尼日利亚的外交战略
中尼建交50周年相知无远近,万里尚为邻
1971年2月10日，中国与尼日利亚两国政府签署建立大使级外交关系的联合公报；2021年2月迎来两国建交50周年。
相知无远近，万里尚为邻。
50年来，中尼两国相向而行，不断深化贸易、基础设施、产能投资等领域的合作，可以说，中尼经贸关系已成为中非双边经贸合作的一面旗帜。
传统友谊历久弥坚2月10日，中国国家主席习近平同尼日利亚总统布哈里互致贺电，庆祝两国建交50周年。
习近平在贺电中指出，中尼建交半个世纪以来，传统友谊历久弥坚，务实合作成果丰硕，在国际和地区事务中密切配合。
近年来，中尼战略伙伴关系呈现良好发展势头，切实增进了两国人民的福祉。
新冠肺炎疫情发生后，中方同包括尼日利亚在内的非洲国家携手抗击疫情，展现了中非患难与共的兄弟情谊。
习近平强调，他高度重视中尼关系发展，愿同布哈里总统一道努力，以两国建交50周年为契机，弘扬传统友好，在共建“一带一路”和中非合作论坛框架内深化各领域合作，为构建更加紧密的中非命运共同体作出积极贡献。
布哈里在贺电中表示，尼中建交50年来，双方相互信任、密切协作，取得丰硕合作成果，给两国和两国人民带来巨大利益。
尼方感谢中方在铁路、公路、电力和国防等领域给予的支持。
新冠肺炎疫情暴发以来，中国同包括尼在内的非洲国家并肩战斗，丰富了尼中关系内涵。
面对全球性重大挑战，尼中双方都坚持维护多边主义、不干涉他国内政和捍卫发展中国家共同利益。
尼方愿同中方一道，共同推动今年中非合作论坛新一届会议取得成功。
双边贸易增速排名第一尼日利亚是非洲第一人口大国和最大经济体，当前，尼日利亚是中国在非洲第一大工程承包市场、第一大出口市场、第二大贸易伙伴和主要投资目的地。
2019年，中尼双边贸易额达192.7亿美元，为1971年建交之初的1900倍，在中国全球40大贸易伙伴中增速第一。
仅2020年前三季度，中尼双边贸易额便达136.6亿美元。
中国驻尼日利亚大使馆临时代办赵勇表示，双边经贸关系132021.03 中国对外贸易发展强劲，其中阿卡铁路、奥贡自贸区、本币互换、卫星发射、海洋联合科考等合作在非洲均是首开先河。
尼日利亚联邦共和国礼仪与禁忌
尼日利亚联邦共和国礼仪与禁忌尼日利亚联邦共和国，简称尼日利亚，是西非东南部的一个国家，处于非洲几内亚湾西岸的顶点。
这个拥有丰富文化和多样传统的国度，在礼仪和禁忌方面有着独特而又丰富的表现。
在社交礼仪方面，尼日利亚人见面时通常会握手，而且握手的时间相对较长，力度适中，以显示真诚和友好。
对于长辈或者身份较高的人，年轻人通常会微微弯腰，以示尊敬。
在称呼上，尼日利亚人的姓名结构较为复杂，通常由三个部分组成：本名、父名和姓。
在正式场合，会使用全名加上适当的头衔，以表示尊重。
在拜访礼仪上，若要前往他人家中拜访，需要提前预约，并且准时到达。
进门时，要主动与主人和屋内的其他人打招呼。
礼物是拜访时常见的物品，选择礼物时，要考虑对方的宗教信仰和文化背景。
比如，对于穆斯林家庭，可以选择一些清真食品或者具有伊斯兰特色的手工艺品；对于基督教家庭，则可以选择一些与宗教相关的饰品或者书籍。
礼物的包装要精美，体现出对对方的重视。
在餐饮礼仪方面，尼日利亚人的饮食文化丰富多样。
用餐时，通常是大家围坐在一起，共享食物。
如果是在正式的宴会上，座位的安排会有一定的讲究，主人通常会坐在主位。
在食用传统食物时，多使用右手抓取食物。
需要注意的是，不要在餐桌上过于大声喧哗或者随意评价食物的好坏。
尼日利亚人非常重视着装礼仪。
