船舶安全系统管理系统体系
船舶航行安全管理体系
船舶航行安全管理体系船舶航行安全是船舶运输中至关重要的一环。
为了确保船舶航行的安全，各国纷纷建立了船舶航行安全管理体系。
本文将就船舶航行安全管理体系的概念、原则、要素以及相关的国际组织进行探讨。
一、船舶航行安全管理体系概述船舶航行安全管理体系是指为保护人员生命财产安全，防止污染海洋环境，确保船舶航行安全而建立的管理体系。
其主要目的是通过规范船舶航行活动、管理各种安全风险，并提供必要的应急预案来确保航行安全。
二、船舶航行安全管理体系的原则1. 领导承诺：船舶航行安全管理体系的有效实施需要高层领导的支持和承诺，确保航行安全始终是企业的首要任务。
2. 法规遵从：船舶航行安全管理体系必须与相关法规、国际标准和行业规范保持一致，确保合规运行。
3. 过程方法：船舶航行安全管理体系应基于过程方法，包括风险评估、风险控制和持续改进，以确保系统的有效性。
4. 全员参与：船员、管理人员和其他相关人员都应参与到船舶航行安全管理体系的实施中，共同达成安全目标。
三、船舶航行安全管理体系的要素1. 目标设定与策划：航行安全管理体系需要设定明确的目标和策划，确保风险的控制和管理能够落实到实际行动中。
2. 资源管理：包括人力资源、物力资源、技术设备等的管理，确保船舶航行安全所需的资源得到有效配置和利用。
3. 岗位责任与职权：为了确保船舶航行的安全，船舶管理者需要对各个岗位的责任进行明确划分，并授予相应的职权。
4. 监测与测量：船舶航行安全管理体系需要建立有效的监测和测量机制，对船舶航行安全的各项指标进行持续监控和评估。
5. 审核与检查：船舶航行安全管理体系需要定期进行内部审核和外部检查，以确保安全管理体系的持续有效性。
6. 不断改进：船舶航行安全管理体系需要建立改进机制，通过持续地识别问题、制定纠正措施和预防措施，进一步提升船舶航行的安全水平。
四、国际组织与为了促进全球船舶航行安全的管理，国际海事组织（IMO）成立了船舶航行安全管理体系（ISM）规则。
船舶交通管理系统安全监督管理规则
船舶交通管理系统安全监督管理规则引言船舶交通管理系统（VTS）是指利用现代化信息技术实现对航行中的船舶进行监控、安全引导及管理的系统。
为了保障航行中的船舶和人员安全以及保护海洋环境，科学合理地制定相关管理规则对于船舶交通管理至关重要。
本文主要从VTS安全监督管理的角度出发，系统阐述VTS的管理规则和具体实施细则。
系统管理规则根据VTS的性质与功能，科学合理地制定管理规则是保证VTS安全管理和运行的基本前提，主要包括以下几点：1.运行监督管理规定VTS的运行建设、维护和管理必须按照相关法规和标准进行，运行备案手续应该与海事管理部门等相关部门沟通，做到符合国家相关准则与规定。
2.组织管理规定VTS由依法设立的管理机构或者管理单位进行管理，负责VTS设备的维护和运行、数据的收集、分析和处理、服务航行的通信引导、安全监督等管理工作。
3.机构人员管理规定VTS人员需受过高等教育，其中至少有一人获得航海技术专业本科或相当学历，并持有相应的国家执业资格证书。
同时，需要依据规定进行严格的甄选、考核和培训，保证人员的素质和技能。
4.设备管理规定VTS的维护和运行需由具备相应资质的单位和人员承担。
需要按照设备管理规范，建立监测、维修、记录和周检等制度保证设备的正常运行，确保设备具备可靠性与安全性。
具体实施细则除了系统管理规则外，具体的实施细则也是保证VTS安全管理与运行的重要保障。
根据VTS的特点与工作需要，实施细则的核心是让所有VTS人员和相关单位严格按照相关规定执行。
1.监督规定需保证VTS设备正常运行，建立专用医疗卫生机构和安全管理机构，进行专项监督，防范和处理危及设备和人身安全等事件。
2.工作规定工作内容需与VTS职责相符，制定严格的交通管制规定和安全预案，确立独立的服务体系，保障信息传输的安全和可靠。
3.信息采集规定建立信息采集、处理和管理等规范制度，保证VTS系统数据真实、准确、可靠，能够及时发现和处理安全隐患，强化信息保密与安全。
船舶安全管理体系
