城镇数字地籍调查成果更新技术规范化探讨
数字化地籍测量在城镇地籍调查中的应用探讨
数字化地籍测量在城镇地籍调查中的应用探讨摘要】在城镇化建设速度不断加快的过程中，城镇土地管理是城镇化有序发展的重要保证，而在土地管理中，地籍管理是最为核心的内容。
作为土地管理核心部分的地籍管理，其最有效的数据采集途径是数字化地基测量，相比于传统地基测量方法，数字化地籍测量在测量的精度以及效率、成果等诸多方面都有过之而无不及的优势。
基于此，本文就针对数字化地籍测量在城镇地籍调查中的应用进行分析研究。
【关键词】数字化地籍测量；城镇地籍调查；应用研究一、数字化地籍测量的概述数字化地籍测量是利用GPS接收机、自动化成图软件、电子全站仪，测量和量算城镇宗地位置和面积，宗地数据的处理，以及生成地籍测绘图。
城镇宗地权属、面积、界址线等的清查是城镇地籍调查的主要目的，以数据、表册、图件等资料的形式，为城镇地籍管理系统的建立做基础性依据。
其中，城镇宗地的面积、位置、经济价值等是数字化地籍测量的主要目标，采集地籍信息并制成数据，最后建立城镇地籍管理系统，实现自动化管理模式。
此外，数字化地籍测量主要内容还包括了宗地面积量算、分类统计、汇总；地籍首级控制测量、地籍图根控制测量等。
数字化地籍测量使用仪器：GPS、全站仪、自动化成图软件CASS；全站仪、自动化成图软件CASS。
二、数字化地籍测量的特点1.精确度高与传统的测绘相比，在传统的测绘中地表物平面位置的误差主要是因为在解析图根点时由于展点误差和测定误差、测定地物点的视距误差、方向误差的影响，导致传统的测绘的数据具有相当大的误差。
而数字化地籍测量，配合全站仪测量，测量的信息转换为数字数据形态，可直接进行传输记录，储存，绘制成图，在这过程中通过全站仪的测量数据不会产生所谓的传统测绘中的展点误差、视距误差、方向误差等，能够保证到外业测量的高度精确，为整个的地籍测量工作提供了一个高精度且准确的测量成果。
2.自动化程度高通过与全站仪等各种测量仪器的配合，采集的各种信息，数据，可以自动记录于测量仪器中，避免了传统的手写输入和繁琐的记录、计算、检查，大大的提高了效率的同时，也减少了外业工作时间，并且室内的工作也可以只通过计算机进行计算，绘图，有效的缩短了测绘数据成图周期。
城镇地籍更新调查技术报告
地籍更新调查技术报告国土资源局二○○七年八月目录1概述 (1)1.1目的和任务 (1)1.2技术路线 (2)1.3调查区概况 (3)1.5地籍调查工作的组织形式 (5)1.6完成的主要工作量 (7)2权属调查与核查 (8)2.1调查内容 (8)2.2地籍调查工作程序 (8)2.3调查区划分及编号 (8)2.4勘丈宗地草图 (11)2.5地籍调查表填写要求 (13)3地类调查 (13)3.1土地利用分类 (13)3.2土地利用情况调查 (14)4地籍控制测量 (16)4.1已有资料的分析利用 (16)4.2测区坐标系的选择 (16)4.3 E级GPS控制测量 (16)4.4一、二级导线测量 (19)4.5控制点埋石规格与整饰 (21)5地籍细部测量 (22)5.1概述 (22)5.2图根控制测量 (25)5.3外业数据采集 (26)5.4内业编图 (27)5.5编绘分幅地籍图 (27)6质量检查 (31)6.1权属调查的质量检查 (31)6.2测量成果成图的质量检查 (32)7技术结论 (34)7.1对本测区成果质量的评价 (34)7.2对作业方法评述 (35)8经验、体会和建议 (36)8.1经验、体会 (36)8.2存在问题及教训、问题的处理 (37)8.3成果的应用及社会效益 (38)8.4建议 (39)9提交资料 (40)1概述1.1目的和任务1.1.1目的和意义城镇土地凝结了人类大量的物化劳动和活劳动，其土地的自然属性已被经济属性所掩盖，成为国有资产的重要组成部分，是国土资源参与经济宏观调控的主要手段之一。