在正式场合，男士通常穿着西装，打领带；女士则会穿着传统的长袍或者西式礼服，搭配适当的饰品和妆容。
在一些宗教场所，需要穿着得体，保持庄重。
在交流礼仪中，眼神交流是很重要的一部分。
保持适当的眼神接触，表示专注和真诚。
但也要注意，长时间的直视可能会被视为不礼貌。
在交谈时，要尊重对方的观点，避免争论和激烈的辩论。
尼日利亚人喜欢用生动的语言和丰富的表情来交流，所以适当的肢体语言和面部表情可以增强交流的效果。
在宗教礼仪方面，尼日利亚是一个宗教多元化的国家，主要宗教有伊斯兰教、基督教和本土宗教。
对于穆斯林来说，每天要按时进行祈祷，在斋月期间要遵守斋戒的规定。
中国外交伙伴关系等级表
中国外交伙伴关系等级表
以下是根据中国外交部公布的标准整理的中国外交伙伴关系等级表：特别战略伙伴关系：俄罗斯、中非共和国。
全面战略伙伴关系：巴西、南非。
战略伙伴关系：印度、巴基斯坦、墨西哥、沙特阿拉伯、伊朗、韩国、阿联酋、土耳其、阿塞拜疆、白俄罗斯、印度尼西亚、埃及、以色列。
全面合作伙伴关系：澳大利亚、加拿大、新加坡。
全面对话伙伴关系：欧盟、欧盟成员国、英国、俄罗斯联邦。
战略协作伙伴关系：阿根廷、智利、秘鲁、哥伦比亚、委内瑞拉、厄
瓜多尔、乌拉圭、太平洋岛国、斐济、萨摩亚、瓦努阿图、基里巴斯、汤加、巴布亚新几内亚、斯里兰卡、缅甸、柬埔寨、老挝。
友好合作伙伴关系：阿富汗、巴勒斯坦、伊拉克、黎巴嫩、叙利亚、
埃塞俄比亚、肯尼亚、坦桑尼亚、乌干达、卢旺达、布隆迪、贝宁、布基
纳法索、加纳、几内亚、几内亚比绍、利比里亚、马里、尼日尔、尼日利亚、塞内加尔、塞拉利昂、多哥、毛里塔尼亚、毛里求斯、莫桑比克、纳
米比亚、南苏丹、苏丹、乍得、中东欧国家、海地、多米尼克、圣卢西亚、巴巴多斯、安提瓜和巴布达、圣基茨和尼维斯、多米尼加、特立尼达和多
巴哥、牙买加、古巴。
中国和各国的伙伴关系是根据不同因素和利益方向的综合考虑，随时
可能有变化。
模联立场文件
立场文件概述立场文件是“模拟联合国”活动中一个国家基本的“名片”，它表达了某个国家或组织在某个议题上的立场概要。
代表们首先就是通过立场文件来表达本国立场、了解其他国家的立场。
因此写一份好的立场文件，表达清楚自己的意思尤为重要。
立场文件元素立场文件范例分析学校：**** 国家：尼日利亚代表：****2004年1210米，13个印度洋国家的21万6000大的一场自然灾难之一，联合国公布死难者数字是至少22万3000此外，多国沿岸的酒店和村庄城镇也受到严重破坏，180经济损失近百亿美元。
并且非常愿意在本国承受范围之内以“不强制遣返，为原则接受部分难民，希望在印尼海啸难民问题中能发挥积极作用。
尼日利亚对印尼海啸难民问题的解决前景感到乐观。
不久，国际社会包括，国际援助总额已经超过80金将陆续就位。
的繁荣。
在救助活动中，我们都能清楚地意识到，要尽快地解决印尼海啸难民问题，我们仍然需要处理好下面几个方面：1、海啸在世界范围内都存在着，为防止下次所海啸所带来的爆发性难民问题，由联合国牵头建立全球海啸预警系统； 2、建立更加“有前瞻性、有战略性、公开和有效”的救援资金分配机制，确实保证一部分资金用于解决印尼海啸难民问题，避免救援资金被挪用或贪污；3、加强国际合作机制，由联合国难民署牵头协调各国解决此次的难民问题，登记注册灾区难民特别是灾区儿童，以防人口贩卖，为难民提供生活住所，并且在经济、政策等方面给予必要的援助，帮助难民重返家园；难民问题在世界各地尤其是在广大的非洲国家中不断出现，尼日利亚希望通过解决这次的印尼海啸难民问题，继续扩大联合国难民署的职能，尼日利亚呼吁更多国家关注世界难民问题特别是非洲难民问题，呼吁发达国家承担起解决此类难民问题的中坚作用。
