上海家政服务业存在的问题及对策建议
家政行业痛点与解决措施
家政行业痛点与解决措施家政行业是一个涉及到日常生活的服务行业，与人们的生活息息相关。
然而，家政行业也存在一些痛点。
本文将探讨家政行业的痛点，并提出相应的解决措施。
一、人员素质参差不齐在家政行业中，存在一些从业人员素质参差不齐的问题。
有些人员服务态度不好，技能水平不高，甚至存在一些不良行为，损害客户的利益。
解决措施：1.加强从业人员的培训和管理，定期组织相关技能培训，提高从业人员的专业素养和服务态度。
2.建立从业人员的信用档案制度，对从业人员进行评级管理，对优秀从业人员进行奖励，对不良从业人员进行惩罚和淘汰。
二、信息不对称问题在家政服务市场上，信息不对称是一个普遍存在的问题。
客户难以准确了解从业人员的服务质量、价格等信息，从而导致选择困难。
解决措施：1.建立家政服务评价平台，客户可以在平台上进行评价和留言，为其他客户提供参考。
2.推广家政服务机构的认证制度，对通过认证的机构进行标识，提供给客户参考，增加客户对服务机构的信任度。
三、价格不透明在家政服务市场上，价格存在着不透明的现象，客户往往难以准确了解到底需要支付多少费用，容易导致价格纠纷。
解决措施：1.建议家政服务机构制定明确的价格标准，向客户提供透明的价格信息，避免发生价格纠纷。
2.客户在选择服务机构时可以提前与机构沟通，了解清楚服务内容和价格，并签订服务合同，以确保双方权益。
四、安全隐患家政服务涉及到家庭的安全，如果从业人员不合格，可能存在安全隐患，给客户带来严重的经济和人身伤害。
解决措施：1.建议国家加强对家政服务行业的监管，建立家政服务从业人员的资格和身份认证制度，提高从业人员的素质和安全意识。
2.家庭在选择家政服务机构时，应该选择有信誉的机构，核实从业人员的身份和背景，并签订合同明确相应责任和义务，以保障家庭的安全。
综上所述，家政行业在提供便利服务的同时，也存在一些痛点。
通过加强从业人员的培训和管理，建立绩效评价制度，加强对市场的监管，提高信息公开透明度等措施，可以有效解决这些问题，提升家政行业的服务质量，满足客户的需求。
分析家政服务行业的问题与整改建议
分析家政服务行业的问题与整改建议一、当前家政服务行业存在的问题1.劳务派遣模式的合规性问题当前，家政服务行业主要采用劳务派遣模式，通过将员工派遣到家庭进行服务。
然而，这种模式存在诸多合规性问题。
首先，在劳动法中，没有明确界定劳务派遣与雇佣关系，并且缺乏相应的监管措施。
其次，在实际操作过程中，许多公司并未按照相关规定缴纳社会保险和公积金等福利待遇。
这不仅损害了员工的权益，也影响了整个家政服务行业形象。
2.从业人员素质不高目前在家政服务行业从事工作的人员普遍素质较低，培训水平有限。
很多人只是凭借经验或传统技能在此领域从事工作，并没有接受过系统、科学化的培训和教育。
这导致他们对于专业知识和技能掌握不够全面、深入，在提供优质高效服务方面存在困难。
3.价格信息不透明由于市场竞争激烈，家政服务行业中的价格信息不够透明。
消费者常常面临价格虚高、附加收费等问题，难以选择到性价比较高的服务商。
在缺乏明确标准和监管的情况下，一些企业还存在违规定价、隐瞒费用等行为。
4.服务质量参差不齐由于家政服务行业缺乏统一的标准和监管体系，导致市场上出现了一些不良从业者。
他们向消费者提供低质量、粗制滥造的服务产品，并通过低价吸引客户群体。
这种情况对于正规企业来说是一个竞争压力，同时也影响了整个行业的声誉。
二、整改建议1.建立合法合规劳务派遣机制为解决劳务派遣模式存在的问题，应加强立法工作，在劳动法中明确该模式与雇佣关系之间的区别，并建立相应监管措施。
加强对家政公司运营资质审查和许可证管理，并督促其按照相关法律规定依法缴纳社会保险和公积金等福利待遇。