船舶安全管理体系目录简介审核及证书定义：简介审核及证书定义：展开编辑本段简介为提高航运公司安全与防污染管理水平，保障水上交通安全，防止船舶污染水域环境，根据《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》等法律、行政法规以及我国缔结或者加入的相关国际公约，航运公司应当建立、健全安全与防污染管理制度并文件化，完善安全与防污染条件，保障船舶安全，防止船舶污染水域环境。
文件中规定并确保向船舶提供足够的资源和岸基支持，对安全与防污染工作进行监控，保持船岸之间的有效联系。
文件中确定安全与防污染管理的方针和目标，并指定本公司主要负责人为安全与防污染工作的第一责任人。
文件中明确任命适任的安全与防污染管理人员，并明确其岗位职责。
主要安全与防污染管理人员不得在船上兼职或者跨航运公司兼职。
文件中明确配备满足最低安全配员要求的适任船员。
应当确定船长在船舶安全与防污染管理方面的最终决定权。
文件中建立教育培训制度，加强和规范安全与防污染知识的教育和培训，确保相关人员熟悉安全与防污染的有关规定和操作规程，掌握相应的操作技能，并提高对船舶安全与防污染的应急反应能力。
文件中建立船舶安全与防污染监督检查制度，确保对船舶及其设备进行有效的维护和保养。
文件中确立根据船舶的种类、航区等因素制定相应的岸基、船岸和船舶应急预案，并定期组织训练演习。
上述所指的文件，即为船舶安全管理所建立的文件化的体系船舶安全管理体系经过审核，由中华人民共和国海事局及其指定的海事管理机构对符合条件的航运公司签发相应的安全与防污染能力符合证明（以下简称符合证明）或者临时符合证明，对符合条件的船舶签发相应的安全管理证书或者临时安全管理证书。
审核、发证应当符合《中华人民共和国海事行政许可条件规定》规定的条件，并按照《交通行政许可实施程序规定》及中华人民共和国海事局制定的审核发证规则和审核发证程序执行。
船舶安全管理体系的优化与实践研究
船舶安全管理体系的优化与实践研究船舶运输在全球经济中扮演着至关重要的角色，然而，船舶在海上运行面临着诸多风险和挑战，这使得船舶安全管理成为了航运业的核心关注点。
一个有效的船舶安全管理体系不仅能够保障船舶的安全运行，保护船员的生命和财产安全，还能维护海洋环境的清洁和可持续发展。
本文旨在探讨船舶安全管理体系的优化策略以及相关的实践经验。
一、船舶安全管理体系的现状与问题当前，船舶安全管理体系已经在航运业中得到了广泛的应用，但仍存在一些问题。
首先，部分船员对安全管理体系的理解和执行不够深入，仅仅将其视为一种形式上的要求，而没有真正将安全理念融入到日常工作中。
其次，安全管理体系的文件可能过于繁琐和复杂，导致实际操作中的不便和效率低下。
再者，安全管理的监督和评估机制有时不够健全，无法及时发现和纠正潜在的安全隐患。
二、船舶安全管理体系的优化策略1、加强人员培训船员是船舶安全管理的关键因素。
因此，要加强对船员的培训，提高他们对安全管理体系的理解和执行能力。
培训内容不仅要包括安全管理的理论知识，还要注重实际操作技能和应急处理能力的培养。
通过定期的培训和演练，让船员熟悉各种安全操作规程和应急方案，提高他们的安全意识和应对突发情况的能力。
2、简化和优化管理文件对安全管理体系的文件进行简化和优化，使其更具可操作性。
删除繁琐和重复的内容，突出重点和关键环节，采用清晰简洁的语言表达，让船员能够轻松理解和遵循。
同时，建立动态的文件更新机制，根据实际情况和新的法规要求及时对文件进行修订和完善。
3、强化监督和评估机制建立健全的监督和评估机制，定期对船舶的安全管理情况进行检查和评估。
监督和评估不仅要关注船舶设备的状况和船员的操作，还要对安全管理体系的运行效果进行综合评价。
通过引入先进的监测技术和数据分析方法，及时发现潜在的安全隐患，并采取有效的措施进行整改。
4、引入先进的技术和管理方法随着科技的不断发展，应积极引入先进的技术和管理方法来优化船舶安全管理体系。
船舶安全管理
安全化：船舶 安全管理将更 加注重安全， 提高船舶安全 标准，降低事
故发生率