难民重返家园的同时有成千上万的非洲难民无家可归，次呼吁国际社会加强合作，促进世界人道主义事业的蓬勃发展。
总结及其他事项 一．立场文件格式：1、抬头包括代表姓名、代表来自的学校名、国家名、所在委员会及议题。
外交伙伴关系等级一览表(2017年)
5 全方位战略伙伴关系
3++
德国
1
6 战略合作伙伴关关系
3+
韩国、印度、斯里兰卡、阿富汗
4
7 战略伙伴关关系
土库曼斯坦、尼日利亚、加拿大、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯 3 斯坦、爱尔兰、波兰、乌克兰、塞尔维亚、安哥拉、智利、 17
外交伙伴关系等级一览表
整理人：曹裕胜
整理时间：2017年9月1日
序号
外交关系
等级
国家
数量
1 全天候战略合作伙伴关关系 5+
巴基斯坦
1
2 全面战略协作伙伴关系 5
俄罗斯
1
3 全面战略合作伙伴关系 4+
越南、泰国、缅甸、柬埔寨、老挝
5
4 全面战略伙伴关系
英国、意大利、秘鲁、马来西亚、西班牙、丹麦、南非、葡 4 萄牙、印度尼西亚、墨西哥、蒙古、阿根廷、委内瑞拉、巴 25
1
12 重要合作伙伴关系
1+
斐济
1
13 新型合作伙伴关系
1
芬兰
1
14 建设性合作伙
0
日本
1
合计
74
与中国建交的国家数量 175
阿联酋、卡塔尔、厄瓜多尔、哥斯达黎加、约旦、苏丹
8 全方位合作伙伴关系
2+
比利时、新加坡
2
9 全面合作伙伴关系（
克罗地亚、尼泊尔、孟加拉国、罗马尼亚、荷兰、东帝汶、 2 埃塞俄比亚、坦桑尼亚、刚果（布）、马尔代夫、保加利亚 11
10 友好合作伙伴关系
1++
1971年中国在外交领域的重大成就是
1971年中国在外交领域的重大成就是
1971年中美改变了原先的敌对关系，开始走向缓和。
1971年建交的。
我查了下有：1971年8月16日，伊朗与中国建交，1971年11月9日，黎巴嫩与中国建交。
1971年3月22日，科威特与中国建交。
1971年8月4日，土耳其与中国建交1971年12月14日，塞浦路斯与中国建交。
1971年12月8日，冰岛与中国建立大使级外交关系1971年5月28日，奥地利与中国建交。
1971年10月25日，比利时与中国建交1971年5月6日，圣马力诺与中国建立领事级外交关系。
1991年7月15日起中国与圣马力诺两国关系升格为大使级关系。
1971年3月26日，喀麦隆与中国建交。
1971年11月12日，卢旺达与中国建交。
1971年2月10日，尼日利亚与中国建交。
1971年12月7日，塞内加尔与中国建交。
1971年7月29日，塞拉利昂与中国建交。
1971年11月2日，秘鲁与中国建交。
尼日利亚对中国人怎样
尼日利亚对中国人怎样尼日利亚隶属于非洲大陆，与中国在大距离以外。
比起位于亚洲的中国，尼日利亚的脚步步濒入欧洲文化，在文化层面略有不同。
尽管如此，中国人在尼日利亚还是受到了热烈欢迎。
在尼日利亚，素有友好礼仪；特别是当招待中国人时，更是用心至极，不仅给予热情而亲切的款待，而且也倾尽本邦之情，确保客人吃喝玩乐，可以安心度过一段难忘旅程；此外，中国人也在尼日利亚受到尊重，获得不少政府的福祉政策鼓励，如教育、医疗、食品安全等等。
中国人在尼日利亚受到热烈欢迎，有多种原因在其中。
