关于建设高标准农田示范工程的调研报告
高标准农田 调研报告

高标准农田调研报告一、引言高标准农田是指在保证农田基本农田功能的基础上,通过改善基础设施、优化生产要素配置、提升农田生产水平和经营管理水平,实现高产高效高质的农田建设和管理。
近年来,高标准农田建设成为农村经济发展的重要课题。
本文将围绕高标准农田的建设与发展进行深入调研,并提出建设高标准农田的重要性和存在的问题,以及未来的发展方向和建议。
二、高标准农田建设的重要性1. 满足粮食安全需求:高标准农田能够提高农田的产出效率和稳定性,保证粮食生产的稳定供给。
2. 推动农业现代化:高标准农田建设有利于提高土地利用率和农田生产能力,促进农业的技术进步和数字化管理。
3. 促进农民增收致富:高标准农田的建设可以提高农田的产出效益,增加农民收入,促进农村经济的快速发展。
三、高标准农田建设中存在的问题1. 技术设施不足:在一些地区,农田基础设施落后,缺乏先进的灌溉系统和土壤改良设备,影响了高标准农田的建设效果。
2. 土地资源浪费:一些地方存在着农田资源被浪费的现象,虽然有条件建设高标准农田,但由于土地被滥用或转作他用,导致农田资源得不到有效利用。
3. 生产管理不规范:由于农田管理松散,农田生产管理不够标准化,导致高标准农田建设效果不明显。
四、未来高标准农田发展方向和建议1. 加强基础设施建设:应重视农田基础设施建设,提高灌溉设施和土地整治设备的水平,为高标准农田的建设提供有力保障。
2. 优化土地利用方式:统筹规划农田资源利用,杜绝农田资源滥用和浪费,实现高标准农田的可持续发展。
3. 推行现代化农田管理:引入信息化技术,建立农田生产数据平台,实现对农田生产全流程的管理和监测,提高农田生产的智能化水平。
4. 加强政策支持:政府应加大对高标准农田建设的资金投入,鼓励引导农民种植高效、优质农作物,推动农田产业的升级发展。
五、结论高标准农田的建设与发展是农业现代化的必然要求,也是实现粮食安全和农民增收致富的重要手段。
但在建设过程中存在的问题也不容忽视,需要政府、企业和农民共同努力,共同推动高标准农田的建设与发展。
高标准农田建设调研报告

高标准农田建设调研报告一、调研目的与背景本次调研旨在全面了解当前高标准农田建设的现状和存在的问题,为进一步推进高标准农田建设提供参考。
背景包括我国农业发展的趋势和需求,以及各地在高标准农田建设中的探索和实践。
二、调研对象与方法调研对象为已经实施高标准农田建设的地区,包括农业部门、农田建设单位、农户等。
方法包括文献资料收集、实地考察、问卷调查、专家访谈等。
三、调研结果概述通过调研,我们了解到高标准农田建设在提高农业生产效率、改善农业生态环境等方面具有显著作用。
同时,我们也发现了一些问题,如农田基础设施不完善、水利设施老化、土壤质量下降等。
四、农田基础设施情况高标准农田建设应包括完善的农田基础设施,如道路、桥涵、沟渠等。
调研结果显示,大部分地区在农田基础设施方面还存在不完善之处,如道路宽度不足、桥涵损坏等。
建议加大基础设施投入,完善基础设施布局。
五、农田水利设施情况农田水利设施是高标准农田建设的重要内容之一,对保障农业生产具有重要作用。
调研结果显示,部分地区水利设施老化、损坏严重,灌溉效率低下。
建议加强水利设施维护和更新,提高灌溉效率。
六、农田土壤质量与肥力情况高标准农田建设应注重土壤质量与肥力的提升。
调研结果显示,部分地区土壤质量下降,肥力不足。
建议采取有机肥料施用、秸秆还田等措施,提高土壤质量和肥力。
七、农田病虫害防治情况病虫害防治是高标准农田建设的重要环节之一。
调研结果显示,部分地区在病虫害防治方面还存在不足。
建议加强病虫害监测和防治工作,采取综合防治措施,减少病虫害发生。
八、农田生态环境保护情况高标准农田建设应注重生态环境保护。
调研结果显示,部分地区存在农药残留超标、生态保护不足等问题。