在1996年城镇地籍调查的基础上，利用先进的3S等先进技术，进一步查清城镇每一宗地的权属、地类、面积、分布和利用状况的同时，查清每个城镇内部的存量建设用地、行业用地、低效率利用地、闲置、空闲地等的分布、数量，进而研究城镇土地的利用潜力，并建设城镇地籍数据库。
不仅能保持城镇地籍资料的现势性和实用性，增加地籍调查成果的科技含量，而且对全面落实国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》，参与国民经济宏观调控；对节约和集约利用土地，提高土地利用率；对政府决策和有关部门制定规划、计划，促进经济、社会全面协调和持续发展均有十分重要的意义。
数字化地籍测量研究
数字化地籍测量研究摘要：基于目前数字化地籍测量的广泛应用，本文主要对数字化地籍测量的基本原理、数字化地籍测量的应用以及数字化地籍测量技术流程进行了分析。
关键词：数字化；地籍测量；原理；应用；技术流程1.数字化地籍测量的基本原理外业数据进行采集所用的方法主要是全站仪记录或者全站仪连接便携式计算机直接记录的方法；采集好的数据实现其传输主要是采用标准的数据传输线使其与全站仪和计算机连接起来，最后在windows下的超级终端下实现数据的传输；对于传输数据的处理主要是利用c语言编程来进行；利用一些相关软件根据草图来编绘图形，对图形进一步细化主要采用autocad来进行；最后使用数字化地基图绘图。
一般而言，在数字化地籍测量实施过程中，测量人员可以选用静态gps网作基本控制，导线(网)、动态gps作加密控制，支导线(点)补充测站点，全站仪、动态gps碎部数据采集，进而cass7.0辅助成图，绘图仪自动出图的作业方案。
2.数字化地籍测量的应用2.1gps-rtk技术的应用随着gps的普遍应用，各级控制点的坐标更加精确。
尤其是rtk 新技术的使用，使其仅依据一定数量的基准控制点就能够高精度的测定，根本不需要布设各级控制点。
应有rtk技术进行定位时要求基准站接收机实时地把观测数据及已知数据实时传输给流动站gps接收机。
实践证明，rtk技术定位效率更高。
2.2全站仪的应用随着计算机和电子测量基础的发展，全站仪增加了电子测距的功能，使其不仅能够测角而且还能够测距。
全站仪就是全站型电子速测仪，它是一种可以同时进行角度测量、距离测量和数据处理，由机械、光学、电子元件组合而成的测量仪器。
由于只需一次安置，仪器便可以完成测站上所有的测量工作，因此，被称为“全站仪”。
全站仪上半部分包含有测量的四大光电系统，即水平角测量系统、竖直角测量系统、水平补偿系统和测距系统。
通过键盘可以输入操作指令、数据和设置参数。
以上各系统通过i/o接口接入总线与微处理机联系起来。
数字化地籍测量在城镇地籍调查中的应用分析
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【 关键字 】 数字化 ；地籍测量 ；城镇 ；地籍调查 ；应用分析
土地管理当中，地籍管理是最为基础同时也是最为核心的工作 和部分 ，由于土地位置的固定性特征 ，致使 其与土地 相关的各种地 籍信息都具有空间信息的特征 ，数字化 地籍 的测量是 一种采集地籍 信息的有效方式和途径，地籍测量的要素在 于界址 点，由此对 于界 址点的测量要求 ，实际上也就是确定了地基 测量的仪器、精度和方 法 ，同时也确定 了成图的方法 。根据 《 城镇 地籍调查 规程 》的相 关 规定，地籍测量的方法主要为解析法，是按照所采 集到的数据，解 算 出界址点的坐标，并将其作为原始数据，根据这个绘制地籍图， 同时使用界址点实现对宗地面积的计算，该种方式被 称为数字地籍 测量 。 通常可使用的仪器有全站仪＋ 便携机 以及 Ｇ Ｐ Ｓ ＋ 全站仪＋ 便携机。 通过对相应实例 的探讨 ，明确 了数字化地籍测量的优势和发展的趋 势。 １ 工程 概 况 １ ． １ 地籍 测 量 区 域 概 况 某 区当 中 ，老城 区面积 占整体面积的 ２ ５ ％，宗地数 占据宗地总 数的８ ８ ％，形状错落拥挤。