正如前文所述，尼日利亚民众有素有友好的礼仪，也有政府支持，给中国人不少便利，包括教育、医疗服务等；另外，尼日利亚在历史血缘上与中国息息相关，它在国际上也一直非常欣赏中国经济发展的成就，所以促使它们之间建立起友好合作的伙伴关系，而中国人则活跃在它们之中，成为尼日利亚文化发展的晴雨表，也把中华文化的千百年发展注入尼日利亚国度中，彰显了一种友好、和谐的氛围。
尼日利亚不仅给中国带来经济利益，还极度热情的将感情、风俗和文化以及商业手段带给中国，以便进行友好的相处和交流。
同时，中国也将一些先进技术和技能带给尼日利亚，这种双向交流和共赢更加促进了两国人民之间的友谊。
作为中国人，当我们出行至尼日利亚时，不仅可以贴心的品尝尼日利亚的美食，享受它温润的气候，而且还可以亲身体验尼日利亚文化的独特风情，在那里，人们总是信守着他们的礼仪，常常会在欢送我们的时候说“安妮埃呐”，而中国人表达出的对尼日利亚的友好回馈也受到外国人的热情款待和赞赏。
总的来说，尼日利亚对中国人来说就像一个有趣的“乐园”，人们可以感受到当地这个充满异域风情的国度，在这里，你可以体验到琳琅满目的景点、风如弦。
尼日利亚历史中的尼日利亚内战
尼日利亚历史中的尼日利亚内战尼日利亚内战是尼日利亚历史上一次具有重大影响的武装冲突，这场战争发生在1967年至1970年期间，双方交战的原因是尼日利亚东部地区试图分离出去建立一个名为比夏法共和国的独立国家。
本文将回顾尼日利亚历史中的这场内战，并探讨其对尼日利亚以及整个非洲大陆的影响。
一、起因尼日利亚内战的起因可以追溯到尼日利亚独立后的种种政治、经济和宗教矛盾。
东部地区的伊博族人与其他尼日利亚族群之间存在着政治和经济上的不和谐。
而在1966年，一系列政变和对伊博族的屠杀事件使得东部地区的民族主义情绪升温，许多伊博族人希望通过独立实现政治自决权。
二、交战双方尼日利亚内战的交战双方是尼日利亚政府军和伊博族人自立的非正式军队。
当时的尼日利亚政府由北部的穆斯林统治，而东部地区的伊博族人则是基督教徒。
双方的宗教、地理和政治差异加剧了对立。
三、战争过程尼日利亚内战从1967年5月份正式爆发，在接下来的几年里，双方进行了长时间的战争。
尼日利亚政府军拥有更多的军事装备和外援支持，而非正式军队在人员组成和装备等方面相对劣势。
战争期间，双方采取了各种战略和战术手段。
尼日利亚政府军对东部地区实施了封锁，试图隔绝伊博族地区与外界的联系。
同时，伊博族人也通过游击战和城市游击战等手段进行抗争。
四、战争后果尼日利亚内战对尼日利亚和整个非洲大陆都带来了深远的影响。
首先，战争造成了大量的人员伤亡和财产损失，给尼日利亚的社会经济发展带来了严重阻碍。
其次，战争导致了大规模的人口流离失所和难民潮，造成了长期的社会动荡。
此外，战争还加剧了尼日利亚的民族和宗教矛盾，甚至直接或间接地导致了后来发生的一系列冲突。
然而，尼日利亚内战也为尼日利亚带来了变革的契机。
战争结束后，双方达成了和解协议，伊博族人重新融入尼日利亚政治生活。
此外，尼日利亚政府也开始重视国家的统一和发展，采取了一系列措施促进国家的和谐和稳定。
总结尼日利亚内战是尼日利亚历史中的重要事件，对尼日利亚以及整个非洲大陆产生了深远的影响。
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尼日利亚的外交战略罗建波【内容提要】 尼日利亚是一个对非洲大陆国际关系有特殊影响力的国家。
