南宁市营商环境情况征求意见表
南宁市社会经济发展现状分析
消费结构升级换代
消费者对高品质、个性化的商品和服务的需求越来 越高。
农村市场潜力巨大
随着农村居民收入水平的提高，农村市场的 消费潜力逐渐显现。
城乡结构
01
城乡一体化发展加速
南宁市在推进城乡一体化发展方面取 得了积极进展。
02
城乡收入差距依然存 在
尽管城乡一体化发展加速，城乡居民 收入差距依然存在。
基础设施建设
南宁市正在加速推进基础设施建设，包括高速公路、高速铁路、城市轨道交通和市政设施 等。
产业转型升级
南宁市政府正在积极推动产业转型升级，鼓励高新技术产业和服务业的发展，促进传统制 造业的升级换代。
应对策略与建议
01
加强产业政策引导
通过制定和实施更加科学合理的产业政策，引导企业和资本投入高新
范围
南宁市是广西壮族自治区的首府，地处广西南部，是一个多 民族、多语言、多宗教信仰的城市。
社会经济发展的重要性
社会经济发展
社会经济的发展是社会繁荣、人民幸福的重要保障，也是推动国家或地区进 步的重要力量。
重要性
社会经济的发展对于一个城市而言至关重要，它能够提高城市的综合竞争力 ，改善人民的生活质量，推动城市的可持续发展。
03
农村基础设施建设滞 后
相对于城市，农村基础设施建设滞后 ，需要进一步加强。
03
南宁市经济增长动力机制
投资驱动
固定资产投资（FAI）
近年来，南宁市的固定资产投资增长迅速 ，成为推动经济增长的重要力量。
VS
招商引资
南宁市政府积极推进招商引资工作，吸引 了许多国内外企业落户，为经济增长注入 了新的活力。
由于工业化和城市化的加速发 展，南宁市面临环境污染和生 态破坏的问题，包括空气、水 、噪音和土壤等方面。
南宁市民营经济发展面临的问题与对策建议
【基金项目】2016年度广西高校中青年教师科研基础能力提升项目“一带一路战略背景下广西深入泛珠三角区域合作对策研究”（项目编号：KY2016YB854）；2019年度广西金融与经济研究院智库资助课题“‘一带一路’与广西深入泛珠三角区域合作对策研究（项目编号：2019JJYB06）。
【作者简介】韦灵桂（1984-），男，广西平乐人，壮族，助理研究员，从事区域公共管理研究。
1引言国家高度重视民营经济发展问题，鼓励和支持民营经济高质量发展。
南宁市鼓励和促进民营经济发展可以缓解经济下行压力、激发经济发展活力、推进强首府战略、推动经济高质量发展，具有鲜明而重大的现实意义。
2南宁市民营经济发展现状2.1民营经济总体发展势头良好民营经济市场主体逐年增加。
截至2019年12月31日，南宁市新登记各类市场主体达140025户，同比增长20.20%；累计登记各类市场主体707068户，同比增长24.68%。
2017-2019年，南宁市民营经济市场主体不断壮大，保持逐年增长、领跑全区的态势，如表1所示。
表12017-2019年南宁市民营经济市场主体发展情况一览表数据来源：根据南宁市统计局公布数据整理2.2民营经济发展的政策环境逐渐优化南宁市为优化政务服务、营造适宜民营经济发展的良好环境，相继印发实施了南发〔2017〕19号《南宁市完善产权保护制度依法保护产权实施方案》、南府办〔2017〕45号《在市场体系建设中建立公平竞争审查制度实施方案》、南办发南宁市民营经济发展面临的问题与对策建议The Facing Problems,Countermeasures and Suggestions of the Development ofPrivate Economy in Nanning City韦灵桂（广西财经学院广西金融与经济研究院，南宁530003）WEI Ling-gui(Guangxi Institute of Finance and Economics,Guangxi University of Finance and Economics,Nanning 530003,China)【摘要】南宁市民营经济发展势头良好，贡献绝大部分的税收，解决了大部分人群的就业问题，已经成为推动南宁市发展的重要力量。
