教育支出在家庭收入比重

学院：河南理工大学万方科技学院

专业班级：10材料2班

姓名：岑鹏

调查时间：2012年8月31日

调查地点：万方科技学院

调查方式：随机调查

指导老师：杨晓军

综述：为民族振兴之本，任何一个民族离开教育都将走向没落，因此教育也受到国家和政府的高度重视。高等教育属于非义务教育，其经费在世界各国都由政府财政拨款、学校自筹、社会捐赠和学费收入等几部分组成。学费问题涉及到每一个大学生及其家庭，是一个敏感而又复杂的问题：过高的学费会使很多学生无力支付，过低的学费又使学校财力不足而无法保证质量。因此，学费问题近来在各种媒体上引起了热烈的讨论。

通过搜集过去几年内我国不同地区一些高校的学费，并对不同级别的学校和不同专业的收费标准进行了比较和分析，发现我国现行的高等教育学费标准存在以下几方面显著的弊病: 财政拨款方式不完善; 学校分等级，生均成本差异较大，收费平均化，难以体现优质优价的市场准则; 收入差距的扩大，城镇低收入家庭和很多农民难以承担高额学费。因此，为了体现本文给出的高等教育收费量化标准的合理性与公平性，应该分不同专业和地区给出合理的学费标准。此外国家也应加大对教育投入，特别是根据家庭收入差距情况扩大贫困补助对象。保证农村大学生上的起学有学可上，以及毕业之后能顺利找到工作。

调查目的：近几年来，伴随着全球金融危机国内物价水平也一路飞涨，买房难、看病难、就学难已成为摆在每个家庭面前的新难题。通过本次调查弄清教育支出占家庭年收入比重并提出合理化建议。

摘要：年来，随着经济的不断发展，城市开始反哺农村。农村的经济不断发展，农民收入不断增加。农民收入是一个家庭的全部的经济来源。农民是我国一个大的集体，占有我国人口的60%以上，也是我国政府备受关注的一个集体，在近几所来，国家多次出台政策，减免税收，向他们发放经济补助，这些措施使得农民的生活水平逐渐提高，收入逐渐增加。但近几年来随着高等教育学费的增加，高等教育的学费问题涉及到每一个大学生及其家庭，是一个敏感而又复杂的问题，因此对于高等教育学费标准的探讨是一件十分有意义的事情。农民负担过重，减少了农民的收入，降低了农民的生活水平，成为农民进一步发展的一个瓶颈。而高等教育事关高素质人才培养、国家创新能力增强、和谐社会建设的大局，因此受到党和政府及社会各方面的高度重视和广泛关注。培养质量是高等教育的一个核心指标，不同的学科、专业在设定不同的培养目标后，其质量需要有相应的经费保障。高等教育属于非义务教育，其经费在世界各国都由政府财政拨款、学校自筹、社会捐赠和学费收入等几部分组成。对适合接受高等教育的经济困难的学生，可通过贷款和学费减、免、补等方式获得资助，品学兼优者还能享受政府、学校、企业等给予的奖学金。此外国家也应加大对教育投入，特别是根据家庭收入差距情况扩大贫困补助对象。保证农村大学生上的起学有学可上，以及毕业之后能顺利找到工作。

关键词：高等教育农民保障

正文：

一、近几年来我国农民的收入变化。

今年来，随着经济的不断发展，城市开始反哺农村。农村的经济不断发展，农民收入不断增加。农民收入是一个家庭的全部的经济来源。农民是我国一个大的集体，占有我国人口的60%以上，也是我国政府备受关注的一个集体，在近几年来，国家多次出台政策，减免税收，向他们发放经济补助，这些措施使得农民的生活水平逐渐提高，收入逐渐增加。

通过参考：

1995——2008年河南农村居民人均纯收入统计表：

（由此估计2012年农村居民人均收入7200元，估计数据与问卷调查所得数据相差不大可以采用。）

由以上数据可看出我省农村居民人均收入逐年增加，改革开放取得可喜的成绩。但随着大学教育收费的不断提高农民负担也越来越重，由调查统计可知对于有大学生就读的54%家庭其多少都有过上学方面的困顿。农民负担过重的问题已经成为影响农村稳定的一个消极因素。农民负担过重，减少了农民的收入，降低了农民的生活水平，成为农民进一步发展的一个瓶颈。