建国40年来,尼外交战略的核心是追求国家地位,它由三个层面的内容构成,即以西非为基本立足点,谋求“地区盟主”地位;以非洲大陆为重心,追求“非洲领袖”地位;积极活跃于国际舞台,以全面提升国家地位。
尼外交战略表现出鲜明的阶段性等特点。
【关键词】 尼日利亚 外交战略 国家地位 经济外交【作者简介】 罗建波,云南大学国际关系研究中心硕士研究生。
通信地址:云南大学国际关系研究中心;邮编:650091。
尼日利亚拥有广袤的国土、众多的人口和丰富的石油资源,不仅是非洲大陆的一个地区性大国,而且在世界上也有某种特殊的地位。
建国40年来,尼逐渐形成了一种作为“非洲领袖”的自我认同,一种实现自我“显赫命运”的历史使命感。
①以追求国家地位为核心目标的外交战略,正是这一历史认同的理论提升与具体实践。
一、追求国家地位的外交战略尼日利亚的外交战略可分为三个相互联系的层面。
在每个层面上,由于特定的国内情势与国际因素,尼制定了不同的外交策略,并追求特定的国家地位。
(一)以西非为基本立足点,谋求“地区盟主”地位独立之初,尼面临着严峻的地区形势。
法国极力加强它在西非的传统势力,不仅拼凑了“法兰西共同体”,而且通过与前法属西非国家在政治、经济、文化以及军事上的合作来加强双边关系。
面对此局势,尼外交政策的主要目的之一便是防止亲法邻邦对尼构成压倒性优势并阻止法国从中挑拨离间。
此外,从地缘政治的角度来说,西非是尼国家利益的关键所在。
为此,尼迫切需要打开西非外交局面。
1962年4月,尼发起召开了可可联盟大会,主要讨论解决可可出口的价格波动问题,并呼吁各生产国加强彼此间的合作,增强集体与发达国家进行谈判的能力。
同年8月,巴勒瓦政府组织召开了拉各斯外交部长会议,会议通过了一份旨在西非地区建立直接电信联系的协议。
尽管巴勒瓦政府欲在西非建立尼的优势地位,但由于尼没有制定出明确的对西非外交战略和地区经济合作计划,加之西非各国经济结构单一,发展水平趋同,以及尼随即爆发了持续近3年的比夫拉内战,尼在西非的外交进程步履维艰。
整个60年代,尼与西非邻邦的关系仍较为疏远。
70年代,随着石油工业的迅猛发展,人口的迅速膨胀,以及戈翁政府在国内建设取得初步成就的前提下,尼逐渐加强了在西非的外交力度。
戈翁认为,尼未来的经济繁荣将与西非地区的政治经济发展状况息息相关,因此,尼必须积极促成西非地区经济合作的实现,使自己成为本地区的经济中心并发挥领导作用。
他公开宣称:“除非(尼)与其他非洲国家特别是西非国家的经济发展保持协调,否则经济和政治建设的巨大努力都将徒劳无益。
”②1975年5月,由16国组成的西非国家经济共同体(西共体)在尼首都拉各斯宣告成立。
西共体亚非论坛①②Federal Republic of Nigeria ,Second National Development Plan ,Lag os ,1970.S tephen Wright ,Nigeria :Struggle for Stability and Status ,W estview Press ,C olorado.1998,p.133.的成立是尼外交的一大胜利,也是其外交史上的一个重要里程碑。
它是第一个超越亲英、亲法、亲葡国家的传统政治和文化鸿沟的新兴国家间组织,为尼试图削弱法国在西非的影响并确立自己对该地区事务的支配权奠定了基础。
有意义的是,从人口规模和国家经济实力的角度来说,尼大致相当于其他所有成员国的总和,这一优势确立了尼在该组织的核心地位。
此外,在70年代巨额石油收入的支撑下,尼对西共体成员国进行了大量的经济援助和金融支持。
