运用税法治理公司污染
关于推行环境污染第三方治理的实施方案
关于推行环境污染第三方治理的实施方案为贯彻落实《国务院办公厅关于推行环境污染第三方治理的意见》和《〈关于推行环境污染第三方治理的实施意见〉的通知》的精神，以及落实《建设生态文明城市条例》的要求，加快推进环境污染第三方治理（以下简称第三方治理），以环境公用设施、工业园区等领域为重点，以市场化、专业化、产业化为导向，营造有利的市场和政策环境，改进政府管理和服务，健全统一规范、竞争有序、监管有力的环境污染第三方治理市场，推动建立排污者付费、第三方治理的治污新机制。
现结合我区实际，制定以下实施意见。
一、总体目标到2020年，重点领域环境污染第三方治理试点工作取得明显进展，环境公共服务领域第三方治理企业占比显著提高，国控、省控污染源全部实现自动监测设施第三方运营,完成“二七路小吃街”餐饮油烟第三方治理试点和大健康产业园的污染治理的托管运营；到2023年，全区第三方治理取得显著进展，污染治理效率和专业化水平明显提高，污水处理厂等环境公用设施，以及工业园区等重点领域全面推行第三方治理，第三方治理成为环境污染防治的优选方式，高效、优质、可持续的环境公共服务市场化供给体系基本形成。
二、基本原则（一）坚持排污者付费。
根据污染物种类、数量和浓度，排污者承担治理费用，受委托的第三方治理企业按照合同约定进行专业化治理。
（二）坚持市场化运作。
发挥市场配置资源的决定性作用，尊重企业主体地位，营造良好的市场环境，积极培育可持续的商业模式。
（三）坚持政府引导推动。
发挥政府引导作用，创新投资运营机制，加强政策扶持和激励，强化市场监管和环保执法，为社会资本进入创造平等机会。
三、创新企业第三方治理机制（一）明确相关方责任。
排污单位是污染治理主体，依法承担相应的法律责任。
引导排污单位自愿选择第三方治理机构开展污染治理，并与第三方治理机构签订环境服务合同,按照合同约定履行相应责任。
第三方治理机构应按照有关法律法规和标准及排污单位的委托要求，承担约定的污染治理责任。
环境保护税法实施政策解读
环境保护税法实施政策解读随着全球环境问题的不断加剧，各国都在积极探索环境保护的有效途径。
中国作为世界上人口最多的国家之一，也面临着日益严重的环境污染问题。
为了加强环境保护，中国于2018年1月1日正式实施了《环境保护税法》。
本文将对环境保护税法的实施政策进行解读，帮助读者更好地了解和应用该法律。
一、环境保护税法的立法目的环境保护税法的立法目的是为了推动节能减排，减少对环境的污染和破坏，实现可持续发展。
该法律旨在通过对排放污染物的征税，引导企业和个人加大环境治理力度，减少环境污染物的排放，降低对环境和生态的损害。
二、环境保护税法的征税范围和标准根据环境保护税法的规定，涉及征税的污染物主要包括大气污染物、水污染物、固体废物和噪声污染。
这些污染物的排放量将根据环境保护税法所规定的标准进行计算，并按照给定的税率征税。
具体而言，大气污染物的排放将按照大气污染物排放当量进行计算，水污染物的排放将按照水污染物排放当量进行计算，固体废物的排放将按照固体废物产生量进行计算，噪声污染的排放将按照噪声污染指数进行计算。
根据不同的排放指标和税率，对不同类型的污染物征收不同的环境保护税。
三、环境保护税法的税收征收机构和征收方式环境保护税的征收机构主要为地方税务机关，负责全面管理和监督环境保护税的征收工作。
征税方式主要分为定期申报和定期缴纳两种形式。
具体而言，纳税人应当根据征税周期，按照规定的时间填报环境保护税税款申报表，将实际排放的污染物和相应的征税金额进行申报。
之后，按照法定的时间和金额，将环境保护税款缴纳至指定的税务机关。