国际化：船舶 安全管理将更 加国际化，加 强国际合作， 共同应对安全
管理挑战
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汇报人：
技术挑战：船舶自动化、智能化技术的快速发展带来的安全风险 环境挑战：气候变化、极端天气等对船舶安全的影响 法规挑战：国际海事法规的不断更新和调整对船舶安全管理的要求 人员挑战：船员素质、培训和职业发展对船舶安全管理的影响
加强船舶安全管理制度建 设，完善安全管理体系
提高船舶安全管理人员的 专业素质和技能水平
船舶安全管理体系的建立：根据国际公约和国内法规，建立完善的安全管理体系
船舶安全管理体系的实施：按照安全管理体系的要求，实施各项安全管理措施
船舶安全管理体系的监督：对安全管理体系的实施情况进行监督，确保安全管理体系的有效 运行
船舶安全管理体系的改进：根据实际情况，对安全管理体系进行改进和完善，提高安全管理 水平
政府监管部门：负责制定和执行船舶安 全法规，监督船舶安全状况
船舶运营公司：负责船舶的日常安全管 理，确保船舶安全运行
船舶检验机构：负责船舶的检验和认证， 确保船舶符合安全标准
船舶安全培训机构：负责培训船舶安全 管理人员，提高安全管理水平
船舶安全信息共享平台：实现船舶安全信 息的共享和交流，提高船舶安全管理效率
船舶安全培训： 包括船舶安全知 识培训、船舶安 全操作培训、船 舶安全应急培训 等
船舶安全应急管 理：包括船舶安 全应急预案制定、 船舶安全应急演 练、船舶安全应 急处置等
安全管理组织：负责制定和实施安全管理制度，监督和检查安全管理工作 安全管理制度：包括安全管理目标、安全管理职责、安全管理措施等 安全管理措施：包括安全培训、安全检查、安全评估等 安全管理监督：包括对安全管理工作的监督和检查，对安全管理问题的处理和整改
船舶安全系统管理系统体系
适用文档目录1 绪论 (2)研究背景及意义 (2)国内外研究现状 (3)外国研究状况 (3)国内研究现状 (3)本文的主要研究内容 (4)2 船舶安全管理系统的成立与实行 (4)安全管理系统实行过程中存在的问题剖析 (4)解决问题的对策和建议 (5)成立安全管理系统的步骤 (5)安全管理系统的实行 (6)安全管理系统的保持 (6)3 船舶安全管理系统的有效性检查 (7)安全管理系统运转有效性检查的内容 (7)安全管理系统的有效检查程序与方法 (8)检查程序 (8)检查方法 (9)4 结语 (9)参照文件 (10)船舶安全管理系统的浅析研究纲要：为了增强对航行船舶的安全和防污染管理，促使我国航运业整体素质和管理水平的不停提升，《国际安全管理规则》和《国内安全管理规则》先后强迫实施，依据规则的要求各航运公司陆续成立了安全管理系统，本文在研究《国际安全管理规则》和《国内安全管理规则》和一些航运公司船舶安全管理系统的现状和存在的问题后。
提出解决问题的对策，研究怎样成立船舶安全管理系统并实行。
最后本文还对船舶安全管理系统有效性检查的内容及方法进行了概括。
重点词：船舶安全；成立；运转；有效性检查Abstract: In order to strengthen on ship navigation safety and pollution prevention management, and promote chinese shipping industry overallquality and management level continuously improve, the international safety management rules and the local safety management rule has forced implementation, according to the requirements of the rules, the shipping companies began to build safety management system. In this paper, after