加强矿产资源管理
整顿规范矿产资源开发秩序的实施方案3篇
整顿规范矿产资源开发秩序的实施方案整顿规范矿产资源开发秩序的实施方案精选3篇（一）整顿规范矿产资源开发秩序的实施方案如下：1. 加强矿产资源管理的法律法规体系建设：制定完善矿产资源管理相关的法律法规，明确各方的权利和责任，规范矿产资源开发的程序和方式。
2. 建立健全矿产资源开发管理体制：设立专门的矿产资源开发管理机构，负责矿产资源的规划、审批和监督管理工作；加强对矿产资源开发企业的监管，建立评价考核机制。
3.强化对矿产资源开发的环境保护措施：制定严格的环境保护标准，严禁未经环评批准的矿产资源开发项目；加大对环境污染治理和修复力度，对违法违规行为严肃查处。
4.加强矿产资源的勘查和评估工作：加大对矿产资源的勘查和评估投入，使用科学技术手段提高勘查评估的准确性和完整性，避免矿产资源开发中的低效浪费和过度开发。
5.加强对矿产资源开发过程的监督管理：加强对矿产资源开发企业的日常巡查和定期检查，督促企业合规经营；通过建立信息公开机制，向社会公众公开矿产资源开发的情况，接受社会监督。
6.加强矿产资源开发与经济社会发展的协调：在矿产资源开发规划中，注重考虑当地经济社会发展的需求和环境承载能力，确保矿产资源开发与经济社会发展的协调。
7.推动矿产资源开发的科技创新：加强矿产资源开发的科技创新工作，推动矿产资源开发过程的技术进步和效率提升，减少环境影响。
8.加强国际合作和交流：借鉴国际先进的矿产资源开发管理经验，拓宽矿产资源开发的国际合作渠道，促进资源共享和互利共赢。
以上是整顿规范矿产资源开发秩序的实施方案的主要内容，通过以上的措施的实施，可以有效地整顿规范矿产资源开发秩序，促进可持续发展。
整顿规范矿产资源开发秩序的实施方案精选3篇（二）一、背景概述药品市场经营秩序的整顿规范是维护人民群众健康权益的重要举措，也是推进药品安全监管体系建设的重要内容。
为了保障药品市场经营秩序的规范有序，特制定本工作实施方案。
二、整顿规范药品市场经营秩序的目标1. 提高药品市场经营者的诚信意识，加强自律。
关于进一步加强矿产资源开发管理的意见
关于进一步加强矿产资源开发管理的意见为进一步规范我县矿产资源管理秩序，根据《中共省委办公厅省人民政府办公厅关于印发〈省矿业权出让制度改革试点实施方案〉的通知》、《自然资源部关于推进矿产资源管理改革若干事项的意见》（自然资规［2019）7号）和《市人民政府办公室关于加强矿产资源开发管理的实施意见》等有关文件精神，经2020年第十五次县政府常务会议研究通过，结合我县工作实际，提出如下实施意见：一、加强矿产资源规划管控按照生态文明建设的总体要求，全面落实国家和省政府在矿产资源领域的战略和产业政策，切实做好矿产资源规划编制实施工作。
严格执行国土空间用途管制制度，根据矿产资源禀赋、潜力、开发利用现状、环境保护要求和安全生产条件等因素，结合经济社会发展需要，对矿产资源开发尤其是砂石资源进行合理布局，推进机制砂配套矿山采矿权出让。
优化各类生态保护、资源开发利用布局，严禁在饮用水源保护区、自然保护区等环境敏感区、重要生态功能保护区内开发利用矿产资源。
责任单位：县自然资源局、生态环境局、住建局、林业局、水利局二、开展净采矿权出让工作1.全县新出让采矿权全面实行净采矿权出让。
拟新设立砂石土等直接出让的采矿权，按属地管理原则，由县政府组织自然资源、生态环境、林业、应急、住建、水利等职能部门及矿山所在地乡镇人民政府进行联合实地踏勘。
对涉及环境保护、使用林地、安全生产、水土保持要求，以及各类生态环境保护控制线等情况进行论证。
按用地用林有保障，可无干扰、无阻碍、无纠纷顺利进入矿区施工并能直接办理矿业权登记为标准，对涉及的土地、林地确权，土地及其附着物的补偿处理、固定资产清场或评估处置，用地、用林手续等处理到位后方可组织出让。
采矿权一经出让，应按规定及时办理采矿许可登记手续。