四、环境保护税法的激励和约束机制环境保护税法旨在通过征税来激励企业和个人注意环境保护，减少污染物的排放。
同时，该法律也对违反环境保护税法规定的行为进行了约束和惩罚。
根据环境保护税法的规定，如果纳税人在申报环境保护税时故意提供虚假资料，将面临罚款和其他相应的法律责任。
在不同情况下，违法行为将被处以不同的罚款和行政处罚。
环境保护税法
环境保护税法在当今社会，环境保护已经成为了全人类共同关注的重要议题。
为了更好地保护我们的生态环境，实现可持续发展，我国出台了环境保护税法。
这一税法的实施，对于推动企业减少污染排放、促进生态文明建设具有重要意义。
环境保护税法是一种基于环境保护目的而设立的税种。
它的出现并非偶然，而是在我国面临日益严峻的环境问题的背景下应运而生的。
过去，一些企业为了追求经济利益，不惜以牺牲环境为代价，过度排放污染物，给生态系统造成了极大的破坏。
环境保护税法的出台，就是要通过经济手段，对这些污染行为进行约束和规范。
那么，环境保护税法具体是如何发挥作用的呢？首先，它明确了纳税主体和征税对象。
纳税主体通常是那些直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者。
而征税对象则包括大气污染物、水污染物、固体废物和噪声等四大类污染物。
通过明确这些范围，使得税法的执行具有更强的针对性和可操作性。
其次，环境保护税法规定了具体的计税依据和税率。
对于大气污染物和水污染物，按照污染物的排放量折合的污染当量数计算应纳税额；对于固体废物，按照固体废物的排放量确定；对于噪声，则按照超过国家规定标准的分贝数确定。
税率的设置上，根据不同污染物的危害程度和治理成本，实行差别化的税率，以体现“多排多征、少排少征、不排不征”的原则。
这样一来，企业为了降低税负，就有动力采取更加环保的生产方式，减少污染物的排放。
再者，环境保护税法还建立了一系列的税收优惠政策。
例如，对于纳税人排放应税大气污染物或者水污染物的浓度值低于国家和地方规定的污染物排放标准百分之三十的，减按百分之七十五征收环境保护税；低于百分之五十的，减按百分之五十征收环境保护税。
这些优惠政策旨在鼓励企业积极进行污染治理，提高环境治理水平。
环境保护税法的实施，带来了多方面的积极影响。
对于企业而言，一方面，短期内可能会增加企业的成本，促使企业重新审视自身的生产经营方式，加大环保投入，引进先进的环保设备和技术，提高资源利用效率，从而实现绿色转型。
环境保护税的征收对于企业的影响-以鑫达钢铁公司为例
摘要关于保护环境的问题一直被全社会所关注重点，进行可持续发展是我国现在需要坚持的路线。
环境管理的五大手段之一就是经济手段，环境保护税的实施是将污染物排入环境的外部损害“内部化”的法律措施，通过基于纳税人利益预期的经济杠杆方式，减少污染物排放量，保护生态环境。
所以说我国环境保护税的征收是可持续发展道路上浓墨重彩的一笔。
环境保护税不同于其他税种，并且影响应税污染物产生的因素较多，需要采取管理措施、工程措施和技术措施等综合措施，来降低应税污染物的排放量。
本文简述了环境保护税的内容，并联系了鑫达钢铁有限公司对环境的影响，细致的分析了环境保护税征收以来对鑫达钢铁企业的影响，并提出了对鑫达钢铁公司的合理化应对措施，用来降低污染物排放量，保证企业的健康发展。
关键词：环境保护税钢铁公司持续发展绪论我国改革开放以来，经济建设已经取得了令人瞩目的成果，人们的生活水平已经得到了很大的提升，国家的经济实力也跃居世界第二。