thestudy of the international safety management rules and the localsafety managementrule and some shipping companies ship safety management system present situation and the existence question. Put forward the countermeasures to solve the problem, explore how to establish the shipsafety managementsystem and implement. At last, the paper also summarizes the contents and methods of the ship safety management system. Keywords：ship safety; establishment; operation; validity check1绪论1.1 研究背景及意义目前我国沿江河海各地的船舶和航运公司如雨后春笋般盛行，它们为社会经济的发展做出了贡献，但也给安全管理带来了困难，为了增强对国内航行船舶的安全和防污染管理，促使我国航运业整体素质和管理水平的不停提升，交通部在总结ISM 规则实行的基础上，于 2002 年拟订并公布了《中华人民共和国船舶安全运营和防备污染管理规则》 ( 简称《国内安全管理规则》 ) 。
船舶航行船舶安全管理体系
船舶航行船舶安全管理体系船舶航行船舶安全管理体系是船舶运输领域中的重要组成部分，对于保障船舶航行的安全和顺利具有重要意义。
本文将探讨船舶航行船舶安全管理体系的定义、要素以及其在船舶运输中的重要性。
一、船舶航行船舶安全管理体系的定义船舶航行船舶安全管理体系是指船舶运输领域中，为确保船舶航行的安全和顺利而建立的一套管理体系。
其目的是通过科学合理的组织和管理，确保船舶运输过程中的安全性、经济性和环境保护。
该管理体系具有全面细致的要求，包括船舶设备的安全性、船员的素质要求、航行规章制度等方面。
二、船舶航行船舶安全管理体系的要素1. 船舶设备安全性要素：包括船舶的建造、维护和检验等方面。
船舶应按照国际标准和规定进行建造，严格遵守船舶检验的要求，并对船舶设备进行定期维护和检修，确保其安全性能和可靠性。
2. 船员素质要素：船舶航行船舶安全管理体系要求船舶上的船员必须具备良好的业务素质和遵守规章制度的意识。
船员应持有相关的证书并接受相应的培训，具备处理突发情况和紧急救援能力。
3. 航行规章制度要素：船舶航行船舶安全管理体系要求制定详细的航行规章制度，包括船舶的航行计划、航线选择、风险评估等方面。
船舶应按照规定的航行规章制度进行操作，确保船舶的航行安全和效率。
三、船舶航行船舶安全管理体系的重要性船舶航行船舶安全管理体系在船舶运输领域中具有重要的作用和意义：1. 促进船舶运输的安全性：船舶航行船舶安全管理体系的建立和实施，可以提高船舶运输的安全性。
通过严格的设备检验和船员培训，确保船舶的安全性能和操作能力，有效预防事故的发生，保护船舶和人员的安全。
2. 提高船舶运输的效率：船舶航行船舶安全管理体系的实施，可以提高航行的效率和经济性。
通过制定科学合理的航行规章制度，优化航线选择和航行计划，减少航行时间和燃料消耗，降低运输成本。
3. 保护水域生态环境：船舶航行船舶安全管理体系能够有效保护水域的生态环境。
通过设立船舶排放标准和环境保护措施，减少船舶尾气的排放和废物的排放，保护海洋生态系统的健康和稳定。
船舶公司安全管理体系
船舶公司安全管理体系随着全球贸易的不断发展，海上运输业扮演着日益重要的角色。
然而，船舶运输所面临的风险和安全威胁也越来越严峻。
为了应对这些挑战并确保船舶及其乘员的安全，船舶公司需要建立一个完备的安全管理体系。
本文将探讨船舶公司安全管理体系的重要性、组成要素以及实施方法。
一、安全管理体系的重要性安全管理体系是船舶公司的基础，对于确保船舶乘员的生命安全和财产安全至关重要。
