就、得过且过，有的甚至酿成事端，造成不良影响。
（二）少数基层干部作风不够民主，农村政务公开、村务公开和民主管理有待进一步完善。
1999年以来，我市在农村全面推行村务公开、政务公开和民主管理工作。
目前，全市78个镇、35条有农村的街、1279个行政村均已实行“两公开一监督”制度，并收到了一定的效果。
但在实施过程中还存在一些问题，主要有如下表现：一是公开程序不规范，透明度不高，形式简单走过场。
有的镇村公开内容不全，项目不具体、公示次数少；特别是财务公开的明细程度差，影响了公开的真实性、可信性。
二是一些重大事项的决策未能很好地听取群众意见，村务管理存在着“暗箱操作”的现象。
有的地方在工程建设项目施工预决算、宅基地划分和审批、集体财产的管理使用、集体物业和土地的出租、合作开发经营、合同的签定与履行等经济活动中搞“暗箱操作”，该招标的不招标，或搞虚假招投标，损害了集体利益，群众意见很大。
三是少数农村基层党员干部办事不公，民主意识差。
有的唯我独尊，习惯于行政命令行事，不尊重群众的意见和民主权力，造成党群关系、干群关系紧张。
加上有的财务管理比较混乱，村干部不廉洁，分配不公，往往导致农村集体上访、越级上访、连续上访事件时有发生，影响了农村社会的稳定和经济的持续发展。
据了解，近年来，我市一些地方群众信访举报的数量居高不下，并且仍有上升的趋势。
以白云区为例，1998年区纪检监察系统收到的群众来信来访、电话举报1004件（次），1999年为1430件（次），2000年则为16 24件（次），分别比上年增加41％和19％；今年上半年，该区受理的群众信访举报又比去年同期上升49％。
（三）少数农村基层党员干部为政不够廉洁，以权谋私、贪污受贿等违法违纪案件屡有发生。
在新形势下，农村基层党员干部廉洁自律问题已成为影响农村改革、发展、稳定和农村各项工作顺利进行的不可忽视的因素。
从我市查处的部分镇、村党员干部违法违纪案件来看，其特点主要表现有：一是在经济比较发达的镇、村，经济案件较多，涉案金额较大。
有的基层党员干部一方面拿着高额报酬不为群众谋利益，另一方面则积极经营着自己的公司，将手中掌握的公共权力当作谋取、积累个人财富的“资本”；有的地方甚至有意隐瞒征地款、工程承包、经济往来等收入款项，巧立名目贪污、挪用、私分、挥霍巨额集体资产，在群众中造成极坏的影响。
例如，番禺区纪委最近查处的石基镇石岗东村委副主任张某，近年来挪用集体资金1060万元做生意，现已追回700万元。
二是基层党员于部群体性违法违纪案突出，窝案、串案较多。
据黄埔区的调查，近三年来，共查办农村党员干部违法违纪案件14宗44人。
其中有南岗镇沙步村7个村干部利用填土工程承包以权谋私，收受贿赂数百万元。
南岗镇笔岗村村级班子利用填土工程发包，侵占集体资产超千万元。
此案共涉及镇、村、组31名基层党员干部。
仅这两个案就为集体挽回经济损失1600万元。
三是在相对落后的镇、村，违反计划生育政策和违反社会管理秩序案件较多。
一些基层党员干部自身违反或包庇亲属违反计划生育政策，有的甚至收受他人好处出现违法违纪行为。
如花都区北兴镇有5个村的妇女主任，在计划生育工作中与医生串谋为计生对象搞假结扎，并收受他人好处费。
上述5人均受到党纪处分。
此外，少数基层党员干部参与赌博、嫖娼、甚至吸毒等现象也明显增加。
（四）少数农村基层党组织自身建设存在薄弱环节，村“两委”关系不顺，趋向紧张。
当前，困扰我市农村基层工作的一大难题，就是基层党组织如何在加强自身建设的同时，正确处理和解决好村支部委员会与村民委员会（简称“两委”）的关系问题。
从目前我市农村“两委”关系来看，在村支部书记和村主任素质都较高，两者相互协调、互补、支持的地方，“两委”关系往往能得到良性发展，上级领导也较满意。
但在村支部包揽一切或村主任不尊重党支部双方“互不买账”的地方，“两委”关系往往十分紧张，甚至出现对抗现象。
这方面，白云区石井镇红星村就是一个十分典型的例子。
该村1999年产生民族选村委会以来，村支部一直不把村财产管理权和财务审批权移交给村委会，村委会则摆脱党支部的领导而“另起炉灶”开展部分工作。
“两委”互不买帐，各行其事，双方严重对立，矛盾激化，引起村民群众的强烈不满。
据了解，类似红星村“两委”关系紧张的地方，在我市各地都有不同程度的反映。