但是在改革开放初期，国家以经济建设为中心，动用一切力量发展经济，那时的经济增长主要靠一些重污染商品生产和不可再生能源消耗来拉动，这种以牺牲环境为代价的发展虽然带动了我国经济腾飞，但是也留下了很多环境问题，最近几年我国已经开始进行经济转型，国家大力提倡要进行可持续发展，开始通过对重污染企业增收税目的方式，一方面解决重污染企业，帮助他们转型，另一方面也可以增加财政税收。
在2018年环境保护税以前，我国也为了保护环境增设了很多相关税种。
这些税种中的一些下层税目会对一些浪费资源和污染环境的企业进行增收税务，这些分散的税种虽然没有形成一个系统的税类，但是也起到了抑制污染环境和消耗不可再生能源企业的作用，逼迫其转型发展。
据2015年的统计数据中显示，我国税收的税款总额为124892亿元，其中与保护环境、节约资源的税收收入总额达为17574亿元。
2016 年度时，全年所有税种征收税款总额约为130354亿元，其中对环境保护有所作用的税种征收税款总额约为23031亿元。
环保税税法实施方案
环保税税法实施方案随着环境污染日益严重，环保税法的实施成为了保护环境、促进经济可持续发展的重要举措。
为了有效推动环保税法的实施，制定合理的实施方案至关重要。
本文将从环保税税法的背景和意义、实施方案的具体内容和措施等方面进行探讨，以期为相关部门和企业提供参考和指导。
环保税税法的背景和意义。
环保税税法的实施是我国环境保护政策的重要举措，对于减少污染排放、改善环境质量、推动绿色发展具有重要意义。
首先，环保税税法的实施可以通过对排放污染物征税的方式，引导企业减少污染排放，提高环保意识，促进绿色生产。
其次，环保税税法的实施可以为企业提供经济激励，推动技术创新和设备更新，降低污染排放，实现经济效益和环境效益的双赢。
再次，环保税税法的实施有利于构建良好的生态环境，改善人民群众的生活质量，推动经济可持续发展。
实施方案的具体内容和措施。
一、税收政策。
根据环保税税法，对排放污染物的企业征收环保税，税收标准应当与排放的污染物量成正比。
同时，可以根据企业的环保投入情况给予税收优惠，鼓励企业加大环保投入，提高污染治理水平。
二、税收征收方式。
环保税的征收应当采取定期征收的方式，对企业的排放情况进行定期监测和评估，根据排放情况确定税收金额。
同时，对于违规排放的企业，应当依法加大税收征收力度，对其进行严厉惩罚。
三、税收资金使用。
环保税征收的资金应当用于环境保护领域，包括但不限于治理污染、改善生态环境、推动清洁能源等方面。
应当建立专门的环保税收资金管理机制，确保资金使用的透明和有效。
四、政策宣传和培训。
应当加强对环保税政策的宣传和解释工作，让企业和公众更加深入地了解环保税的意义和具体实施办法。
同时，还应当加强相关部门和企业的培训，提高他们对环保税政策的理解和执行能力。
五、监督和评估。
应当建立健全的环保税征收监督和评估机制，加强对企业排放情况的监测和评估，确保环保税的征收工作得到有效执行。
对环保税政策的实施效果进行定期评估，及时调整和完善实施方案。
2018环境保护税法
2018环境保护税法2018环境保护税法第一章总则第一条为了加强环境保护工作，促进生态文明建设，维护和改善生态环境，根据《中华人民共和国环境保护法》和其他相关法律的规定，制定本法。
第二条本法所称环境保护税是指国家实施的对大气污染、水污染、固体废物污染以及噪声、电磁污染和恶臭污染等环境污染行为征收的一种行政性税收。
第三条环境保护税的征收目的是通过税收手段强化环境污染物排放管理，鼓励节约资源、保护环境，推动经济社会可持续发展。
第四条环境保护税的征收对象包括以下单位和个人：（一）因生产、销售符合环境保护税应税环境污染物排放标准的排污单位；（二）因生产、销售符合环境保护税应税固体废物污染标准的单位；（三）自行或委托他人处置固体废物的单位和个人；（四）危险废物产生单位；（五）废旧电器产品及其零部件生产销售或者进口单位；（六）适用税额征收办法的其他个人和单位。