2.提升从业人员素质为提高家政服务行业从业人员的素质，应加强培训和教育工作。
要建立完善的职业技能培训制度，通过实施培训计划、举办专业课程等方式，提高从业人员的综合素质和专业水平。
与此同时，鼓励相关院校开设家政服务专业，并推动该专业的规范化发展。
3.加强价格监管与信息公示为增加市场竞争中家政服务价格信息透明度，应建立健全价格监管机制。
家政服务行业的难题及整改办法
家政服务行业的难题及整改办法一、引言近年来，随着城市人口的快速增长和家庭生活水平的不断提高，家政服务行业得到了极大的发展。
作为一种为个人和家庭提供各种日常生活服务的行业，它有效地满足了现代社会忙碌人们对于时间与家庭关爱的需求。
然而，虽然家政服务行业带来了便利，但也面临着许多问题和挑战。
本文将探讨这些问题，并提出相应的整改办法。
二、难题分析1. 价格透明度低在家政服务行业中，很多服务项目并没有统一标准的价格指导，导致价格波动较大，并且往往存在着一些附加费用。
消费者很难预先知道自己需要付出多少费用，这给消费者带来了不确定性和困扰。
2. 服务质量参差不齐由于无形商品特性，在选择和评价家政服务公司时非常困难。
有些公司宣传口号响亮、实际操作水平却偏低；有些公司声称只选最好的员工却存在招聘流程不完善。
消费者很难判断和筛选出真正优质的家政服务。
3. 工人身份认定不明确在目前家政服务行业中，许多工人没有明确的劳动合同和社会保障。
他们常被雇主当成“临时工”，缺乏稳定的收入来源和相应的福利待遇。
这不仅导致了工人的权益受损，也引发了一系列社会问题。
三、整改办法1. 提高价格透明度为了解决价格透明度低的问题，政府可以设立相关指导标准，促使家政服务公司统一价格，并公示在官方网站或其他途径上，以便消费者查询和比较。
同时，加强对于价格欺诈行为的打击力度，维护市场秩序。
2. 建立评价体系为了提升家政服务行业的整体质量水平，建立一个独立、公正、可靠的评价体系是非常重要的。
可以通过第三方机构进行评估和认证，提供真实客观的评价结果。
此举将有助于消费者更好地选择可信赖的家政服务公司，并帮助优秀公司脱颖而出。
3. 加强管理与监督政府部门需要加强对家政服务行业的管理与监督，建立完善的法律制度和标准。
这意味着确保工人合法的社会保障、权益以及消费者权益得到有效保护。
同时，加强对于家政服务公司招聘流程和员工身份认定的审核，杜绝不法行为。
4. 加强培训与职业规范为了提高家政工人的技能水平和服务质量，政府可以提供相应的培训机会和资源支持。
上海家政服务业存在的问题及对策建议
上海家政服务业存在的问题及对策建议上海家政服务业存在的问题及对策建议一、问题描述1.1 人员素质低下：上海家政服务业从业人员整体素质较低，缺乏专业培训及备案资格证书。
1.2 服务标准不统一、家政服务业缺乏统一的服务标准和规范，导致服务质量参差不齐。
1.3 价格不透明：家政服务收费标准不明确，缺乏相应的价格指导和监管，给消费者带来困扰。
1.4 服务投诉难解决：家政服务业投诉解决机制不健全，消费者维权渠道有限，投诉问题难以得到及时解决。
二、对策建议2.1 提升从业人员素质2.1.1 建立家政服务从业人员培训体系，加强技能培训和职业道德教育。
2.1.2 设立专业备案资格证书，使从业人员具备一定的专业素养和技能保障。
2.2 规范服务标准2.2.1 制定和完善行业标准和规范，明确家政服务的服务内容、质量和责任。
2.2.2 鼓励家政服务企业自愿承担标准认证，提高服务质量和整体水平。
2.3 价格透明化2.3.1 建立家政服务价格指导机制，制定统一的收费标准和计价方法。
2.3.2 完善价格监管机制，加强对家政服务价格的监督和检查，保障消费者的合法权益。