这种“圣诞老人”式的外交在很大程度上树立了尼在该地区的威望。
①西非维和部队的建立反映了尼试图支配地区事务的雄心。
1990年,利比里亚爆发了严重的种族冲突,在西非地区引起巨大的政治震荡。
为了关注本地区爆发的足以危及共同体有效存在和成员国正常社会秩序的纠纷和冲突,在尼的倡导下,西共体于同年5月建立了地区性的维和力量。
尼提供了该部队80%的兵力(约8000人)和约90%的资金、物资供应(捐助总额逾5亿美元),这意味着尼牢牢掌握了该部队的支配权。
此后,西非维和部队在解决利比里亚、塞拉利昂和几内亚比绍等国的种族冲突中发挥了重要作用。
1997年5月,尼组织了利比里亚的总统选举,并提供了选举所需的大部分资金。
1999年7月,尼迫使塞拉利昂联阵领导人科桑与塞总统卡巴签署了和平协议。
这两次行动直接促成了利比里亚和塞拉利昂国内和平的实现。
尼日利亚在西非的维和行动显示出它维持本地区和平与稳定的高度责任感,一种舍我其谁的王者风范。
应该说,这一战略取得了部分成功。
在西非,尼已是公认的地区性大国。
它对西非维和行动的支持,对邻国的慷慨援助,显然是其他国家所不能取代的。
一些专家指出,尼在西非已建立一种“尼日利亚领导下的霸权和平”②。
不过,尼日利亚的西非战略面临着诸多困难与挑战。
首先,西共体的发展并不令人乐观。
《拉各斯条约》所规定的目标大多无法实现,关税同盟和共同市场的建立更是遥遥无期。
而且,西共体与本地区其他经济合作组织,特别是西非经济共同体和西非经济货币联盟,也存在着一定的矛盾和冲突。
多数法语国家对尼存有戒心,担心它仰仗自己的经济优势对其他国家施加影响。
其次,尼与西非邻邦的经济关系往往不是贸易互补,而是一种单向的经济援助。
这种援助本身是一种权宜之计,不能获得持久的政治支持,特别是尼国内经济的持续衰退使这种援助难以为继。
再次,尼对西非维和行动的全力支持,以及它与喀麦隆、贝宁等国不断爆发的领土纠纷,引起了西非国家的普遍猜忌和不安。
最后,法国在西非地区的争夺也影响了尼外交战略的实施。
近年来,希拉克总统调整了对非战略,利用法语文化为纽带促进“法兰西共同体”的建设,以抵制英语文化对该地区的冲击。
(二)以非洲大陆为重心,追求“非洲领袖”之位70年代,随着国内经济的增长,特别是石油和天然气产业的勃兴,尼国力迅速增强。
在非洲,尼国民经济收入远远超过除南非以外的任何国家,尼还是非洲的军事强国。
这为它追求非洲领导权奠定了基础。
1975年7月穆罕默德军政权的建立以及其继任者奥巴桑乔的执政,标志着尼外交战略的重大转变。
尼改变了过去传统的低姿态外交政策,制定了独立的积极外交政策。
新的外交战略以非洲大陆为重心,试图通过广泛参与非统组织的活动,支持非洲人民民族解放运动和正义事业以及同南非进行争夺,谋求非洲领导权。
这一战略在1979年新宪法中得到了清楚的阐释:“国家应促成非洲统一,促进非洲的政治、经济和文化解放,参与各种形式的国际合作以巩固世界和平与各国、各民族间的相互尊重和友好关系,并将同各种形式的种族歧视作斗争。
”③1.参与非统组织的活动,支持非洲民族解放运动和非洲人民的正义事业。
尼日利亚是非统组织的重要创始国之一。
历届政府都积极与非统组织密切合作,对促进非洲各国的发展以及各国各民族间的广泛联系做出了巨大贡献。