建议加强农药监管和使用指导,推广生态友好型农业技术,保护农业生态环境。
九、农田生产效益分析高标准农田建设应以提高农田生产效益为目标。
调研结果显示,部分地区在提高生产效益方面还存在不足。
建议加强技术培训和指导,推广先进的农业技术和装备,提高农业生产效益。
调研高标准农田情况报告

调研高标准农田情况报告高标准农田是指在土壤培肥、农田水利、作物种植、病虫害防控等方面达到一定的技术标准要求的农田。
高标准农田的建设是国家粮食安全和农业可持续发展的重要举措。
下面将对目前我国高标准农田的情况进行调研并进行报告。
首先,目前我国高标准农田的建设已取得一定成效。
根据统计数据显示,截至目前,我国高标准农田建设面积已经超过5000万亩,主要集中在东部沿海地区和中西部沿江沿河地区。
在农田水利方面,已实施了一系列灌溉工程,提高了农田的灌溉水利用率。
在土壤培肥方面,大力推广有机肥和有机肥配方肥的使用,使得土壤肥力得到提高。
此外,在作物种植和病虫害防控等方面也采取了一系列措施,提高了农田的综合生产能力。
其次,高标准农田建设还存在一些问题和挑战。
首先,投入不足是目前高标准农田建设的主要问题之一。
由于资金、技术和人力等方面的限制,农田水利设施等基础设施的完善和维护存在一定的困难。
此外,农民对于高标准农田建设的认识和参与度也有待提高。
一些地方农民由于缺乏相关知识和培训,对于高标准农田建设的重要性认识不足,导致建设效果不理想。
最后,我国高标准农田建设还存在一些发展的机遇和前景。
随着农业科技的不断进步和各项制度的完善,高标准农田建设将得到更好的推广和应用。
特别是随着农业供给侧结构性改革的推进,高标准农田建设将成为农业发展的重要支撑。
同时,还可以通过开展农田生产的技术创新,如促进农业与互联网、大数据等技术的结合,提高农田的生产效益和资源利用效率。
综上所述,我国目前高标准农田建设取得了一定的进展,但仍面临一些挑战和机遇。
只有通过加大政府投入、加强农民培训和科技支持,才能够更好地推进高标准农田建设,提高农田生产能力和农业可持续发展水平。
希望相关部门能够进一步加强政策支持和推广力度,为农民创造更好的农田生产环境,实现农业高质量发展的目标。
关于高标准农田建设的调研报告十

关于高标准农田建设的调研报告十关于高标准农田建设的调研报告一、调研背景随着我国农业现代化进程不断推进,高标准农田建设成为领导者和广大农民关切的问题。
在这种背景下,为促进农业生产发展和农业生态环境改善,国家将高标准农田建设列为农业现代化重点推进的项目。
为了更好的了解高标准农田建设的现状,掌握建设成效,深入分析存在的问题,本次开展了对我国高标准农田建设的调研工作。
二、调研方法本次调研采用了多种方法,如问卷调查、实地走访、专家咨询和文献研究等。
问卷调查:通过问卷的方式,对建设农户、专家、政府相关人员等进行了调查,了解各方对高标准农田建设的认识和建议。
实地走访:走访了江苏、浙江、河南、湖北等地的农村,了解了建设现状、农民反映等情况,深入了解农民在建设中的实际体验。
专家咨询:会同种植专家、土壤专家、农机专家等,进行了专家座谈,让我们了解了更专业的建设问题和技术要求。
文献研究:对已有的高标准农田建设文献进行研究,深入了解了建设思路、历程和成果。
三、调研结果(一)农村干部认识需要提升我们的调研结果表明,目前农村干部对高标准农田建设还存在认识不足、对政策不熟悉、推进效率不高等问题。
需要加强农村干部的培训和学习,并且加大宣传力度,让农村干部了解政策方针,推进高标准农田建设。
(二)农民对建设的积极性较高通过问卷调查和实地走访,我们了解到农民对高标准农田建设的积极性很高,普遍意识到高标准农田对农业生产的贡献,也说明高标准农田建设对农民来说是一件好事。
但是,我们也发现了一些农民反映的问题,比如说太过注重表面,而对于土壤作物的养护不够重视。
