国际食品法规与标准
国际食品标准及与我国食品标准的差异
国际食品标准及与我国食品标准的差异一、国际食品标准概况国际食品标准通常是由国际公认组织或机构制定的标准，按照WTO 的SPS 协定和TBT 协定，关于食品的国际标准是指由国际食品法典委员会（CAC）制定的标准，WTO 的SPS 协定和TBT 协定强调了国际食品法典标准作为国际标准的唯一性和权威性。
国际食品法典委员会由联合国粮农组织和世界卫生组织组建于1961 年，该组织是政府间国际组织，我国于1986 年成为该组织的成员国。
国际食品法典委员会的食品标准内容广泛，涉及了食品及其卫生安全的各个方面。
本课题主要研究和讨论国际食品法典委员会与食品标签、食品添加剂限量等方面的相关的标准及其他文件。
国际食品法典委员会标准作为SPS 协定指定的国际标准，与食品的国际贸易有着非常重要的两项意义。
一是SPS 协定认为，如WTO 成员制定的政府标准与CAC 标准不一致，而且又不能供足够的科学依据时，该政府标准很可能对食品的国际贸易产生限制，就可能被WTO 及其相关各方指斥为贸易限制措施或贸易技术壁垒，而引发争端；另一项意义则是,当发生贸易纠纷而贸易双方的标准各不相同时, 国际食品法典委员会标准将作为仲裁标准。
所以，了解和讨论国际食品法典委员会标准有助于我们掌握整个食品标准的国际动态，更有助于我们认识和理解各国的食品标准，当出现贸易纠纷时，也有助于解决问题。
1、食品标签食品标签法规标准在保护消费者利益、促进公平的食品贸易方面发挥着重要的作用。
消费者通过食品标签认识食品的属性，生产者通过食品标签宣传产品，而食品的管理部门则制定相应的法规标准，规范相关行为，维护公平的食品贸易。
CAC 有关食品标签的工作是由其下属的食品标签法典委员会（简称CCFL）负责执行。
其职责是起草、审议并修改各种有关食品标签、产品声称的使用规定，并且研究CAC 提出的具体标签及广告宣传等问题。
目前CCFL 的主持国是加拿大，每年来自世界各地的国家代表都会汇聚一堂，出一些有关食品标签规定的制修订议案，截止2016 年2 月，CCFL 已召开了42 次会议，其工作为世界各国所瞩目。
国际食品标准以及和法规
完善内容
修订和完善的内容包括标准的更新、 法规的调整、原则和要求的改进等， 以确保国际食品标准与法规能够适应 新的食品安全挑战和需求。
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国际食品标准的核心内容
食品安全标准
食品安全标准是确保食品质量和安全 的重要依据，包括食品卫生、污染物 限量、微生物指标等方面的规定。
食品安全标准的制定基于科学的风险 评估，并考虑了社会经济、文化等方 面的因素。
国际食品法典委员会（CAC）是制定 食品安全标准的重要国际组织，其制 定的标准被广泛采纳和遵循。
各国政府和监管机构负责监督食品添加剂标准的实施， 以确保食品质量和安全。
食品标签标准
食品标签是向消费者传递食品信 息的重要途径，包括产品名称、 配料表、净含量、生产日期、保
质期等。
国际食品标签法规（如《预包装 食品通用标签法规》）规定了食
品标签的基本要求和标准。
各国政府和监管机构负责监督食 品标签标准的实施，以确保消费 者获得准确、全面的食品信息。
国际食品标准与法规的执行机构与程序
执行机构
国际食品法典委员会（Codex Alimentarius Commission, CAC）、世界卫生组织（WHO）、联合国粮食及农业组织 （FAO）等国际组织在执行国际食品标准与法规方面发挥着重 要作用。
执行程序
各国政府根据国际食品标准与法规制定本国的食品标准与法 规，并由相关监管机构负责监督执行。在执行过程中，需遵 循国际食品标准与法规规定的原则、要求和程序，确保食品 的安全、质量和合法性。
定义
国际食品法规是一套全球性的标准、准则和规定，旨在确保食品的安全、质量 和合法性。
国内外食品安全标准比较
国内外食品安全标准比较食品安全一直是人们关注的热点话题之一。
随着全球化程度的提高，食品从世界各个角落流通到我们的餐桌上，国内外食品安全标准的比较成为了必要的一项探讨。
本文将分别从食品安全法律法规、监管机构、食品添加剂、农药和兽药残留、重金属以及转基因等方面来对比国内外的食品安全标准。