它具有以下几个重要作用：1. 提高船舶运营效率：一个有效的安全管理体系可以减少事故和故障发生的概率，提高船舶的运营效率。
它帮助船舶公司制定标准化的工作程序和操作规范，确保全体乘员都按照相同的要求履行职责。
2. 保护乘员安全：安全管理体系的核心目标是保护船舶乘员的生命和身体安全。
通过合理的风险评估和预防控制措施，可降低船舶事故发生的概率，确保乘员在遇到危险时能及时采取应对措施。
3. 防止经济损失：事故发生后，除了造成人员伤亡和财产损失外，船舶公司还可能遭受声誉和经济上的损失。
一个完善的安全管理体系可以降低事故发生的风险，避免不必要的经济损失。
二、安全管理体系的组成要素一个有效的船舶公司安全管理体系应包含以下要素：1. 安全政策与目标：船舶公司应制定明确的安全政策和目标，并确保所有乘员和相关方能理解和遵守。
2. 岗位职责和权责清晰：明确乘员的职责和权限，确保他们能按照规定的流程和程序履行职责。
3. 风险评估与管理：通过对各类潜在风险的评估和管理，制定相应的应对措施，降低事故发生的概率。
4. 培训与培养：船舶公司需对乘员进行科学合理的培训和培养，提高他们的安全意识和技能。
5. 信息与数据管理：建立与航行安全相关的信息与数据管理系统，确保对事故数据的及时记录与分析。
三、安全管理体系的实施方法为了有效实施安全管理体系，船舶公司可以采取以下方法：1. 制定操作手册和规范：制定标准化的操作手册和规范，涵盖船舶操作、遇险应急措施等方面，确保乘员在操作时能够遵循相应的程序。
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目录1 绪论 (2)1.1 研究背景及意义 (2)1.2 国内外研究现状 (3)1.2.1 国外研究状况 (3)1.2.2 国内研究现状 (3)1.3 本文的主要研究内容 (4)2 船舶安全管理体系的建立与实施 (4)2.1 安全管理体系实施过程中存在的问题分析 (4)2.2 解决问题的对策和建议 (5)2.3 建立安全管理体系的步骤 (5)2.4 安全管理体系的实施 (6)2.5 安全管理体系的保持 (6)3 船舶安全管理体系的有效性检查 (7)3.1 安全管理体系运行有效性检查的内容 (7)3.2 安全管理体系的有效检查程序与方法 (8)3.2.1 检查程序 (8)3.2.2 检查方法 (9)4 结语 (9)参考文献 (10)船舶安全管理体系的浅析研究摘要：为了加强对航行船舶的安全和防污染管理，促进我国航运业整体素质和管理水平的不断提高，《国际安全管理规则》和《国内安全管理规则》先后强制实施，根据规则的要求各航运公司陆续建立了安全管理体系，本文在研究《国际安全管理规则》和《国内安全管理规则》和一些航运企业船舶安全管理体系的现状和存在的问题后。
提出解决问题的对策，探究如何建立船舶安全管理体系并实施。
最后本文还对船舶安全管理体系有效性检查的内容及方法进行了概述。
关键词：船舶安全；建立；运行；有效性检查Abstract:In order to strengthen on ship navigation safety and pollution prevention management, and promote chinese shipping industry overall quality and management level continuously improve, the international safety management rules and the local safety management rule has forced implementation, according to the requirements of the rules, the shipping companies began to build safety management system. In this paper, after the study of the