(三)资金、技术、保障方面仍存在差距高标准农田建设不仅是一项农业现代化的工程,还涉及到一整套的资金、技术和保障等问题,这些方面仍存在差距。
在资金方面,我们调查了一些村庄,发现由于缺乏资金,有些农民并没有得到政府补助的机会。
在技术方面,虽然有专业团队的参与和支持,但在实际的建设过程中,农民对技术的掌握和运用还存在差距,尤其是农民容易忽略一些细节。
关于某市高标准农田建设情况的调研报告

关于某市高标准农田建设情况的调研报告一、项目背景与意义随着农业现代化的推进,高标准农田建设已成为提升农业综合生产能力、保障粮食安全和促进农业可持续发展的重要手段。
某市作为农业大市,高标准农田建设对于提高农业产值、增加农民收入、改善农村生态环境等方面具有重要意义。
本调研旨在全面了解某市高标准农田建设的现状、成效及问题,总结经验教训,提出政策建议,为相关部门提供决策依据。
二、调研目的与范围本次调研旨在达到以下目的:了解某市高标准农田建设的总体情况,包括建设规模、投资情况、建设模式等;分析高标准农田建设的成效,包括对农业生产效率、农民收入、农村生态环境等方面的影响;发现高标准农田建设中存在的问题和困难,探究其原因;总结高标准农田建设的成功案例和经验,提出可供借鉴的模式;提出针对性的政策建议和改进措施,为某市高标准农田建设的进一步发展提供参考。
调研范围覆盖某市所有区县,重点调查近年来高标准农田建设项目及相关数据。
三、调研方法与过程本次调研采用多种方法相结合的方式进行:文献资料收集:收集某市高标准农田建设相关的政策文件、规划报告、统计数据等资料;实地调查:深入项目现场,通过访谈、观察等方式了解高标准农田建设的实际情况;问卷调查:设计问卷,对农户、农业企业、地方政府等相关利益方进行调查,了解他们对高标准农田建设的看法和评价;数据分析:对收集到的数据进行分析,运用统计分析方法探究高标准农田建设的影响因素和效果。
调研过程主要包括前期准备、实地调查、数据收集与分析、撰写报告等阶段。
具体过程如下:确定调研目的与范围,设计调研方案;收集相关文献资料,进行初步分析;深入实地,开展访谈、问卷调查等;收集并整理数据,进行统计分析;撰写调研报告,形成结论与建议。
四、高标准农田建设现状分析通过调研发现,某市高标准农田建设取得了一定的成效,但也存在一些问题。
以下是对某市高标准农田建设现状的详细分析。
关于高标准农田建设情况的调研报告

关于高标准农田建设情况的调研报告调研报告:高标准农田建设情况一、背景信息高标准农田建设是农业现代化的重要支撑之一,是实现农业可持续发展的关键。
本次调研旨在了解高标准农田建设的进展情况,为进一步推动农业现代化提供参考。
二、调研内容1. 了解高标准农田建设的政策支持情况;2. 调查高标准农田的建设情况,包括建设目标、面积、类型等;3. 考察高标准农田建设过程中的问题与挑战;4. 分析高标准农田建设对农业发展的影响。
三、调研方法1. 文献研究:收集相关政策文件和研究报告,了解政策支持和研究成果;2. 实地调研:选择若干地区进行实地考察,包括农田基础设施、土壤改良、水利设施等;3. 专家访谈:邀请相关领域专家进行访谈,了解建设过程中的问题与挑战;4. 数据分析:整理并分析相关数据,评估高标准农田建设对农业发展的影响。
四、调研结果1. 政策支持情况:政府对高标准农田建设提供了资金支持、政策扶持和技术指导等多方面支持;2. 建设情况:高标准农田建设在多个地区得到了较好推进,建设目标基本实现;3. 问题与挑战:高标准农田建设过程中存在土地流转难、技术不足、管理不规范等问题;4. 影响分析:高标准农田建设提高了农田的产能和资源利用效率,改善了农业生产环境,促进了农业可持续发展。
五、建议1. 政策建议:加大对高标准农田建设的资金支持和政策扶持力度,提供更多技术指导;2. 解决问题:加强土地流转的监管,加大技术培训力度,健全管理机制;3. 推广经验:在成功推进的地区进行经验交流,推广成功案例。