2,净采矿权出让前期工作经费按照《财政部国土资源部关于印发〈矿业权出让收益征收管理暂行办法〉的通知》（财综（2017）35号）、《省财政厅省国土资源厅关于印发〈省矿业权出让收益征收管理暂行办法〉的通知》（闽财综［2017）22号）有关规定纳入部门预算，由同级财政予以保障。
矿业加强矿产资源管理计划
矿业加强矿产资源管理计划矿产资源是国家经济发展的重要支柱，其合理开发和管理对于实现可持续发展至关重要。
为了促进矿业行业的健康发展，加强对矿产资源的管理已经成为当务之急。
本文将从矿业加强矿产资源管理的重要性、管理计划的目标、具体措施等方面进行阐述。
一、矿业加强矿产资源管理的重要性矿产资源是国家财富的重要组成部分，其开发和利用对国家经济社会发展具有重要意义。
然而，由于长期以来对矿产资源的过度开采和管理不善，导致资源浪费严重、环境破坏严重等问题的出现。
因此，矿业加强矿产资源管理势在必行。
首先，加强矿产资源管理能够提高资源利用效率。
通过科学合理的规划和管理，可以最大限度地提高资源利用率，减少资源浪费。
这不仅能够保障国家资源供给的持续性，还能够有效推动经济发展。
其次，加强矿产资源管理能够保护环境。
过度开采矿产资源和不当的管理方式常常会导致环境破坏，影响生态平衡和人民群众的生活质量。
因此，通过加强矿产资源管理，制定严格的环保措施，可以保护环境并实现绿色发展。
最后，加强矿产资源管理能够促进产业升级和技术创新。
在管理过程中，可以推动技术的创新和升级，提高矿业行业的竞争力，促进产业升级。
这有利于推动经济转型和可持续发展。
二、矿产资源管理计划的目标为了加强矿产资源的管理，制定明确的管理计划是必要的。
以下是矿产资源管理计划的目标：1.保护矿产资源。
通过加强规划和管理，确保矿产资源的可持续利用，防止资源过度开采和浪费。
2.促进资源的合理配置和高效利用。
通过创新管理方式，优化资源配置，提高资源利用效率。
3.加强环境保护。
制定严格的环保标准和措施，减少环境污染和生态破坏。
4.推动科技创新。
加大对矿业科技研发的投入，推动技术创新，提高矿业行业的竞争力。
5.加强监管和执法。
完善矿产资源管理的监管机制，加强执法力度，打击违法行为。
三、矿产资源管理计划的具体措施为了实现上述目标，需要采取一系列具体措施来加强矿产资源管理，以下为具体措施：1.加强规划管理。
矿产资源保护保证措施
矿产资源保护保证措施引言：矿产资源是国家发展和经济增长的重要支柱，其保护对于维护国家安全和可持续发展具有重要意义。
然而，随着国内外对矿产资源需求的不断增长以及环境问题的日益凸显，矿产资源保护的重要性越来越受到重视。
本文将从不同方面展开，对矿产资源保护的保证措施进行详细阐述。
一、加强矿产资源管理与监管1.建立健全法律法规体系：完善矿产资源管理的法律法规，并加强对违法行为的打击力度，建立严格的违法惩罚机制，以保护矿产资源的合法权益。
2.加大执法力度：加强执法人员的培训和配备，确保执法的公平公正，并加大执法力度，对违法行为予以严厉打击，提高违法成本，形成震慑效应。
3.推进信息化管理：通过建立矿产资源监管平台，实现全过程的监管，包括矿产资源获取、开采、销售等环节，确保矿产资源的合理利用和管理，以及监控资源的流向，杜绝资源流失。
二、加强矿产资源勘查和评估1.加强勘查工作：加大对矿产资源的勘查投入，提高勘查技术和手段，全面了解矿产资源储量和成分，为资源保护和开发利用提供准确的数据支持。
2.开展环境评估：在矿产资源开发前，进行全面的环境评估，评估开发活动对生态环境的影响，通过科学的评估结果，制定合理的开发方案，减少对环境的破坏。
三、加强矿产资源开发与利用1.推进科技创新：加强矿产资源开发中的科技创新，采用先进的开采技术和设备，提高资源的开采效率和资源利用率，减少资源浪费和环境破坏。
2.加强资源回收利用：通过开展矿产资源的回收利用工作，将废弃物和副产品重新加工利用，最大限度地提高矿产资源的综合利用率，降低对新资源的需求。
四、加大矿产资源保护力度1.生态修复与重建：及时对受损的矿产资源环境进行修复和重建，采取合适的措施，恢复受损生态系统的功能，确保矿区生态环境的可持续发展。