营商环境市场主体满意度问卷调查走访工作和下步措施
营商环境市场主体满意度问卷调查走访工作和下步措施营商环境市场主体满意度问卷调查走访工作和下步措施随着我国经济的快速发展，营商环境的优化已成为各级政府重要的工作任务。
为了更好地掌握市场主体对营商环境的满意度，并进一步改进和优化政府服务，各级政府普遍开展了营商环境市场主体满意度问卷调查走访工作。
本文将从调查的目标、结果和下一步行动等多个方面进行探讨，以期能够更加全面地了解市场主体对营商环境的真实感受，并为进一步改善营商环境提供有益的建议。
1. 调查目标市场主体满意度问卷调查的核心目标是了解市场主体对营商环境的满意度和意见建议，以期发现问题、优化服务和解决困难，从而创造更好的营商环境。
通过调查问卷的形式，政府能够深入了解市场主体的需求和期待，为下一步的政策制定和优化方案提供科学依据。
2. 调查结果通过问卷调查和走访工作，政府能够全面了解市场主体对营商环境的评价和满意度。
具体而言，调查结果可以有以下几个方面的表现：2.1 政府服务满意度市场主体对政府服务的满意度是评价营商环境的重要指标之一。
通过问卷调查，市场主体可以就政府部门的服务态度、办事效率、信息透明度等方面进行评价。
调查结果有助于政府了解自身服务存在的不足之处，从而加以改进，提升市场主体满意度。
2.2 政策支持满意度政府对市场主体的政策支持是保障营商环境良好的重要因素。
通过问卷调查，市场主体可以提及自身对政府相关政策的感受，包括政策的明确性、操作性和公平性等。
调查结果有助于政府评估政策的实施效果，进而针对性地优化和改进相关政策，更好地满足市场主体的需求。
2.3 问题和困难反馈问卷调查还可以为市场主体提供一个反馈问题和困难的平台，使他们能够充分表达自己在经营过程中遇到的问题和困难。
政府通过对这些问题和困难的收集和归纳，可以更加准确地了解当前营商环境存在的短板和痛点，有针对性地展开改进工作。
3. 下一步行动通过营商环境市场主体满意度问卷调查走访工作，政府可以根据调查结果提出下一步的行动方案。
南宁市商务局关于征求《南宁市商务发展专项资金管理办法（征求意见稿）》修改意见的通知
南宁市商务局关于征求《南宁市商务发展专项资金管理办法（征求意见稿）》修改意见的通知文章属性•【制定机关】南宁市商务局•【公布日期】2023.03.23•【字号】•【施行日期】2023.03.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务综合规定,专项资金管理正文南宁市商务局关于征求《南宁市商务发展专项资金管理办法（征求意见稿）》修改意见的通知为规范南宁市商务发展专项资金的使用和管理，统筹优化财政资源配置，提高财政资金使用效益，我局商市财政局起草了《南宁市商务发展专项资金管理办法（征求意见稿）》。
现面向社会公开征求意见，如有修改意见或建议，请于2023年3月10日前通过电子邮件、信函等形式反馈市商务局。
联系人：康昊联系电话：************电子邮箱: ********************地址：南宁市青秀区嘉宾路1号市政府1号楼1407邮编：530028附件：南宁市商务发展专项资金管理办法（征求意见稿）2023年3月23日附件南宁市商务发展专项资金管理办法（征求意见稿）第一章总则第一条为加强和规范南宁市商务发展专项资金的使用管理,发挥财政资金的引导作用，提高财政资金的使用效益，推动商务工作发展，根据《中华人民共和国预算法》《广西壮族自治区本级商务发展专项资金使用管理办法》《南宁市本级产业发展专项资金统筹使用管理办法》（南府规〔2016〕16号）等规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法所称的南宁市商务发展专项资金（以下简称“商务发展专项资金”）是指由南宁市本级财政预算安排，专项用于支持南宁市商务发展的资金。