2.4 健全投诉解决机制2.4.1 设立独立的家政服务投诉处理部门，加强对投诉问题的调查和处理。
2.4.2 提供多元化的投诉解决渠道，为消费者提供更多选择和便利。
附件：本文档未涉及附件。
法律名词及注释：1、备案资格证书：指家政服务从业人员通过相关考试或培训并获得的资格证书，用于证明其具备从事家政服务的资格和能力。
2、家政服务价格指导机制：指或相关机构制定并发布的家政服务收费标准和价格计算方法，用于引导和规范市场价格。
3、家政服务投诉处理部门：指由或相关机构设立的专门负责处理家政服务投诉问题的部门，负责调查、仲裁和解决投诉纠纷。
上海家政服务业存在的问题及对策建议
上海家政服务业存在的问题及对策建议随着人们生活水平的提高和工作节奏的加快，家政服务在上海这座国际化大都市中的需求日益增长。
家政服务业的发展不仅为人们的生活提供了便利，也为社会创造了大量的就业机会。
然而，在其快速发展的过程中，也暴露出了一系列问题，需要我们认真思考并加以解决。
一、上海家政服务业存在的问题（一）服务质量参差不齐目前，上海家政服务市场上的从业人员素质参差不齐。
部分家政服务人员缺乏专业培训和职业素养，服务技能和服务意识不足，导致服务质量难以保证。
例如，一些家政服务员在照顾老人和儿童时缺乏耐心和专业知识，在进行家务清洁时不够细致和规范，这都给消费者带来了不好的体验。
（二）市场供需不平衡一方面，消费者对家政服务的需求呈现多样化和个性化的特点，如对高端家政服务、专业育儿嫂、养老护理员等的需求不断增加。
另一方面，家政服务市场的供给却无法完全满足这些需求。
特别是在特定时间段，如节假日和周末，家政服务人员的短缺现象尤为明显。
（三）行业规范和标准不完善家政服务行业缺乏统一的规范和标准，导致服务质量难以衡量和监督。
例如，对于家政服务的工作内容、服务时间、收费标准等方面，没有明确的规定，容易引发纠纷。
同时，对于家政服务企业的资质审核和管理也存在漏洞，一些不规范的企业扰乱了市场秩序。
（四）信息不对称消费者在选择家政服务时，往往难以获取全面、准确的信息。
家政服务人员的真实背景、技能水平、工作经验等信息不够透明，这使得消费者在选择时存在一定的风险。
同时，家政服务人员也难以了解消费者的具体需求和期望，导致服务提供与需求不匹配。
（五）从业人员权益保障不足家政服务人员大多属于灵活就业人员，工作稳定性差，社会保障覆盖率低。
他们在工作中面临着劳动强度大、工作时间长、工资待遇低等问题，合法权益得不到有效保障，这也影响了从业人员的积极性和行业的可持续发展。
二、对策建议（一）加强从业人员培训建立健全家政服务培训体系，提高从业人员的专业素质和职业技能。
家政服务行业的监管问题与改善措施
家政服务行业的监管问题与改善措施一、引言随着社会经济的发展和人们生活水平的提高，越来越多的家庭开始借助家政服务行业来解决日常生活中的琐事。
然而，随之而来的是家政服务行业监管面临的挑战和问题。
本文将重点分析家政服务行业存在的监管问题并提出相应的改善措施。
二、当前家政服务行业监管存在的问题1.法律制度滞后：目前我国仍缺乏完善、明确的家政服务相关法律法规，导致对该行业进行全面规范和有效管理时存在困难。
2.从业人员素质参差不齐：由于从业门槛低、培训机制不完善，导致现阶段该行业从业人员素质良莠不齐。
3.价格不透明：部分品牌在价格定位上缺乏透明度，给消费者带来了困惑和不信任感。
三、改善措施1.建立完善法律法规体系：针对家政服务行业特殊性质，相关部门应加紧制定相关法律法规，明确从业条件、服务质量标准、消费者权益保护等方面的要求，提高监管效能。
2.加强从业人员培训和管理：完善家政服务从业人员培训机制，设立专门的技能培训基地，提供规范化的培训内容及考核评估体系。