2.加强环境监测：建立环境监测网络，对矿区周边环境进行实时监测，及时发现异常情况，并采取相应的措施进行处理，避免资源损失和环境污染的发生。
结语：矿产资源保护保证措施的实施对于维护国家安全和可持续发展至关重要。
浅谈如何加强我国矿产资源管理
浅谈如何加强我国矿产资源管理矿产资源管理对于我国矿产资源的利用效率、矿产资源市场的稳定发展以及经济发展速度有着非常重要的意义。
本文从矿产资源管理的重要意义、我国矿产资源管理的现状、矿产资源管理出现的问题以及解决方法四个展开论述，对如何加强我国的矿产资源管理进行了较为细致的探讨。
标签：矿产资源管理体制现状分析解决方法我国的矿产资源十分丰富，在广阔的平原和山地沙漠地带蕴含着丰富的矿产。
但是另一方面，作为发展中大国，我国的经济发展需要耗费大量的矿产资源，日益增长的人口，对矿产资源的需求也越来越大，我国矿产资源即将面临供不应求，甚至有的矿产资源已经匮乏。
加强我国矿产资源管理对于我国的国民经济发展、对人与自然的和谐发展都有着十分重要的意义。
1矿产资源管理的意义从煤、铁资源利用到石油资源的开采，长久以来，人类的发展已经离不开矿产资源。
但是地球上的矿产资源总是有限的，人的需求却是无限的，供需之间的矛盾要求我们必须对矿产资源进行管理，以便更好的满足市场需要和提高矿产利用效率。
我国的矿产资源丰富，种类多，分布广。
但也有着很多的现实问题。
比如，矿产资源储量虽多，但是由于人口众多，导致人均占有量低，无法满足需求；在矿产资源种类上，则存在着贫矿多、富矿少，开发力度难的特点，这就使得我国的一些矿产资源难以利用，有的甚至要依靠进口获得；而在矿产资源分布上则是存在着地区分布不平衡的问题，东部地区矿产资源少，但是需求大，中西部资源多，但是需求量小，区域间的分布不平衡也影响了各地的矿产开发和管理[1]。
实行有效的矿产资源管理对于我国的矿产资源利用有着非常重要的意义。
矿产资源管理通过市场来满足各个地区的矿产需求，促进各地区发展；它确保国家对矿产资源的所有权，通过对矿产资源的统一开发和利用，实现国家对矿产资源的宏观调控；有利于矿产资源的可持续利用，实现矿产资源最大的经济效益、社会效益和环境效益，对于可持续发展有着良好的促进作用。
2我国矿产资源管理的现状2.1矿产资源管理制度不完善在制度管理上，矿产资源存在着很大的制度漏洞，主要表现在勘测、开发、利用和后期恢复上面。
矿产资源行业的矿产资源保护工作总结
矿产资源行业的矿产资源保护工作总结随着社会的进步和经济的发展，矿产资源的开采和利用已变得日益重要。
矿产资源是国家宝贵的财富，也是维持国家经济可持续发展的重要基础。
然而，长期以来，矿产资源的开采和利用过程中，存在着环境污染和资源浪费等问题。
为了加强矿产资源的保护工作，实现可持续利用，需要采取一系列措施来有效管理和保护矿产资源。
一、加强矿产资源管理矿产资源管理是矿产资源保护工作的关键环节。
政府应加强立法和监管，完善矿产资源管理制度，明确矿产资源的权属和管理权限，从源头上加强资源的合理开发和利用。
同时，建立健全的矿产资源数据库，定期对矿产资源进行监测和评估，及时了解资源的变化状况，为决策者提供必要的依据。
二、推动科技创新科技创新是推动矿产资源保护的核心动力。
矿山采掘和加工过程中，应采用先进的环保技术和设备，减少对环境的污染。
同时，积极开展矿产资源的综合利用研究，提高资源的利用率，减少浪费。
此外，加强科技人才培养和引进，提高矿产资源保护技术的研发能力，推动矿业从传统型向科技型转变。
三、加强环境保护矿山开采和加工过程中会带来大量废弃物和排放物，严重影响周边生态环境。
因此，加强环境保护是保护矿产资源的重要措施。
矿山企业应建立健全环境管理体系，合理规划矿山布局，减少环境破坏。
同时，矿山企业应积极采取净化和治理措施，降低废弃物和污染物的排放，确保环境质量达标。
四、加强宣传教育宣传教育是提高社会公众对矿产资源保护意识的重要手段。
政府、矿山企业和媒体等各方应加强矿产资源保护知识的宣传，普及环保理念，倡导绿色发展。
通过开展环保活动和组织公众参与，引导公众从个人行为入手，积极参与到矿产资源保护工作中。