六、总结高标准农田建设在推进农业现代化、提高农业生产效率方面发挥了重要作用,但仍面临一些问题和挑战。
通过加大政策支持,加强解决问题和推广经验的工作,可以进一步推动高标准农田建设,促进农业可持续发展。
关于某市高标准农田建设情况的调研报告
关于某市高标准农田建设情况的调研报告XX市位于XX省北部、太行山东麓向华北平原过渡地带,是全国重要优质小麦、玉米生产基地。
作为整建制国家现代农业示范区,为了持续提高农业综合生产能力,保障国家粮食安全,XX市委、市政府始终将高标准农田建设放在“三农”工作全局中谋划推动,努力挖掘粮食增产潜力和空间,用实际行动落实“藏粮于地、藏粮于技”战略,为全面推进乡村振兴战略、建设农业强国、实现农业农村现代化提供了有力支撑。
一、高标准农田建设建设情况XX市自2011年起持续推进高标准农田建设,截至2022年底,全市累计建成高标准农田X万亩。
20XX年7月,XX市遭受了百年一遇的暴雨和洪涝灾害,农田因灾损毁近X万亩,其中高标准农田损毁XX万亩,占已建高标准农田面积的XX%。
在上级大力支持下,全市X万亩灾毁农田全部纳入灾后重建和新建项目库,目前项目已基本完工,待项目全部竣工后全市高标准农田面积将达到XXX万亩,占全市耕地总面积的XX%O二、高标准农田建设主要建设成效一是农田灌排条件稳步提升。
全市X万亩高标准农田中,高效节水灌溉面积XX万亩,高效节水灌溉率达XX%,远高于全市XX%的耕地平均灌溉水平;灌溉水有效利用系数达到X以上,高于全市X 的平均水平,农业抗旱减灾能力显著提升。
二是耕地地力质量显著提升。
通过测土配方施肥、土壤有机质提升等措施,XX市高标准农田耕地质量普遍达到2.2等,高于全市耕地质量2.4等的平均水平。
高标准农田亩均粮食产能普遍达到XX斤以上,全市高标准农田粮食总产能超X万t,占全市粮食总产量的XX%以上,粮食连续多年实现稳产高产。
三是农业生产成本持续降低。
实施田块土地整治、机井沟渠配套等高标准农田建设措施后,有效提高了灌溉效率、科学施肥施药率,降低了劳动强度,促进农业绿色发展。
据测算,高标准农田亩均节水、节电率达到24.3%、30.8%,化肥、农药施用量分别减少12.8%,17.1%,高标准农田建设的经济效益、社会效益和生态效益明显。
关于高标准基本农田建设的调研报告5篇
关于高标准基本农田建设的调研报告5篇第一篇:关于高标准基本农田建设的调研报告关于高标准基本农田建设的调研报告开展农村土地整治,建设高标准基本农田是我国重要的战略举措,对保障粮食安全、提高耕地综合生产能力、改善农业生产条件、发展现代农业具有重要意义。
自XX年起我县正式启动了高标准基本农田建设工作,现结合河口乡高标准基本农田建设情况谈几点粗浅认识。
一、河口乡高标准基本农田建设情况xx县共规划设计高标准基本农田建设项目12万亩,其中河口乡共规划设计15333亩,目前已完工通过县级验收的5500亩,正在建设的5350亩,设计明年开工的4483亩。
二、高标准基本农田建设亟需解决的几个问题1、田块零碎程度大,权属状况复杂。
我县耕地形态细碎、零乱,田坎比例过大。
不仅不适合使用大型农业机械开展规模化现代化作业,也是高标准农田建设工作面临的巨大障碍。
但在高标准基本农田建设时,为避免耕地权属调整产生的纠纷和麻烦,项目区田块较为零碎的现状仍然没有大的改变。
另一方面,一些地方通过土地平整进行了权属调整,形成了规范的格网条田,但由于是将整理成的大田划分成小田承包给农民,户与户之间又重新筑田埂做界址,土地重新零碎化,有效耕地面积实际增加不多。
2、投资分散,综合效益难以发挥。