1980～1981年间,尼倡导了非统组织的一系列会议以讨论整个非洲大陆的经济问题,并直接促成了“拉各斯行动计划”和为非洲经济共罗建波:尼日利亚的外交战略①②③The Constitution o f the Federal Republic o f Nigeria 1979.Emeka Nw okedi ,Regional Integration and Regional Security :ECOMOG,Nigeria and the Liberian Crisis ,Bordeaux ,1992,p.85.S tephen Wright ,Nigeria :Struggle for Stability and Status ,W estview Press ,C olorado.1998,p.133.同体拟定的“阿布贾宣言”。
对“非洲领袖”的自我认同,要求尼对非洲民族解放运动进行积极支持。
70年代末,尼以石油为武器同英国等西方国家进行了针锋相对的斗争,在支持南部非洲人民解放斗争中发挥了重要作用。
尼对英国偏袒南罗得西亚(现称津巴布韦)白人种族主义政权极为不满。
在津巴布韦独立前夕,尼为了阻止英国承认穆佐雷瓦政权,于1979年7月断然宣布把在尼的英国石油公司的部分资产收归国有,以此向英国政府施压。
在北非,尼还密切关注西撒哈拉争端的势态发展。
尼是非统组织建立的七国实施委员会的重要成员国,在促成西撒哈拉实现停火和举行公民投票中发挥了关键性作用。
“非洲卫士”常用来概括尼这一外交战略,它表明“尼是一个支持正义事业的国家,如对未独立国家的支持以及对黑非洲文化的维护,而其他国家往往由于贫弱而对此无能为力”①。
2.与南非竞争,争取非洲领袖地位。
对南非的外交政策是尼对非洲外交战略的重中之重。
以1994年民主新南非的诞生为界,这一政策可分为前后两个截然不同的历史时期。
1994年之前,尼坚持反对南非白人政权的种族主义和它在南部非洲实行的“破坏政策”。
尼公开声称,只有建立在自由和公平的普选实践上的多数人统治才能公正而永久地解决南非问题。
为此,尼制定了三项激进政策:对南非的直接经济和政治制裁;呼吁西方大国发动和支持对南非的制裁,包括对南非种族主义和殖民主义罪恶的声讨和谴责;对南部非洲民族解放运动提供道义和物资支持。
1977年,在尼的倡导下,联合国和非统组织在拉各斯联合召开了反种族隔离行动大会。
作为联合国反种族隔离委员会主席,尼政府首脑奥巴桑乔痛陈种族主义的罪恶,呼吁与会国家对南非实行全面制裁。
为了反对南非对邻国实行的动摇、干涉的“破坏政策”,尼对非统解放委员会及受其影响的前线国家组织提供了巨大的道义和物质支持。
1978年,尼分别对莫桑比克和赞比亚提供了200万和500万美元的经济援助,其直接目的是提高两国坚持正义斗争的游击力量的战斗能力。
除了物质和经济援助,尼还就南部非洲问题同美国、非统和联合国等国家和组织进行广泛的磋商与合作。
尼的外交活动得到非统和美国的大力支持。
非统组织承认尼在南部非洲发挥了“不可替代”的重要作用。
从1977年开始,美国公开支持尼在南部非洲的外交行动。
卡特政府希望尼支持美国对南非的外交政策,并称赞尼是“非洲和世界上最伟大的国家”。
事实证明,尼在非洲已树立了自己的“正义”和“负责任”的大国形象。
1994年民主新南非的诞生,“给非洲和整个人类带来了希望”②。
南非已由一支“破坏性力量”变成了一支“建设性力量”。
南非局势的变化要求尼必须提出新的外交策略以顺应时局的变化。
为此,尼迅速抛弃了以政治对抗为主的传统战略,制定了以经济利益的竞争与合作为特征的外交新战略。
两国将在竞争中求生存,合作中求发展,并将在政治民主化和经济发展中大力协作。