食品安全法律法规在国内，食品安全法是最主要的法律法规，它确立了食品安全的基本要求和具体措施。
国家食品药品监督管理局、国家食品安全风险评估中心等部门负责监管和评估工作。
而在国外，不同国家有不同的食品安全法律法规。
英国、美国等国家设立了类似的食品安全管理机构，其法律法规体系相对完善。
与此对比，国内还有很大的提升空间，需要更加严谨的法律法规体系来确保食品安全。
监管机构国内的食品安全监管主要由国家食品药品监督管理局和地方政府食品药品监督管理局负责。
而国外的情况则不同，有些国家成立了专门的独立监管机构，如美国成立了食品与药品管理局（FDA）。
国外的监管机构相对独立，能够更加专注于食品安全领域，而国内监管体系有待进一步完善。
食品添加剂食品添加剂是保证食品营养品质和食品安全的重要手段。
在国内，对食品添加剂的使用有明确的规定，需要经过严格的审批程序。
而在国外，食品添加剂的使用更加广泛，但也有相应的限制。
例如，欧洲食品安全局（EFSA）对食品添加剂有着严格的审批制度。
能否合理使用食品添加剂，需要在国内更加科学地平衡食品质量和食品安全之间的关系。
农药和兽药残留农药和兽药残留是食品安全的重要指标之一。
国内对农药和兽药残留的监管越来越重视，提出了严格的标准和检测要求，确保食品的安全性。
然而，在国外，尤其是一些农业发达国家，对农药和兽药的使用较为频繁，其残留量标准较国内宽松。
因此，国内还需加强对农药和兽药残留的监管，保护民众的食品安全。
重金属重金属是食品中的一种污染物，常见的有铅、镉、汞等。
国内对重金属的监管比较严格，对食品中的重金属含量有明确的规定限值。
第九章国际食品法规与国际标准
亚洲 （泰国）
欧洲 （西班牙）
中东 （埃及）
非洲 （乌干达）
拉丁美洲与加勒比海 （多米尼加共和国）
北美和西南太平洋 （澳大利亚）
（三）国际食品法典委员会的作用
（1）保护消费者健康和确保公正的食品贸 易。
（2）促进国际组织、政府和非政府机构在 制定食品标准方面的协调一致。
（3）通过或与适宜的组织一起决定、发起 和指导食品标准的制定工作。
（四）原则 1．公平贸易原则：倾销、补贴。 2．关税减让原则：双边，最惠国待遇。 3．透明度原则：法律、法规等及实施。 4．针对“国营贸易企业”原则：商业标准
和竞争。
5．非歧视性贸易原则：最惠国待遇原则。
6．一般禁止数量限制原则：配额、许可 证
（五）成员国权利与义务 （六）加入WTO后对我国食品标准的影响。 WTO 的基本 原则 : 是 非歧视性 贸易 （ 最 惠
WTO的最高决策权力机构是部长大会， 至少每两年召开一次会议，可对多边贸 易协议的所有事务作出决定。
部长大会下设总理事会和秘书处，负责 WTO日常会议和工作。
总理事会设有货物贸易、服务贸易、知 识产权三个理事会和贸易与发展、国际 收支、行政预算三个委员会。
秘书处设总干事一人。
（三）WTO的宗旨、目标及地位
透明度原则： 指缔约方有效实施的关于影响进出口货物的销 售、分配、运输、保险、仓储、检验、展览、加工、混合或使 用的法令、条例，与一般援引的司法判决及行政决定，以及一 缔约方政府或政府机构与另一缔约方政府或政府机构之间缔结 的影响国际贸易政策的现行规定，必须迅速公布。
贸易自由化原则：指通过限制和取消一切妨碍和阻止国际 贸易开展与进行的所有障碍， 包括法律、法规、政策和 措施等。 市场准入原则： 指一国允许外国的货物、劳务与资本参 与国内市场的程度。 互惠原则： 指两国互相给予对方以贸易上的优惠待遇。 对发展中国家和最不发达国家优惠待遇原则： 指如果发 展中国家在实施WTO协议时需要一定的时间和物质准备， 可享受一定期限的过渡期优惠待遇。 公正、平等处理贸易争端原则： 指在调解争端时，要以 成员方之间在地位对等基础上的协议为前提。调解人通常 由WTO总干事来担任。
国际食品法律法规与标准
国际食品法律法规与标准国际食品法律法规与标准引言食品法律法规与标准是指针对食品生产、加工、销售以及输入输出等环节，国际上制定的一系列规定和标准的集合。
这些法律法规与标准的制定旨在保障食品安全、保护消费者权益、促进贸易便利化以及提高食品行业的整体素质。