第二章税项第五条环境保护税的税目包括以下内容：（一）大气污染物排放；（二）水污染物排放；（三）固体废物污染；（四）噪声污染；（五）电磁污染；（六）恶臭污染；（七）其他与环境保护相关的项目。
第六条环境保护税的纳税义务人是指依法应当纳税的单位和个人。
第七条环境保护税的计税依据是实际排放数额、处置数额或者应税行为的频次。
第三章税率第八条环境保护税的税率分为三个档次：低档、中档、高档。
第九条各省、自治区、直辖市可以根据自然资源禀赋、生态环境状况、经济发展水平、环境保护治理压力等因素，对环境保护税税率实施差异化。
第十条环境保护税的税率调整应当提前一年向社会公布。
第四章减税、免税和优惠第十一条减税、免税和优惠的范围、条件和程序按照法定程序确定。
第十二条环境保护设施投资不抵扣的，可以列入当年税务部门认定的经营费用。
第十三条采取减税、免税和优惠措施的单位和个人，应当履行税务登记、备案手续，并按照规定提供减税、免税和优惠政策实施情况的报告。
第五章税款的征收和管理第十四条环境保护税的征收和管理遵循公开、公平、公正的原则。
《中华人民共和国环境保护税法》2018年1月1日起施行
《中华人民共和国环境保护税法》2018年1月1日起施行《中华人民共和国环境保护税法》已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议于2016年12月25日通过，现予公布，自2018年1月1日起施行。
《环保税法》全文5章28条，分别为总则、计税依据和应纳税额、税收减免、征收管理和附则。
制定环境保护税法的重要原则是实现收费与征税制度的平稳转换，根据现行排污费项目设置税目，将现行排污费征收标准作为环保税的税额下限。
还要给地方一些授权规定，根据环境治理的需要，在授权范围内确定具体的税额，环境保护税和其它税收不一样，企业履行环保责任，减少污染物排放了，就可以少缴税。
排污费和环保税不同点主要是：增加了企业减排的税收减免档次。
现行排污费制度只规定了一档减排税收减免，即：纳税人排放应税大气污染物或者水污染物的浓度值低于规定标准百分之五十的，减半征收环境保护税。
立法过程中有意见提出，应当根据减排的幅度确立更多档次的税收减免。
为鼓励企业减少污染物排放，参考实践中一些地方的做法，环境保护税法增设了一档减排税收减免，即：纳税人排放应税大气污染物或者水污染物的浓度值低于规定标准百分之三十的，减按百分之七十五征收环境保护税。
现行的排污费实行中央和地方1：9分成，环境保护费改税后，考虑到地方政府承担主要污染治理责任，为了调动地方的积极性，拟将环境保护税全部作为地方收入，中央就不再参与分成了。
按照预算法规定，税收收入应该纳入一般的公共预算管理，统筹用于保障和改善民生，推动经济社会发展，维护国家安全等方面，一般不与支出挂钩。
虽然环境保护税不采取专款专用的方式，但是不会降低污染防治和环境保护方面的投入力度。
原来由排污费安排的支出纳入同级财政预算，按照力度不减的原则予以充分保障。
税务总局和环境保护部签署备忘录建立环境保护税征管协作机制为切实做好环境保护税征收管理工作，日前国家税务总局、环境保护部正式签署《环境保护税征管协作机制备忘录》，进一步强化部门合作，明确职责分工，为环境保护税的顺利开征迈出了坚实的一步。
环境保护税改革方案
环境保护税改革方案近年来，我国的环境问题日益严重，其中污染排放问题是导致环境恶化的主要原因之一。
为了解决这一问题，我国自2018年1月1日起实行了环境保护税制度，并于2020年8月1日正式实施修改后的环境保护税法。