五、加大执法力度加大执法力度是矿产资源保护的硬性手段。
政府应强化矿业执法力量，加大对违法开采和环境污染行为的惩处力度，形成严厉的法律制裁。
同时，加强对矿山企业的监督检查，确保企业按照相关规定进行资源开发和利用，避免超采和超标排放。
矿产资源管理,工作计划
一、前言矿产资源是国家经济建设的重要物质基础，矿产资源管理是保障国家资源安全、促进经济社会可持续发展的重要手段。
为了提高矿产资源管理水平，充分发挥矿产资源的经济效益和社会效益，结合我国矿产资源管理现状和发展趋势，特制定本工作计划。
二、工作目标1. 提高矿产资源勘查、开发、利用的科技水平，提高矿产资源开发利用效率。
2. 优化矿产资源布局，合理开发利用矿产资源，保障国家资源安全。
3. 加强矿产资源监管，规范矿产资源开发秩序，维护矿业权益。
4. 促进矿产资源勘查、开发、利用与生态环境保护相协调，实现可持续发展。
三、工作措施1. 加强矿产资源勘查（1）加大财政投入，支持矿产资源勘查，提高勘查技术水平。
（2）完善矿产资源勘查管理制度，规范勘查行为，提高勘查成果质量。
（3）鼓励社会资本参与矿产资源勘查，拓宽勘查资金来源。
2. 优化矿产资源开发利用（1）根据国家产业政策，合理调整矿产资源开发利用布局，优先保障国家战略性矿产资源供应。
（2）加强矿产资源开发利用规划，提高资源利用效率，减少资源浪费。
（3）推广先进适用技术，提高矿产资源开发利用水平。
3. 加强矿产资源监管（1）完善矿产资源监管制度，强化矿产资源开发利用的监管力度。
（2）加大执法力度，严厉打击非法开采、盗采、滥采等违法行为。
（3）加强对矿产资源开发利用企业的监管，确保企业合法合规经营。
4. 生态环境保护与修复（1）落实生态环境保护政策，将生态环境保护纳入矿产资源开发利用全过程。
（2）加大矿山生态环境治理力度，推进废弃矿山生态修复。
（3）加强矿区生态环境保护宣传教育，提高公众环保意识。
5. 人才培养与引进（1）加强矿产资源管理人才培养，提高人才队伍素质。
（2）引进国内外高层次矿产资源管理人才，提升矿产资源管理水平。
四、工作步骤1. 第一阶段（2023年1月-2023年6月）：制定矿产资源管理工作计划，明确工作目标、措施和步骤。
2. 第二阶段（2023年7月-2024年12月）：组织实施矿产资源管理工作计划，确保各项工作任务按期完成。
加强矿产资源管理及生态环境保护工作方案范文
加强矿产资源管理及生态环境保护工作方案范文一、加强管理，规范矿业权出让转让管理行为（一）各县国土资源局、区分局审批权限内的采矿权出让，一律采用拍卖、挂牌等方式进行，做到公开、公平、公正。
要严格落实矿业权设置协查制度。
未经省、市国土资源部门同意擅自在国土资源部、省国土资源厅确定的整装勘查区、煤炭重点勘查规划区设置采矿权的，要依法追究相关单位和人员的责任。
（二）市国土资源局审批权限内的采矿权和省国土资源厅委托市国土资源局配置的矿业权进行公开出让转让时，要严格执行省政府《关于健全完善矿业权有形市场的意见》和市政府《关于矿产资源市场化配置的实施意见》的相关规定。
市国土资源局要分年度制定出让转让计划，报市政府批准后实施。
（三）各区（县）政府在对已设探矿权、采矿权招商引资时，要按照市场运行、公平交易的原则，由招商引资对象与矿业权人联系沟通，征得矿业权人同意，达成一致意见，签订相关协议，并按管理权限向国土资源主管部门备案后方可实施，以避免产生矿业权纠纷。
招商引资工作完成后，要及时按有关规定办理转让审批手续。
（四）各区（县）政府在对国土资源部、省国土资源厅、市国土资源局审批权限内的矿业权空白区的勘查开发项目招商引资时，必须与具有相应审批管理权限的国土资源部门协商沟通，属市级审批范围的，由市国土资源局报市政府批准后实施；属部、省国土资源部门审批的，由市政府上报省政府审核办理。
对未经批准、越权引进企业勘查开发矿产资源的，要按照《中华人民共和国行政处罚法》、《xx省行政执法监督条例》等相关法律法规的规定，追究相关单位和个人的责任。