在全球化背景下，国际食品法律法规与标准的一致性对于推动食品贸易的发展至关重要。
本文将介绍一些重要的国际食品法律法规和标准。
国际食品法律法规食品安全法规食品安全是国际社会关注的重要问题之一。
为了确保食品安全，许多国际组织和国家制定了相应的法律法规。
例如，世界卫生组织（WHO）和联合国粮食和农业组织（FAO）制定了国际食品标准委员会（Codex Alimentarius Commission），通过制定国际食品法典（Codex Alimentarius）来确保食品的安全性和质量。
标签和包装法规标签和包装是食品销售中非常重要的一环。
国际上有一系列针对食品标签和包装的法规，旨在确保信息的准确性、消费者权益的保护以及防止虚假宣传。
例如，欧盟制定了食品标签法规，要求食品包装上必须标注正确的成分、营养信息以及警示性标签。
生产和工艺法规食品生产和工艺是决定食品安全和质量的关键环节。
国际上有一系列法律法规旨在规范食品生产和工艺。
例如，美国食品与药品管理局（FDA）制定了食品生产实践法规（Good Manufacturing Practices，简称GMP），要求食品生产企业必须按照一系列要求进行食品生产，以确保食品的安全和质量。
国际食品标准ISO 22000 食品安全管理体系标准ISO 22000是一个国际标准，旨在帮助组织建立和实施食品安全管理体系。
这个标准包括食品企业的一系列要求，涵盖了食品生产、供应链管理、风险控制等方面。
ISO 22000的实施可以帮助组织提高食品安全管理水平，提升食品产品的质量和可信度。
HACCP 危害分析和关键控制点HACCP是一种食品安全管理系统，设立起源于上世纪60年代的美国。
国际食品添加剂法规及标准
原框架
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二、食品添加剂的使用规则
• 1、允许使用的品种及条件由特定指令作 出详细规定
• 2、允许食品添加剂的带入原则 • 3、允许用于食品用香料，但不得在食品
中具有技术功能作用。 • 4、食品添加剂的最大限量根据是食品销
售时状态确定。对于干燥、粉末、浓缩 的食品，最大限量根据按照使用说明进 行复原后的食品进行计算。
国际食品添加剂法规及标 准
培训转训教材
转训时间：7月29日；参加人员：技术中心、质量中心
徐华孝
1
食品添加剂知识点
• 肯定列表原则（大多肯定列表，有些是否定列表）。 • 带入原则（日本的TBHQ和香港的甜蜜素该条不适用） • 比例原则 （ ） 同功能比例添加小于1 • 出口从严原则
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第一部分
食品出口情况介绍
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一、新规主要内容
• 1、食品添加剂种类扩大到26类 • 2、重新审议所有食品添加剂 • 3、甜味剂只能用于下列目的：在降热量食品、
非致龋齿的食品或无糖食品的生产中用于替代糖； 替代糖以提高保质期；生产特殊营养用途食品 • 4、着色剂只能用于下列目的：对于由于加工、 储存、包装和经销中颜色受到影响的食品，用于 恢复这些食品的原有外观；使食品在视觉上更具 吸引力；对无色食品着色。 • 5、婴幼儿食品不得添加食品添加剂。 • 6、建立食品添加剂用食品添加剂清单
所在地检验检疫机构通报原料情况。 • 种植、养殖场应当建立原料的生产记录
制度，记录保存不得少于2年。 • 每一批原料出具出口食品加工原料供货
证明文件。
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九、进出口食品全管理办法 简介
• 6、出口报检
• 报检材料：合同、发票、装箱单、出厂 合格证明、出口食品加工原料供货证明 文件等。
食品法律法规与标准.ppt
• 国际标准需取得了至少75%参加表决的成员团体同意才能正 式通过
(制定国际标准步骤: 提出项目;形成建议草案;转国际标准草案 处登记;ISO成员团体投票通过;提交ISO理事会批准;形成国际 标准;公布出版)
息资料,不参加技术工作.)