并且随着对改城 区的市政建设的发展， 致使 旧城 区的改造面积较大、工程量较大，致使土地权属变动也较 为频繁 ，从而对地籍的调查造 成了阻碍 。 １ ． ２ 测量 要 求 通过 建立加密控制 网络 ，实施界址点 ，从而编制宗地 图以及地 籍图，将 界址 点填入相关表格 ，同时 以街道为单位进行土地分类 的 面 积统 计 。 １ ． ３使用的资料 部分城 区内存有一级、二级导线 的平面控制网 ， 经过实 际勘察 ， 测量点位 保存完好 。所需地籍调 查的 区域 内有 比例尺为 １ ：１ ０ ０ ０的 地形图，使用独 立坐标体系 ，从而在实 际地籍调查工作作为工作底 图进行使用。 ２ 测 量 平 面 控 制 ２ ． １测 量 首 级控 制 首先应选择测量点 。在该城区的一、二级导线 控制 网的基础之 上使用 Ｇ Ｐ Ｓ对控制点进 行加密 ，总共布设 了 １ ２个点位 ，将联 测一、 二级导线点的坐标作 为 Ｇ Ｐ Ｓ控制网络的初 始数据 ，虽然 Ｇ Ｐ Ｓ测量 点 不 要 求 必 须 通 视 ，但 为 了便 于 后 续 的 测 量 ， 在测 量 点 的选 择过 程 中 应考虑测站点与某测量点通视 ，并且旁边无高压 线 以及大功率 的无
数字测绘技术在地籍勘察中的应用与探讨
数字测绘技术在地籍勘察中的应用与探讨作者：杨恩宁来源：《城市建设理论研究》2013年第10期【摘要】本文介绍了数字化测绘技术在地籍测绘工程中的实际应用，重点阐述了数据的采集和处理及地籍调查，对实现城市空间数据共享、减少重复投资、促进城市化建设的发展具有重要意义。
【关键词】数字化测绘技术；地籍勘察；应用中图分类号：P27 文献标识码：A 文章编号：1 数字化测绘技术就数字化测绘技术而言，有以下特点：1.1自动化程度高数字测图是经过计算机软件自动处理（自动计算、自动识别、自动连接、自动调用图式符号等），自动绘出精确、规范、美观的数字地形图。
另外，数字测图出错的概率小，能自动提取坐标、距离、方位和面积等。
1.2测图精度高采用数字测图技术在距离300m以内时测定地物点误差约为±2mm，测定地形点高差约为±18mm。
测量数据作为电子数据格式可以自动传输、记录、存储、处理和成图，在全过程中原始数据的精度毫无损失，不存在传统测图中的视距误差、方向误差、展点误差，很好地反映了外业测量的高精度，获得高精度（与仪器测量同精度）的测量成果。
1.3图形属性信息丰富进行数字测图时不仅要测定地形点的位置（坐标），还要知道所测的点的属性是什么，当场记下该测点的编码和连接信息，显示成图时，利用测图系统中的图式符号库，只要知道编码，就可以从库中调出与该编码对应的图式符号成图。
因此，数字测图时所采集的图形信息，它包括点的定位信息、连接信息和属性信息，易于检索。
1.4图形编辑方便数字化测图的成果是分层存放，不受图面负载量的限制，从而便于成果的加工利用，采用地面数字测图能克服大比例尺白纸测图连续更新实地房屋的改建扩建、变更地籍或房产时，只须输入有关的信息，经过数据处理就能方便地做到更新和修改，可以始终保持图面整体的可靠性和现时性。
2数字测绘地籍作业的方法2.1 收集资料，实地踏勘，编写技术设计书。
2.2 控制测量。
数字化测绘技术在地籍测量工程中应用
数字化测绘技术在地籍测量工程中的应用【摘要】近年来，随着经济的发展，特别是随着改革开放的不断深入，我国的经济建设取得了巨大的进步，与此同时，我国在数字化测绘技术领域也在不断的发展着。
数字化测绘技术逐渐在我国的行业中占据着重要的位置，对于促进我国经济的发展具有十分重要的意义。
在地籍测量中，数字化测绘技术是十分关键的技术，其能够保证地籍测量的准确性和可行性。
在进行地籍测量的实际工作中，数字化测绘技术得到了越来越广泛的应用，并逐渐成为了地籍测量工作过程中的一个重要环节，对整个地籍测量工作的开展都有着深远影响。