并建立健全家政服务人员信用档案管理制度，对从业人员进行全程记录和监督管理。
3.促进价格透明化：通过建立家政服务行业定价机制，推动市场竞争。
同时，积极引导和鼓励家政企业公示价格信息和成本详情，增加消费者对于价格形成过程的参与度。
4.加大执法力度：加强对违规行为的打击力度，对不具备从业资格或使用低素质从业人员进行严厉处罚。
同时，调整监管机构职能和责任划分，并增加监管力量投入。
四、国外相关经验借鉴1.英国：英国针对家政服务行业实行注册制度，并设立了专门的资质认证机构进行审核和监管。
2.日本：日本通过设置统一评定试饮，引导家政服务行业从业人员提高技能水平并提供更加优质的服务。
3.新加坡：新加坡设立家庭事务管理局，负责制定该行业的相关法规和政策，并通过注册制度监管从业人员。
五、结语家政服务行业作为社会生活中不可或缺的一部分，其发展与监管问题亦紧密相关。
应加大力度完善法律法规体系，提高从业人员素质和监管力度，并借鉴国外经验，从而促进该行业规范化、专业化的发展。
家政服务业现状分析存在的问题及应对措施
家政服务业现状分析存在的问题及应对措施家政服务业作为一种新型服务业，近年来蓬勃发展。
然而，随着社会经济的不断发展，家政服务业也逐渐暴露出一些问题。
本文将对家政服务业现状进行分析，探讨存在的问题，并提出应对措施。
1. 家政服务业存在的问题1.1 服务质量参差不齐目前，家政服务市场上存在大量家政服务公司和个体家政服务者。
由于入行门槛低，导致服务质量良莠不齐。
一些家政服务者缺乏专业技能和服务意识，给客户带来不稳定的服务体验。
1.2 价格竞争激烈市场上家政服务价格竞争激烈，导致一些家政服务公司为了吸引客户和获取利润而压低价格，降低服务质量。
长期以来，价格战导致一些家政服务者收入微薄，无法为客户提供优质的服务。
1.3 安全隐患较多在家政服务行业，一些不法分子侵入市场，存在一些安全隐患。
例如，雇佣未经背景调查的家政服务者可能会存在盗窃、虐待老幼等安全风险，给客户和家庭带来困扰。
2. 应对措施2.1 规范行业管理政府应该加强对家政服务行业的监管，建立健全相关规章制度，规范市场秩序。
对从业人员实施资格认证、培训考核，提高从业人员的专业素养和服务水平。
2.2 提升服务质量家政服务公司和个体从业者要重视服务质量，树立服务意识，提高服务水平。
定期组织培训，学习和提升新技能，不断完善服务内容，提升客户满意度。
2.3 安全保障加强从业人员的背景调查，建立家政服务人员档案，确保从业人员的合法身份和良好记录。
客户在选择家政服务时应注意选择有资质、有信誉的服务机构，提高雇主和员工之间的信任度。
通过分析家政服务业的现状及存在的问题，我们可以看到，规范行业管理、提升服务质量和加强安全保障是解决问题的关键。
只有全社会齐心协力，共同努力，家政服务业才能健康有序地发展，为广大家庭提供更加优质的生活服务。
家政服务业员工制转型发展存在的困难问题及意见建议
家政服务业员工制转型发展存在的困难问题及意见建议家政服务业是指为家庭提供日常生活服务的一种劳动形式，包括家务服务、老人护理、儿童照料等内容。
随着社会的发展和结构的变化，家政服务业也越来越受到人们的关注和重视。
然而，家政服务业的员工制度一直以来存在着不少困难问题，使得这一行业的发展受到了一定的影响。
本文将结合家政服务业员工制度转型发展的困难问题，提出一些建议和解决办法。
困难问题一：低薪资和不稳定的工作家政服务业的员工普遍存在着低薪资和不稳定的工作问题。
由于该行业本身属于劳动密集型行业，员工大多没有受过专业培训，工作技能和素质参差不齐，很难达到高薪资水平。
同时，由于家政服务业的工作性质不稳定，服务需求量会有所波动，员工的工作机会也随之不稳定。
这使得许多人对从事家政服务业持怀疑态度，增加了员工的流动性和降低了整体服务质量。