（五）各区（县）政府要严格按照市政府《关于矿产资源市场化配置的实施意见》和《关于加快矿产资源勘查开发转化的意见要求，对招商引资企业、矿产资源市场化配置竞争主体的生产技术、资金实力、产业链条、开发时限、企业税收等方面设置准入门槛，规范矿产资源勘查开发，促进资源优势向经济优势转化。
二、严格执法，维护矿产资源勘查开发秩序（一）各区（县）政府要严格按照有关法律法规的规定，协调公安、国土资源、安监等相关部门，通过联合执法、齐抓共管，严厉打击圈而不探、无证勘查、偷挖盗采、以采代探等违法违规行为，维护矿区和勘查作业区正常的勘查开发秩序。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
第二部分 矿产资源法律法规及管理制度
一、矿产资源管理法律体系
矿产资源法 行政法规 地方性法规 规章 规范性文件。
二、矿产资源管理制度
（一）矿产资源国家所有制度
（二）矿产资源行政审批制度 1、矿业权的概念 矿业权包括探矿权、采矿权，是矿产资
源管理的核心内容。 2、探矿权采矿权审批登记 探矿权实行两级审批登记。 采矿权实行四级审批登记。 3、探矿权采矿权转让 探矿权采矿权转让实行两级审批。 4、矿产资源规划
（三）矿产资源经济政策 1、探矿权采矿权有偿取得 2、矿产资源有偿开采制度 3、矿业权评估
（四）技术管理制度 1、地质勘查资质管理制度 2、矿产资源储量管理
（五）矿产资源监督管理制度 1、监督管理的政府和部门 2、监督管理的实施
（六）其他相关制度 1、矿山生态环境保护 2、矿山安全生产 3、矿业用地
（八）矿产资源管理工作存在的主要问题 1、矿业开发集中度不高，规模开发程度低； 2、资源利用水平低，乱采乱挖、破坏矿产资源现象
仍然存在，环境污染严重，矿山安全事故频发； 3、越权处置、越界勘查开采、圈而不探、非法转让
等矿产资源违法违规行为时有发生； 4、基层矿产资源管理人员少、力量薄弱、管理工作
难度大； 5、矿产资源管理手段比较落后，信息化程度低； 6、矿产资源收益分配不甚合理。
关闭煤矿未达到前款规定要求的， 对组织实施关闭的地方人民政府及 其有关部门的负责人和直接责任人 给予记过、记大过、降级、撤职或 者开除的行政处分；构成犯罪的， 依法追究刑事责任。
4、中纪委《安全生产领域违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条 例〉若干问题的解释》，对党和国家工作人员或者其他从事公务的人员 在安全生产领域的违纪行为的处分作出了相关解释。最高人民检察院部 署，从今年5月份开始到明年11月底，检察机关将在全国范围内开展深 入 查办危害能源资源和生态环境渎职犯罪专项工作。重点查办六类案 件：一是国家机关工作人员非法批准征用、占用土地案，非法低价出让 国有土地使用权案，违法发放林木采伐许可证案，环境监管失职案；二 是土地资源、煤炭和矿产资源、森林资源、水资源和电力资源、城市建 设规划及房地产开发、道路交通建设与管理和环境监管活动中玩忽职守、 滥用职权，导致能源资源和生态环境严重破坏，致使公共财产、国家和 人民利益遭受重大损失的渎职犯罪案件；三是党政领导机关工作人员玩 忽职守、滥用职权，导致能源资源和生态环境严重破坏，致使公共财产、 国家和人民利益遭受重大损失的渎职犯罪案件；四是特大安全生产事故 案所涉及的渎职犯罪案件；五是国家机关工作人员帮助破坏能源资源和 生态环境犯罪分子逃避处罚案，以及所涉徇私舞弊不移交刑事案件案；
限。 二是制定了探矿权采矿权招标拍卖挂牌
管理试行办法。 三是实施了矿产资源分类出让管理制度。
（四）全面实施矿产资源有偿使用制度
（五）矿山环境治理和生态恢复补偿机制逐步建 立
2002年1月24日，湖南省第九届人大常委会第二 十七次会议通过《湖南省地质环境保护条例》，出 台了矿山地质环境治理备用金制度。2004年8月， 《湖南省人民政府关于印发〈湖南省矿山地质环境 治理备用金管理暂行办法〉的通知》（湘政发 〔2004〕21号）下发实施。