笔者将结合多年的地籍测量数字化测绘经验和研究所得，对地籍测量工作过程中测绘的内容作出分析，并探究数字化测绘技术在整个地籍测量工作过程中的重要作用。
【关键词】数字化测绘技术，地籍测量工程，应用探讨中图分类号：p271文献标识码： a 文章编号：一．前言在我国社会大发展、大变革的背景下，人们对地籍的测量提出了更高的要求，使之面临着新的挑战与机遇，在新的形势下，我国相关地籍测量测绘部门如何接受挑战并规避风险，俨然成为棘手的问题。
因为，地籍测量与管理始终贯穿于我国基础性建设的每一个过程，通过进行地籍的测量能够有效地为房产管理提供必要的资料、数据以及图纸，进而带动我国地籍测量的发展。
同时加大数字化测绘技术在地籍测量工作中的应用，能够使先进的数字化测绘技术更好的指导地籍的测量，保证地籍测量的准确性，下面笔者就对相关情况进行研究。
二．地籍数字化测绘的相关概念及地籍土地全书调查1.概念地籍,从根本上来说就是指将地块作为基础、将土地权属作为核心,在国家的监管状况下用文件、数据以及图表的多种形式将土地数量、权属、质量、位置和作用等信息表现出来。
地籍测绘则是为了达到这个目的,所衍生的一项测绘技术,是关系到土地和土地附属物权利的一项政府活动,其归根到底,是一种法定行为。
而地籍数字化测绘技术的核心就是通过数字化测绘来完成大量涉及城镇地籍测绘活动的一项技术。
城镇数字地籍权属调查方法探讨
４ 已发 证 宗 地 权 属 核 查 的方 法 与 步 骤
４１ 档 案整理 ．
按 街 坊 （ ） 理 原有 权 属 档案 资 料 ， 步工 作 村 整 此 可 与测 量工 作 同步开 展进 行 。整理 的数据 来源 主要 有： 已有土地 发证 资料 、 宗地 图等 。 由于多 年积 累 。 以 前 土地 发证 较多 。故此 部 分 的档 案整 理工作 是一 项 工 作量 巨大 的工 作 ， 须尽 快加 以理 清 ， 终理 清街 必 最 坊 内每 个宗 地 的权属 资料 。
地 进 行 确权 ，实 地 进 行 界 址 点 标 记 并 进 行 界 址 点 测 量 及 面 积计 算 ： 是 已发 证 的 宗 地 ． 类 宗 地 主 二 此 要 是 进 行 宗 地 重 新 编 号 ， 街 坊 （ ） 理 出每 个 按 村 整 宗 地 的档 案 资料 ， 立 新 老 资料 的对 照 表 ， 每 个 建 对
４２ 整 理 好 的 资 料 在 地 形 图上 进 行 位 置 确 认 ．
（） ４ 已进行 土 地 登记 发 证 的宗 地 资料 必 须作 为 历史 资料 录入 到数据 库 中保存 。若新 核查 入库 面积 与 旧土地证 面 积不符 ， 分类 别进行 处 理 ， 明确是 误 应
差还 是错误 。
编 号 。在作 业前 应统 一建 立街 道 、 坊对应 表 ， 制 街 并 作 全测 区街 道 、 坊 编号 略 图。 街
行 的 。 要 由 国土资源 部 门负 责牵 头组 织 ， 绘单 位 主 测
协 助 具体 工作 的开展 。 在权 属调 查 工作 正式 开始 前 ， 专 门成 立权 属 核 （ ） 工 作 领 导小 组 ， 调 查 权属 核 （ ） 调 查 工 作 领 导 小 组 以 国土 局 和 各 相 关 部 门 负 责 人 组 成 。 属核 （ ） 工作 领导 小组 主要 负责 宣 传发 动 、 权 调 查 协 调 部 门关 系 、 组织 专业 队伍 、 筹集 经 费 、 审定 工 作 计划 、 审定 或 裁决 土地 权属 等重 大 问题 、 做好 与选 定 地 籍 管理 信息 系统 的衔 接 工作 ，确保 提 交 的数据 符 合 地 籍管 理信 息 系统 的入库 要 求 。其办 事机 构设 在 国土 资源 局 。 根 据 国土 局 的具 体 情 况 ，权 属 调 查 工 作 可 分
建德市：第二次土地调查项目(城镇部分)数字地籍调查成果通过验收
活动 ，营造 良好的执法监察 工作氛围。
湖 州 市 国土 资 源局 沈健
富 阳市
扎实推进服务新农村建设专项行动