建议一：提高员工的工资水平和福利待遇为了解决家政服务员工低薪资问题，家政服务企业应该建立正规的薪资体系，提高员工的基本工资水平，并且给予一定的绩效奖励，提高员工的工作积极性和满意度。
同时，企业也应该为员工购买社会保险和提供合理的福利待遇，保障员工的工作权益和生活质量。
这样才能够留住员工，提高服务的连续性和稳定性。
困难问题二：职业发展和提升空间有限家政服务业的员工往往存在着职业发展和提升空间有限的问题，缺乏进修和培训的机会。
由于该行业的从业人员普遍属于低技能人群，很难接触到专业的培训和进修机会，导致所掌握的技能和知识难以更新和升级，而且缺乏职业规划和发展前途。
建议二：提供多样化的培训和职业发展机会为了解决家政服务员工职业发展和提升空间有限的问题，企业可以通过与专业培训机构合作，为员工提供多样化的培训和进修机会，包括家政技能、心理辅导、健康护理等方面的培训，帮助员工不断提升自身的技能和知识水平。
此外，企业也可以为员工提供职业规划和晋升通道，鼓励员工通过学习和积累经验来实现个人职业发展目标，增强员工的工作动力和发展激情。
家政服务行业中的痛点和整改建议
家政服务行业中的痛点和整改建议一、家政服务行业中的痛点家政服务行业在近年来得到了快速发展，为千家万户提供了优质的家庭服务。
然而，随着行业的扩大和竞争的加剧，一些痛点也逐渐浮出水面，影响了家政服务行业的健康发展。
1. 价格不透明家政服务行业存在着价格不透明的问题，客户往往难以准确了解服务的成本和收费标准。
有些家政公司会设置一些隐藏费用，导致客户最终支付的费用超出了原本的预期，给客户带来不必要的困扰和不满。
2. 服务质量参差不齐由于家政服务行业缺乏行业标准和监管机制，导致服务质量参差不齐。
一些家政从业人员缺乏专业培训和资质认证，无法提供高质量的服务，给客户的生活带来负面影响。
同时，客户很难鉴别服务质量的好坏，导致选择困难。
3. 安全风险存在家政服务行业中，一些从业人员存在背景不清、犯罪记录等问题，给客户的财产和安全带来潜在风险。
这让一些客户对家政服务行业的信任度下降，不敢轻易选择家政服务。
4. 市场竞争激烈随着家政服务行业的快速发展，市场竞争日益激烈。
一些家政公司为了争夺客户，采取无厘头的广告宣传和低价竞争等手段，导致行业乱象丛生，挤压了价格空间，对行业健康发展造成了阻碍。
二、家政服务行业的整改建议为了解决家政服务行业中存在的痛点问题，提高服务质量，保障客户权益，以下是一些整改建议：1. 建立行业标准和监管机制家政服务行业需要建立完善的行业标准和监管机制，确保从业人员具备相关资质和培训，提供专业的服务。
同时，加强对家政公司和从业人员的监管，加大对违规企业的处罚力度，净化行业环境。
2. 提高透明度家政服务行业需要提高价格透明度，明确价格组成和计费标准，确保客户能够清楚了解服务的费用，并避免出现隐藏费用。
家政公司可以通过明码标价、签订明确的服务合同等方式，增强客户对价格的信任度。
3. 加强服务质量管理家政服务行业应加强服务质量管理，建立客户评价和投诉反馈机制，及时了解客户的需求和反馈，积极改进服务，提高客户满意度。
家政服务问题与解决方案
家政服务问题与解决方案在现代社会，随着人们生活水平的提高和工作压力的增加，越来越多的家庭开始借助家政服务来减轻家务负担。
然而，家政服务也存在着一些问题，例如服务质量参差不齐、价格虚高、服务内容不清晰等。
本文将探讨家政服务所面临的问题，并提出相应的解决方案。
问题一：服务质量参差不齐家政服务市场上存在着大量的家政公司和个体家政服务人员，服务质量参差不齐是一个普遍存在的问题。
一些家政公司或个体服务人员由于技术不过关、服务态度不好等原因导致客户投诉率较高，对于客户的要求不能完全满足。