第三条商务发展专项资金的使用和管理遵循统筹兼顾、突出重点、公平公开、强化监督的原则。
第二章部门职责第四条商务发展专项资金由市商务局和市财政局共同管理，分别履行以下管理职责：（一）市商务局统筹商务发展专项资金的管理，负责建立专项资金项目库；会同市财政局制定年度商务发展专项资金实施方案和申报指南；组织项目申报、评审；负责专项资金的下达和拨付；负责开展项目绩效管理，制定项目年度总体绩效目标；对项目安排、实施情况和资金使用情况进行事中事后监督检查。
从严管理、创新发展大讨论活动征求意见表
从严管理、创新发展大讨论活动征求意见表（原创版）目录一、前言二、严管理1.管理的重要性2.严格管理的措施三、创新发展1.创新的重要性2.创新发展的方向四、大讨论活动1.大讨论活动的意义2.大讨论活动的目标五、征求意见表1.征求意见表的作用2.征求意见表的内容正文一、前言在当今社会，企业和组织要想取得长足的发展，必须注重管理和创新。
为此，我国开展了一系列严管理、创新发展的大讨论活动，以提高企业和组织的竞争力。
在此背景下，一份征求意见表应运而生，旨在收集各方意见，为提升管理和创新发展提供有力支持。
二、严管理1.管理的重要性管理是企业和组织正常运转的关键，它关系到企业的生产效率、产品质量以及员工的工作状态。
严格的管理可以确保企业按照既定目标稳步前进，提高整体运营效率。
2.严格管理的措施严格管理包括制定完善的规章制度、明确岗位职责、强化考核机制等方面的工作。
此外，还要注重员工培训，提高员工的工作技能和职业素养，确保企业始终保持高效运转。
三、创新发展1.创新的重要性创新是企业和组织持续发展的源动力，它可以带来新的经济增长点，提高企业和组织的核心竞争力。
在当前经济环境下，创新发展已成为企业和组织生存的关键。
2.创新发展的方向创新发展应围绕产业升级、技术研发、市场拓展等方面进行。
企业要密切关注行业发展动态，把握市场需求，加大研发投入，培育新的经济增长点。
四、大讨论活动1.大讨论活动的意义大讨论活动是为了激发企业和组织内部员工的积极性和创造力，通过广泛讨论，形成共识，推动企业和组织的发展。
2.大讨论活动的目标大讨论活动的目标是提高员工的参与度，激发员工的创新意识，收集有益的意见和建议，为提升管理和创新发展提供有力支持。
五、征求意见表1.征求意见表的作用征求意见表是大讨论活动中重要的一环，它可以收集员工对于管理和创新发展的意见和建议，为企业提供改进的参考。
2.征求意见表的内容征求意见表应包括以下内容：员工基本信息、对严格管理的意见和建议、对创新发展的意见和建议、对大讨论活动的意见和建议等。
广西壮族自治区商务厅关于印发《广西壮族自治区外商投资企业投诉指南》的函
广西壮族自治区商务厅关于印发《广西壮族自治区外商投资企业投诉指南》的函文章属性•【制定机关】广西壮族自治区商务厅•【公布日期】2022.10.18•【字号】•【施行日期】2022.10.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务综合规定正文广西壮族自治区商务厅关于印发《广西壮族自治区外商投资企业投诉指南》的函各市、县（区）人民政府：为贯彻落实《广西壮族自治区外商投资企业投诉工作办法》（桂商资发〔2022〕16号），指导各地开展外商投资企业投诉工作，我厅编印了《广西壮族自治区外商投资企业投诉指南》，现随函印发给你们，请结合实际认真做好外商投资企业投诉相关工作。
（一）建立健全投诉方式。
参照《广西壮族自治区外商投资企业投诉指南》，制定或修订完善本市（县、区）投诉指南并对外公布。
（二）完善投诉工作网络。
根据工作职能确定、汇总本市（县、区）投诉工作机构地址、电话和电子邮箱等信息并对外公布。