根 据 省 厅、杭 州 市 局 的 统 一 部 署 和 工 作 要 求 ，富 阳
海盐 县
２ ０ 年耕地保护 目标责任制考核再获全市优胜 ０９
２ ０ 年 ，海 盐县 按照 国土 资源部 《 ０９ 耕地 占补 平衡 考核 办法 》的要 求 ，认 真落 实耕地 保护 目标 责任 制方 案 ，严格 执行耕 地 占补平衡 制度 ，至２ ０ 年 末 ，全 县 ０９ 耕 地 保 有 量 为 ３ ．７ １ 亩 ， 基 本 农 田 面 积 为 ９６ ３ 万 ３ ．６ ８ ３１ ７ 万亩 ，均在上级下达 的控制指标数 内。２ ０ 年 ０９ 在嘉 兴市耕 地保 护 目标责 任制考 核 中获得 优胜 ，连续
项 目和 开 展 市 级 “ 佳 示 范 项 目 ” 评 选 活 动 ，完 成 ４ 十 个
技 术路 线正 确、作业方法合理 、成果资料齐全 ，各项测 绘 成果 数字 精度经 浙江 省测 绘质量 监督 检验 部质 检合
格 ：街坊 划分 合理 ，权属 调 （ ）查、地类调查与地籍 核 测量工作结合 紧密 ，查清 了测 区范围内各类土地权属和 利 用状况 ：数据 建库 工艺 流程 合理 ，电子数据成果基本
点 。探 索 建 立 保 护 补 偿 机 制 。 四 是 加 强 土 地执 法 检 查 。 全 力 开 展 ０ 年 度 卫 片 土 地 执 法 检 查 ，确 保 案 件 处 置 到 ９
籍调查项 目成果基本符合浙江省城镇数 字地 籍调 查相关 规 定 ，一 致 同意 通过验 收 。届时 ，我市 从２ ０ 年开 始 ０５ 用 五年 时间 ，全 面完成 了１ 个 乡镇 （ ６ 街道 ）６ 平方 公 ５ 里城镇数字地籍调查任务 ，为杭州市第 一个 完威 城镇 地 籍调查工作县 （ ），起到 了示范作用 ，为城 乡一体 化 市
城镇地籍更新调查技术报告
城镇地籍更新调查技术报告城镇地籍更新调查技术报告一、概述城镇地籍更新调查是指对城镇土地利用现状进行全面准确的调查和更新，以确保城镇地籍信息的及时性和有效性，为城镇规划、土地管理、房地产开发等提供准确的基础数据。
本技术报告旨在介绍城镇地籍更新调查所采用的技术方法、调查内容和调查过程，并对更新调查结果进行分析和总结。
二、技术方法1.遥感影像技术：利用航空或卫星遥感影像对城镇土地利用进行快速调查和分析，可以得到大范围的土地利用信息，并能够实时监测土地利用的变化情况。
2.现场调查技术：利用GPS定位仪、测量仪器等设备进行现场调查，包括地形测量、界址测量和用地占用情况调查等，以获取详细的地理位置和土地利用信息。
3.地理信息系统（GIS）技术：将遥感影像、测量数据和相关的地籍信息进行整合和分析，构建城镇地籍数据库，并进行空间分析和挖掘潜在的地籍关系。
4.全息地理信息系统（HGIS）技术：基于GIS技术的发展，HGIS技术可以实现对城镇地籍信息的三维可视化和空间分析，为城镇规划和土地管理提供更直观、更精确的参考数据。
三、调查内容1.土地利用类型：调查和记录各地块的土地利用类型，如居住用地、工业用地、商业用地等，以及土地利用的具体用途。
2.土地面积和面积变化：测量土地面积，记录土地面积的变化情况，包括新增用地、停用用地和面积变化情况等。
3.界址和用地占用情况：测量和记录各地块的界址情况，并调查验证土地的实际占用情况，包括占用情况和占有者等相关信息。
4.地籍信息核查：核查地籍证明、土地权属证书和地籍调查记录等地籍信息的准确性和一致性。
5.土地利用规划一致性分析：将土地利用现状与城镇土地利用规划进行对比分析，评估城镇土地利用的合理性和规划的一致性。
四、调查过程1.数据准备：收集和整理相关的地理数据，包括遥感影像数据、地籍信息数据、城镇规划数据等。
2.调查计划：制定详细的调查计划，确定调查范围、调查时间和调查任务等。
城镇地籍管理信息化建设若干问题浅析