本文将探讨环境保护税改革方案。
一、环境保护税改革的意义实施环境保护税制度的主要目的是为了鼓励企业减少污染排放，促进企业绿色发展，提高环境质量，保护人民健康。
此外，还可以实现以下几个方面的意义：1. 促进产业结构和技术进步的升级，激发企业创新动力。
2. 改变传统的“污染成本外部化”现象，让企业带起内部成本，进而减少污染排放。
3. 推动环境治理和监管的深化，提高环保部门的管理能力和效率。
4. 推动城乡环境卫生的整改和提升，为人民生活和健康保驾护航。
二、环境保护税改革的主要内容1. 税制结构调整环境保护税改革的首要任务是调整税制结构，其中主要有以下几个方面：（1）调整税目范围。
将环境保护税基准税款的纳税对象扩大到包括一切产生污染物的企业和机构。
（2）提高税率。
原来的税率较低，未能发挥税收杠杆的作用，现在针对不同污染物按照不同标准增加税率，扩大税制范围，使税收更能够切实反映企业排放量和污染治理成本。
（3）调整污染排放量核算标准。
原来的排放量核算标准主要是采用国别标准，由于各行各业、不同企业、不同地区的污染排放具有很大差异，因此将采用更精细化的方法来监控和核算污染排放。
2. 征收方式改革环境保护税的征收方式是重要的改革内容之一，这主要体现在以下几个方面：（1）实行“一事一税”原则。
对于同一环境污染事项，不再征收多项环保费用，避免多头收费。
（2）推行申报制度。
税收主体需要通过填写申报表等方式告知具体排放情况，依靠企业内部核算或第三方监测核算。
（3）强化税收管理。
加强对环境保护税的征收、核算、监管和评估，建立完善的税源档案管理系统，加强对企业排污监管，采取环保税款专项用途监管措施，确保税收征管的公平性和透明度。
环境保护税法
环境保护税法的意义
环境保护税法的意义在于通过法律手段强化环境保护，促 进可持续发展。
环境保护税法的实施可以减少污染物的排放和资源的浪费 ，提高环境质量，同时也可以促进企业技术创新和转型升 级。
环境保护税法实施难度大
由于环境保护税法的实施需要大量人力、物力和财力投入，加上涉及多个部门和利益相关 者，实施难度较大。
环保意识不强
部分企业和个人对环境保护的认识不足，缺乏环保意识和责任感，导致偷税漏税等违法行 为时有发生。
技术支持不足
环境保护税法的实施需要相应的技术支持，如污染排放监测、环境质量评估等，但目前这 些技术支持相对不足。
激励企业转型
通过环境保护税的优惠政策和激励措施，促进企 业加快转型和升级，推动经济结构优化和可持续 发展。
06
结论
研究发现
1
环境保护税法对污染排放物征收税费，可有效 降低污染排放。
2
环保税的征收有助于促进企业采用清洁生产技 术，提高资源利用效率和循环利用率。
3
环保税的收入可有效用于环境保护和治理，提 高环境质量。
环境保护法与环境保护税法的联系
02
环境保护税法与环境保护法在保护环境的目标上是一致的，都
是为了保护环境、防治污染和促进可持续发展。
环境保护法与环境保护税法的区别
03
环境保护法通过法律手段来保护环境，而环境保护税法则通过
经济手段来促使排污者减少排放。
05
环境保护税法面临的挑战与对策
环境保护税法面临的挑战
调节经济
通过征收环保税，政府可以调节企 业和个人的经济行为，促进绿色经 济的发展。
中华人民共和国环境保护税法解读
中华人民共和国环境保护税法解读中华人民共和国环境保护税法在2017年12月29日正式实施，替代了原有的排污费政策。
该法案的实施标志着中国在环境保护方面迈出了重要的一步。
环境保护税法是什么？环境保护税法是国家对环境污染者征收环境保护税的一个税收法规。