县直相关部门按照工作职责推进农村综合建设相关的工作,如:国土部门开展的农村土地整治工作,通过对田、水、路、渠等进行综合整治,以增加耕地面积、优化土地利用结构、改善农民生产和生活条件、建设高标准基本农田为主要目标;农业综合开发安排的土地治理项目,以中低产田改造为重点,结合优势农产品产业带建设,建设旱涝保收、稳产高产农田;农业部门安排的高产创建项目,主要包括推广优良品种、集成高产技术、综合防控病虫草害、普及测土配方施肥和推进机械化生产等内容;水利部门安排的小型农田水利设施建设等。
由于投资分散,投资标准低,难以发挥综合效益。
3、统筹不够,与农村新社区建设不协调。
有关高标准农田建设情况的调研报告
有关高标准农田建设情况的调研报告尊敬的领导:经过对高标准农田建设情况的调研分析,我将向您呈交以下报告。
一、背景介绍高标准农田建设是当前农业发展的重要举措之一,是实现农业现代化的重要路径和手段。
高标准农田不仅是粮食安全的保障,也是实现农业产业结构调整和农村经济发展的重要支撑。
因此,加快高标准农田建设具有重要的战略意义。
二、调研方法本次调研通过实地走访、问卷调查和相关统计数据的收集与分析等多种手段进行,以全面了解和评估高标准农田建设的情况。
三、高标准农田建设的意义1. 提高农业综合生产能力:高标准农田建设通过改善土地质量、优化农田水利设施和改良农田环境等措施,提高土地的生产潜力和农作物的产量,从而增加农业综合生产能力。
2. 保障粮食安全:高标准农田建设有助于提高粮食产量和质量,保障粮食供给的安全性和稳定性。
3. 推动农村经济发展:高标准农田建设不仅能够促进农业产业结构调整,还能够推动农村经济的多元化发展,促进乡村产业的繁荣和农民收入的增加。
四、高标准农田建设的实施情况1. 土地质量改良:通过土壤修复、土地整治等措施,提高土地的肥力和保水能力,改善农田的土壤质量。
2. 农田水利设施建设:修建灌溉渠道、建设水库和水窖等水利设施,提高灌溉效率和用水利用率。
3. 农田环境整治:改善农田生态环境,减少农药和化肥的使用,保护农田生态系统的平衡。
4. 农业机械化推进:引进农业机械设备,提高农田生产效率,减少劳动力的使用。
5. 农田管理体系建设:建立健全农田管理机构和农田监测系统,提高农田管理水平和效能。
五、面临的困难与挑战1. 资金投入不足:高标准农田建设需要大量的资金投入,但目前农村财政收入有限,农民的资金筹措能力较弱,导致高标准农田建设面临资金不足的问题。
2. 技术瓶颈存在:高标准农田建设需要运用一系列先进的农业技术手段,但农民的科技水平相对较低,技术转化和推广存在一定的难度和压力。
3. 农田整合难度大:当前我国农地分散、碎片化的问题仍然存在,农田整合和规模化经营面临一定的难度。
关于我区高标准农田建设情况的调研报告
关于我区高标准农田建设情况的调研报告建设高标准农田,是保障国家粮食安全的重要基础,是推动农业转型升级的有效手段,是促进小农户与现代农业有机衔接的重要抓手。
为了全面了解我区高标准农田建设情况,分析研究高标准农田建设中存在的突出问题,区人大农委于6月对我区高标准农田建设情况进行了走访调研,现将调研的有关情况报告如下:一、基本情况我区的高标准农田建设主要由现代农业(水稻)项目、土地整理及改造完善高标准基本农田项目、基本口粮田项目、小农水重点县、省级财政现代农业发展工程高标准农田建设项目、中央财政转移支付资金高标准农田建设项目等构成。
规划到20xx年,建成集中连片的高标准农田73400亩,其中,到20xx年建成40100亩。
从2011年至今,我区完工并纳入部省统计的高标准农田建设面积达164802亩,通过认定的高标准农田建设面积为111538亩。
二、主要做法及成效(一)建立健全了组织机构,明确了职责要求。
区政府于2014年成立了xxx区高标准农田建设领导小组,建立了高标准农田建设工作联系会议制度和xxx区高标准农田验收认定专家组。
领导小组办公室和联系会议制度办公室设在区农牧林业局。
联席会议制度明确了区农牧林业局、发改局、财政局、国土资源局、农工办、水务局等部门的职责,形成了“政府领导、部门配合”的工作协调机制,为项目的实施提供了组织保障。