（三）及时更新相关信息。
本市（县、区）投诉工作机构相关联系人信息因机构改革、人员变动等发生变化，应于7个工作日内书面告知我厅外资处，并及时对外更新发布。
（四）加强督促和指导。
各市投诉受理机构要及时受理并推动解决外商投诉事项，确保投诉工作机构有效发挥作用。
我厅将定期、不定期对各市投诉工作机构运行情况进行督促检查。
商务厅外资处联系人：梁湘彤，************；何建涛，************。
广西壮族自治区商务厅2022年10月18日广西壮族自治区外商投资企业投诉指南根据《外商投资企业投诉工作办法》（商务部令2020年第3号）、《广西壮族自治区外商投资企业投诉工作办法》（桂商资发〔2022〕16号），全区外商投资企业投诉工作机构设在自治区商务厅，负责受理外商投资企业、外国投资者向全区外商投资企业投诉工作机构申请协调解决的行为，以及全区外商投资企业投诉工作机构反映投资环境方面存在的问题，建议完善有关政策措施的行为。
南宁市商务局关于对市十四届人大五次会议第205号代表建议的答复
南宁市商务局关于对市十四届人大五次会议第205号代表建议的答复文章属性•【制定机关】南宁市商务局•【公布日期】2020.09.02•【字号】南商务案复〔2020〕2号•【施行日期】2020.09.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务综合规定正文南宁市商务局关于对市十四届人大五次会议第205号代表建议的答复南商务案复〔2020〕2号麻振、玉恩德等代表：您们提出的《关于发展南宁市夜间经济的建议》收悉，经我局牵头组织各城区、市直有关单位认真研究，现答复如下：一、关于政府出台相关政策措施引导夜间经济发展2019年以来，市委、市政府主要领导对发展夜间经济均作出了相关批示要求，在近两年的政府工作报告中也提到要鼓励发展夜间经济，打造地标性夜生活集聚区和特色夜间消费购物街区。
为了进一步发展壮大我市的夜间经济，促进消费，我局通过实地考察、组织城区、开发区及相关部门座谈等形式开展前期调研工作，摸清当前我市夜景经济现状、存在问题及发展需求等，去年底开始起草《南宁市关于加快发展夜间经济的实施意见》（以下简称“《实施意见》”），明确工作思路，提出工作任务，建立完善的工作机制，从市级层面加大推进夜间经济发展的工作力度。
在政策的制定过程中，我们注重吸取经验，因地制宜，在学习外地城市先进做法的基础上，结合贯彻落实《广西壮族自治区发展和改革委员会关于印发加快发展广西夜间经济指导意见的通知》精神以及南宁市的实际，市委常委、宣传部长、副市长邓亚平，副市长伍娟、蒙文虎副秘书长等市领导多次召集各相关部门主持召开专题会议进行研究、完善，于7月24日通过市政府常务会审议，目前已正式印发实施。
二、关于打造一批地标性夜间经济聚集区《南宁市人民政府办公室关于加快发展夜间经济的实施意见》中提出：到2022年，全市计划打造形成8个高品质夜间经集聚区，建成10个夜间经济示范项目。
具体将会依托会展凤岭商圈、朝阳商圈等综合型消费商圈，培育建设“三街两巷”、盛天地、百益上河城等特色商业街区，重点发展娱乐购物、特色餐饮、旅游休闲、文化消费等夜间经济产业，围绕“夜购”、“夜游”、“夜食”、“夜娱”、“夜健”、“夜宿”等六大主题，培育一批高品质夜间消费集聚区，建设一批具有时尚气息的地标夜生活打卡地，提升一批业态多元的特色消费街区。
“提升公共服务水平、共建一流营商环境”专题调研意见征集表【模板】
人社部门是否建立政企沟通机制，是否上门服务、协调解决具体问题？
8
人社干部是否重商、亲商、护商，是否支持市场主体创新创业，是否在员工招聘培训、人才招引、援企稳岗、降低社保缴费负担、人才评价、降低创新创业成本、加大创新投入、推动成果转化等方面发挥作用？
9