这项税收政策的目的是鼓励企业和个人采取措施减少对环境的污染，提高公众对环境保护的意识，加强环保监管的力度。
征税的范围包括大气、水、固体废物、噪声污染等环境问题。
环境保护税税率的征收标准及相关措施由国务院财政部门或者其他税务机关负责具体制定和落实。
为什么需要环境保护税法？中国的环境问题愈发严重，空气和水质污染日益加剧，环境保护呼声也越来越高。
为了加强环境保护工作，采取有效措施降低污染排放的数据、实现资源节约和环保治理的目标，政府推出环境保护税法。
实行环境保护税法，对污染治理和环境保护管理，确认了对污染排放的生产企业和市民个人实施经济政策约束的好处，同时确保对污染的治理和环境保护问题的质量。
环境保护税法有何作用？环保税的相关政策措施的实施，有助于提高企业和个人的环保意识，促进污染防治处置。
其次，环境保护税法的实施支持清洁能源，推动企业加快补齐环保和污染防治的短板，激励排放低的企业发展，让高污染企业付出惩罚成本。
再次，在环保税的带动下，企业对环保情况监管的更加严密，尤其是对废水、废气、固体废物等产生的污染物进行筛查和处理，预防环境污染事故的发生，及时保护土地、空气和水质的环境质量。
此外，环保税收政策还可成为企业理财策略，让企业采取自主监管、主动纠错等方式引导企业进行环保治理。
环境保护税法有什么问题？实行环境保护税法存在的问题是国与地方之间税款分配不平衡，导致地方对投资和发展项目的支持力度不足，加强对环境的保护力度。
一些企业屡禁不绝的情况，征收环境保护税并不解决环境污染问题的根源，相反会增加企业负担。
例如违法排水、超标排放的问题，需要社会多方面的参与与管理。
此外，核心企业和少量的企业间的税款征收也存在差别，应该将其放在严格科学的范围之内。
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运用税法治理公司污染
作者：高小愚
来源：《法制与社会》2010年第04期
摘要如何治理被传统发展模式破坏的环境,使之与经济协调可持续发展是当务之急,税法是其中重要手段之一。
鉴此,本文拟就此问题加以分析。
关键词传统发展模式环境税法
中图分类号:D920.5 文献标识码:A 文章编号:1009-0592(2010)02-092-01
一、税法治理公司污染的必要性
(一)现实基础
1.公司污染行为对环境的破环。
水土流失危害:毁坏耕地;加剧洪涝;恶化环境;威胁饮水安全。
①近五十年来中国已经有许多物种灭绝,有15%-20%的动植物处于濒临或受威胁状态。
②
2.环境破环对公司的负面效应。
大气污染降低公司员工身体素质。
酸雨加快工业制成品锈蚀。
水体污染危害农业生产。
噪音污染分散公司员工精力。
固体废物污染加剧企业用地矛盾。
(二)理论依据
1.经济学。
制度失灵是公司污染行为根源。
政府治污行为是正外部性活动,无法解决环境风险的不确定性。
同时环境资源产权的不确定性导致“公地悲剧”。
2.法学。
环境税是政府治污重要手段,可以促使公司减少排污量,改进技术,树立环境意识,从而实现社会资源帕累托最优。
二、现行税法及其缺陷
(一)现行税法
1.排污费。
依据排污浓度、数量实施分等级收费;依据污染物毒害程度分类别收费。
经过多年实行,确立了排污缴费观念;增加了财政收入;解决了环保机构资金缺口。
2.相关税法规范。
如增值税、所得税、固定资产投资调节税、城镇土地使用税、房地产税等以及对污染环境的消费品,如汽车轮胎、汽油、柴油等征收消费税等。
(二)缺陷
1.亟待“费改税”。
排污费征收数量低,征收范围窄,环保部门征收力量有限同时存在随意性大等问题,收费管理体制缺陷导致体制外循环。
还使得部分公司满足于花钱买污染。