在这些地方，不仅党组织的领导核心作用难以发挥，村民的依法自治和民主权利也得不到保障；不仅直接影响村民群众的切身利益，也直接影响当地的经济发展和安定团结，而且上级有关部门对这些问题的应对措施也显得乏力。
（五）部门和行业不正之风在农村还没有得到有效的治理，有的地方仍存在“四乱”现象。
调查显示，一些部门和行业不正之风在我市农村还没有得到有效的治理，少数镇、村及部门站、所仍然存在着不同程度的“乱收费、乱摊派、乱集资、乱罚款”的现象。
群众对少数基层干部“不给好处不办事，给了好处乱办事”和“吃、拿、卡、要”等问题意见很大；有的镇、村在农村建房、结婚登记、外嫁女户口迁移保证金、计划生育对象押金、外来人口办理暂住证等方面存在着乱收费、搭车收费的情况。
如有些村普遍收取外嫁女户口迁移保证金和计划生育保证金各3000元/人。
不合理摊派现象仍然存在，一些行业和部门仍在巧立名目扩大收费范围，广大群众对中小学生读书费用负担过重、学费上涨过快、药费贵、看病难、医疗收费高的问题意见很大。
基层干部还反映，报刊征订中存在定指标、下任务、搞摊派，并与岗位责任制挂钩等问题，加重了基层和群众负担。
此外，农民关注的还有群众集资款的偿还问题等。
（六）农民负担问题不容乐观，存在着集体负担过重和部分农村负担的不合理性。
从我市农民负担的实际情况来看，普遍的做法是由集体代缴农业税费和镇统筹费，村、社不向或极少向农民个人直接分摊提留统筹，基本上不存在农民个人负担过重问题。
但还存在着政府职能部门定标准，由集体经济支付而转嫁个人负担的问题。
也就是说，当前我市农民个人负担减轻了，但村、社集体负担加重了。
基层普遍反映，村级集体在负担农业税收、提留统筹、城市建设费、教育费附加后，还要负担市政道路建设、教育、治安、计划生育、环境卫生、合作医疗、以及优抚、兵役、义务献血等社会福利事业开支。
以白云区太和镇穗丰村为例，村级集体经济年纯收入52万元，每年集体负担的上述各类开支约4 0万元。
同时，基层干部还普遍反映“分级办学、分级管理”办学体制和教育经费分担机制，使集体经济薄弱的镇、村难以负担。
农村电网“两改一同价”后，村集体投资的农村电网基础设施收归国有，集体资产变为国有资产，对资产所有权及补偿问题，农民反映强烈。
此外，一些村民反映，有的村干部的报酬定得过高，有的年收入高达十多万元，脱离当地实际发展水平，群众意见很大；还有少数地方的征地款迟迟到不了农民手中，政府对拖欠征地款问题解决的办法不多等。
我们应该清醒地看到，集体经济负担实质上也是农民个人负担；集体经济负担的加重，实质上也是农民个人负担的加重；集体经济负担的加重，将会使农村经济发展更加困难；农村经济发展困难，又将减少集体经济收入，最终减少农民个人的收入分配。
因此，农村集体负担过重问题务必引起各级党委、政府的高度重视。
二、农村基层党的作风建设存在问题的原因分析产生上述问题的原因主要有如下几个方面：（一）治党不严，思想政治建设薄弱，工作上存在“一手硬，一手软”，这是农村基层党的作风建设存在问题的根本原因。
由于市场经济的冲击和利益分配格局的调整，一些镇、村不能正确处理加强党风建设与发展经济的关系，出现“一手硬，一手软”的现象。
少数镇（街）、村党组织没有把党风建设摆到应有的重要位置，第一责任人“在位不到位”，党委书记的主要精力往往放在跑项目、搞基建、抓经济上面，从而出现党不管党、党政不分、党企不分的现象。
在推行村委干部直选后，部分村党支部对自己的领导核心地位认识不足甚至产生动摇，放松了加强自身建设的要求，导致基层干部素质下降，党支部的战斗力不强。
一些镇（街）党委对村干部谈工作多，谈思想少；布置具体任务多，强调政治学习少；检查经济目标落实多，抓思想汇报少。
有的村支部平时极少组织党员干部学习，更谈不上系统对党员干部进行党性党纪党风教育。
一些党员干部学习动力不足，放松了世界观的改造，理想信念动摇，革命意志衰退，宗旨观念、群众观点和艰苦奋斗的作风淡薄，安逸享受的思想抬头，由讲精神变为讲实惠，讲义务变为讲价钱，讲奉献变为讲索取，缺乏敬业精神和创新精神。
少数农村党员干部滋长了拜金主义、享乐主义和极端个人主义思想，把党组织的信任和人民赋予的权力作为谋取个人私利的手段，能捞的就捞，导致各种违法违纪问题的产生。