(二)科学规划,为高标准农田建设奠定了坚实基础。
根据四川省发展和改革委员会《关于印发四川省高标准农田建设总体规划(2011-20xx年)的通知》(川发改农经[2014]561号)的要求,2014年12月编制完成了《自贡市xxx区2011-20xx年高标准农田建设总体方案》。
按照规划统一建设,为规范高标准农田建设工作提供依据,为xxx区高标准农田建设整体推进提供一个良好的基础。
(三)创新机制,为高标准农田建设创造了有利条件。
创新投入机制,建立了“政府补助、农民主体、社会参与”的多元投入机制,充分发挥财政资金的导向作用;创新管理机制,加大项目整合力度,按照管理主体不变、资金性质不变、管理渠道不变和统一编制规划、统一建设标准、统一验收认定的原则,建立了部门协调推进机制;创新建设机制,大力推行民办公助、先建后补、以奖代补的建设方式,调动了广大群众投入高标准建设的积极性。
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关于建设高标准农田示范工程的调研报告邵东县农业综合开发办主任李青野2009年07月03日 17:32 浏览字号:【大中小】打印本页邵东县是典型的丘陵地区,农田分布很不规则,丘块大小差异较大,自排自灌的程度很低,特别是实行家庭联产承包以来过去的大丘变小丘,农田的质量越来越差,尽管通过近十几年来的农业综合开发,实行山水田林路综合治理,但得到综合治理的面积有限。
什么样的农田才算得上是高标准农田呢?根据我县的地形地貌,我们的理解是“排灌自如,高产稳定,绿色环保,便于机械耕作。
”的农田,可称之为高标准农田。
为适应新农村建设的需要,加快高标准农田建设势在必行,根据我县属丘陵地区这一实际,农田的改造成本要高于平原地区和湖区。
因此,一是要进一步提升农业综合开发的力度,增大资金规模。
二是要提升亩平均投资额度,应由原来的亩平900元,增加到亩平1300元。
三是要提升土地经营者的高标准农田建设积极性,要使土地经营者成为真正的建设主体。
这就需要加快推进土地流转机制的实施。
高标准农田建设单靠农业综合开发部门的单打一是不行的,还要靠所有的涉农部门的通力合作,还要靠充分调动农田经营者的积极性,让他们变被动参与为主动参与。
这就得靠地方党政领导的高度重视,靠科学合理的体制机制做保障。
一是地方党委政府要制订切实可行、符合当地实际的土地流转机制方案,把土地流转工作列入地方政府的重要议事日程,大力加快土地流转的进程,这样将有利于调动土地经营者和龙头企业参与农业综合开发的积极性,也有利于调动龙头企业对基地建设的积极性。
二是地方党委政府要出台有关整合涉农资金,综合开发高标准农田的文件和政策,实行统一规划、统一组织领导、统一建设标准的办法,来提高综合开发能力和开发效益,实现经济效益和社会效益,生态效益齐头并进。
三是要充分发挥土地经营者和龙头企业参与农业综合开发的积极性,让他们只盼政府投入搞开发、为自己投入搞开发,这样既形成了综合开发合力,也使开发后的工程能够得到良好的管护。
我县从1995年开始实施农业综合开发,到2008年已历时14个年头了。
14年中我县共完成17.07万亩中低产田改造,总投资6736.19万元,亩平投资394.62元,其中各级财政投资4616.43万元(含有偿资金472.5万元),亩平财政无偿投资242.76元,农民自筹资金1824.96万元;银行贷款214.8万元。
2004年到2008年5年当中我县完成中低产田改造面积5.06万亩,总投资3122万元,占14年总投资的46.37%,亩平投资617元,比14年平均亩投资高222.38元,其中各级财政无偿投资2154万元,占14年财政无偿总投资的52%,亩平财政无偿投资425.7元,比14年平均亩投资高182.94元。
近5年来农业综合开发土地治理项目投资标准提高较大,尤其是各级财政无偿资金的投入大幅度提高,这对提高土地治理标准,特别是对向高标准农田建设迈进提供了资金保证。