解决方案：1.建立家政服务质量评估体系。
政府部门可以制定家政服务相关的标准和评估体系，对家政公司和个体服务人员进行评估和监管，提高服务质量。
2.提高家政服务从业人员的专业水平。
政府可以举办一些培训班，提高家政服务从业人员的技能和服务水平，使其更好地满足客户的需求。
3.客户评价和建议机制。
家政公司和个体服务人员可以建立客户评价和建议机制，及时了解客户的需求和意见，及时改进服务质量。
问题二：价格虚高一些家政公司和个体服务人员存在着价格虚高的问题，给消费者带来了一定的经济负担。
解决方案：1.完善市场监管机制。
政府部门可以加强对家政服务市场的监管，制定价格规范，杜绝价格虚高现象的发生。
2.客户权益保护机制。
政府可以设立消费者维权机构，对家政服务的价格进行监督和检查，保护消费者的合法权益。
3.提供多样化的价格选择。
家政公司可以针对不同消费者的需求提供多样化的价格选择，让消费者能够根据自己的经济能力选择适合自己的家政服务。
问题三：服务内容不清晰一些家政公司和个体服务人员在提供服务时，服务内容不清晰，导致消费者对服务的质量和标准存在疑虑。
解决方案：1.服务协议书。
家政服务公司和个体服务人员与客户签订服务协议书，明确服务内容、服务标准、服务时间等，为客户提供保障。
2.提供详细的服务介绍。
家政公司和个体服务人员可以在宣传材料中详细介绍服务内容和服务标准，让客户对服务有一个清晰的理解。
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上海家政服务业存在的问题及对策建议上海市劳动和社会保障局、上海市妇联联合委托上海市社会科学院社会学研究所对上海家政发展状况进行了专题调查。
调查发现，虽然近年来上海家政发展异常迅速，但同时出现了很多不尽如人意的地方，大致有以下三个问题：一、缺乏统一管理，家政市场比较混乱上海家政市场存在的最主要问题是非法中介组织发展无序。
非法中介由于人员少、设备简陋、管理成本低、低价销售又无须交税，利润空间很大，因此泛滥成灾。
受利益驱使，非法中介随意或者刻意隐瞒服务员的病情或者不良记录，并采取“打一枪换一个地方”的恶劣做法，使用户即使遭受到侵害也无法投诉他们，也使正规家政服务机构受到不小的冲击。
之所以会造成上述现象，是因为目前上海没有统一的家政管理部门。
现在上海从事家政服务的机构有公司、民办非企业单位和非正规劳动组织，其审批权分别隶属于工商、民政及劳动和社会保障部门，而这三个部门只负责注册登记，缺乏相应的管理业务。
从目前三个部门的职能看，不可能由其中一个部门全面承担起家政市场的管理职能。
由于全市缺乏一个统一的管理主体，所以无法对目前比较混乱的家政市场进行规范和管理。
二、安全隐患多，缺乏相应的法律保障本次调查显示，有三分之一的家庭不敢聘用家政服务员，用户家庭普遍反映了对家政服务员的不放心，其中有45%的用户对服务员的来历不明不放心。
而另一方面，家庭在使用家政服务员的过程中也存在很多的问题：⑴风险意识差，缺乏审查服务员身份的有效手段。
有74%的用户未查验家政服务员的户籍或居住证明， 78%的用户未查验其健康证明，很多用户不了解所聘用的家政服务员是否有不良记录；⑵保险意识差。
2004年7月，上海率先推出了“家政服务综合险”，此险费用低，仅为30元，又不受家政服务员更替的影响。
但是本次调查显示，只有18%的家庭购买了该保险；⑶维权能力弱。
用户在遭遇侵害时，大多不知道向哪个部门求助或投诉。
从上述问题可以发现，因为家政组织和家政市场缺乏规范，导致用户与家政服务员都没有安全感，也因为家政服务业没有法律上的保障，一旦家政公司、用户或者家政服务员之间发生纠纷，很难找到法律上的依据，家政服务员和用户即使受到侵害也很难为自己维权。