第三部分 县（市、区）、乡（镇） 人民政府及国土资源主管部门 在矿产资源管理方面的职责
一、主要职责
（一）矿产资源保护
（二）维护正常秩序
（三）监督管理
1、监督主体； 2、监督对象；探矿权人、采矿权人； 3、监督的重点；
4、基层人民政府对煤矿的监督责任
《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》第 七条明确规定：在乡、镇人民政府所辖区域内发现非法煤 矿没有采取有效措施制止的，对乡镇人民政府的主要负责 人及负有责任的相关负责人，根据情节轻重，给予降级、 撤职或者开除的行政处分；在县级人民政府所辖区域内1个 月内发现有2处或者2处以上非法煤矿并且没有采取有效制 止措施的，对县级以上人民政府的主要负责人以及负有责 任的相关负责人，根据情节轻重，给予降级、撤职或者开 除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
2006年，财政部、国土资源部、国家环保总局 就逐步建立矿山环境治理和生态恢复责任机制出台 了指导意见。
（六）矿产勘查开采监督管理进一步得 到加强
一是发挥了矿产督察员作用； 二是国土资源管理部门普遍加强年检工 作； 三是储量动态监管工作成为加强矿政管 理的一个重要“抓手”。
（七）矿产资源勘查工作得 到大力推进
（二）整顿和规范矿产资源开 发秩序工作取得明显成效
当前要继续做好检查验收的 准备工作：一是全面开展矿产资源 违法违规行为清查处理工作；二是 开展重点矿区遥感监测发现问题的 核查处理工作；三是加快推进资源 整合；四是切实抓好正反两方面典 型的宣传工作。
（三）矿业管理进一步加强 一是进一步规范了探矿权采矿权审批权
（二）矿产资源主要特性 1、耗竭性； 2、隐蔽性； 3、分布不均衡； 4、可变化性。
（三）我国矿产资源特点 1、地大物博（薄）不够用； 2、有潜力、很难找； 3、我国矿产资源禀赋“三少、三多”； 4、供需矛盾突出，对外依存度渐增； 5、能买到、代价高、有阻挠。
二、矿产资源管理
（一）我国从计划经济到社会主义市场经济体制的转变， 矿产资源管理发生了深刻变化
1、管理体制从分散管理转向集中统一管理，从政企合 一到政企分开；
2、矿产资源使用机制从无偿开采转为有偿开采，矿业 权从无偿取得转为有偿取得；
3、管理方式从以行政手段为主转为法律手段为主，辅 以经济、行政手段；
4、管理内容从直接组织、干预地勘单位和矿山企业的 勘查开采活动转为以矿业权管理为核心。
5、管理对象从单一的国有企事业单位转为多元化经济 成分；
第十二条规定：对被责令停产整顿的煤矿，
在停产整顿期间，由有关地方人民政府采取 有效措施进行监督检查。因监督检查不力， 煤矿在停产整顿期间继续生产的，对直接责 任人，根据情节轻重，给予降级、撤职或者 开除的行政处分，对有关负责人，根据情节 轻重，给予记大过、降级、撤职或者开除的 行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十三条规定：对提请关闭的煤矿，县级以上地方 人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门或者煤矿安全 监察机构应当责令立即停止生产；有关地方人民政府应当 在7日内作出关闭或者不予关闭的决定，并由其主要负责 人签字存档，对决定关闭的，有关地方人民政府应当立即 组织实施。关闭煤矿应当达到下列要求：（一）吊销相关 证照；（二）停止供应并处理火工产品；（三）停止供电， 拆除矿井生产设备、供电通信线路；（四）封闭、填实矿 井井筒，平整井口场地，恢复地貌；（五）妥善遣散从业 人员。
加强矿产资源管理 促进矿业科学发展
万聚金
第一部分 矿产资源管理概况
一、矿产地位和作用
1、矿产资源是社会经济发展的物质基础； 2、矿产资源事关小康目标的实现和社会经济可 持续发展；
3、矿产资源事关国家安全； 4、矿产资源事关子孙后代的生存与发展； 5、矿产资源是工业的“粮食”，能源矿产又被 称为工业的“血液”。