走过这14年,特别是2004年以来的近5年我县改造中低产田、建设高标准农田的历程,我们的主要做法、基本经验和取得的成效,存在的问题做个简要的回顾。
一、主要做法所谓“中低产田”,就是种植地存在较大的降低农作物产量的障碍因素,这些障碍因素存在的主要原因是当地的自然环境以及不合理的耕作制度造成的。
我县地处衡邵干旱走廊,境内没有大江河流,水资源严重馈乏,农业灌溉用水主要靠境内9座中型水库、29座小工型水库、95座小Ⅱ型水库、5万多口山塘蓄水以及自然降水。
因此,制约我县粮食生产的主要不利因素一是缺水,其次是山丘地区的高地下水位的渍害,三是土壤中有机质含量较低。
加之上世纪60、70年代修建的水利灌溉设施长年失修,水利用率严重下降,更加阻碍了我县粮食生产的发展。
为此,我县针对上述存在的三大不利因素,借助农业综合开发的有利时机,在项目实施中,我们紧紧围绕如何解决主要障碍因素,改善粮食生产条件,向高标准农田迈进这根主线作文章。
一是努力提高项目区水利用率。
我县在中低产田改造上主要是围绕境内9座中型水库为灌区,连片改造,逐年推进的办法进行。
这9座中型水库其配套的干、支渠道都是在上世纪60、70年代修建的,由于当时的建设标准低,干、支渠大部分是土渠,加之长期失修,已破烂不堪,严重淤塞,水利用率极低,大大减少了灌溉面积。
因此,各灌区内粮食生产灌溉用水矛盾十分突出,已经成为阻碍我县粮食生产十分尖锐的因素。
我们在规划项目区工程时,将这一问题做为重中之重来处理,以项目区内干、支渠砼防渗为切入点,从而提高水利用率,增加灌溉面积。
2004年到2008年5年当中,我县在实施上沙江、黄家坝、流光岭三大灌区内5个项目区的5.06万亩中低产田改造项目中,共完成9条干渠砼防渗22.4km,28条配套支渠砼防渗72.5km,倒虹吸改造1处。
这些干、支渠砼防渗工程的实施,将灌区内的水利用率由未改造前的0.25提高到0.85,大大缓解了灌溉用水矛盾。
二是最大限度降低项目内山丘型高地下水渍害的危害。
我县是典型的丘岗山地,稻田的缺水与高地下水渍害是一对十分突出的矛盾。
因此,我们在设计时既要解决灌溉问题,也要解决地下水渍害问题。
具休的做法是在田间渠道布置上采取排、灌分家,排、灌渠系合理布局,从而达到排、灌畅通,既能降低地下水的渍害,又能保证灌溉用水的目的。
2004年到2008年在三大灌区5个项目区内的5.06万亩中低产田改造中,共完成田间排、灌渠砼空心块衬砌95条,50.8km。
从而大大降低了地下水的渍害程度,保证了安全灌溉用水。
三是加强项目区内水源设施建设,确保种植面积。
由于我县是丘岗山地地貌,部分高岸地区的稻田的灌溉用水只能靠山塘蓄水和从小溪小河中提水灌溉,这些设施状况极差。
山塘大部分是自然形成或是在农业学大寨时期人工开出的土洼子,蓄水功能极低,常常是雨季蓄满水,还未到抗旱用水时就渗漏殆尽。
人工提水绝大部分是靠传统的人工提水,就是原来修建的小部分电排设施,因长期失修,早就失效不能使用了。
因此,对这部分稻田的灌溉问题,我们主要是对现有的山塘、小型水库进行防渗处理,提高蓄水功能,对个别不必须提水灌溉的地方,新建电灌站,以保证提水灌溉。
近5年中我们共完成1500口山塘砼防渗处理,修建提水电灌站5座,修建或改建拦水坝15座。
四是推广先进农艺措施。
高标准农田最终体现在高产、优质、高效,我们在建设高标准农田项目时,十分重视配套先进农艺措施的推广应用。
2004年到2008的5年中,我县在5个项目区中推广秸杆还田,测土配方施肥等农艺措施2.7万亩,投入财政资金88万元;推广优质稻栽培面积3万亩,投入财政资金67.5万元;配置各种农用机械224台套,投入财政资金40.2万元。
同时配套共他农业措施。
2004年到2008年的5年中,我县在5个项目区中新修机耕路14.4km,投入财政资金86.8万元。