三、家政服务员培训率低目前，在上海从事家政服务行业的主要以外省市的中年女性，尤其是农村中年女性为主，占到80%之多，而上海籍的家政服务员只占20%。
家政服务员呈现出文化程度偏低、流动性大、缺乏专业训练的基本特点。
本次调查显示，现有的家政服务员普遍缺乏专业训练，约90%的家政服务员未接受过任何专业培训，尤其是外地籍的家政服务员因为要承担培训费用而不愿意参加培训，因此不少人对各类家用电器、名目繁多的洗涤用品以及老人需要按时服的药品搞不清，有的则家务不会做、孩子不会带、老人不会护理、买菜不会记账甚至连普通话也不会说。
而很多参加过培训的家政服务员尤其是上海籍的家政服务员则因为工资待遇太低，认为家政服务低人一等而不再愿意从事家政服务工作。
家政市场出现了“培训的不上岗、上岗的不培训”的现象，市场普通缺乏优秀的、有经验的、有专业知识和技能的家政服务员，不少高收入白领、涉外家庭急需受过专业训练的家政服务员，复合型、全能型管家更是供不应求。
四、对策与建议1、成立上海市家政行业协会，通过行业自律使家政市场逐步规范有序（1）建立行业准入制和准入标准。
建议在现有工商、民政、劳动和社会保障部门三家分别审批体制的基础上，明确家政行业协会为上海市家政市场管理主体，由市家政行业协会建立行业准入制。
新进入家政市场的中介、公司和非正规劳动组织必须由市家政行业协会进行资格认定，在获得由市家政行业协会颁发的行业准入证的基础上分别到工商、劳动和社会保障、民政部门进行注册登记。
此举既可以从源头上对家政中介、公司和非正规劳动组织建立起相应的家政行业标准，又可以建立全市从事家政中介和服务实体的数据库，便于市政府和相关部门掌握全市家政服务业的基本状况，为全市家政市场的规范化管理奠定基础。
（2）制定家政行业规范。
第一，为政府制定工资指导价提供依据。
家政行业协会可以参照家政服务员的不同等级制定不同的工资标准，鼓励外来家政从业人员不断提高服务技能和服务等级，吸引上海失业人员从事中高档家政服务的积极性，并为政府职能部门推出不同层次的工资指导价提供依据。
此外，在家政中介公司鱼目混珠的情况下，很多家政中介公司对家政服务员、用户乱收费，极大地损害了他们的利益，因此我们建议，为家政公司、中介公司的收费标准制定收费指导价，以保障家政服务员和用户的权益。
第二，制订家政服务行业的规范化合同。
目前家政服务行业尚缺乏有效规范的管理机制，建议可以从家政服务行业规范化合同入手，逐步建立家政服务行业的规范。
并通过家政行业协会为家政服务行业制定全市统一的标准化雇佣合同，包括家政公司与家政服务员之间的合同、家政公司与用户之间的合同、用户与家政服务员之间的合同。
第三，建立家政服务员的基本资料信息库。
建议通过家政行业协会建立家政服务员的基本资料信息库，包括服务员的服务等级、诚信等级、个人专长、用户对该服务员的评价等，提醒用户和家政公司及中介避免使用不适合从事家政服务的人员。
第四，建立家政行业协会的专业网站。
目前有很多家政公司自己建立了网页，但全市性的、具有公信度的家政服务网站还没有建立。
家政行业协会的专业网站可以提供家政行业协会中各服务机构的情况、培训信息、价格信息、家政服务员服务等级和诚信信息等。
家政服务员、中介机构、家政公司都可以通过家政网站了解到自己需要的信息。
市民也可以通过注册，快速、便捷地为自己找到合适的中介公司及家政服务员。
（3）建立家政行业监管。
第一，家政行业协会可以对其成员单位实行统一星级挂牌。
家政行业协会可以为会员单位制定星级标准。
家政行业协会定期或不定期地进行服务质量的检查，根据检查结果每年评定一次，并为评上星级的单位挂牌。
第二，对成员单位中的家政服务员实行服务等级评定。
