环境保护管理制度
环境保护管理制度
集团文件版本号：（M928-T898-M248-WU2669-I2896-DQ586-M1988）
京石铁路客运专线J S－2标
环
境
保
护
管
理
制
度
中铁一局集团桥梁工程有限公司高碑店制梁场
二零零九年十月
目录
环境保护管理制度
一、环境保护责任制度
1、总则
1）环境保护管理的依据是：国家、行业及地方政府的各项法律、法规、条例、标准以及上级有关规定、设计文件。
2）梁场环境保护工作遵循“预防为主，防治结合”、“谁污染谁治理”、“强化过程控制”的原则，实施“纵向管理责任到底，横向管理责任到边”的管理体系。
2、梁场场长职责（任崇华）
1）负责贯彻执行国家、行业、地方政府环境保护方面的法律、法规、方针和政策。
2）负责本梁场环境管理体系的建立、保持和实施。
3）负责组织进行环境因素和危险源的识别，控制重大环境因素和安全风险。
4）保证环境体系运行所需资源。
3、梁场副场长职责（主管生产：孙璇）
1）协助梁场场长工作，贯彻实施环境方针和环境目标。
2）负责配备足够的工程梁场施工管理过程中的环境保证资源，进行生产进度、成本的管理，保证体系的运行。
3）组织生产过程中，按照环境保护的相关保证措施要求，进行督促、检查和指导。
4、梁场副场长职责(主管安质环保：孙璇)
1 ）协助梁场场长工作，贯彻实施环境方针和环境目标，协助建立、完善环境管理体系，确保其运行。
2）负责配备满足要求的各类管理人员，建立健全梁场各级人员的环境管理职责。
3）负责组织梁场环境管理体系的运行自检，进行内部沟通。
4）进行对部门及施工队环境管理的考核和评定。
5）组织对环境保护事故的调查处理。
5、总工程师职责（杨伟锋）
1）协助梁场场长工作，贯彻实施环境方针和环境目标，协助建立、完善环境管理体系，确保其有效运行。
2）负责运行程序和对有关环境人员的培训、意识和能力的评价。
3）组织制定纠正和预防措施，并验证结果。
6、工程部职责（宣晓东）
1）负责施工全过程环境保证体系的控制。
2）负责环境因素的识别、评价、更新管理。
3）负责梁场环境管理目标、管理方案、实施细则及应急预案的制定和实施。
4）负责环境管理的具体运作。
5）参加体系运行考核，重点检查环境运行控制绩效。
6）负责获取、评价、更新梁场适用的环境法律、法规与其他要求。
7）负责组织环境严重不合格的纠正与预防措施的制定，并跟踪验证其实施结果。
7、安质环保部（高峰）
1）贯彻实施环境方针和环境目标，协助建立、完善环境管理体系，确保其有效运行。
2）负责制定环境管理方案，并保存记录。
3）负责对有关环境方面法律、法规及其他要求等的识别与传递。
4）参加体系运行考核，督促、检查环保措施的落实，对整改情况进行验证。
5）参与环保事故的调查处理。
6）配合地方环境管理部门的检查、监测工作。
7）对单位和个人提出环保奖惩建议，提交领导小组审核。
8、计财部（杨涛、王怀忠）
1）负责保证环保工作所需经费，并监督其使用。
2）建立环保经费使用台帐。
9、办公室（郑伟）
1）负责组织梁场的环保宣传、教育及培训，将环境培训教育计划纳入员工教育培训教育计划。
2）参与识别、评估和确定重要环境因素及制定重要环境因素、重大污染源管理方案、实施细则和应急预案。
10、物设部（马刚）
1）负责对有毒、害物品的严格管理。
2）负责各种材料的节约、回收和再利用。
3）负责对各种环保所需材料的采购和管理。
11、试验室（秦飞鹏）
1）、质量负责人根据检测项目及相关的检测规程的要求，制定各检测项目进行有效工作时所需的设施和环境标准；
2）、用于本试验室各检测室的设施和环境必须满足以下要求：动力和照明电按380V和220V供给；
对在监测过程中将产生油烟和有害气体的检测室，应安装通风排
气仪器设备；
有恒温恒湿要求的检测室安装空调和去湿机；
对电磁干扰、灰尘、振动、电源电压等严格控制，对产生较大噪
声的检测项目采取隔离措施；
相邻区域的工作不相容时，采取有效的隔离措施。
试验后的各种废料及砼块要及时指定地点清理。
养生及试拌砼后废水不准排入农田
3）各检测室严格按要求进行设施和环境的监控记录，发现设施和环境条件不符合要求时，应报办公室及时进行调整以满足要求。
12、拌合站（李小军）
1）负责拌合站的废水沉淀及清理，碎石清洗后的污水沉淀排放。
2）监督检查水泥、矿粉、粉煤灰的安全环保输送到灰罐，防止
泄露。
3）监督检查砼输送中过剩砼的合理利用或环保弃置。
二、环境保护规划制度
1、施工前对施工区域的自然环境和生态环境情况进行详细调查。
2、根据国家、铁道部、地方政府有关环保法律、法规、规定，结合建设单位有关环保管理办法，制定环境保护的具体目标。
3、制定相应环境保护、水土保持的实施措施（包括保护自然保护区、水土流失、水污染、野生动植物、维护生态平衡系统、维护土壤生物即避免土壤沙化，避免人为恶化环境等），并监督落实。
4、对施工现场的施工便道、弃土场地、施工营地等临时用地应进行合理、详细的规划，尽可能减少对环境的破坏。