登记 发证计 算机化 问题 ，同 时实现地籍信 息 的变更 ；数字地籍 调查 测绘则 侧重通 过大 面积地籍 测绘和 权属调 查 ，建立初始 地 籍 数据库 ，以摸清 家底 ，并确保 某一个 时 间点 上较大 面积数 据 的现 势性 。因此 ，地籍信 息 系统 着重解 决 “ 块 ”变更 ，解决 地 动 态 机 制 问 题 ；数 字 地 籍 调 查 着 重 解 决 某 一 时 间截 面 上 的
与 图形 数 据 进 行 匹 配 建 库 ，保 证 “ ” 、 “ ” 和 “ 地 ” 在 图 属 实
某一 时间点 的三者 一致 ，避 免 “ 图” “ ”两张 皮。第三 步 ， 属 地籍信 息 系统 和数 字地籍调 查成果 的 良性互动 。通过城镇 地籍
信息 系统 日常更新 数字地籍 调查成 果 ，既实现地 籍管理 的信 息 化 ，又确保地籍数据 的现势和翔 实。
“ ” 上 数 据 现 势 性 问题 ，解 决 大 面 积 初 始 数 据 建 库 问 题 。 两 面
者侧 重点 有所不 同 ，只 有综合 两者所长 ，地籍 管理信 息化才 能 取得预期 的效 果 ，否则则会事倍功半。
鉴 于 地 籍 调 查 测 绘 涉 及 的财 力 、人 力 和 物 力 较 为 庞 大 。笔
进 行 空 间 数 据 调 用 的 通 道 ， 主要 实 现 日常 流 程 行 政 审批 功 能 。 这 种 “ 文 松 耦 合 ”模 式 地 籍 信 息 系 统 的优 点 是 图
求。 因此 ，地 籍 信 息 系 统 建 设 可 采 用 “ 文 松 耦 合 ”模 图
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Huabei Land and R esources 华北国土资源华北国土资源籍2017年第5总第80负::DI J I BU DONGCHAND城镇数字地籍调查成果更新技术规范化探讨张鹏(浙江航遥土地规划设计公司，浙江杭州310012)摘要：为做好更新数字地籍调查工作，更新地籍数据库，为了今后与不动产登记发证相结合，我们更改了以往地籍调查的方法。
2015年县国土资源局对县城建成区和分水建成区共计23,73平 方公里范围地籍调查成果进行了更新。
通过对城镇数字地籍调查成果更新项目每个流程的作业情 况，我积累了许多我们需要改进的地方，可以为以后做不动产登记项目打下一定的基础。
关键词：数据库规范；地籍调查；质量保证；宗地编号；数据处理中图分类号：P272 文献标识码：S文章编号：1672-7487 (2017) 05-115-3〇引言开展城镇数字地籍调查更新，建立地籍成果动态更 新机制，动态更新地籍调査成果资料，保持调査成果的 现势性，进一步充实国土信息系统的基础数据库，完善 地籍管理信息系统的建设，为后续的登记发证工作打下 坚实的基础，提升我县城乡一体化土地管理服务水平，实现以图管地的现代化国土资源管理模式项目的主要任务是完成区域内的数字地籍调查更新 工作及数据库完善工作。
项目的主要任务是完成区域范围内的数字地籍调査 更新工作及数据库完善工作。
1城镇地籍更新调查工作1.1工作任务量本次地籍城镇地籍更新调查涵盖了二个街道（城南 街道和桐君街道建成区）一个镇（分水镇建成区），共 计34个街坊（面积为23.73平方公里）。
其中用地强度：建筑密度0.20,建筑容积率0.68,共调査宗地大约2万 余宗。
1.2资料收集为了整合空间图形数据，进一步完善地籍信息数据 库，提高属性准确性，资料收集和整理是不可缺少的重 要基础。
本次调查收集到的资料包括门牌资料和土地使 用权登记审批表及下载了原始地形数据和地籍数据，从 国土资源局现有档案数据库查询之外，还从各个乡镇国 土所复印了纸质权源资料。
整理资料时做到不遗漏、不错判。
交接案卷专人负责，交接档案都经过清点，填写交接单。
1.3技术流程I准备工作丨地籍控制测呈数字地形测呈坤■类调査地籍要索测呈编制数字地籍图、地类图属性数据录入土地登记发证|丨原始数据丨-|义杇扫描I-|文件录入|—1.4权属更新调（核）查1.4.1权属更新调（核）查内容土地权属更新调（核）查是为了更加准确的统计了 现有土地的登记和未登记以及超占超建面积实时情况。