家政行业协会可以根据家政服务员服务技能、诚信情况以及个人专长进行服务等级评定，并将评定情况在家政行业协会的网站上公布，家政服务员入户服务时必须佩戴有服务等级的胸牌上岗。
第三，接受社会监督。
通过设立投诉电话、服务热线、电子邮箱等方法接受社会各方的监督，并及时、妥善地处理各种投诉和举报。
第四，建立奖惩机制。
家政行业协会可以每年通过媒体向社会公布家政行业协会会员单位中的十名优秀成员单位，并将社会举报多、投诉多的单位列入黑名单，向社会公布。
第五，严格把好服务员关。
家政行业协会推荐的服务员必须有身份证、健康证、上岗证，如“三证”缺一者将对该会员单位处以一定数量的罚款，如发现推荐出去的服务员有严重的健康问题者，取消其会员单位资格。
（4）提升行业服务水准。
第一，定期或不定期的对家政市场进行调研，及时了解家政行业的最新动向；第二，召开家政行业协会的年会、研讨会，以获取家政行业的发展趋势及信息，并搭建家政服务公司与有关政府职能部门之间沟通的平台；第三，举办家政服务员服务技能擂台赛，提升家政服务员的服务技能。
2、细分培训市场，完善培训机制第一，在本次调查中，有很多家政公司和用户反映，不少持证上岗的家政服务员不会做家务。
通过调查分析，发现现有的家政培训课程中应知的内容更多，而应会的内容相对较少。
因此，我们建议在家政培训中，应把实践操作内容作为核心内容，相应减少应知比例，并建议增设为期一周的岗前见习。
通过课程学习、典型帮带、经验交流使家政服务员的理论知识与实践知识都得到强化，达到家政服务上岗标准。
第二，建议家政培训学员应由家政服务机构提供。
具体操作路径可以先由家政服务机构向行业协会提出培训申请，再由行业协会委托由劳动和社会保障局认定的家政培训机构统一培训。
我们认为，这样的运作方法可以改变“培训的不上岗，上岗的不培训”的现象，促进培训与上岗的有效衔接，减少培训资源的浪费。
第三，细分培训市场，提高家政培训的有效性。
鉴于上海市民从事低端家政服务积极性不高，但是综合素质相对较高的特点，有意识地为上海市民开发中高档的家政服务项目，吸引上海市民加入到中高档家政服务队伍中来，可以适度培养一批复合型的家政服务及管理人才，以满足市场紧缺的家政服务组织管理人才、复合型的高级管家以及涉外家政服务员的需要。
同时正视外来人口已经成为上海低端家政市场的主力军的现实，适当放开外来人口培训的大门，每年给予家政公司一定的培训名额，通过家政机构逐步开展有针对性的培训，培训的内容可以有所侧重和简化。
3、制定有关灵活就业的法律，为家政服务提供法律保障当前，政府有关家政服务行业的政策还不尽完善，监管力度也很薄弱。
家政服务业和其他灵活就业一样，因为没有法律上的保护，所以一旦发生纠纷，很难找到法律上的依据。
我们认为市民一旦加入灵活就业行列，原则上就纳入了就业统计范畴，政府理应为从事灵活就业者提供法律保障，以鼓励市民从事灵活就业的积极性。
因此，我们建议立法部门应尽早制定保护灵活就业的相关法律文件，为家政服务业的发展提供法律上的保障。
第一，用法律形式规定灵活就业的相关权益。
我们建议，可以从签订雇佣双方规范合同入手，为家政服务员等灵活就业者提供法律上的保护。
第二，建立“灵活就业”的专项社会保险。
家政服务综合险的推出，在一定程度上保护了家政雇佣双方的利益，但是该险种不同于工伤保险等五大法定的、强制性的社会保险，它是非强制性的商业保险。
因此，我们建议社会保障部门专门研究、设计灵活就业的社会保障险，让从事家政行业的妇女有社会保障。
第三，为家政服务员的“带薪休假”提供法律保障。
当前，家政服务领域的福利待遇几乎为零，这极大地损伤了家政服务员的积极性。
因此建议对工作一年以上的家政服务员实行“带薪休假”制，突破家政服务领域的“零福利”。
注：本文由上海市家政调研课题组提供/home/index.html上海侍家家庭服务有限公司。