2.环境税法律制度体系不完善。
只有与国家政策结合才能形成合力而限于环保微观角度难以解决问题。
如我国没有独立意义排污税使得鼓励性税收政策难以生效于缺乏环保意识的公司。
3.缺乏国际环境斗争眼光。
西方国家“绿色非关税壁垒”对我国外贸压力日渐增大。
同时,洋垃圾转移我国事件时有发生。
此外,在华投资外商中有相当部分是污染行业。
三、税法治理公司污染的思考
(一)加快实施费改税
税收促使公司提高对于污染行为认识,使得征收执行统一于税务部门,加强执行力的同时遏制资金管理混乱与体制外循环。
然而此非一日之功,过渡时期的主要任务是对现有排污费加以改革与完善。
1.针对征收数量低。
以技术上可测的污染物排放数量为税基,并可依公司性质制定不同体系。
的应当因地制宜确立税率,因为各地自然环境、社会经济发展不同。
可对大城市及环境脆弱区实施超额累进税率。
2.针对征收范围窄。
确定谁污染谁付费基本原则,实践实行税负“转嫁”制度。
直接实施污染环境行为及消费造成环境污染的产品都应当列入课税对象。
3.针对征收难度大。
加强税收执法队伍建设,赋予更有效执法手段。
完善税收复议、税收诉讼制度,既是限制政府滥用权力,也是对于人们权利的救济。
4.针对管理不科学。
短期内实施排污费专款专用制度,环保部门具体使用,财政部门监督。
虽有争议,但就实践经验,专款专用制度作为过渡型措施广泛应用于环境税初期,长期则应当将其纳入一般财政预算。
(二)建立健全环境税收法律体系
鉴于我国经济发展及现有法律滞后且不成体系,为保护环境可开征新税种。
1.污染物税。
针对城市大气污染改革汽油税。
税率基于含铅量确定。
针对消费群体实施不同税率,如公交推行低铅并实施优惠税率。
既有效控制汽车尾气,又促使人们选择公交出行,减轻大气污染同时改善城市交通。
针对工业生产污染物质开征硫税、二氧化碳税。
硫税指依据油和泥炭等燃料含硫量征税,刺激消费者选择低硫燃料。
二氧化碳税指对于油、天然气、液化石油气和航空燃料,基于不同燃料平均含碳量和发热量征税,抑制二氧化碳排放量。
以家电下乡为契机,开征臭氧损害化学品税,推广无氟家电。
标准为基准税率乘以某种化學品即臭氧损害系数,从而有效保护臭氧层。
2.资源能源税。
我国人均占有量低,特别是石油等战略资源严重依赖进口,制约经济发展同时威胁国家安全。
鉴此,开征资源能源税势在必行。
贵重燃料税。
对象是汽油、液化气、煤、石油、天然气、焦炭等贵重燃料。
既有利于为我国环保事业筹集资金又可以引导人们选择环保燃料。
贵重金属税。
对象是金、银等稀有非可再生资源。
部分公司低效率、高消耗的生产方式浪费大量贵重金属。
我国已有三分之二矿山进入中老年期。
能源税。
对象是不同种类的能源,如电力等。
推行节约现有能源与开发新型能源,可以有效减少公司和家庭能源使用量。
如双层玻璃减税,实心粘土砖加税。
(三)建立健全环境税收制度体系
实现从科技支持到设备更新再到废物利用,建立健全环境税收制度体系。
1.国家应当尽早出台有利于防治污染、保护环境的科研税收支出优惠政策,并对推广新型环保科技的公司予以税收减免照顾。
2.对于公司在生产经营中符合环保要求的资产实施延缓淘汰制度,反之实施加速淘汰制度。
当然实施标准应当以环境状况而动态化。
3.严格对于“三废”利用的税收支出。
汇总并宣传减免税收措施,事前鼓励与事后惩罚并重,税收优惠兼顾环保设施与科研开发,废止不利于环保的税收支出,如化肥、农药等。
注释:
①/newscenter/2009-01/29/content_10732603_1.htm(2009-9-22).
②张建平,马爱民.我国环境保护的成就、问题与“九五”对策.管理世界.1996(4).。