international safety management rules and the local safety management rule and some shipping companies ship safety management system present situation and the existence question. Put forward the countermeasures to solve the problem, explore how to establish the ship safety management system and implement. At last, the paper also summarizes the contents and methods of the ship safety management system. Keywords：ship safety; establishment; operation; validity check1绪论1.1研究背景及意义目前我国沿江河海各地的船舶和航运公司如雨后春笋般兴起，它们为社会经济的发展做出了贡献，但也给安全管理带来了困难，为了加强对国内航行船舶的安全和防污染管理，促进我国航运业整体素质和管理水平的不断提高，交通部在总结ISM规则实施的基础上，于2002年制定并颁布了《中华人民共和国船舶安全营运和防止污染管理规则》(简称《国内安全管理规则》)。
根据该规则的要求，负责国内船舶营运的公司和其所营运的船舶应建立起一套科学、系统和程序化的安全管理体系，并通过安全管理体系审核发证机构的审核。
由于船公司规模、体制不同，管理水平参差不齐，对规则的理解存在差异，导致了在执行规则，建立和运行安全与防污染管理体系的过程中还存在着一些不尽人意之处。
面对这种现象，研究国内船舶安全管理体系的建立和运行十分必要。
为了促进技术标准的执行，减少由于人为因素导致的海难事故，要求公司建立船舶安全营运和防止污染管理体系，且该体系必须符合公约、船旗国法规及相关技术标准，以提高船舶营运安全，避免或减少海上事故的发生。
《国内安全管理规则》的实施，有利于我国水上交通安全管理水平的全面提高，有利于从根本上改变我国水上安全管理状况，同时也是我国航运企业发展和社会稳定的需要。
建立船舶安全管理体系是国际海事组织和我国政府的强制措施，也是社会的需要，其目的是规范安全管理，保障水上交通安全，防止人员伤亡，保护水域环境和财产安全。
研究船舶安全管理体系的建立和运行有着特别重要的意义。
1.2国内外研究现状1.2.1国外研究状况海上交通安全评估研究在国外开展得比较早，但对安全管理体系的研究相对较少。
英国在很早以前就对安全管理体系的有效性作出评价及建立评价模型。
英国多年来在安全评估领域做了大量的研究工作，总结出了一整套的系统性安全评估的方法与理论并于上世纪20世纪80年代和20世纪90年代在船舶安全领域中推出和应用了综合安全评估（Formal Safety Assessment，简称FSA）的方法，取得满意的预期效果。
从1979年到1993年，国际海事组织先后针对人为因素和管理问题通过了9个大会决议。
这些决议的通过为ISM规则的制定奠定了基础，并最终形成了ISM规则。
ISM规则的基本原理来源于国际标准化组织的IS09000质量管理体系，它继承了IS09000质量管理体系中的体系管理原理、过程监控原理和人本原理，而安全管理体系是ISM规则的核心内容。
随着ISM规则的强制实旅，国外的学者也开始了对安全管理体系的研究。
但大部分研究集中于安全管理体系的建立和实施上，或是在其他的行业建立安全管理体系等问题，研究安全管理体系的有效性评估很少。
英国的学者Sii和H. S. 等于2001年在International Journal of Quality and Reliability Management上发表的文章“新奇的海事安全管理系统评价技术”中对安全的评价提出了三种方法：专家决策法、人造神经网络法和模糊逻辑法，但文章并没有对安全管理体系的有效性作出评价及建立评价模型。