本次更新土地权属调查以宗地为单位，按照收集资料及 本县特有清况我们把宗地划分了四种，分别为：己登记 发证宗地、己审批未发证宗地、历史沿用宗地和未审批 宗地。
这种划宗方法比传统的方法（已登记与未登记）更加准确的清楚宗地的基本情况。
同时为了更好地更新表示农户的实际用地情况，调 査成果中设置了一个辅助层：违法用地层，违法用地图 层按照调查情况用不同的式样区分为超占超建用地范围 和应拆未拆用地范围。
这样能基本统计了本测区范围内作者简介：张鹏（1983—)158150856@q q.co m男，浙江临安人，工程师，本科，现从事測绘方面工作。
（邮箱）2017年第5期（总第80期）1115Huabei Land and Resources•华北国土资源•的每家每户的违建情况。
更新权属调（核）查时还着重注意了以下事项：1)本次更新调查区域内调查全覆盖，既调查发证的宗地，也调查未发证的宗地。
未登记宗地我们要特别区 分己有建房审批表但未登记发证的及1982年以前的未登 记发证的按照历史沿用宗地。
2) 违法用地需要正确分类成应拆未拆或超占超建。
3)宗地的权利人等相关属性按照用地审批等权属来 源资料进行调（核）查。
4) 原登记为一证多宗的需分宗核查：①几宗均未发生变化的：按原登记范围分宗划宗， 比对总面积与原发证总面积，在核查意见中建议权利人 分宗申请变更登记，面积以本次测绘成果为准。
②其中既有变化宗地（如原拆原建或拆除），又有 未变化宗地的：核查按分宗进行，核查清楚未变化宗地 的范围和原拆原建范围。
属未变化宗地范围的，核查意 见中说明：建议权利人以本次测绘成果为准分宗申请变 更登记；原拆原建的按经审批和未经审批核查，经审批 的在核查意见中说明审批情况，未经审批的在核查意见 中说明：涉嫌违法用地，建议依法处理。
5)本次更新调查是在原有数字地籍调查成果基础上 对变化的地形进行了更新，对更新部分我们特别需要实地多次核查。
6) 原有调查成果只对国有发证宗地及2008年以后 的集体发证宗地作了详细的调查，2008年之前的发证宗 地是按照未登记调查的。
1_4_2权属更新调（核）查方法1)根据收集的门牌资料、土地使用权登记审批表及原调查成果，此次更新测绘的地形现势图，以地籍子区 为单位把门牌信息对应的户名套合到地形数据上。
2)打印权属调查底图，由国土资源局牵头，在乡镇(街道）、村委会的协助下调查清楚权利人（或户主）及其用地范围。
3)本次更新调查不管原有调查成果有没变化都依据 现有规范重新调查，设定界址范围，录入调查数据库。
4) 构建违法用地范围面层，来表示宅基地及附属房 屋的超占超建范围和应拆未拆范围。
5) 成果更新表格和图件整理、装订后，提交桐庐县 国土资源局审核。
1.4.3划宗方法宗地更新划分方法分为：己登记的宗地，按发证宗 地图结合现状划宗；未登记宗地，按批准范围划宗。
己 审批未发证宗地、历史沿用宗地。
具体如下：1)已登记宗地①原登记界址、权利人、土地坐落、面积等都未发生变化按原登记界址划宗；② 原登记只按建筑占地划宗未包含阳台、门庭等的， 本次核查包含阳台、门庭等按建筑物垂直投影划宗；③ 原宗地图错误的与实际发证时情况不一致的按建 筑物垂直投影划宗；④部分房屋经批准原拆原建，部分房屋应拆未拆的，原拆原建部分按已建建筑物垂直投影划宗，应拆未拆部分不另行划宗只在违法用地层构面。
2) 未审批宗地无权属来源资料的宗地按建筑物垂直投影划宗；3) 己审批未发证宗地有审批资料的宗地，结合审批红线范围以建筑物垂 直投影划宗。
4) 历史沿用宗地1982年2月以前建造的历史沿用房按建筑物垂直投 影划宗。
根据以上的划宗方法能够更加明确了宗地真实情况, 确保今后发证工作打下坚实的基础。