中央秘书处:担任日常行政事务,负责ISO技术工作的计划,协调,对各技术组
织的工作进行指导,编辑出版ISO标准文件及各种出版物,并代表ISO与其他国 际机构和组织联系
第三章 国际和发达国家食品法律法 规
➢ ISO负责的食品标准化工作内容
✓ 术语 ✓ 分析方法和取样方法 ✓ 产品质量和分级 ✓ 操作,运输和贮存要求 ✓ TBT标准通报工作 WTO的TBT( 贸易技术壁垒也称<<标准守则>>) 是针对各缔约
✓ 各国纷纷将此标准转化为国家标准,编号方法: ISO标准 ISO 9000:2000 中国标准 GB/T 19000:2000
环境管理体系ISO14000简介
ISO14000环境管理体系标准是由ISO/TC207(国际环境管理技 术委员会)负责制定的一个国际通行的环境管理体系标准.
包括:环境管理体系,环境审核,环境标志,生命周期分析等国际 环境管理领域内的许多工作焦点问题.
(e.g. TC34/SC4 谷物和豆类, TC34/SC15 咖啡 ,ISO TC 47化 学等)
国际标准分类: 第一级:41大类; 第二级: 387类目;第三级: 789 个类目. (e.g. 见P93)
第三章 国际和发达国家食品法律法规
ISO9000族国际标准简介
食品安全法规与标准的国际比较与趋势
食品安全法规与标准的国际比较与趋势随着全球化的推进和食品贸易的增长，食品安全成为了各国政府和消费者关注的重要问题。
为了确保食品的安全和质量，各国纷纷制定了一系列的法规和标准。
本文将对国际上的食品安全法规与标准进行比较和分析，并展望未来的趋势。
一、欧盟食品安全法规与标准欧盟一直致力于保障食品的安全性和质量，并且将其作为优先事项。
欧盟食品安全法规主要由《欧洲食品安全局条例》、《通用食品法规》和多个专门的法规和指令组成。
欧盟对食品生产、加工、销售和进口都制定了详细的法规，确保食品全程安全可追溯。
此外，欧盟还针对某些物质和农药残留设置了极其严格的标准，以确保食品的质量和安全。
二、美国食品安全法规与标准美国的食品安全法规主要由两个机构负责，分别是美国食品药品监督管理局（FDA）和美国农业部（USDA）。
FDA负责对大部分食品进行监管，制定了许多法规和标准，以确保食品的安全性和质量。
USDA则主要监管肉类、家禽和蛋类等食品。
美国的食品安全法规注重于食品生产和加工环节的卫生要求，对生产商的责任和义务有着明确规定。
三、中国食品安全法规与标准中国的食品安全法规和标准体系较为庞大，涵盖了生产、销售、进口等各个环节。
《食品安全法》是中国最重要的食品安全法规，其中明确了生产者和经营者的食品安全责任，加强了食品生产和销售环节的监管。
此外，中国还制定了一系列的食品安全标准，包括食品添加剂使用标准、农药残留限量标准等，以确保食品的质量和安全。
四、国际食品安全标准的趋势在国际食品安全标准的趋势方面，以下几个方面值得关注：1. 国际标准的趋同化：随着全球食品贸易的增长，各国食品安全标准的差异对于贸易的壁垒日益突出。
为了促进贸易便利化，各国在标准制定过程中更加倾向于接纳和采用国际通用标准，实现标准的趋同化。
2. 食品可追溯性的强化：食品可追溯性是保障食品安全的重要手段。
越来越多的国家在法律法规中强调食品生产和供应链的追溯要求，以确保食品的安全和可信赖。