二、基本经验改造中低产田,建设高标准农田是一项较复杂的系统工程,不仅要有好的工程措施,还需要各级政府的高度重视,各有关部门的大力支持,基层各有关单位的积极配合,项目和资金的规范化管理及农发办自身的团结协作。
只有这样,才能形成合力,项目建设才能达到预期目标。
但是做为县级农业综合开发办,他是担负起本区域内中低高产田改造,建设高标准农田的具体实施工作,回顾这几年的工作,我县在中低产田改造,建设高标准农田工作中取得了较好成绩。
我们有如下几点体会:一是项目区选址上要有合理性。
具体体现在第一必须是粮食主产区,这样才符合建设高标准农田的主要目的;第二必须具有开发潜力,这样才能发挥出投资效应;第三必须具备一定的基础设施,这样才能使有限的资金发挥出较好的工程效果。
第四必须是连片集中建设,这样才能体现出规模效应。
二是工程规划设计上要有科学性,具体体现在既能用又好用,又有全局性和前瞻性,能解决影响当地粮食生产的主要障碍因子。
这就要求工程技术人员深入到田间地头详细走访察看,反复找当地老百姓座谈了解,掌握充足的第一手资料。
同时在规划设计中要经过反复多次修正,才能达到科学性的要求。
三是项目管理和资金管理上要规范化,第一是建好项目区档案;第二是严格工程规范管理和资金规范化管理,必须严格按照农业综合开发有关法规性文件操作执行。
四是做好工程建后管护工作。
工程竣工后,我们及时向项目区乡(镇)、村办理移交手续,并制订出管护制度。
受益村、组确定专人管护,村、组管护人员的报酬从村集体财务中例支。
确保了管护人员的稳定。
实践证明,我县14年实施的16个项目区的中低产田改造工程建设项目一直运行较好,发挥了他应用的作用,这与较好的建后管护是分不开的。
三、取得的成效我县14年来16个项目区的中低产田改造工程实施,取得了可喜的经济效益和社会效益。
一是经济效益显著,16个项目区新增有效水量2575万m3,改善灌溉面积12.94万亩,改善涝渍型面积4.13万亩,新增粮食2927.8万公斤,新增油料651.3万公斤,累计新增总产值7835.8万元。
二是社会效益明显,16个项目区通过中低产田改造工程实施,有24.89万农业人口受益,人均增加收入284.88元,累计增加收入7090.7万元。
因此,老百姓是受益主体。
三是改善了党群、干群关系。
农业综合开发工作的实施,使老百姓得到了实惠,老百姓能看得到,摸得着,体会得到。
因此,老百姓也由衷地感谢党和政府为百姓办了实事、办了好事。
他们说:这是一项惠民工程,德政工程。
四、存在的问题一是投资标准过低,特别是财政资金投资标准要增加;二是建设起点不高,按现在财政投资标准来建设高标准农田还有较大距离;三是农民自筹资金难度大,应从现在农村实现情况出发取消农民自筹部分;四是项目管理和资金管理的专业化、法制化、规范化程度不高,行政手段管理方式太浓;五是农业综合开发办的各行专业人员太少,很多技术性工作要花钱请人干,势必加大了经费开支。
香河县精心打造高标准农田示范工程作为国家农业综合开发引导支农资金统筹支持新农村建设试点项目县,香河县在2009年项目建设中严格遵循“田地平整肥沃,水利设施配套,田间道路畅通,林网建设适宜,科技先进适用,优质高产高效”工程标准,精心打造高标准农田示范工程,填补了廊坊空白。
为建设高标准示范农田,作为主管部门的香河县农开办把项目区主路建设成混凝土硬化路,解决了村村通工程多年都未能解决的问题,更加便于农产品运输和大中型农业机械通行,深受项目区群众欢迎。
同时他们在2009年项目区框架工程建设上将示范性与实效性结合起来,各项标准较往年又有新提升。
为保证干道通直,施工中,工程队用水平仪和经纬仪进行抄平、打直,为修建高标准道路施工打下基础。
同时清理路边杂树1500多株,调改线路2000余米,使干道既与乡村主路相接,又与支路构成合理布局,不仅满足农业生产需要,而且科学合理,节约了土地。