人社部门干部职工的服务态度是否热情、主动，有无拖拉、扯皮、推诿的现象，有无门难进、脸难看、话难听、事难办等现象，有无走形式、走过场、转嫁费用开支给企业增加负担等现象？
10
人社部门的干部职工是否廉洁从政，有无“吃拿卡要”、收受礼金红包等现象，有无利用职权给企业打招呼、提要求谋私利等现象。
XX市人力资源和社会保障局“提升公共服务水平、共建一流营商环境”专题联系方式： 填报时间： 年 月 日
序号
调研内容
问题表现和具体事例
建议意见
1
人社部门是否结合促进企业健康发展、创建一流营商环境等重点工作，配套出台保障措施？
2
人社部门是否全面贯彻落实促进企业健康发展等各项利企惠企政策？
3
人社部门有无违规设置行政许可、变相审批等现象，是否存在设置隐形门槛阻碍市场准入，是否严格落实行政事业性收费、行政审批中介服务收费目录清单？
4
有无办事需到部门、窗口两头跑、多次跑现象，是否做到一次告知、限时办结？
5
人社部门的自助查询、办理渠道是否开通？
6
人社部门办事指南是否易查易懂，有无增加非必要申办资料、流程现象？
南宁产业发展的提案
南宁产业发展的提案一、背景介绍南宁市作为广西壮族自治区首府，地处华南经济圈、西南经济圈和东盟经济圈的交汇点，具有得天独厚的区位优势。
近年来，南宁市经济发展迅速，产业结构不断优化，但与发达地区相比，仍存在一定差距。
因此，研究南宁市产业发展现状及问题，提出针对性的优化措施，对促进南宁市经济持续稳定增长具有重要意义。
二、现状分析1. 产业结构：目前，南宁市已形成以电子信息、先进装备制造、生物医药为主导的产业体系。
其中，电子信息产业主要以手机及零部件生产为主，先进装备制造以汽车零部件和工程机械为主，生物医药以生物制品和中药生产为主。
2. 主导产业发展状况：南宁市的主导产业在政策支持、资金投入、人才引进等方面取得了一定的成效，但仍面临一些问题。
首先，企业创新能力不强，缺乏核心技术；其次，产业集聚度不够，企业间协同效应不明显；最后，部分产业存在产能过剩的问题。
3. 重点项目建设：南宁市为加快主导产业发展，推动产业升级，实施了一系列重点项目建设。
例如，在电子信息产业领域，引进了一批新型显示、智能终端等项目；在先进装备制造领域，建设了新能源汽车零部件基地等项目；在生物医药领域，建设了生物制品和中药生产基地等项目。
4. 存在的问题与挑战：尽管南宁市产业发展取得了一定成效，但仍面临诸多问题与挑战。
首先，产业结构单一，对主导产业的依赖度较高；其次，企业自主研发能力不足，缺乏高素质人才；最后，政府在政策支持、资金扶持等方面还需进一步加强。
三、对策建议1. 加强基础设施建设：完善交通、通讯、能源等基础设施建设，提高城市承载力和吸引力。
2. 鼓励科技创新：加大对企业自主创新的支持力度，鼓励企业与高校、科研院所合作，提高核心技术研发能力。
3. 支持绿色经济发展：推动产业绿色化转型，发展循环经济、低碳经济，加强环保监管力度。
4. 优化人才引进政策：制定更具吸引力的人才政策，吸引高端人才和团队来南宁市发展。
5. 深化区域合作与协同发展：积极参与区域产业合作，发挥南宁市的区位优势和政策优势，推动跨地区产业互动与融合。
征求意见表
征求意见表征求的意见经营班子1、职工工资同房地产公司及街道相比偏低。
（4人次）2、福利待遇应与时俱进。
（4人次）3、随着生活质量的提高，职工对原居住的条件需要改善。
特建议建造联建房。
（3人次）4、在加快二期开发的同时，有计划有步骤组建一支思想品德正、技术素质精的臵业队伍，为公司远期发展打下扎实基础。
5、职工退休和在职年收入差很大，约差三分之二至四分之三。
根据公司目前的情况，应当关心退休工人这个弱势群体，每月给予适当的生活补助，以始终体现公司经营班子对职工的人文关怀，提高公司的凝聚力。
6、公司现在实行的过年过节职工福利发放标准，已执行多年，没有改进，建议提高标准。
7、为加快东港二期工程及房地产的开发，必需有一支爱岗爱业、业务精通的队伍。