三、环保宣传教育制度
1、梁场对环境知识和意识的培训、教育工作实行分级负责、统筹安排，将环境培训教育计划纳入员工培训教育计划。
2、梁场侧重对梁场人员的教育工作。
3、安质部负责对员工和劳务工进行《环境保护法》、《环境噪声污染防治法》、《水污染防治法》《大气污染防治法》、《固体废物污染环境防治法》等法律、法规，以及所在地政府和上级的有关环境保护规定的学习教育，进行岗前环保知识教育，使全体员工熟悉环境保护的法规、标准和管理办法，掌握本岗位的环境影响和环境因素，提高环保意识。
4、新技术、新工艺、新材料、新设备的使用前，必须组织有关人员进行相关环境影响评价、控制的技能培训。
5、驻地和施工工地进行必要的标语、图片、文字宣传，教育员工和劳务工树立“爱护地球、保护自然生态、环保从我做起”的思想。
6、党政工团各级组织应充分发挥各自的优势，紧密结合企业环境保护的形势，广泛深入开展环保活动和宣传教育活动。
7、各项环保活动要安排具体、目标明确、力求实效，树立典型、以点带面促进环境保护工作的顺利开展。
四、重要环境因素、重大污染源评价制度
1、梁场开工前，应根据识别、评价出的重要环境因素，制定相应管理方案、措施和紧急事件的应急预案，有效控制重要环境因素及重大污染源。
2、环境保护的策划内容要纳入实施性施工组织设计中，并按规定进行审批后组织实施。
3、工程管理部门应针对作业梁场特点、作业环境和岗位的环境因素，编制环保技术交底，同施工技术交底一并下达至作业班组。
4、对施工场地、作业场所、运输道路、生产设备与设施均应采取有效的环境保护措施。
5、处于市区、风景区、保护区等对环境影响较大的施工工程梁场，应组织专业人员认真研究、分析，制定环境保护技术措施及管理方案、应急预案，重要环境因素应按规定建档、登记、上报，并定期监测、评价。
6、对施工生产和生活中可能产生的污染源，制定相应的防范、控制措施，避免对施工人员造成伤害和影响驻地群众的正常生活。对生产、生活垃圾分类存放、集中控制，在指定地点或允许地点集中处理，达到防止或减少污染的目的。
7、对使用的外部劳务人员，一律纳入本单位的环境管理范畴，在施工协议中应明确双方的责任和义务，要求施工人员遵守环境法规和环保要求，积极做好环境管理工作。
五、环境保护监督检查制度
1、按国家、地方政府、行业颁布的法律、法规、标准及场长部的管理办法进行。
2、环境保护检查原则上与安全检查同时进行，侧重于检查所制定的措施、管理方案的实施情况，发现新风险，由梁场的“重要环境因素评价小组”，对新风险进行评价，确定是否为重要环境因素，并填写《环境因素调查评价表》（只上报评价为重要环境因素的部分）、《重要环境因素清单》，经负责人批准，上报安质部。
3、梁场安质部根据发布的《重要环境因素清单》，确定监控重点，进行重点监控。
4、各级安质部门的经常性检查、专项检查、定期检查要有详实的记录，提出整改要求，对整改的结果要及时进行验证并做好记录。
5、积极参加地方政府和上级组织的环境保护检查，积累环境保护管理经验，推动环境保护工作的开展。
6、定期检查
1）梁场每月组织不少于一次安全环保检查，由主管环保的副场长主持，安质部组织，工程部、办公室等部门参加。
7、专项检查
安质部门、专（兼）职环保员对所辖生产区域、生活区域根据其评价出的重要环境因素和制定的控制措施、方案等进行专项监督检查。
8 、经常性检查
1）环保员每日进行巡回检查。
2）各级管理人员在检查生产的同时检查环保工作。
9、环保人员应于每月23日将检查结果进行统计分析，以书面形式报梁场安质部，以促进环境保护工作的持续改进和提高。
10、自然生态保护区、游览区等环保敏感地区，对环境因素和污染源要重点监控，按施工组织设计要求、控制措施和应急预案，对影响环保的行为要限定治理时间、内容、对象和效果，责任单位或责任人必须按限定时间治理完毕，达到环保要求的条件或指标。
六、环境保护报告和监测制度
1、特殊地区的环境因素和特殊环保内容受地方政府或业主的监控，应主动与对方取得联系，定期汇报工作，及时办理规定的监测手续。
2、发生环境污染和环境因素事故，按相关规定执行，在及时报告梁场的同时，施工队及部门要控制事故发展，减少事故损失和影响。
七、奖励处罚制度
1、梁场对各部门、各施工队在环保工作做出贡献的部门和个人给予表彰奖励，对造成环境事故和事件的部门和人员给予经济处罚。奖罚规定执行业主和梁场规定。
2、符合下列条件之一的，写出书面材料，连同有关资料、证书、文件的复印件报梁场，经审核批准给予奖励；
1）获得总公司、市、省、部、国家级环境保护荣誉称号的单位、部门、人员。
2）在环境保护工作理论、方法、实践等方面卓有建树者。
3）及时排除环境污染事故隐患，避免了重大事故发生。
3、有下列情况之一的，给予处罚：
1）发生事故的单位及事故的主要责任者。
2）环境保护受到业主或地方政府通报批评或处罚的单位。
3）因环境保护事故、事件，给企业信誉造成重大影响的单位、责任者。