1.4.4共用宗需核查共同使用人的情况1) 无登记资料，无相关审批资料的能调查建筑物建造年份的，需要记录下来，并判断是否属于历史沿用用地，以建筑物垂直投影范围划宗，按共用宗处理，在核查意见中建议共同使用人提供相关 权属证明材料以本次测绘成果为准申请初始登记。
并在 备注中说明现共同使用人的名字。
2) 有登记资料的①原登记按独自使用和共用分摊使用合并登记的，以独自使用宗和共用分摊使用宗分别构宗核查。
② 原登记无独用使用宗面积的，按共用宗核查。
1.5地类更新调查1.5.1地类更新调查基本要求① 地类调查和权属调查同步进行。
②宗地按土地登记用途进行调查归类，对于多用途地类并存的大型宗地，按主要土地用途归类。
③ 宗地以外地类，按不同用途划分为地类块，并以 地类块为单元进行地类调查。
④ 地类块编号在地籍子区内编排，用阿拉伯数字表 示，不重号。
在地类块内同时标注地类代码，并用“一” 分隔。
⑤ 地类调查在调查区域内做到了全覆盖。
1.5.2地类更新调查外业工作地类调查外业工作按照《浙江省数字地籍调查技术 规范》，土地分类按土地利用现状分类标准。
1.6宗地编号规则按照最新宗地统一编号，按《浙江省宗地统一代码 编制实施方案》（浙土资发[2012]37号）文件精神要求(下转119页）116 12017年第5期（总第80期)Huabei Land and ReS0UrC6S•论___文J •到低的责任满足不同收入阶层对住房需求。
梯度消费保障房供应体系的具体构建如表1。
表1梯度消费的保障房供应体系保障房购置自有住房收入阶层困难最低收入较低收入中等偏下收入中等收入中等偏上收入需求特点房租承担能力严重不足房租承担能力不足购置自有住房能力不足政府支持下具有购置自有住房能力商品住房限价房、共有产权房租赁住房公共租赁房公共租赁房公共租赁房中期租赁中短期租赁长久租赁供给体政府主导政府与市场市场政策支持政府资助为政府资助适度资助政府资助为辅或购房优惠购房优惠住房规模建筑面积40〜60平方米建筑面积60〜80平方米建筑面积90平方米以下参考文献：[1]俛鹏飞.住房绿皮书：中国住房发展报告（2014-2015)[R].社会科学文献出版社.2014.12.[2]国家统计局.2015年全国农民工监测调查报告[RJ.2016.[3] 郑思齐，张英杰.保障性住房的空间选址：理论基础、国际经验与中国现实[J].现代城市研究.2010(9):18-22.[4]邓宏乾，王贤磊，陈峰.我国保障住房供给体系并轨问题研究[J].华中师范大学学报.2012(5):29-37.[5]国家审计署网站:/.[6] 住房与城乡建设部住房保障公布数据:http://www.mo-/zfbz/zfbzxydt/index.html.(上接116页)进行。
地籍号编号规则如下：XXXXX X XX XXXI I I行政区划代码地籍区地籍子区土地权属类型宗地号2质量控制按照国家的《质量管理和质量保证》标准，建立健全质量管理的规章制度，全面推行质量管理，建立和完善测绘质量体系，实行三级检查、逐级验收制度。
质量检查控制贯穿整个作业过程。
根据城镇数字地籍调查成果更新项目的技术方案和作业流程，我们重点检查了以下数据（图件）成果。
检查内容如下：1)控制测量检查；2)地形、地籍测量图形检查；3) 界址点检查；4)权属调（核）查检查；5)地类调查检查；6)图形属性检查；7)图形逻辑错误检查；8)资料整理、输出成果检查；9)电子数据成果检查。
參考文献：[1]国土资厅发（2012) 4号，国土资源部关于印发<全 国宗地统一代码编制工作实施方案 > 的通知[Z].[2]ISBN978-7-308-06623-5,浙江省数字地籍调查技术规 范[S].[3]ISBN978-7-308-06780-5,浙江省地籍调查数据库规范 [S].[4]TD/T1015-2007,城镇地籍数据库标准[S].[5]ZCEY-WC352,城镇数字地籍调查成果更新项目设计 书[Z].2017年第5期（总第80期）1119。