二、高等教育的收费情况。

有一份调查报告显示，中国人的教育支出在家庭所有支出中，高居第一位，其比率几乎是世界之首。据统计，1989年大学学费是200元，占城镇居民平均年收入1376元人民币的七分之一。加上生活费和其他学杂费开支，平均以每年500元计，供养一个大学生的费用占年收入的50%左右。与其他国家（包括发达和落后的）相比，这比例已经算很高，但还承受得起。十二年后，学费暴涨到5000到1万不等，涨幅为25倍到50倍。而城镇居民人均年收入只是6860元，比1989年增加了5484元，增长4倍，扣除价格因素实际增长2.3倍，大学学费的涨幅十倍于居民收入的增长！

1996年试行并轨收费及1997年全面并轨后，农村居民的人均年收入还不够当时的2000多元／学年的学费。1999年我国城镇居民人均收入为5854元，而农村居民收入仅为2210元，在不考虑其他因素的情况下，一个城镇居民一年的收入只够一个学生一年的学费，农村居民则要二至三人的年收入才够。2000年学费猛涨，而相应的居民可支配收入的增长幅度则不大。再加上近年来城乡居民利益格局变化较大，不少家庭或个人的工资收入增长缓慢，甚至下降。而医疗、养老、住房等费用支出有增无减，因此城镇居民心理压力和经济压力越来越大。

2004年我国城镇居民年平均纯收入和农民年平均纯收入9422元和2936元，以此计算，供养一个大学生，需要一个城镇居民 4.2年纯收入，需要一个农民13.6年纯收入。西部地区一个大学生每年平均支出7000元，相当于贫困地区9个农民一年的纯收入；一个本科生4年最少花费2．8万元，相当于贫困县一个

农民35年的纯收入。这还没有考虑吃饭、穿衣、医疗、养老等费用。

学费加上生活费等开支，供养一个大学生，需要普通学生家长全力支撑——这在中国是一个较为普遍的现象。但是，做父母的自己也要吃饭活命呀。因此，学费暴涨后，家中出了一个大学生，而父母年收入只是全国平均水平，就难以承担了。加上高中也实行收费制度，稍微好点的高中，学费和大学一般甚至更高。这意味着，孩子进了高中，又顺利考上大学的话，只有平均年收入的家庭，在长达7年的时间内，将处于负债状态。而大量的下岗、失业人员家庭情况则更糟。

至于广大农村人口的人均收入状况，则比城市差得远！按照我国现行的贫困标准为：人均年收入637－882元人民币，有几个农民还能供得起大学生？如今，为子女储蓄高等教育经费已经成为很多家长从结婚之初就开始进行的一项大工程。可怜天下父母心！

三、高等教育与农民收入之间的矛盾。

目前，我国高校贫困生问题已经成为一个家长揪心、学校担心、学生忧心的带有普遍性的社会问题。生活中常常看到，一个原本可以维持简单生活的家庭，只因培养了一个大学生而变得一贫如洗，甚至倾家荡产、家破人亡。

对贫困生影响最大的是衣食住行，尤其是吃饭问题，为节约伙食费，一天只吃两顿或饥一顿饱一顿的现象很普遍。同时，贫困对学业的影响较大，为获得收入而奔波直接影响了贫困大学生的学业，牵扯了他们更多的精力，造成更加沉重的身心负担。

随着高校招生规模的扩大，高校贫困生的数量也将进一步增加。现在，研究生入学也开始收费，高校贫困生工作将面临新的压力和挑战，正是这一情况的存在1994年，国务院在发布的《中国教育改革和发展纲要的实施意见》中提出，高等学校和中等专业学校、技工学校“学生实行缴费上学制度，缴费的标准由教育行政部门按生均培养成本的一定比例和社会及学生家长的承受能力因地、因校（或专业）确定”。《高等教育法》规定：“国务院教育行政部门会同国务院其他有关部门，根据在校学生人均成本，规定高等学校经费开支标准和筹措的基本原则。”《教育法》第二十五条：“任何组织和个人不得以营利为目的举办学校及其