8、在新的形势下，公司经营班子在管理中必须树立以人为本的思想，充分调动和发挥每位员工的积极性和创造性，在人员调配使用中，要坚持公开、平等、竞争、择优的原则。
（2人次）9、公司经营班子要充分听取群众意见，使决策更加科学化和民主化，全体员工尤其是中层干部要埋头苦干，扎实工作，坚持讲真话，报实情，力戒浮躁浮夸。
10、在公司发展的同时，要积极考虑提高职工的实际利益，解决职工的实际困难。
11、领导力、向心力、凝聚力、团结力、创造力五力向上，公司必旺。
五力合一，企业屹立。
12、给退休职工的工资和福利增加补助。
13、退休职工的退休待遇，企业给予适当补贴。
由于工作需要，经组织调动，我于1992年12月调入公司搞房屋开发建设工作，当时我编制是事业，公司也是事业。
2001年12月我正式退休，当作企业退休，进入社会劳保统筹。
当时与我原同在一个单位工作的同志（工令、工资基本接近）同年退休，到目前为止，退休工资要相差1000元左右。
当年因工作需要，要我调入公司工作，现在个人待遇实在相差太大，今后可能还会增大。
根据公司其它即将退休人员处理方法，我认为对我实在不公。
我曾多次向公司领导提出，要求企业在经济上给予适当补贴，具体可参照普陀其它事业实行企业管理的单位，如电信、建行等，希望近期能作出处理意见。
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南宁市营商环境情况征求意见表
．对当地在企业证照办理方面的满意情况：
①非常满意□②满意□③一般□④不满意□
意见建议：
．对当地在项目审批方面的满意情况：
①非常满意□②满意□③一般□④不满意□
意见建议：
．对当地在经营要素供给（含用地、供电、供水、供气等）方面的满意情况：
①非常满意□②满意□③一般□④不满意□
意见建议：
．对当地在融资服务方面的满意情况：
①非常满意□②满意□③一般□④不满意□
意见建议：
．对当地在人力资源服务方面的满意情况：
①非常满意□②满意□③一般□④不满意□
意见建议：
．对当地在安全生产方面的满意情况：
- 1 - / 4
①非常满意□②满意□③一般□④不满意□意见建议：
．对当地在质量认证方面的满意情况：
①非常满意□②满意□③一般□④不满意□意见建议：
．对当地在涉企税费征管方面的满意情况：
①非常满意□②满意□③一般□④不满意□意见建议：
．对当地在通关便利方面的满意情况：
①非常满意□②满意□③一般□④不满意□意见建议：
．对当地在政务服务方面的满意情况：
①非常满意□②满意□③一般□④不满意□意见建议：
．对当地在政府信用方面的满意情况：
①非常满意□②满意□③一般□④不满意□意见建议：
．对当地在中介机构管理方面的满意情况：
①非常满意□②满意□③一般□④不满意□
意见建议：
．对当地在法制服务方面的满意情况：
①非常满意□②满意□③一般□④不满意□
意见建议：
．对当地招商引资政策及兑现的满意情况：
①非常满意□②满意□③一般□④不满意□
意见建议：
．与当地政府部门交往中，主要遇到以下哪些情况（多选题）：
①政务不公开，搞暗箱操作□②推诿扯皮，效率低下□③以部门名义要求赞助□④工作人员仗权谋私□⑤只有收费、检查、处罚时才见到人，企业有困难时却坐视不管□⑥执法粗暴生硬□⑦其它□
意见建议：
．当地政府部门工作人员操守及清廉程度：
①非常差□②差□③一般□④好□⑤非常好□
意见建议：
．当地党政机关工作人员不廉洁行为的主要表现是：(多选题)
①以权谋私，徇私舞弊□②行贿受贿□③贪赃枉法□④权钱交易□⑤吃拿卡要□⑥办事不公□⑦乱收费、乱罚款、乱摊派□⑧乱办班、
- 3 - / 4
乱发证、乱检查、乱评比□⑨其他□
意见建议：
．对当地营商环境的的总体评价：
①非常满意□②满意□③一般□④不满意□
意见建议：
对当地政府的期望：
注：请根据实际情况填写此表，填妥可直接发送电子邮件至,联系电话。