1.2.2国内研究现状从1994年ISM规则成为强制性规则起，国内的许多学者就已经开始了对安全管理体系的研究：如邓跃进等同志于2002年在中国水运上发表的文章《国内航运公司如何建立安全管理体系》、张蔚同志于1997年在世界海运上发表的文章《安全管理体系的建立及其文件编制》和管永义同志于1998年在世界海运上发表的文章《航运公司安全管理体系审核与发证》等，这些研究主要是集中于如何结合我国航运公司的实际情况，建立和运行安全管理体系以及对安全管理体系的审核等问题。
对于有关安全管理体系的运行有效性方面的研究，开展的不多；虽然各航运公司对安全管理体系的有效性有内部评价和审核、主管机关对航运公司安全管理体系的有效性有外部评价和审核，但这些评价和审核多是总结性的、或是凭个人的经验和学识来进行判断的，没有一个定量的标准，因此，这些有效性评价的主观性和随意性较大。
我国主管机关在指定安全管理体系运行有效性的评价依据时，所提供的也只是一些描述性的规则，并没有一个量化的标准，没有指明在进行安全管理体系运行有效性的审核时，应审核哪些具体的指标以及各个指标量的范围，很大程度上依赖的是审核员的认识和经验。
所以，在这方面存在一些空白。
1.3本文的主要研究内容本文在研究《国际安全管理规则》、《国内安全管理规则》之后，分析了船舶安全管理体系建立的意义，并对国内外在船舶安全管理体系方面的研究现状进行了概述，然后考察安全管理体系实施过程中存在的各种问题，并提出相应的解决对策和建议，探究如何建立船舶安全管理体系并实施和保持，最后本文对传播安全管理体系有效性检查的内容及方法进行了论述。
2船舶安全管理体系的建立与实施2.1安全管理体系实施过程中存在的问题分析国内各家航运公司安全管理体系(SMS)的建立，要求满足国内规则的目标，但就我国大多数航运企业而言，尤其是私营、小型航运企业在船舶安全管理体系建立和运行方面仍然存在许多问题，其主要表现为：（1）认识不足。
有些单位的领导认为建立安全管理体系，是国际海事组织和主管机关的管理要求，是为了取证。
忽视提高安全管理水平，以前的管理制度齐全，安全和污染事故发生的频率也不高，公司管理人员都已习惯。
这种现象的出现主要是对规则没有正确的理解，建立安全管理体系是为了规范管理，利用先进的管理理念和管理手段，来提高管理水平，达到更加安全的目的。
（2）拿来主义。
有些船公司特别是部分小型船舶管理公司在建立体系时不是加强对规则的学习和理解，加深对体系运行的认识，而是选择投机取巧，发扬拿来主义，抄袭别人的管理体系，有的甚至未认真修改，换了换公司的名称，就全盘吸收变为自己的体系，组织机构完全不同的单位，也照样使用。
（3）审核机构存在地方保护的现象，影响了规则实施的严肃性。
（4）体系运行“两张皮”。
管理公司并没有完全承担规则规定的责任和义务，体系的运行存在“两张皮”的情况。
主要表现在涉及安全与防污染方面，一方面由于管理公司不是船舶所有人或经营人，在设施、设备的维护保养方面，以及船员的聘用和解雇等方面没有绝对的决定权；另一方面，管理公司因为是替人管船或管他人的船，其责任心也不及管自己的船舶。
2.2解决问题的对策和建议（1）船公司管理人员特别是高层、内审员和船员应加强国内规则的培训和教育。
通过定期举办培训班及审核知识更新培训班，加深其对规则的理解和认识，提高其建立体系和运行体系的能力，保证体系的有效运行，确保规则的有效实施。
（2）领导重视亲自抓。
安全管理体系的建立和实施乃至安全管理新机制的形成，是一项长期任务。
由于涉及公司安全和环境保护的方针目标和管理的方方面面，涉及公司的改革，而且准备工作繁重，需要大量的人力和资源投入，公司主要领导必须给予高度重视并亲自抓。
（3）主管机关出台船舶安全与防污染管理体系编写指南。
主管机关指导船公司建立科学的系统的安全管理体系。
主管机关在出台审核发证程序和须知的同时，针对小型船舶管理公司的特殊情况，编写船舶安全与防污染管理体系编写指南或范本，以便小型船舶管理公司在编写体系时参考，审核员在审核时参照。